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1、精选优质文档-倾情为你奉上某区三改一拆行动实施方案为进一步遏制违法建设行为,改善城乡面貌,优化发展环境,提升城镇化水平,根据省、市党委政府开展“三改一拆”工作的决策部署,结合我区实际,特制定本实施方案:一、目标任务全面开展对区域管辖范围内旧住宅区、旧厂区和城中村的改造,拆除违反土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑。通过三年的努力,旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进,违法建筑拆除大有成效,违法建筑行为得到全面遏制。二、工作内容1.城中村改造。以巩固国家卫生城市创建、迎接复审检查为目标,结合我区当前开展的宜居社区创建活动,积极动员和落实各级各有关部门的工作责任,努力形成强大合力,大力开展城中村
2、的改造和违章建筑拆除工作。我区的城中村改造涉及多湖街道、东孝街道、孝顺镇、曹宅镇、傅村镇和鞋塘办事处等乡镇,今年,我区计划改造1044户,涉及拆迁面积19.62万平方米。2.旧厂区改造。通过对全区须改造的旧厂区数量进行统计和摸排,并参照以下模式进行,一是不拆不建、引入新兴产业的模式;二是政府主导、再引入社会资本模式,三是通过集体建设用地流转的模式;四是多村联合改造的模式,等等。今年,我区共计划改造旧厂区2.8万平方米,涉及用地面积91.05亩。3.旧住宅区改造。今年,我区继续抓好已列入农村住房改造计划74个村的农房改造工作,新启动农村住房改造村20个,计划拆除危旧房面积5.31万平方米,完成农
3、村住房改造601户;开展综合整治8户,面积0.05万平方米。重点完成“五个一流”的省级农房建设改造示范村1个。其它村因地制宜开展农房改造项目。4.拆除违章建筑。加大违章建筑整治力度,全面拆除区域范围内非法占用土地建设的建筑物、未取得相关规划许可或未按照规划许可规定建设的建筑物、违反公路、水利、电力等有关法律、法规建设的建筑物。今年,我区拟拆除违法建筑面积15.75万平方米。对于违法厂房,发现一起拆除一起,对违法建房的农户,也要及时予以阻止。巩固去年违法建房专项整治的工作成果,建立违法厂房整治长效机制。三、工作步骤调查摸底,宣传发动阶段。一是调查摸底。各镇乡组织人员,对需要列入“三改”的城中村、
4、旧厂房和旧住宅区进行全面的调查摸底,排出改造计划。对列入拆除计划的要逐村逐宗实地调查、核实,并对每宗违法建房的违法主体、违法性质、土地坐落、土地类别、占地面积、符合规划等情况,做好现场调查记录。对调查发现的案件逐宗提出处理意见,在村、自然村张榜公布,接受群众监督。二是建立组织机构。区委、区政府建立金东区“三改一拆”整治工作领导小组,统筹协调全区的“三改一拆”工作。领导小组下设办公室,负责整治行动日常工作。各镇乡也要建立相应的组织机构,具体负责本辖区内的“三改一拆”工作。三是制订实施方案。本方案下发后,“三改一拆”各牵头单位要制定具体的工作方案。各镇乡也要根据本方案制定具体的实施办法。四是召开动
5、员会。各镇乡要召开机关干部、农村党员干部、村民代表参加的动员会,层层发动,广泛宣传。全面查处,集中执行阶段。工作推进按年度进行,XX年为首战年、XX年为深化年、XX年为优化年。以各镇乡为实施主体,根据“三改”工作计划和逐宗违法建房处理意见,采取强有力的行政措施,确保执行到位。总结提高,完善机制阶段。总结“三改一拆”工作经验,进一步建立健全长效机制,完善共同监管责任机制,切实落实区、乡镇、村三级管理责任。建立责任考核和责任追究制度,强化督查,严格考核。四、工作要求统一思想,加强领导。“三改一拆”整治行动事关区域持续发展,事关资源合理利用,事关社会稳定大局。各镇乡、区机关各部门要进一步统一思想,加
6、强对整治工作必要性的认识,认真贯彻落实区委、区政府的决策部署,以扎实有效的工作有序推进整治行动。各镇乡主要领导要亲自抓,对“三改一拆”整治行动负总责。加强督查和考核,将整治工作列入年终考核内容。明确职责,齐抓共管。各镇乡是“三改一拆”整治行动的实施主体,负责整治行动的宣传发动、调查摸底、提出处理意见、组织进行“三改”、组织拆除违法建筑物等工作;农办牵头做好旧住宅区改造的业务指导工作;规划分局牵头做好城中村改造的业务指导工作;经商局牵头做好旧厂房改造的业务指导工作;行政执法局、国土分局、规划分局负责拆除违法建房的业务指导和重大案件的查处,配合做好强制拆除;有关业务部门要各司其职、密切配合,形成强
7、大的执法合力。突出重点,强化督查。各镇乡要根据实际情况,明确各阶段的工作重点,统筹兼顾,不走过场,积极有效的做好“三改一拆”集中整治工作。重点拆除以下六类违法建筑:一是顶风违建的;二是“四边”违建的;三是妨碍重点工程建设的;四是存在安全隐患的;五是严重影响城乡规划实施的;六是侵占耕地的。建立“三改一拆”整治工作定期汇报制度,区委、区政府督查室和区整治领导小组要加强督查,定期通报工作进展情况。规范操作,严肃纪律。各镇乡和有关部门对集中整治中发现的问题要认真梳理,对存在的问题要及时进行整改。进一步规范操作程序,做到核查情况公开、处理意见公开、处理结果公开,全程接受群众监督。要敢于动真碰硬,坚决杜绝拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗的现象发生。对等待观望、行动迟缓、不认真组织查处的;弄虚作假、隐瞒不报、压案不查、查处不力的,要严格实行问责制,责令限期整改,并追究有关领导及相关责任人的责任。广泛宣传,营造氛围。区新闻传媒中心等新闻单位要开辟专栏,大力宣传区政府开展“三改一拆”专项整治行动的工作部署,及时报道“三改一拆”整治工作中的好做法、好经验,及时曝光典型案例,营造良好的舆论氛围。各镇乡要利用群众喜闻乐见的形式开展广泛宣传,使“三改一拆”专项整治行动的政策措施家喻户晓,深入人心。专心-专注-专业
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