一期二区监理规划(共179页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上住宅楼工程5幢（自编珠光御景山水花园三期一区）监 理 规 划编 制 人：审 批 人：广州穗峰建设工程监理有限公司2013 年 12 月 8 日目 录 第一章 工程概况第一节 项目概况一、工程名称：住宅楼工程10幢(自编珠光天湖御景)、商业中心工程1幢、公安特训站工程1幢、垃圾站工程1幢（3、4、5、8栋）二、建设单位：广州市润启房地产有限公司三、建设规模：建筑面积99176平方米四、建设地点：从化市江埔街九里步地段五、资金来源：企业自筹。六、招标项目范围：负责本项目全部工程建造的监理工作。七、监理服务期：按照计划施工工期1279天计算。八、工程工期：该项目计划施工日期

2、为2014年6月,施工总工期预计为1279日历天。九、工程质量要求：符合工程施工质量验收规范的合格标准。十、工程内容：1、基础工程，包括下列（但不限于）：（1）地下室土石方开挖、基坑支护工程；（2）预应力管桩基础；2、主体工程、装修及机电安装工程，包括下列（但不限于）：（1）基础土方开挖、支护砖模及承台工程；（2）地下室结构工程（含人防地下室）；（3）上部（0.000以上）主体工程（含钢结构）；（4）室内给排水工程、室内外消防工程；（5）动力及照明系统安装工程、防雷接地工程；（6）电梯安装工程；（7）电信工程；（8）建筑智能工程；（9）装修工程；（10）发电机及机房环保施工工程；（11）有线电

3、视工程；（12）信息网络与管理系统工程；（13）楼内煤气工程；（14）白蚁防治工程；（15）建筑沉降观测工程；3：室外工程，包括下列（但不限于）：（1）园林景观（含白蚁防治）工程（2）外水、外电、庭院煤气工程（3）室外道路工程4：验收整改工程，包括（但不限于）下列工程：（1） 验收、整改、交付使用十一、参建单位：建设单位：广州市润启房地产有限公司设计单位：广州市景森工程设计顾问有限公司总承包单位：福建名城建工有限公司监理单位：广州穗峰建设工程监理有限公司质监单位：从化市建设工程质量安全监督站安监单位：从化市建设工程质量安全监督站第二节 工程概况住宅楼工程10幢(自编珠光天湖御景)、商业中心工程

4、1幢、公安特训站工程1幢、垃圾站工程1幢（3、4、5、8栋），由广州市润启房地产有限公司开发建设，工程总建筑面积为99176平方米，建筑层数：地上32层，地下室2层。地下室负一、二层为停车场，建筑结构的设计使用年限为50年，耐火等级为一级，防火设计分类为一类；抗震设防烈度为6度；地下室防水等级为二级。本项目0.000绝对标高为45.5m，地震设防烈度为6度，建筑结构的安全等级为二级，地基基础设计等级为甲级及乙级。结构类型：框架剪力墙结构。基础类型：预应力管桩基础。第三节 工程控制性影响分析一、基坑开挖及支护工程由于地下工程具有一定的不可预见性，同时受到周边环境的限制以及需经历雨季施工，因此无论

5、是土方开挖，还是挡土、基坑支护、降水、排水，在施工中必然存在相当大的困难，基坑的安全更是必须引起重视的。这些问题对所有参建单位如：设计、施工、监理和质量监督部门都提出了严峻的考验，从方案选择开始就要谨慎小心，稍有疏忽就会对工程的质量、安全、进度和投资造成重大的影响。根据本投标人在本地区的工程监理经验，参照本工程场地的地质条件及周边环境，地下水的处理也是个重点问题，在支护设计中必须予以充分的考虑。此外，作为深基坑，本身就存在着施工中的各种困难及自身的安全，在同时要考虑周边结构安全的情况下，除了设计上要谨慎合理外，施工质量的控制也不容有丝毫的马虎大意，重点是保证边坡稳定，兼顾控制变形问题。同时地下

6、基坑工程是整个工程建设中关键线路上的重点工程，对整个工程的工期有相当大的影响。因此，本分项工程无论是从质量、进度、投资还是从施工安全的角度考虑，都具有控制性影响。二、桩基础本工程设计采用静压预应力管桩：压桩施工前应清除桩位下的障碍物，必要时对每个桩位进行钎探清查一遍。对桩平直度要进行检查，发现桩身弯曲度超过1/1000 桩长，并大于20mm，或桩尖不在桩纵轴线上的，不应使用，以避免压桩时出现断裂或桩顶位移。接桩施工时，应对连接部位上的杂质、油污、水分等清理干净；上下节桩应在同一轴线上；使用硫磺胶泥应严格按操作规程进行，保证配合比、熬制时间、施工温度符合要求，以防接桩处出现松脱开裂。三、地下基坑

7、工程钢筋混凝土地下基坑工程，其底板及侧墙结构的配筋比较密集，相对增加了施工的难度，且地下基坑工程对钢筋混凝土防裂、防渗、防漏等施工质量的要求非常高，更增加了施工的难度。同时地下基坑工程是整个工程建设关键线路上的重点工程，其施工质量的好坏将直接影响整个工程的质量、进度、投资及安全。四、主体结构工程主体工程在施工上不会存在任何的技术难题，但由于主体工程量大，集中了绝大部分钢筋砼及模板工程量，且作为一个建筑的骨架支撑着整个建筑，主体结构质量的好坏是评价整个工程质量的决定性因素，其施工质量的好坏对整个工程的质量、进度、投资及安全具有极大的影响。五、设备安装工程预计本工程项目涉及到水、电、通风、智能、电

8、梯、消防等多个专业，工程设备多，其中不少属于大型设备和进口设备（如发电机、变压器、电梯、送配电设备等），系统多而复杂，安装工作量大，调试要求高。不仅占据较多的资金和工期，而且设备选型及安装质量直接关系到工程的环境舒适度和使用安全性，对本工程起着举足轻重的作用。六、室外场区市政及绿化工程随着社会的不断进步及人们生活水平的提高，员工及客户对现代企业的工作环境要求越来越高。人们对环境的追求在选择工作、休闲理念中占有的比例越来越重，因为舒适的工作、休闲环境，以及良好的配套设施都会给人们带来舒心的享受，因此，室外工程和绿化工程对提高建筑质量是不容忽视的。七、防水防渗漏工程建筑物外墙、屋面、卫生间、地下室

9、以及电梯井地下部分等防水工程质量的好坏，直接影响到建筑物的正常使用和室内外装修的效果。如果防水质量差，将直接影响到正常的使用。因此，把建筑物外墙、屋面、卫生间、地下室的防水防渗漏作为监理控制的重点，门窗部位及外墙等部位防渗漏作为工程监理控制的难点。第二章 监理工作范围及内容第一节 监理工作范围一、监理工作阶段监理工作内容（一）、施工准备阶段：1、审查施工组织设计及施工方案，配合承包人选择及优化方案；2、配合委托人审定承包人提交的施工总进度计划及提出专业意见；3、按合同规定的条件，协助委托人如期提交施工现场，使工程能如期开工并能连续的施工；4、根据审定的施工总平面图，督导承包人按文明施工现场的要

10、求设置临建、管线、标牌和安全围护设施；5、 协助委托人及承包人办理有关施工许可证手续；6、 参加设计交底和图纸会审，并提出专业意见；7、 检查标高与轴线位置；8、 建立“质量控制”、“施工安全”等保证体系。制订重点质监项目的质量预控措施；9、 制定本工程监理实施细则，设置监理组织，制定总监理工程师、监理人员岗位职责标准（合同签订后十天内向业主方提交）；（二）、施工阶段：1、审查分部分项工程施工方案及作业设计；2、检查施工机具是否满足作业要求，跟踪施工机具使用状态；3、审查操作人员的上岗证，跟踪作业工作技术水平，对不满足要求者责令降级使用或退出操作；4、 对重要工序作业条件（如浇灌砼）进行检查，

11、签发作业许可手续，并于作业进行中进行监管，使之符合施工规范和验收规范的要求标准；5、 对质量不稳定的工作向承包人提出意见；6、 检查施工操作质量。监理应督促检查承包人严格执行承包合同，遵守工程技术规范、标准，并按图施工。对违反规范、标准和图纸的施工，应及时向承包人指出并向委托人提交报告，严重者经委托人书面同意责令承包人停工；7、 对隐蔽工程、分项分部工程、单位工程进行检查验收，并会同委托人代表一起进行；8、 检查材料和产品出厂合格证及检验证明。监督承包人用于本工程的材料、设备、产品进场情况，当到场材料、设备、产品数量不足以满足现场施工进度要求，应及时向承建人提出指导性建议，并知会委托人。9、

12、对进场材料按规定取样检查，需要时派员会同承包人送样品往符合资格的材料试验室或检测站进行试验，直至出具检验报告，即时向委托人书面报告材料的质量情况。如有不符合质量标准的材料和设备，监理有权责令退场，并向委托人提交书面报告。砼试件及砂浆试件的检测方法亦按上述方法进行；10、检查施工记录，对质量事故进行处理；11、检查已完成工程的成品保护措施，协调承包人合理安排施工顺序，防止后续工作损坏已完成产品；12、 按合同规定，及时协助委托人答复承包人提出的问题；13、 定期对承建人已完成工程量进行计量，审核承包人每月提交的工程量完成申请报告，报委托人审批；14、 协助委托人审查设计变更及工程变更，并对变更造

13、价提出审核意见，报委托人决定；15、 协助承包人实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键工序，掌握工程进度实施动态；16、 检查和审核承包人提交的进度控制报告；17、 对工程施工进度进行记录；18、 分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，提出有效的修改措施；19、 组织每周一次的现场会议，及时检查分析工程施工中质量、进度状况；20、 施工日志从开工日起每天须记录施工现场的情况，内容包括但不限于：工程完成情况、工人出勤人数、机具作业情况及状态，存在问题的解决情况；委托人可以随时进行查阅。21、监理人按时提交周报表、月报表。22、周报表于每周一中午12：00前须向委托人提交，对过去一周以来的

14、施工现场情况做出总结，存在问题的解决方案，及下周施工计划的控制安排。23、月报表于每月最后一周开项目协调会前须向委托人提交，内容包括但不限于当月现场实物进度、工人数量及素质情况，机具作业及状态情况，材料调拨及质量情况，及各专业施工进度、施工工艺是否满足原定的施工计划、施工方案，各工种之间的协调情况。当施工进度出现滞后，施工质量影响安全可靠，或不符合图纸、规范、标准的要求时，应采取的措施及方案；下一月的现场施工安排控制情况。除以图、文、表反映外，有时还应以照片形式重点反映当月的工程重要问题。24、日、周、月报表的模式应符合委托人的要求，当施工现场出现突发事件，监理人应即时向委托人作汇报，提出处理

15、方案及书面建议，内容须包括事故或问题出现的成因及处理、善后的手段。25、 监督承包人安全施工，督促其遵守安全操作规程。如出现安全工作未能满足要求时，监理除固定在日、周、月报上反映外，必要时以专题书面报告。并需提出有效补救建议和方案；（三）、验收交付阶段：1、以施工图的设计要求、国家施工及验收规范及合同规定的质量要求为标准对工程进行工程验收，配合委托人起草并向质量安全监督站提交初步验收报告。安排由政府、消防、卫生防疫、人防、防雷等各部门的各种验收，并与委托人在场监督及见证；2、 及时督促承包人按国家建档标准，收集整理本工程技术档案资料及竣工图纸，并进行审核。经监理、业主审核后提交质量安全监督站；

16、3、 协助委托人组织完工验收工作。开列工程上有缺陷及未完成部份的清单，上报委托人并督促承包人早日整改、完善。承包人修复后，重新进行验收，以作最后验收。4、 协助委托人进行对物管方的移交工作。按物管开列的缺陷整改清单督，促责任方按期完成整改和完善。责任方修复后，重新进行验收，再交给物管方。第二节 监理工作依据监理工作依据，主要是业主和承包人依法签订的施工合同文件，以及监理服务合同。监理工程师应严格执行监理服务合同明确的各项任务，认真执行业主授予的各项职权。监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指令均可作为监理依据。具体如下：一、国家及

17、本地区有关工程建设法律、法规、政策及相关规定：1、中华人民共和国合同法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国安全生产法；4、建设工程质量管理条例；5、房屋建筑工程施工旁站监理管理办法；6、省、市有关工程建设管理方面的规定和办法。二、政府批准的工程建设文件；三、工程建设监理招标文件；四、工程建设监理补充合同；五、现行工程建设规范、规程和技术标准（含工程建设强制性条文）、业主房屋接收标准；六、勘察设计文件（含工程地质报告、初步设计、施工设计、概预算）及其它有关工程文件；七、其它有关技术标准、规范和规程；八、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等，附工程量清单及施工图

18、预算）；九、经有关各方签认的设计技术交底和施工图纸会审纪要；十、经监理公司及业主审定的施工组织设计（施工方案）；十一、勘察设计文件、工程实施过程中形成的有关工程文件；十二、监理规划、监理细则；十三、业主签发的各种指令性文件；十四、招、投标文件及其他相关文件；十五、本公司ISO9001：2000质量体系文件。第三节 监理工作目标一、监理总目标建设监理的总目标是：对工程建设的全过程进行有效地控制和管理，做好组织协调工作，全面维护建设单位的合法权益，为建设单位提供技术、经济、法律等方面的咨询意见，使本工程建设在保证安全施工的基础上，达到“质量优、进度快、投资省、效益高”目的。二、质量控制目标工程应严

19、格执行施工承包合同、技术规范和中华人民共和国工程建设标准强制性条文的规定，按建筑工程施工质量验收统一标准（GB-2001）、中华人民共和国国家现行验收规范验收。本投标人确保工程达到国家施工验收规范要求及招标文件要求的合格质量标准。三、投资控制目标严格控制施工过程中的设计变更和现场签证，确保工程投资控制在所监理的施工合同总价范围内，不超投资概算。四、进度控制目标施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工总工期预计约750个日历天。做好各种协调、配合工作，确保计划工期的实现，将总工期控制在施工承包合同的总工期之内，并力争提前。五、安全文明施工目标监督施工单位严格执行国家和

20、省、市各项安全生产，文明施工的法规、标准和规范。杜绝重大伤亡事故，达到安全文明样板工地标准。第四节 监理工作总则1、按本合同和甲方现场的要求对本工程项目的质量、进度、投资、安全文明施工管理、信息资料等方面进行全面监理。2、熟悉施工规范和验收标准，掌握监理人员应具备的知识，熟悉本项目的有关合同和图纸，熟悉工程实际施工情况，保持廉洁公正。3、严格按照国家规范和标准、监理条例、合同条款，对本工程的施工质量进行检查和验收，负责监督各施工单位按施工图、设计变更及甲方书面指令施工，每周例会前向甲方提交书面记录和报告。4、按照建设部颁发的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法进行旁站监理并形成规定的记录。5、严格

21、按照民用建筑工程室内环境污染控制规范的要求控制进场材料的质量，严格把关，保证竣工验收时室内环境符合国家有关规范要求。6、按甲方要求进行关键工序检查验收、竣工验收和移交等。7、为保证户户精品，应按照甲方要求，组织有关施工单位一起在工程竣工前二个月开始分户检查，发现问题及时督促整改，并且做好每一户的检查和整改记录。8、督促和检查各施工单位按照档案馆的档案管理要求及时整理各项资料，避免影响档案验收的顺利完成。9、组织每周不少于一次工程例会，并将例会纪要报甲方。10、每月向甲方提交当月监理报告，监理月报须按甲方项目经理部的要求填写。11、按合同中人员配置计划数量和投标文件中规定的监理人员条件要求组建项

22、目监理机构。12、及时填报现场甲方人员下发的各种管理表格。在保修期间内负责工程的回访及维修工作的管理与监督。第五节 监理工作总体策划一、公司监理部加强领导我司将根据具体任务，由监理部对本工程监理工作进行全面策划，并制订明确的工作目标，对项目监理办提出具体指导意见，以及具体要求和考核办法，以指导项目办监理工作，激励监理办创造佳绩。1、策划公司对本工程健全监理机构组织设置的方案。2、策划公司对本工程的各种资源配置；3、策划公司对本工程的技术管理方案；二、制定监理工作的质量底线对监理工作的质量底线亦即最低标准和最基本要求。1 、质量底线一：不能低于国家标准“建设工程监理规范”（GB50319-200

23、0）对监理工作的各项基本要求。国家为了规范工程监理行为，所制定的监理规范是对监理工作的最基本要求。为了保证监理工作的质量，我们必须满足国家在监理机构设置，监理规划和监理细则的制定实施，以及在监理工作的主要环节：工地例会、工程变更、工程计量、见证、旁站、巡视、平行检查等等方面的要求。2、质量底线二：工程竣工验收要达到贵司房屋接收标准及精品工程目标要求。质量是业主的生命线。我们各项监理工作质量的好坏最终至少必须满足“精品工程”的各项具体要求。我们理解这也是业主的最基本要求。三、要求总监注重管理建设工程实行总监负责制。总监在项目监理机构的工作中举足轻重，总监的工作优劣直接影响项目监理的成败。我司认为

24、：在评价和选派总监理工程师的技术和管理能力方面，我司一贯的作法是偏重于总监管理能力。总监的管理能力和技术水平的方面，我们首先侧重于个人的管理能力。这并不是说总监的技术水平不重要。一方面，我司历来是根据工程的主体专业的需要来选派总监，我们要求总监个人的技术素质应该较强，他们在关键的技术问题上必须要有主见，有权威，能拍板。另一方面，一个大型复杂的工程，需要多种专业的配合，总监不可能面面俱到，样样精通，因此我们也要充分发挥专业监理工程师的优势。因此，我们强调总监必须是复合型人才，我们历来要求总监有较高的综合素质。在监理办的日常工作中，对外，总监要代表监理办与业主代表、质监站代表、设计代表及与工程有关

25、单位的所有代表沟通；对内，总监要跟上级、同级和下级沟通，而且最直接、最经常、最大量的是领导工作。总监的工作方法、思维模式和领导艺术尤显重要。正所谓“千军易得，一将难求”。所以，我们拟派本工程的总监也贯穿了我们的任人思路。我们将在工程实施的全过程中指导总监把项目管理工作放在首位。四、监理办充分发挥综合协调作用我们对本工程监理的主要内容，概括地说，是对工程的质量、进度、投资进行有效控制；对安全、合同、信息进行有效的管理；以及对参建各方工作的综合协调。我们深切意识到：虽然参建各方工作的目标基本一致，但利益关注点不一致，工作内容不一致，因此工作中的交叉、碰撞、矛盾和争吵必不可免，总监的工作能力很大程度

26、也会体现在对各方全面的协调能力上。在总监的全面协调下，我们将要求项目监理办在协调工作上做到如下几点:1、监理办要正确处理与业主的关系我们清醒意识到：与新世界地产这样的知名企业合作，就要融入贵司的企业理念，对贵司地产打造精品，贡献社会要有更深的体会和认同。我们所监理的工程和贵司企业的要求不能有差距，我们要加强精品工程意识。我们要按精品工程的管理目标的要求来要求自己的工作。在这一点上，我们和业主双方不是简单的合同关系，我们是一家人，决不应说两家话。我们将按业主的各项具体要求，来开展自己的工作。并坚持月报制度，加强双方之间的沟通，以获得业主更大的理解和支持。2、监理办要正确处理与总包和分包商的关系总

27、监的重点工作是带领全体监理人员监督管理好承包商行为。监理办对总包和分包商一定要坚持原则、坚持规范、坚持工程质量，坚持按规定的程序办。同时我们也要求全体监理人员认识监理与被监理同是建设工程主体,不是上下级关系,安全、优质的目标是一致的。尤其总监要摆正位置,树立权威,发出指令让承包商口服心服。另外也要特别注意在技术上帮施工方一把，从而使承包商认识到监理和承包商并非势不两立，存在互相支持的共同点，理解我们对他们的要求。监理办在遇到参建各方发生矛盾时，尤其是总包和分包商，分包商和分包商之间发生矛盾时，一定要站在全局的利益上，公正无私，不偏袒错误一方，积极地协调解决问题。3、监理办要主持好每周工程例会工

28、程例会是监理办协调工作的主要途径。监理办将把好这一环节。总监将要求总包和分包商必需高度配合每周的工程例会，会前将过去一周工作进行总结，并将下周工作安排打印出来，要求与会各方及监理人员充分发言，并及时作出会议纪要，贯彻落实。4、监理办要主持好每周监理办内部工作会议这是监理办协调内部工作的主要途径，总监应利用表扬和批评的工具，对监理办每个人的工作作出评价，提出具体要求。通过内部协调工作，能够增强监理办人员的凝聚力。五、公司对项目办强化管理的办法机制配套、完善管理。管理出效益，必须完善管理，须着重要做好下述工作：1、公司加强对本项目的巡视检查和密切监控。公司将把本项目优先纳入公司对项目监理工作的季度

29、重点考核范围之内。我司季度考核分批次，分别以内业资料和以施工现场安全及实体质量为主。每次检查前，均精心组织，周密安排，通过考核，表扬先进、批评后进,通过总结评比,促使项目监理办改进工作。2、公司及时对本项目监理办提供最新指导性文件和资料。我司针对业主的企业管理模式和创新思维亮点，将注意搜集、整理、编制一些指导性的文件，对项目提供指导性的意见。并经常对“监理项目办电子资料”进行补充、更新与完善。3、公司总工室将加强对本项目监理办的技术指导，并参与具体的图纸会审等工作。4、公司人事考评小组将对本项目监理办有效的开展人事考核评定，优化人员配置，以便有力地推动项目工作。5、公司计划组织通过对新老员工的

30、有效培训、进一步提高员工素质；通过对优秀项目的观摩和项目评优，激发大家的学习兴趣和工作热情，形成相互学习和提高的风气；为外地员工营造一种宽松、愉快、积极向上的工作氛围。6、公司绩效考核与本项目监理办员工工资晋升和年终奖挂沟，以充分调动项目监理办员工的工作积极性。六、对施工单位的监督管理方法对施工方和分包商的监督管理方法可以归纳为：“严格控制、规范管理”八个字，具体地说，可以概括为以下九条：1、监督施工行为的合法性审查施工单位的资质是否与工程类别、工程等级相符合。发现问题及时书面通知建设单位，如有违法行为应要求终止施工承包合同，重新组织施工招标。2、审查施工组织设计和施工单位人员的资质、技术装备

31、（1）要求施工单位于正式开工前一周，报送本工程施工组织设计。（2）审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。（3）审查确认承建商选择的分包商及其相关资质。（4）审查施工单位相关人员的资质。核对项目经理、技术负责人的资质等级，检查专职质检人员、安检人员，以及特殊工种操作人员是否持证上岗。发现不符合要求的有关人员，及时书面通知施工单位予以更换。（5）检查施工单位的施工技术装备，施工机械设备是否与工程内容相符合。对于不符合要求的施工技术装备，机械设备，责成施工单位立即予以更换。（6）审查施工组织设计中施工方法、施工顺序、施工工艺的合理性、科学性、可

32、行性和可操作性。（7）审查施工总平面布置的合理性、科学性。（8）审查重要分部分项工程或关键部位的专项施工方案。3、工程质量管理（1）采用巡视、旁站、平行检验等手段，对施工顺序、施工方法、施工工艺，以及材料、机械设备等严加控制。督促承建商严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准。（2）严格检查分项工程的工序交接、中间交接，实行监理检查审批制度，未经同意，施工单位不得进行下一步工作。（3）对工程隐蔽部位、关键部位在施工单位自检、专检通过的基础上，组织严格的隐蔽验收。（4）对施工单位严重违反质量管理要求，或出现质量下降征兆而无相应措施时，及时报请建设单位同意，下达停工整改指令，并在确认施工单位已经满

33、足质量整改要求后，报请建设单位同意，下达复工令。（5）行使工程计量的质量否决权，对施工单位的工程进度款支付申请中质量不符合要求部分予以否决。4、施工进度管理（1）要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，并对总进度计划是否满足规定的竣工日期进行审查，提出书面审查意见；在总进度计划的前提下，要求施工单位做出季度、月份工程各工种的具体时间安排，并审查其可行性。 （2）建立施工进度记录，如实记载每日形象部位及完成的实物工作量，如实记载影响工程进度的内外、人为及自然的各种因素。（3）实施工程进度的动态管理，跟踪、检查工程进度，当实际进度与计划进度出现偏差时，及时分析偏差原因，提出调整进度的措施和方

34、案，并要求施工单位相应调整施工进度计划（4）定期召开有关工程进度的协调会，对其中有关进度问题提出监理意见。5、工程造价管理（1） 严格工程量清单管理，根据合同拟定详细的计量支付规则和所需报表，确定各类项目的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例，报建设单位审批后执行。（2）按合同要求，在质量验收合格的基础上，认真进行工程计量验收。严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认当月实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合乎规定的计量与支付申请。（3）当施工单位提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应慎重审核，多渠道考察，确认完全能保证质量、工期，又不增加投资时才能使用。

35、（4）按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付(包括：期中支付，预付款、材料设备预付款、包子费、保修金、变更、签证、索赔等)，并定期(每月)将投资计划与实际支付进行比较，向建设单位提交执行计划结果的报告。（5）预测工程风险，分析可能发生索赔的诱因，并制定相应的防患对策，减少发生施工单位向建设单位索赔的可能性。对于索赔费用的认定，必须根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔费用估价和审核，协商确定索赔费用金额。（6）审查分阶段的施工预算、工程结算，确认最终工程造价和支付，协助建设单位处理特殊情况下的结算与支付，如违约中止合同的结算等。6 、工程变更管理（1）拟定工程变更的报批确认

36、程序，认真评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择功能价值高的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。（2）通过合同结构、条件、价格形式和招标办法等途径，把现场签证控制在最少限度。（3）严格现场签证的审批确认程序，坚决拒绝不合理的“签证”，严格控制不必要的费用增加。（4）对于一般的工程变更(包括施工单位、建设单位和监理机构对设计的修改意见)内容，严格遵循工程变更监理工作程序，正确、慎重予以处理，必要时提出书面意见请示建设单位。（5）对于涉及工程造价增减的工程变更内容，认真做好工程量和造价增减的分析，在取得建设单位书面同意后，并提请设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明。最后由政府审计机构审查确

37、认。（6）监理工程师会签有关各种工程变更时，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见。7、合同管理（1）为规范本工程的建设活动，严格约束施工单位的行为，合理分担风险，必须拟定既适应本工程特点，又能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理。（2）在合同中设立严格的工程变更评审、批准、确认程序与办法，以限制工程变更的数量和费用，改进传统管理的“现场签证”做法，严格界定建设单位、施工单位各自应承担的工程变更的风险范围。（3）根据项目总体目标要求，在合同中确立质量、进度、安全、文明施工目标并建立考核办法和奖惩措施，以经济手段约束施工单位的施工行为

38、，为制定具体的质量、进度、安全文明施工竞赛奖罚规则提供合同依据。（4）密切注意各个合同之间的内在联系，防止潜在的风险，必须在相应合同中明确相互配合协作的义务内容、时间及约束条款，如总包单位与分包单位、专业施工单位之间的相互配合协作关系，都应明确界定。（5）检查施工单位的履约行为，按月进行评价，并收集整理形成履约档案，为处理索赔、争议准备事实证据。（6）为便于控制分包工程、专项工程的施工质量、进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制”，即总包单位与分包单位(含材料，设备供应商)签订合同前应经建设单位审查，总包单位与专业施工单位签订配合协议前，同样应经建设单位审查，正式签订合同后报监理单位、建设单

39、位备案，否则不予计量支付。（7）督促施工单位及时全面履行合同承诺，严格遵守合同规定，发现偏离合同条款的行为，监理工程师应书面劝告、警告，要求其改正。当施工单位违约或无视监理工程师的劝告或警告时，应及时报告建设单位，井提出处理建议，必要时约会施工单位的主要负责人商谈处理办法。（8）合同执行过程，密切注意引发工程变更的因素，如施工条件变化、设计中的差错、施工单位或建设单位提出的变更等，及时协商研究处理，以防止不合理工程变更的发生。对于可以采纳的工程变更，必须由设计单位编制设计变更文件，经评审确定价格、费用和工期后方可签发实施。（9）依据合同规定的条件、程序受理施工单位提出的工程延期和索赔，认真审核

40、延期和索赔的证据材料，与监理记录和合同档案进行对照，并进行实际调查，对不成立的延期和索赔予以驳回，对成立的延期和索赔应仔细评估，反复与施工单位、建设单位协商沟通，将延期和索赔数量降到最低限度。（10）各合同工程内容竣工后，主动配合建设单位进行合同责任的清算，对施工单位的违约事件、工期延误、质量责任、有关经济损失赔偿责任、各种处罚等，认真清理分析总结后，报告建设单位，以为建设单位在最终支付时提供考虑依据。8、安全文明施工管理（1）监督施工单位严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定，坚决杜绝重大伤亡事故，树立企业品牌工程的形象。（2）根据建设单位对项目建设的总体要求和合同规定，拟定项目的安全

41、、文明施工竞赛文件，提出奖罚细则。（3）严格检查施工单位安全文明施工组织机构；保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查删度，审核专项安全文明施工方案(分阶段、分专业编制)是否符合有关法规、规范要求。（4）各专业工程师按其职责范围，经常巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况，监理机构每周组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知施工单位限期整改。（5）利用工程例会、安全文明及现场专题会等形式，经常督促施工单位加强安全文明范工管理，落实经常性的安全教育，进一步完善安全文明施工。（6）督促施工单位加强对分包单位的安全、文明施工管理，加强现场的施工总平面规划和管理、调

42、度，强化各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。（7）每月组织一次对施工单位的安全文明施工管理工作的全面评审，并编制安全监理月报，根据施工单位在安全、文明管理工作的存在问题，提出整改要求和整改期限。9、对分包商的管理（1）对施工分包进行严格的控制和管理首先严格审查分包的合法性，防止以下行为发生，例：再分包、肢解分包，不具备资格分包，转包、挂靠、个人承揽等非法行为。（2）对施工分包的风险进行积极防范，包括：合同不规范或无合同；分包合同责任不清，风险责任不清；无力履行合同；分包价过低等。第六节 各阶段监理工作内容一、监理工作准备1、监理人员进场2、完善工作联系程

43、序和渠道3、监理人员的数额满足对工程项目监理的需要4、监理设备、仪器、用品的准备5、熟悉合同文件6、对现场复查发现、纠正、漏缺问题7、环境调查8、制定监理图表监理工程师依据合同条件和技术规范的要求并结合工程项目的实际，统一制定出进行质量控制、进度控制、投资控制的合同管理的各种记录、报表、证书及图示。二、施工准备阶段监理工作内容（一）施工准备阶段的主要监理工作1、施工准备阶段的主要监理工作内容（1）召开第一次工地会议（2）审查承包人的施工组织设计及技术方案，报业主批准（3）审查承包人的工程进度计划，报业主批准（4）审查承包人的质量保证体系，报业主批准（5）检验承包人的进场材料（6）审批承包人的标

44、准试验（7）检查承包人的保险及担保（8）审查承包人的施工机械设备（9）验收承包人的施工定线（10）验收承包人测定的地面线以便于确定土石方工程数量（11）审批承包人提交的施工图（12）监理承包人占用工程场地（13）办理施工用水、用电、拆迁、通讯、消防、绿化、临时道路、交通组织等的报批、报建手续（14）办理施工许可证（15）协助业主完成拆除工程的各项工作（16）监理其他保证按期开工有关的施工准备工作2、审查承包人的施工机械设备3、验收承包人的施工定线4、验收承包人的地面线以确定土石方工程数量5、审批承包人提交的施工图（二）协助建设单位做好施工前的准备工作1、组织监理人员对施工区红线范围内的障碍物进

45、行全线调查，向建设单位提供一份详尽的报告，供建设单位参考。2、协助建设单位按照拆迁扩建的在关方案开展现状保护、障碍物拆除迁移等各项工作。3、 组织监理人员对工程施工临时用地、用水、用电的来源进行调查，根据工程建设的实际需要，要向建设提出工程施工临时用地、用水、用电的实施方案，并经建设单位审批后，协助建设单位做好方案的实施工作。4、 协助建设单位向政府建设主管部门办理施工许可证及其它如质监委托、安监委托等工程报批、报建事宜。5、 协助设计单位（或建设单位）向施工单位交付测量控制桩点。6、协助建设单位按规定向施工单位提供施工场地及施工临时用地、用水、用电等。7、协助建设单位向施工单位交付其已知的或

46、应当获知的工程障碍资料，并督促施工单位按施工合同招标文件的要求进行清除或处理。（三）监督各方建设行为合法性1、敦促建设单位于工程开工前，办理好各种报建手续。如立项批文、规划许可、施工许可、质量监督委托、安全监督委托和消防、环保报批等，并认真予以审查确认。2、检查施工图设计是否己通过政府主管部门的审查。如规划、城管、水务、供电、电讯、环保、交管等部门是否已对设计文件予以审批。3、审查施工单位的资质是否与工程类别、工程等级相符合。发现问题及时书面通知建设单位，如有违法行为应要求终止施工承包合同，重新组织施工招标。三、施工阶段监理工作内容（一）审查开工条件1、施工单位现场管理人员是否已到位、并经检查，管理人员（包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、机械员、试验员、预算员等）的资质、数量符合工程施工的实际需要和有关规定的要求。施工生产人员素质、工种、数量符合需要，特殊工种人员均持有上岗证。2、施工机具已进场，并经检验合格，符合施工需求，并报监理工程师审批主要施工