2012年xx镇平安创建工作实施方案(共4页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2012年xx镇平安创建工作实施方案 为全面贯彻落实省、市、县政法综治维稳工作会议精神，结合我镇综治工作实际，经镇党委、镇政府研究，决定开展创建“平安xx”活动。为确保活动的有序开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，以巩固“严打整治”斗争成果为基础，以进一步深化社会治安综合治理工作为切入点，以全面贯彻落实各级政法工作会议精神为动力，以打造“平安xx”为目标，整合社会资源，强化防控体系，全面落实“打、防、管、教、建、疏”等各项措施，全力维护社会稳定，为中心镇建设创造一个良好的社会治安环境。 二、组织领导 为稳步扎实开展创建

2、和谐平安镇创建活动，决定成立镇创建平安镇创建工作领导小组，下辖办公室。 1、领导小组 组 长：xx 副组长：xx xx 成 员：xx xx xx xx 其主要职责： （1）领导、指导全镇创建的活动； （2）协调各单位（部门）围绕创建目标，整合部门优势，实现综合治理； （3）检查、督查各单位工作开展情况，以保证创建工作顺利实施。 三、总体目标 全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，建立有效的社会预防、控制犯罪和预防化解矛盾纠纷的工作机制，提高全民法制观念，并在村广泛开展基层安全创建活动的基础上，进一步夯实基层基础工作，确保50%的村达到平安目标。逐步把全镇建成治安秩序优良、群众有安

3、全感的“平安之地”，促进全镇社会稳定。 四、工作措施 1、加强领导，确保创建工作顺利实施。 （1）镇、村建立创建工作领导小组及其工作班子，村党支部书记是各村创建工作的第一责任人。 （2）农村行政村要建立健全以基层党组织为核心的治保调解等配套组织，有条件的要建立综治工作室。 2、以创建平安村为基础，运用各种载体综合推进创建工作。充分发挥各职能部门的作用，因地制宜、形式多样的开展“平安单位”、“平安村”、“平安家庭”、“无毒社区”以及安全文明学校等基层安全创建活动，落实各项措施，提高创建质量，推进“平安镇”创建活动向纵深发展。 3、镇村联动，条块结合，合力构筑社会治安防控体系，建立、完善治安防范控

4、制体系和坚强有力的防控队伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保为核心，护村队为依托的护卫巡逻、化解矛盾、维护稳定的工作机制，在镇政府所在地，主要交通线重点治安地区，镇治安巡防队，实行365天巡逻。派出所要加大对违法犯罪的打击力度，做好治安重点区域和路段的安全防范工作。 4、加大投入，保障创建活动的顺利开展。按照中央、省关于进一步加强社会治安综合治理的意见中明确的“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，实行以政府拨款，受益单位和个人资助相结合的办法解决。 5、严格考核，建立奖惩激励机制。创建“平安镇”活动作为综合治理工作的一项主要内容，实行半年检查、年终考核、创建考核验收与年终综治考核

5、同步进行。村创建考核由镇组织实施；对申报验收达标的村，由镇予以表彰授牌；创建工作实行动态管理，原则上每年申报验收一次，对复审验收不达标的，予以摘牌。创建活动中，对领导不重视、措施不力、工作不到位、目标任务未完成、防控漏洞多、治安状况混乱的，根据有关规定视情给予警告、限期整改、以及“一票否决”，情节严重的，追究有关人员的责任。 五、平安村内容和标准 1、范围：以行政村为单位。 2、基层组织： （1）村级组织健全，党支部发挥战斗堡垒作用，治保调解组织、人员、工作、制度、报酬落实， 并充分发挥作用，层层签订、落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。 （2）群防群治队伍健全，各村都应建立护村队

6、。 （3）帮教组织健全，违法青少年和归正人员等帮教对象转好率逐年提高。 （4）外来人口管理人员、制度落实，登记发证符合要求，做到底数清、情况明、工作有效。 3、有完整的村规民约，广大村民能自觉遵守。群众法制观念和防范意识普遍提高，安全感增强。 六、工作步骤 创建“平安xx”分三个阶段进行： 1、准备部署阶段（1月3月）：制定工作方案，层层发动，全面部署，组织试点。 2、全面实施阶段（4月11月）：组织力量，明确责任分工，全面落实各项措施，并开展督查指导。 3、检查验收阶段（12月）：组织力量对创建工作进行检查考评和验收，查找问题，发现典型，总结经验，对存在的问题及时进行整改，巩固发展成果。 七

7、、工作要求 1、提高认识，加强领导。各片、村和有关职能部门要从实践“三个代表”重要思想和维护社会稳定大局出发，把“平安xx”创建活动作为深入贯彻落实十七大精神和保一方平安、促一方经济发展的政治任务，列入各单位的重要议事日程，统一规划，精心组织，切实加强组织领导和指导协调，帮助解决工作中的实际困难和问题。特别是在人、财、物上，要尽力予以保障，保证有人干事、有钱办事，确保创建活动的顺利开展。 2、全面发动，齐抓共管。创建活动是一项覆盖全社会的工作，涉及到社会各个领域、各个部门和行业。因此，各单位要广泛运用各种宣传媒体和宣传渠道，广泛宣传，营造良好的舆论氛围，增强群众参与的积极性和主动性，组织发动社

8、会各方面的力量。特别是各有关职能部门，要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力协作，全面推进创建工作。 3、突出重点，务求实效。在创建活动中，各单位要深入调查研究，科学分析社会治安状况，搞清影响社会治安的突出问题，对症下药。当前要重点围绕入室盗窃、抢劫等严重危害群众生命财产安全的违法犯罪和流动人口、归正人员、解除劳教人员、闲散青少年以及“法轮功”等邪教不放心人员、吸毒人员等重点人群，有针对性地采取有力措施，加强防范、监管、教育。同时，要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，坚决克服形式主义，保证创建质量。4、因地制宜，创造特色。各单位要根据上级的有关要求，结合各自实际，找准工作的切入点和突破口，紧紧围绕突出的治安问题，研究制定出切实可行的实施意见或工作方案，创造性地开展工作。工作中，要不断摸索规律，总结经验，完善责任机制和工作运行机制，努力探索符合本村、本单位实际的工作新路子。xx镇人民政府202年3月5日专心-专注-专业