春华社区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案(共11页).doc

《春华社区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案(共11页).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《春华社区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案(共11页).doc（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、精选优质文档-倾情为你奉上春华社区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案为积极推进我社区企业退休人员社会化管理服务工作,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障等部门的通知（中办发200316号）、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅转发的通知（粤办发200323号）、关于印发的通知（粤劳社200521号）、关于印发的通知（东府2007137号）和关于印发东城区企业退休人员社会化管理服务工作实施方案的通知的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。一、 指导思想和目标任务为深化企业改革、维护社会稳定和不断提高企业退休人员的幸福指数，充分利用社区资源，通过建立健全企业退休人员社会

2、化管理服务的机构和网络，建立起与市场经济体制相适应的退休管理体系，积极平稳地推进我社区企业退休人员社会化管理服务工作。对参加企业职工基本养老保险且基本养老金由社保部门实行社会化发放的退休人员（以下简称企业退休人员），其日常管理服务工作按照属地管理的原则，由社区提供相应的管理服务，稳步实现三个转变：在管理模式上实现退休人员由“企业人”向“社会人”的转变；在服务内容上实现从单一服务向多元化服务的转变；在管理手段上实现从粗放型管理向现代化管理的转变。二、社区社会化管理服务形式按照统一领导、统一规划、分类指导、分步实施、因地制宜、稳步推进的原则，开展我社区社会化管理服务工作。社区管理服务，即凡具有春华

3、社区户籍且按照规定已参加企业职工养老保险并领取基本养老金的退休人员，应将春华社区作为实行企业退休人员社会化管理服务的重要载体。户口属于区属单位集体户口的，单位所在地属于春华社区的，也进行属地管理。三、区管理部门 按照市的有关规定，区办事处建立企业退休人员社会化管理服务联席会议制度，负责领导协调全区企业退休人员社会化管理服务工作。区办事处分管领导为联席会议总召集人，区社会事务办主任为召集人，区社保分局、区财政分局、组织人事办、劳动分局、资产经营公司、东城医院、宣传教育办、工会、团委、妇联为成员单位。各成员单位职责如下：（一）社会事务办是企业退休人员社会化管理服务工作的牵头部门，承担区企业退休人员

4、社会化管理工作的统筹、组织和协调；对符合城市居民最低生活保障条件的企业退休人员家庭，要将其纳入社会扶助范围，做到动态条件下的应保尽保，并利用现有的工作网络共同推动企业退休人员社会化管理服务工作；维护老年人的合法权益，并做好申领敬老乘车卡的审批、发放和管理工作；定期组织和开展全区性的有利于退休人员身心健康的各种文体活动。（二）社保分局：协助区社会事务办加强企业退休人员社会化管理服务工作；确保企业退休人员基本养老保险待遇、医疗保险待遇的按时足额发放；为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务；做好在我市领取基本养老金的非本区户籍退休人员领取基本养老金资格验证工作；协助做好异地领取基本养老金在

5、本区居住的退休人员领取基本养老金资格验证工作。 （三）财政分局在编制预算时，把开展企业退休人员社会化管理服务工作所需经费列入财政预算。（四）人事部门、劳动部门负责移交管理权限内纳入社区管理服务企业退休人员的人事档案。（五）区属资产管理部门负责协调、组织区属、集体转制、关停破产企业退休人员移交社区管理的有关工作。（六）东城医院负责企业退休人员纳入社区管理后的卫生服务网络建设，为社区退休人员提供预防、保健、医疗和健康教育等服务。（七）宣传教育办负责将企业退休人员社会化管理服务纳入社区文体事业发展规划，组织退休人员开展各种文化娱乐活动和体育活动。（八）工会、团委、妇联等单位要充分利用各自的管理服务网

6、络，积极组织、指导社会志愿者队伍和其他社会公益组织，为退休人员特别是高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务服务。四、社区机构设置和分工（一）社区办公室统筹负责社区的企业退休人员社会化管理服务工作，为岗贝社区企业退休人员社会化管理服务的领导机构，工作的具体实施：1拟定本社区退管工作计划,组织领导、统筹安排本社区退管业务工作；2接收企业退休人员人事档案；3协助社区接转党员组织关系；4根据社区工作计划每年编制预算审核退管活动经费；5协调企业与区、社区之间的关系；及时、准确地做好本社区退休人员统计上报工作；承办上级退管机构交办的其他工作。（二）设立春华社区企业退休人员社会化管理服务站（以下简称退

7、管站）。退管站负责本社区企业退休人员社会化管理服务工作的具体落实。1办理移交接收手续；2.负责承接企业退休人员管理服务关系，建立企业退休人员基本信息库，发放联系卡，定期走访，保持与企业退休人员的沟通和联系；3.配合社保部门做好基本养老金按时发放工作，保障企业退休人员的基本生活；4.为企业退休人员提供社会保障政策咨询和各项查询服务；5跟踪了解企业退休人员生存状况，协助社保部门进行领取基本养老金资格验证；8.协助或指导死亡企业退休人员家属办理申领死亡待遇和终止领取基本养老金的手续；9.组织企业退休人员的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；10.建立企业退休人员健康档案，有计划地开

8、展健康教育、疾病预防控制和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；11.为有特殊困难的企业退休人员及时提供服务，特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的企业退休人员提供义务服务；12.组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。退管站在业务上接受上级退管部门的指导。五、 落实社会化管理工作条件（一）管理对象退管站的管理对象为全社区的企业退休人员（二）管理服务场所退管站设于岗贝社区社保办公室。社区退休人员活动场所及其服务设施要列入社区建设整体规划，由区或社区统一建设。鼓励社会各界人士捐资完善服务设施。（三）人员配置按照上级要求，每

9、管理服务1000个企业退休人员配置1名工作人员的原则，考虑到工作顺利，退管站暂由社保办公室2名工作人员兼管，以后如果工作量大，再增设1名专职人员。企业退休人员每达300人的，所属社区应当配备一名专职人员；企业退休人员不足300人的社区，由一名社区工作人员兼管。社区退管工作人员纳入社区统筹管理。六、社会化管理服务资金（一）由于我社区属于收支两条线，一切资金都由区办事处统筹安排拨付，因此由区办事处为社会化管理服务提供必要的资金保障，并且鼓励多方面筹集资金。我社区应当把开展社会化管理服务的费用列入预算，并根据我社区社会化管理服务工作的需要，安排专项资金用于社会化管理服务的基本设施建设和专项业务的开展

10、。（二）退管费、档案管理费和过渡性医疗保险费企业退休人员移交社区管理服务，所在企业必须按照东府200187号文件规定，一次性为每个退休人员给我区退管中心支付退管费2000元和档案管理费200元，同时为其向社保部门一次性清缴过渡性基本医疗保险费。企业无力缴交退管费的，由产权单位缴交。集体产权单位无力承担的，经区资产办审核确定后由区财政予以解决。非国有、集体企业因破产清算等原因无力缴交退管费的，须提供有关证明，按照属地管理的原则，如果该企业工商登记注册地是我区的，则由区财政审核后予以解决。社会申办退休人员（含原个体工商户、灵活就业人员、失业人员，下同），户籍属我区的，其退管费由区财政统筹解决，其基

11、本医疗保险费由本人按月或一次性缴交。（三）改制企业经费。国有改制企业和关闭、破产企业在其资产处置时，须按照有关政策规定计提拖欠退休人员的各种费用。（四）资金使用范围。财政预算安排的社会化管理服务工作经费，用于社会化管理服务管理机构和办公经费的开支;安排的社会化管理服务的专项经费，用于社会化管理服务的基础建设和开展专项业务。企业缴交的退管活动经费，主要用做组织退休人员开展活动、慰问病残退休人员等方面的开支。（五）资金管理。社会化管理服务资金实行收支两条 线，财政专户管理，专款专用，并接受区财政分局的监督和审计。社区退管站设置收入支出专户，需列支有关经费时，需向区退管中心提出申请，由区退管中心与区

12、财政分局共同审核后将款项划至支出户由支出户列支。七、 移交程序（一）企业退休人员移交1.企业对退休人员基本情况进行调查摸底，核准移交人数、费用，按退休人员户籍所在地分类整理、列表造册后交社保部门核准登记，并一次性清缴退休人员过渡性基本医疗保险费，整理好人事档案； 2企业备齐移交材料（包括企业退休人员社会化管理申请表、企业移交社会化管理服务人员名单、档案移交名册、过渡性医疗保险费清缴凭证、退休人员户口簿、身份证、退休人员社会化管理服务基本信息采集表等），向退休人员户籍所在地的退管中心办理移交手续； 3.企业向退管中心缴交退休人员活动经费和档案管理费，移交人事档案，有党员组织关系的，连同组织关系一

13、起转移； 4.退管中心将所接受的企业退休人员信息转交所属社区，社区自接收企业退休人员信息之日起15个工作日内，上门核对或通知退休人员本人前来逐一核实信息内容，发放联系卡； 5. 社区退管站接收企业退休人员后，每月4号前将上月接收其所属社区等信息交退管中心核对。 （二）社会申办退休人员的移交 1.本人凭企业退休人员社会化管理服务申请表、退休人员社会化管理服务基本信息采集表、户口本、身份证等材料向户籍所在退管中心办理移交手续； 2.退管中心为申请人向区财政申请退管费和档案管理费，同时向劳动部门或人才交流中心提取申请人的人事档案，人事档案由本人暂管的，直接在申请时移交退管中心；有党组织关系的，退管中

14、心按规定为其接转； 3.退管中心将所接收企业退休人员移交所属社区实行管理服务。 4.社区退管站接收企业退休人员后，每月4号前将上月接收其所属社区等信息交退管中心核对。八、实施步骤（一）在2008年7月底前，要求退管站做到机构、人员、办公场地到位。（二）对已纳入社区管理服务的企业退休人员，社区向其发放联系卡，建立基本信息库和工作台帐，同时将人员名册和退休人员社会化管理服务基本信息采集表等有关材料交区社保分局和区退管中心，并将收取的退管活动经费或余额划入区财政专户。(三)对未纳入社区管理服务的企业退休人员（包括转制企业退休人员和社会申办退休人员），由退管中心对其户籍情况进行调查落实后，移交我社区实

15、行社会化管理服务。（四）从2009年起，对社会申办退休人员，由退管中心核准后转交我社区提供管理服务，建立社会申办退休人员社会化管理服务机制。 九、企业责任 （一）应加强与退休人员社会化管理服务机构联系，就实行社会化管理服务的形式与退休人员进行充分协商，做好本企业退休人员移交社区进行社会化管理服务的前期准备工作。 （二）对于基本养老金统筹以外按省、市规定应由企业发放的项目，继续由原企业发放，不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇，移交前应当与退休人员充分协商，达成一致意见，就有关协商结果达成书面协议。 （三）确保移交的人事档案做到材料齐全、完好。 （四）退休人员移交社会化管理服务后，如果

16、发生与原企业的争议事项，企业应配合有关机构协助做好退休人员的上访、信访等事宜的处理工作。十、退休人员的基本权利和义务 （一）企业退休人员有身体力行继续参加有关经济和社会活动的权利。 （二）企业退休人员依法享受基本养老保险和基本医疗保险待遇。 实行社会化管理服务后，企业退休人员享受社会化管理服务提供的各项服务。 （三）企业退休人员有就社会化管理服务提出建议、批评和申述的权利。 （四）企业退休人员应配合有关机构接收社会化管理服务，按照规定进行领取养老金资格验证，按要求及时准确地向所在退管机构提供有关基本信息及变动情况。十一、其他事项对企业退休人员实行社会化管理服务，是中央和省部署的一项重要工作，是社会管理体制改革的重要内容。各有关部门要从落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，将这项工作摆到重要议事日程，全力推进企业退休人员社会化管理服务工作。春华社区居委会2012年3月5日专心-专注-专业