2018年全区工商和市场监管工作要点(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上2018年全区工商和市场监管工作要点项目内容主要任务一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神（一）坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务1.采取党组理论学习中心组学习、领导干部带头学习、集体研讨、专题培训、调查研究等多种形式，结合深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神，引导全区各级工商和市场监管部门广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。2.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究宣传和贯彻落实。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照自治区党委的决策部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命

2、”主题教育（二）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导3.贯彻落实好中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定和自治区党委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把党中央决策部署落到实处。二、开展“改革创新年”活动，营造宽松便捷的准入环境（三）推进“证照分离”改革4.3月底前启动广西试点。（四）深化“多证合一”改革5.落实全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录，做好国家层面统一整合事项与地方个性化整合项

3、目的融合与衔接。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。（五）深入推进登记注册便利化改革6.推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，在更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化；加快企业名称登记管理改革，完善企业名称禁限用规则，纠正不适宜企业名称，引导企业名称遵守公序良俗和诚信原则；进一步完善市场主体退出制度，强化部门间沟通衔接、信息共享和业务协同。（六）开展优化营商环境大行动7.按照自治区统一部署，落实优化营商环境大调研、大查摆等各项工作。8.参与自治区党委 自治区人民政府关于进一步优化营商环境的决定、广西优化营商环境考评办法等文件的起草。9.向自治区提交商事制度改革调研报告、营商环境调研报

4、告。（七）支持个体私营经济加快发展10.继续推进小微企业名录建设，在小微企业名录系统开设小微企业金融服务栏目，搭建银企对接平台；大力发展农民专业合作社，鼓励农民专业合作社组建联合社；积极推进个体工商户、农民专业合作社登记注册全程电子化。二、开展“监管执法年”活动，推动市场秩序既规范有序又充满活力（八）深入推进“双随机、一公开”监管11.完善各项制度机制，着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平，工商系统“双随机”抽查结果公示率达到100%。（九）推动“双随机”跨部门共享协作12.着力做好“双随机”抽查检查结果公示和信息共享工作，推动抽查检查结果跨部门互认和应用。（十）积极探索网上监测监

5、管13.加强涉企信息监测分析，合理确定双随机抽查事项和频次，提升“双随机、一公开”监管的有效性和精准性。（十一）完善“双随机、一公开”操作应用平台14.完善“双随机、一公开”操作应用平台。（十二）做好年报和相关信息公示工作15.完善年报通报督查工作机制，在巩固年报率基础上更加注重年报质量，做好年报分析和监测。加大对未年报企业的抽查检查力度，支持各地探索对未年报企业的惩戒措施。加强对企业即时信息公示的监督，强化企业主体责任。继续做好工商系统行政处罚信息的公示工作，确保案件信息依法全面公示。（十三）加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒16.提高涉企信息归集的政府部门总体覆盖率，推动涉企信息部门间共享

6、共用。强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用，研究“黑名单”信用修复机制。完善协同监管平台功能，推动联合惩戒备忘录各项措施落地。加强与行业协会、社会组织、媒体、互联网平台等协作，依法有序开放涉企信息，进一步推进多元共治，推动社会信用体系建设。（十四）加强竞争执法工作17.认真落实新修订的反不正当竞争法，以混淆仿冒侵权、商业贿赂、互联网不正当竞争等为重点，深入开展执法工作。完善直销监管措施，切实规范直销企业经营行为。严厉打击各种形式的传销行为，适时开展对重点地区、重点领域的专项整治，全面落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”。在深化创建“无传销社区（村）”的基

7、础上，推进“无传销城市”的创建和巩固工作。（十五）优化网络市场等重点市场监管18.深入开展2018网络市场监管专项行动，探索建立重点平台企业联系指导制度，实施全网警示、惩戒，加快建立健全网络市场信用监管体系。19.加强商品交易市场、农资市场、成品油市场等重要领域市场监管，加强合同行政监管。（十六）强化广告导向监管20.快速处置涉及政治敏感及导向问题的广告。开展互联网广告专项整治，严肃查处网络虚假违法广告。加大整治医疗、药品、保健食品、金融投资等事关广大群众身体健康和生命财产安全的虚假违法广告。开展对7家自治区级主要媒体、18家主要网站的日常监测。充分发挥整治虚假违法广告厅际联席会议机制作用，强

8、化协同监管。（十七）完善市场监管法律制度体系21.推动广西商品交易市场管理条例、广西市场主体信息归集公示管理办法两部地方性法规及政府规章的修订立法工作。22.强化执法监督，持续推进法治建设评价，加强行政复议和行政应诉，有序推进行政执法公示和重大执法决定法制审核等制度建设。23.深入落实“谁执法谁普法”责任，切实增强法治宣传教育的实效。三、推进消费环境综合治理，更好发挥消费对经济增长的基础性作用（十八）以宣传贯彻新广西消费者权益保护条例为契机，全面加强消费者权益保护各项工作24.牵头广西消费者权益保护厅际联席会议成员单位等开展电子商务、旅游行业等12大行业领域放心消费创建活动。对社会普遍关注、群

9、众反映强烈、投诉举报较集中的重点领域、重点商品，有针对性地在品种、数量、范围及覆盖面上加大抽检和监管的力度，加强对重点领域和重点商品的专项整治，努力营造安全放心的消费环境。（十九）开展消费者满意度调查25.开展消费维权满意度指数研究，公布全区14个地级市消费维权满意度指数和排名，形成发布机制。推动并引导各市党委、政府和社会各界关心、重视和参与消费维权工作，不断提升消费维权社会共治水平。（二十）支持消委会组织进一步发挥作用26.围绕社会热点和消费新趋势，加大参与立法立标、企业约谈和公益诉讼力度。结合消费热点开展比较试验，服务消费提质升级。发挥志愿者作用，加强对农村集贸市场商品质量的监督调查。宣传

10、依法、科学消费维权理念，提高消费宣传引导的针对性和有效性，营造良好消费氛围。推动全区消委会组织建设，提高消费维权能力。四、深入实施商标品牌强桂战略，推动品牌经济发展（二十一）深入推进“遍行天下 心仪广西广西品牌神州行”系列活动27.依托2018中国国际商标品牌节和有关部门、设区市举办的节庆等大型活动，深入开展“遍行天下 心仪广西广西品牌神州行”系列活动，重点打造广西产品品质、品牌、品位的良好形象；积极培育特色产业商标品牌，助推脱贫攻坚。（二十二）提高商标品牌建设与服务能力28.推动自治区人民政府出台关于实施商标品牌强桂战略推进商标富农和地理标志精准扶贫的意见，继续发挥地理标志商标的作用，助力精

11、准扶贫工作；开展商标品牌创业创新基地建设工作，推进行业品牌和区域品牌建设；继续推动商标品牌示范市、县和示范企业创建；在自治区级以上经济园区、产业集群区、地理标志产业区、商标品牌服务业集聚区建立商标品牌指导服务站，提升园区企业商标注册、运用、保护和管理水平；认真做好商标注册受理窗口及注册商标质权登记申请受理点各项工作；切实将广西科学技术奖励办法中对商标品牌建设奖励政策落地，做好评定和保障工作。加强商标品牌的宣传力度，组织开展以商标为主题的宣传活动，提高全社会商标品牌意识；确定重点实施品牌帮扶的支柱特色产业和大中型企业、特色企业，邀请区内外专家进行“会诊”，提出意见和建议，助推支柱特色产业和大中型

12、企业、特色企业通过品牌战略实现跨越式发展。（二十三）加强商标知识产权保护29.继续深入推进打击侵犯商标知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，并将商标侵权案件的处理结果及时通过企业信用信息公示系统向社会公布；加强商标代理机构和商标印制企业的监督管理，实施商标代理机构“黑名单”制度，加强与相关职能部门的合作，开展跨部门、跨地区的联合执法行动；推进老字号的商标注册与保护工作。五、开展“智慧工商建设年”活动，推进公共管理和公共服务现代化（二十四）开发“智慧工商”掌上窗口30.通过开发完善手机客户端、微信公众号等新媒体技术，实现手机年报、办事预约、名称查询、政务公开等功能。（二十五）实现“智慧12315”

13、31.推广普及12315热线智能语音应答系统，提高消费维权工作效率。同时，通过12315平台，互联网平台、微信等移动互联方式，构建多元化、互动式受理消费者诉求大平台。（二十六）运用工商大数据提高管理水平32.对全区营商环境、企业活跃度等进行大数据分析，帮助党委、政府作出经济分析决策。33.对虚假广告、商标侵权、网络市场等数据进行分析预判，有针对性地防止突发事件和系统性风险。六、推进全面从严治党向纵深发展，打造新时代工商和市场监管干部队伍（二十七）提高干部队伍履职能力34.加强各级领导班子建设，全面增强把握大局、开拓创新能力。加大干部教育培训力度，创新培训方式，扩大培训覆盖面，全面增强改革创新、

14、狠抓落实等各项工作本领。35.推动文明单位创建工作向基层延伸。全面总结自治区工商局创建全国文明单位的经验，推动全区工商系统争创全国文明单位，争取到2020年底，全区50%的设区市工商局荣获“全国文明单位”称号。36.加强扶贫领域作风建设，按照自治区决策部署，进一步改进扶贫领域工作作风，通过选准管好驻村第一书记和工作人员，扎实做好定点帮扶贫困村精准脱贫工作。（二十八）全面加强“小个专”党建指导37.以学习十九大精神为契机，指导“小个专”党组织开展十九大精神学习。以基层党支部建设为重点，进一步完善“小个专”党组织建设的架构；继续按照“三全六有”标准推进“小个专”基层党组织规范化建设；继续深入实施“

15、党旗领航，诚信经营”“党旗领航，放心消费”“党旗领航，商标品牌扶贫”等系列活动；积极探索在广西个体私营企业协会建立党组织。（二十九）组织开展广西工商行政管理“十三五”发展规划中期评估38.开展广西工商行政管理“十三五”发展规划中期评估（三十）完成消费维权社会共治项目研究39.完成消费维权社会共治项目研究（三十一）完善与全国12315互联网平台互联互通40.完善与全国12315互联网平台互联互通。（三十二）开展重点信息化项目建设41.建成广西工商大数据存储中心和加工分析中心。42.建设行政处罚案件管理系统。（三十三）落实推进广西建设商标品牌强区合作框架协议43.落实推进广西建设商标品牌强区合作框架协议，筹备组建中国东盟商标品牌研究院。（三十四）举办好第十四届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议44.举办第十四届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议。（三十五）承办好第三届中国-东盟工商论坛45.承办第三届中国-东盟工商论坛专心-专注-专业政府信息公开选项：不予公开 广西壮族自治区工商行政管理局办公室 2018年4月4日印发