旅游事业局2016年上半年工作总结及下半年工作计划(共10页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 旅游事业局2016年上半年工作总结及下半年工作计划 2016年上半年，我局在县委、县人民政府的正确领导和省、州旅游发展委员会的精心指导下，在全县各有关部门和旅游企业的大力支持和积极配合下，全县旅游系统紧紧围绕加快推进旅游产业发展为主线，坚持“学、比、看”，以创建“秩序好、服务优、环境美、游客满意”的旅游大环境为目标，开拓进取，埋头苦干，圆满完成了年初确定的各项任务，全县旅游业呈现出了又好又快的发展势头。 一、主要工作情况 （一）旅游经济指标完成情况 2016年上15月，全县共完成游客接待量万人次，同期对比增长 %；实现旅游收入亿元，同期对比增长 %。 （二）不断推进

2、重点旅游项目建设工作 为加快祥云旅游基础设施配套建设，有效改善祥云旅游要素构建，2016年上半年，我局将积极争取项目资金，不断推进重点旅游项目建设工作： 1.加快推进水目山景区开发建设 为顺利实现水目山创建GB4A级旅游景区总体目标，2016年上半年来，我局不断督促水目山景区加快了基础配套设施建设， 15月水目山景区完成投资410万元，重点改善了景区内部旅游交通通达条件，重新按规范制作安装从县城至山门及高速路出口的交通标识牌，规范了景区游览设施，启动实施了国家级重点文物寺抱塔修复修缮工程，完成香会街核心区续建装修并投入使用，完成了景区宾馆南院和前院主体工程、香会街、游客中心广场铺地砖、水目寺停

3、车场铺设、中塔停车场改造；完成了停车场、塔林、办公区旅游公厕改造，景区基础设施配套建设得到较大提升。目前水目山景区于2016年1月已被批准为国家4A级旅游景区，景区与云南省旅游业协会联系正在办理旅游景区等级证书和标牌等事宜。 2.着力打造云南驿旅游古镇 2016年云南驿旅游古镇加大投资开发力度，完成投资累计1146万元，主要实施了以下工程：一是启动实施云南驿古驿道两侧排污管网体系建设工程，全长约1800米，目前基本完工，100立方米化粪池建设完成浇铸封顶，并连接排污管网投入使用。二是实施古驿道两侧住户立面改造修复工程。此次立面改造修复工程涉及154户，目前完工验收143户，完成总体工作量的95

4、%以上。三是启动实施古驿道老街路面调型工程，下段基本完工，上段正在施工。四是规划农宅统规新区，启动实施云南驿小学搬迁和拆迁户的安置。现已完成云南驿小学搬迁建设工程完成地勘，确定由云南驿镇组织实施。五是完成岑公祠古建筑群的勘察报告和修复修缮方案、资金预算工作。同时，已经向省级有关部门报送审批，待正式批复后将启动实施。六是启动实施忠义祠、岑公祠修复修缮工程；七是编制古驿道沿途几个重点院落大门和两个博物馆的出险加固方案。 3.抓实清华洞景区旅游综合开发 2016年上半年，祥云县清华洞景区完成投资596万元，主要实施 “流金岁月”景观工程，洞内主道路清挖工程，洞口文物保护工程，全面启动了景区开发建设项

5、目一期主体工程。一期项目工程总投资概算为亿元，主体工程为溶洞开发、综合服务商业区和游客休息服务站建设，包括溶洞宾馆、商铺、会所、停车场、加油站、汽车维修站、购物店及旅游专线等。一期项目建成后，将有效的提升祥云旅游品牌形象，为加快祥云县城新区建设步伐，弥补当地高端旅游休闲产品发挥重要作用。 4.积极探索谋划青海湖休闲度假片区开发建设 结合当前旅游需求和旅游产业发展趋势，借助中国烟草云南祥云大型水源工程建设取得的初步成效，我局积极探索谋划青海湖片区旅游产业的培植发展，努力推动旅游产业健康稳步快速发展。2016年我局从旅游产业和社会经济发展的现实要求出发，认真调查研究青海湖片区旅游产业的发展条件，提

6、出了青海湖旅游区的发展定位、发展目标、发展原则。委托云南城乡规划设计院完成了祥云县青海湖旅游区总体规划编制，规划从产品结构、功能布局、旅游线路、建设项目等方面都具有很强的科学性、前瞻性和可操作性，能较好的指导好青海湖旅游开发。 5.大力倡导发展红色旅游和乡村旅游 近年来，祥云县红色旅游在省、州、县级部门的关心支持下，旅游景区景点配套服务设施、基础设施得到提升和改善；为加快故居建设，结合王家庄红色旅游开发项目及村庄规划，祥云县旅游事业局积极配合县老促会等相关部门，向省老促会争取资金250万元，对王德三故居进行修缮；县委、县人民政府发动林业、文化、旅游等部门，对王家庄入村道路进行了绿化、美化、亮化

7、，并将其纳入祥云县旅游总体规划修编中，为未来3-5年发展特色休闲农业垫定了基础。 6.督促飞龙五星级酒店加快建设 飞龙五星级酒店建设项目，是我县首家高星旅游酒店建设项目，我局高度重视并派出专人负责落实对接工作。现飞龙五星级酒店建设项目已完成修建性详细规划、建设项目可行性研究报告、项目立项、项目方案设计单位及设计图已经确定。完成了环评、节能评估、水保评估、安全评估、灾害评估、地勘等报告。完成补堪、桩基检测，基坑硬化的场地平整已开始进行，总包单位已进场施工。 （三）积极抓好旅游规划编制工作 早在2000年，我县就曾做过水目山景区的专项旅游规划，且2016年彩玉旅游公司接管水目山景区后又做过水目山景

8、区总体规划修编，但随着时代的发展，水目山景区以往一系列的规划暴露出诸多的问题，甚至与水目山景区当前及今后的发展及不相符，为有效解决好旅游发展规划与经济社会事业发展规划协调同步的问题，转变发展方式，提升产业档次，2016年我局在县委、县人民政府的指导下，委托北京沈青金必德城市规划设计院有限公司为我县高起点策划水目山宗教旅游总体规划，内容将涵盖水目山“一山七片区”景观景点项目创意策划，还包括云南驿?茶马古道旅游休闲区专项规划与项目设计、王家庄红色旅游教育基地专项规划与项目设计等内容。现已完成规划草案编制，并在全县征集修改意见和建议。本规划将于2016年6月底前全面完成，并在北京组织召开专家评审会暨

9、祥云旅游推介会。 （四）加强旅游行业管理工作，提升祥云旅游接待水平 为进一步规范祥云旅游企业管理工作，提高祥云旅游接待水平，多年来，我局按照大理州旅游局关于“旅游服务质量年”建设的总体部署，紧紧依靠县属各旅游企业的共同努力，积极开展旅游市场整顿规范，稳抓旅游安全生产，认真组织文明旅游教育活动，维护消费者合法权益，旅游行业管理工作逐步规范，旅游服务质量不断提升。主要开展以下业务工作：一是根据国家、省、州有关旅游法律法规及政策，积极深入旅游企业开展设施标准和服务标准的督促检查；二是切实加强对实施旅游标准化建设的企业业务上的指导，及时帮助解决困难和问题，积极争取省、州旅游主管部门的支持，并邀请州旅游

10、局专家就特色客栈、导游服务、旅游购物、旅游餐饮等业务进行现场指导，有力促进祥云旅游服务标准化建设；三是充分利用各种培训活动大力宣传旅游服务业标准化工作，提高从业者对旅游服务业标准化工作的认知度；四是密切配合公安、工商、卫生、质监等部门切实加强对旅游企业的管理，严格执行国家、省、州相关旅游行业标准，切实把标准化建设工作落到实处。通过一系列的旅游标准化建设，规范了旅游行业管理行为和市场秩序。五是建立长效机制，严格落实各项安全生产管理规定，定期组织相关部门积极开展各类安全生产检查，有效的排除安全隐患，营造安全、文明的旅游接待环境。六是认真执行统计月报制度，把全县旅游行业统计指标以月为单位上报州旅游局

11、，并根据节假日特点，以日为单位统计上报我县旅游接待情况，全力以赴完成州、县各级各部门统计任务；七是适时开展旅游市场专项整治，规范旅游市场秩序，确保假日旅游安全有序。八是认真受理旅游投诉，有效化解旅游纠纷。 （五）狠抓旅游安全工作，实现了旅游安全无事故 一是牢固树立安全意识。大力开展旅游安全意识教育，努力提高全系统从业人员的安全责任感，使之牢固树立安全是旅游工作生命线的思想，高度重视旅游安全工作，认真履行安全责任，夯实了做好旅游安全工作的思想基础，也确保了上半年旅游工作各项措施的严格落实和旅游安全无事故工作目标的实现。二是建立健全和完善了全市旅游安全责任体系。制定了祥云县旅游行业安全生产责任制和

12、安全例会制度、安全生产检查制度、旅游安全隐患排查整改制度、应急救援和信息报告制度、安全教育培训制度，形成了全县旅游安全生产责任体系。针对我县旅游景区特点，修改完善了旅游行业应对重、特大安全事故预案，督导各旅游企业完善了其旅游安全应急预案。三是认真组织开展旅游安全大检查。根据省、州旅发委和县安监局的有关要求，结合我县旅游业实际，制定下发了祥云县旅游安全生产应急预案，开展了 “安全生产月”活动，定期或不定期深入企业开展安全生产检查，确保无旅游安生事故发生。 （六）加强旅游宣传，拓展旅游市场发展空间 2016年上半年，我局以全县旅游产品融入周边旅游市场为目的，不断加强旅游宣传促销工作力度。针对国内和

13、国际市场需要，采取多种行之有效的方法与手段，树立祥云县旅游品牌形象。一是完成了云南之源祥云旅游画册的编制，出版了5000册，配送至全县各星级饭店大堂及客房内摆放。二是组织参加中国2016年贵阳旅游交易会，大力推介我县旅游景区。三是大力开拓旅行社销售主渠道，积极建设网络营销方式。结合旅游市场需求和旅游产品优势，通过电视、网络、报刊等现代传媒方式，采取多种宣传手段，集中展示宣传 “云南古驿”、“洱海卫城”为重点的历史文化和以“水目塔林”为重点的宗教文化优势旅游产品；四是充分利用旅游节庆活动，开展旅游宣传促销，5月22日组织相关企业在文化广场开展庆祝第二个旅游日活动；五是与县摄影家协会共同举办旅游摄

14、影展。 （七）苦练内功，机关建设上台阶。 一是努力打造学习型机关。按照“学、比、看”的要求，确立了每周一早上为全局学习日制度。集中时间，重点学习政治理论、法律法规，上级精神和专业知识。通过集中学和领导点评，领导授课和集中讨论等形式，使全体人员统一了思想，提振了信心，坚定了做好本职工作的决心。二是狠抓作风建设。针对存在的问题，重点抓了“三个转变”和“五个提高”，即转变思想观念、转变工作职能、转变工作作风，提高学习能力、调查研究能力、判断决策能力、应对危险和处理实际问题的能力，要求全局上下每件事、每项工作都要落到实处，绝不棚架。目前，机关作风为之一新，工作效率大大提高。三是狠抓制度建设。在狠抓建章

15、立制的同时，着力抓制度的落实，牢固树立用制度管人，用制度管事的理念，机关工作日趋规范。 （八）其它工作 一是认真开展“四群”教育工作的新农村建设工作；二是加强机关档案管理工作；三是认真落实机关保密工作责任制；四是落实完善机关效能政府建设工作；五是完成县委、县人民政府安排的阶段性工作。 二、存在的主要问题 虽然上半年工作取得了一定的成绩，但是，我们也清醒的认识到我县旅游业的发展还存在着诸多不足。主要是祥云城市形象还不够鲜明，知名度和影响力还不够高；产业链尚不完善，“六要素”还未配套成龙；宣传营销投入还不足，方式方法还需创新；没有紧贴市场实际，建立起一套有吸引力的奖励政策。这些都需要我们在今后的工

16、作中重视并予以解决。 三、下半年工作计划 下半年，我们将继续保持上半年好的工作发展势头，紧紧围绕“十二五”规划的进一步落实、旅游项目建设进一步推进、旅游形象宣传和市场开拓的进一步强化，主要开展好以下工作： （一）深化推进旅游重大项目建设，重点督促云南驿旅游古镇、水目山景区、清华洞景区加快投资开发力度 （二）实施飞龙五星级酒店建设、完成县内两家三星级旅游饭店评定挂牌工作 1实施飞龙五星级酒店建设， 2完成神州大酒店三星级旅游饭店评定挂牌工作。 （三）组建旅游投资公司，搭建旅游融资平台 （四）实施清华洞毗卢塔建设工程 （五）启动实施水目山五祖道场建设工程 （六）完成水目山宗教旅游文化区总体规划评审及发布实施 （七）完成王家庄专项旅游规划编制 （八）拟定祥云乡村旅游发展实施意见，引导有规模农家乐完善旅游业态布局。 （九）加大旅游对外宣传，全面上线云游网专题宣传。 （十） 加大招商引资力度，进一步拓展市场空间。 专心-专注-专业