水务局局长2016年度述职述廉报告(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 水务局局长2016年度述职述廉报告 根据区考核组的要求，我代表局党组集体就2016年工作完成情况、存在的问题、党风廉政建设责任制落实情况，以及个人履行职责和廉洁自律情况作个汇报，请各位领导和同志们评议。 一、年度工作完成情况 今年以来，我们在区委、区政府的正确领导下，在省、市水利部门的大力支持下，认真贯彻落实中央1号文件精神，围绕年初确定的工作目标，强化措施，狠抓落实，水务局各项工作得到顺利开展。今年，全市农田水利建设和农业强市工作会在*召开。水务局全年工作得到上级领导的充分肯定和社会普遍认可，水务系统正在逐步摆脱困境步入发展的快车道。 （一）抓防汛抗旱，抗灾减灾工

2、作夺取新胜利。自去年11月至今年6月初，我区境内降雨量大幅减少，出现持续干旱，全区累计降雨量为毫米，占常年同期降雨量的%，偏少六到七成，是有气象资料以来的最小值。由于持续干旱，导致我区水利工程有效蓄水锐减，府河、澴河相继断流，20座中小型水库平均占正常蓄水量的25%。24210口塘堰存水仅占常年同期的五分之一，王母湖、野猪湖水位降至10年最低值。据统计，在旱情最严重时，全区农田受旱面积达万亩，占农田总面积的%，西河、杨店等部分乡镇出现人畜饮水困难。为了应对旱情，我们通过采取涵闸引水、水库放水、泵站提水、打坝拦水、机井取水、适时人工增雨等措施，进行水源调度。在内水不足的情况下，通过市防指实施“西

3、水东调”“南水北调”补王母湖、野猪湖蓄水容量，保证了三元宫、石塔寺、田家岗、野猪湖四大骨干抗旱泵站有水可提。实施“北水南调”,从滑石冲引水灌溉杨店农田。在抗旱死角农田和饮水困难地区，采取多级提水、打机井取水、人工送水的办法，解决了抗旱死角农田和部分乡镇的人畜饮用水问题。在区委区政府的统一部署下，我们抽调专业技术力量，对西河盛家湾泵站进行了维修，对毛陈周家山泵站进行了更新改造。同时，在市、区领导的重视和支持下，督促协调孝汉大道和市高新技术开发区恢复田家岗泵站、野猪湖泵站主干渠系的过流断面，保证了灌区沿线乡镇的抗旱用水。在今年的抗旱工作中，全区累计投入抗旱资金4881万元，调度抗旱用水亿万方。二是

4、防汛准备扎实主动。进入汛期以后，我区立足于防大汛、排大涝、抗大灾的思想，从组织机构、防汛检查、工程准备、防汛预案完善、队伍演练、物资储备、防汛值守等7个方面狠抓落实，为防汛抗灾工作奠定了基础。在7月中旬出现“旱涝急转”时，我们进行统一调度，利用外河水位低的有利时机，开启六门闸、四汊闸、鲢鱼地闸、北泾咀闸等重点涵闸向外河排水，腾空王母湖、野猪湖和各主要内河的库容。对病险水库实行降低水位运行。全区所有采砂船实行禁采、固定措施，清除了主要河道的障碍物，确保了行洪畅通。针对防汛形势，及时启动区管野猪湖、朱湖、鲢鱼地排涝泵站以及协调河口泵站开机排涝，累计排渍2900万方，通过积极抢排，入梅来三次强降水对

5、我区未造成明显影响。 （二）抓工程建设，民生水利设施实现新跨越。一是农田水利建设圆满完成。去冬今春，我区紧紧围绕区委区政府提出的“水利建设年”活动，加快了农田水利基本建设。特别是抓好泵站、涵闸的维修和险段处理，对去年因洪水造成损毁的万安闸、复兴闸、鲢鱼地闸、太平山闸、朱湖南闸等水毁工程进行了修复和对东山头堤防险段进行了处理。完成了鲢鱼地闸扩孔工程施工。全区累计投入资金1480万元（其中兑现区级以奖代补资金万元），计划完成土石方420万方，共完成土石方433万方，占计划的103%。二是项目申报成效显著。今年已成功争取到各类项目资金5700多万元。争取到各类项目资金特大抗旱经费200万元，水利事业

6、费100万元。三是工程建设加快推进。1、正在建设和准备动工建设的项目。1)、水库除险加固项目。丰产、围堰水库除险加固工程主体工程已完工，群益、茨林、松林、雀背塘等四座水库正在做动工前的准备工作。2)、杨店镇浐川节水灌溉项目。该项目已完工，准备接受验收。3)、小澴河综合治理项目。目前该项目正在按计划推进。4)、农村饮水安全工程。该工程已基本完成年度计划任务。5)、泵站更新改造工程。主要是对石塔寺二级泵站、盛家湾二级泵站进行更新改造。目前这两座泵站已基本完工。6)、小型农田水利重点县项目。该项目正在做动工前的准备工作。7)、环东灌区八汊洼节水配套改造项目。该项目正在按计划推进。2、已验收或准备验收

7、的项目工程：城市防洪工程、汉北河流域（*段）水利血防灭螺工程准备迎接竣工验收。八汊洼水库正在进行配套设施建设，准备迎接竣工验收。环东、府南泵站准备迎接省级验收。“十一五”期间农村水厂煞尾工程验收工作正在有序推进。3、正在申报的项目。环东中型灌区、滚子河综合治理工程等项目正在做前期工作。 （三）抓为民服务，依法治水管理开创新局面。一是加强水法规宣传。召开专题会议部署宣传活动，成立水法规宣传活动领导小组。通过张贴宣传画、悬挂过路标、发放宣传资料和宣传车流动宣传等形式，深入乡镇所在地、人口集中的城区、社区，做到家喻户晓。二是加强水行政执法。对全区的河道采砂点进行了重新规划审批，并对规划点采取“定点、

8、定船、定量、定时”等措施，核定了税费征收主体和标准，明确了各乡镇和有关部门的责任；在区政府的高度重视下，区政府与各相关乡镇就河道采砂管理工作签订了责任状。今年共开展河道采砂专项行动3次，封存非法采砂船只4条，有力地维护了河道的正常秩序。三是水资源费征收。元至11月征收到水资源费34万元。四是水保费征收。认真贯彻执行新水保法，今年共收取水土流失补偿费万元。 （四）抓长远发展，队伍能力建设有了新加强。一是按照干部选拔任用程序，对系统中层干部进行了量化考核，并进行了合理调配。争取区委区政府支持，引进了7名相关专业的大学生。二是扎实开展党风廉政建设“宣教月”活动，清理 “三公一金”,深入推进“十个全覆

9、盖”，推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入进行。三是对机关制度进行了充实调整和健全完善。对系统信访稳定问题进行了集中排查，进一步完善了局党组领导包保维稳工作机制。修改完善了系统2016年度工作目标责任考核办法和考核细则，加大系统水管单位绩效考核力度。四是扎实开展治庸问责活动。为取得追责问责的实效，我们在通过实际走访、调查取证的基础上，对违反治庸问责纪律的5名干部职工实施了问责，并分别进行了相关的处罚和诫免谈话。我们将治庸问责与项目建设紧密结合，组织中层以上干部到水利项目建设工地开展督办考核，通过现场实地查看工程进度与工程质量、各项目法人对项目进展及个人履职情况进行了汇报、对在建和已完工的7处水

10、利工程从10方面进行量化打分等措施，促进了水利工程建设进度、管理水平，保证了水利工程建设实现“三个安全”，杜绝了水利工程建设领域出现“庸懒散”行为。五是水利普查、群团工作、老干工作、综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育等方面工作得到长足发展，均取得较好成绩。 （五）抓和谐水利，水务系统形象得到新提升。我们将水务系统形象提升落实到区委区政府的统一部署上来，落实到真正为老百姓办实事、办好事上来。一是严格按照创先争优的要求，各党支部积极主动与结对村、共驻社区搞好共建活动，累计入村、社区30多次，帮扶困难家庭30余户。二是扎实开展“三万”活动，千方百计投入资金，为驻点村改善村办公环境、慰问特困户、架

11、设抗旱专线、疏挖排灌渠道、扩挖塘堰等。为方便驻点村群众出行，维修进村公路5千米。在抗旱的关键时期，为驻点村送去5吨“旱地龙”生物制剂，为1200亩抗旱死角农田解决了燃眉之急。今年累计为新农村建设、“三万”活动、创先争优等投入资金达90余万元。三是组织精干专班，历尽艰辛，完成了长征南路包保拆迁任务。四是认真办理人大代表建议和政协委员提案，见面率、答复率、满意率均为100%。五是服务市、区重点项目建设。为全洲科技、保丽牛皮纸等市区“直通车”企业搞好协调服务。抽调专业技术人员，为新农村建设、三河连通、河口泵站、老环河综合治理、孝汉大道、城际铁路建设及时提供水利技术服务。 二、存在的问题 在看到成绩的

12、同时，我们也正视工作中存在的一些突出问题：一是思想解放不够，改革创新的力度不大。（建安公司改制、物资站和工程处改革、绩效工资的推广和以钱养事机制的建立、机关干部的末位待岗等）。二是干部队伍建设、专业技术人员培养，还不能适应水利事业长远发展的需要。三是项目建设、管理的水平有待提高。四是执法环境有待改善，水行政执法力度须进一步加强，对一些水事违法行为需加大打击力度。五是历史遗留的编制问题、待遇问题较突出，维护系统长期稳定的压力较大。六是乡管水利设施老化严重，“小农水”设施的“瓶颈”问题没有得到根本解决。七是防汛抗旱决策系统数字化、信息化应用程度低，水旱灾情监测快速预警能力弱。 三、党风廉政建设责任

13、制落实情况 2016年，我局党风廉政建设和反腐倡廉工作结合水务工作实际，扎实抓好党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、干部监督和基层党风廉政建设等工作，推动了水务系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 （一）落实责任，增强了领导干部廉洁自律意识。在严格落实中央和省、市、区关于廉洁自律各项规定的基础上，根据水务系统领导干部的思想、学习、生活和工作作风实际，采取三项措施抓好落实。一是抓责任分解。年初，制定了*区水务局2016年党风廉政和反腐败工作要点和2016年度党风廉政建设目标责任书，对党风廉政建设责任制进行责任分解，落实到局党组、防办领导班子每个成员，并且与各二级单位法人代表及各水利项目法人代

14、表签订了廉政责任书和廉政合同，将领导干部廉洁自律纳入重要内容，做到措施到位、责任明确。二是抓监督检查。严格执行述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计、水利重点工程监督监察等制度，切实加强对各级领导干部特别是基层单位领导班子主要负责人的监督。三是抓日常管理。在传统节假日期间，利用会议、宣传栏等形式对党员干部廉洁自律情况进行宣传教育，促使党员领导干部廉洁自律意识得到进一步增强。 （二）营造氛围，推动了党风廉政宣传教育效果。局党委结合省、市、区委开展作风建设年、党风廉政建设宣教月、廉政文化进机关等活动，采取讲党课、集中收看警示教育录像等多种形式推进党风廉政建设。一是积极开

15、展讲党课活动。5月初，我为系统党员干部上了一堂题目为以人为本执政为民民生水利泽润澴川的廉政党课。6月中旬，我们又邀请区纪委领导给我们机关和防办全体工作人员上了一堂廉政党课。二是集中收看电教片。今年以来，共组织局机关党员干部观看了2次廉政教育电教片，通过观看正反两面的典型案例，局机关党员干部受到了心灵洗礼，收到了良好的教育效果。三是营造廉政氛围。在机关院内利用党务、政务公开栏等阵地宣廉，举办4期政务公开专栏、1期廉政漫画专刊和廉政文化进机关专刊，制作警句格言悬挂上墙、上桌和下工地。组织了6名干部职工参加全市水利系统廉政书画摄影作品竞赛，获得了组织奖。同时，通过报各类新闻媒体进行大力宣传，组织项目

16、法人代表进行廉政座谈。通过积极营造公平、公正、廉洁、自律的建设环境，有力地推动了党风廉政宣传教育工作稳步开展。 （三）加强督办，推进了纪检信访工作开展。局党委、纪委认真学习贯彻建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，积极推进制度建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预防和治理腐败工作。一是严格执行廉政工作各项制度。认真落实公开选拔党政领导干部工作暂行规定、党风廉政“一票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定，不断规范干部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交流轮岗和离任审计等工作，坚决杜绝跑官要官和“带病提拔”等问题。二是加强对水利工程建设领域突出问题

17、的检查。积极开展水利工程建设领域突出问题专项治理，与纪检监察、财政、审计等部门共同建立水利审计免疫系统，并针对检查出的问题进行认真地整改和抓落实，取得了实效。三是加强对“小金库”的清查工作。6月份，局清查办对11个单位进行了清查，对清查工作中发现的制度、机制等方面的漏洞和问题，及时发出整改通知，督促有关单位认真落实财经管理制度，堵塞管理漏洞，促进了治理“小金库”工作长效机制的建立。四是加大信访案件查办工作力度。积极开展“四访促和谐”、“积案化解年”活动，认真落实执纪执法机关违纪违法案件线索移送制度、实名举报反馈制度、案件主办责任制度等制度，进一步规范信访接待、办案程序和方法，着力提高办案的整体

18、能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。2016年，我局主动约访1批次9人，网上信访9件，我们进行了及时调查、处理、及时回复，办结率100%。 （四）提高效能，解决了群众关心的热点难点问题。今年以来，局党委将干部作风建设作为全年工作的一项重要任务。一是健全机制。在区纪委的指导下，把建立和健全与改革发展相适应的党风廉政建设长效机制作为一项中心工作，全面发扬民主，深入推进党务政务公开，推广和深化“专题公开”，扩大公开内容，规范公开程序，局机关、各基层单位都设立了党务政务公开专栏，为改进工作作风、领导廉洁行政、改善干群关系奠定良好基础。二是优化经济发展环境。清理水行政审批项目，优化审批流程，将水行政

19、审批项目从21个精减到9个，实行电子政务，为提高工作效率、便民服务创造了良好的服务环境。三是解决难点问题。针对干部职工反映的医疗保险和养老保险金的难点问题，局党委组织专班深入基层查民情、访民意，明确职工养老保险分按计划解决，今年将全系统退休人员工资按100%的档案工资发放，在职人员工资增长10%；基层职工医疗保险暂进社区投保，并督促基层单位认真落实到位，使干部职工关注的难点问题妥善解决。 四、个人履行职责和廉洁自律情况 2016年，我与局、防办领导班子成员团结带领广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优为着力点，大力推进“五个基本、七个体系”建设，抢抓机遇，务实工作，各项指标全面完成，

20、系统大局保持了稳定。 （一）突出抓好理论学习，在工作调研上下功夫。一是加强学习，丰富知识积累。坚持用与时俱进的观点指导理论学习，用党的理论研究最新成果指导工作实践。认真抓好自己和班子成员的理论学习，一年来，共主持召开中心组学习12次，组织局、防办领导班子学习中央、中央纪委有关会议精神以及中央省、市、区的各项重大决策和工作部署。特别是对中央1号文件精神进行了专题学习，结合我区实际，组织完成了*区“十二五”水利规划*区农村水利综合规划。建立了*区农村水利基建项目库、*区重点水利工程建设项目库、*区“十二五”农村水利建设项目库等项目库。二是加强调查研究，深入了解水情实际，掌握实情，保证决策的科学性、

21、正确性。一年来，先后就水务经济建设、水利基础设施建设、水务事业发展、党的建设等问题进行调研，亲自到一线了解情况，深入研究分析，坚持独立思考问题，并准确判断。平时在下基层工作时，注重与基层干部职工座谈，加强沟通，听取群众意见和呼声，增强决策的针对性和实效性。全年共撰写调研文章2篇，心得体会1万余字。 （二）突出抓好发展举措，在工作部署落实上下功夫。一年来，我始终保持以往务实、扎实、勤勉、民主的工作作风，着力抓好全局工作的决策和协调，多次主持召开党组会议、现场办公会、协调会、征求意见会，对事关水务经济发展、项目争取、制度建设、重点项目建设等重大问题作出研究部署，明确发展方向，理清发展思路，强化发展

22、措施，狠抓工作落实。今年来，全系统修订的水务局工作目标责任考核制度水务工作绩效考核管理办法等规章制度，极大地激发了全局干部职工工作的积极性，有力推进了全区水务事业又好又快发展。 （三）突出抓好廉洁自律，在严格遵守制度上下功夫。作为班长，在思想作风方面，我始终与党中央保持高度一致，不折不扣地执行党的各项路线方针政策，服从上级党组织的领导，认真贯彻落实市、区党委政府重大决策和工作部署。认真落实党风廉政建设责任制，领导全系统干部职工扎实开展党风廉政建设“宣教月”活动，清理 “三公一金”。以“十个全覆盖”和 “学、查、防”活动为契机，找准岗位风险点。以构建区域性惩治和预防腐败体系为目标，努力实现风险教

23、育、排查、预警、化解工作的全覆盖；以推动廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）为目标，努力实现廉洁教育的全覆盖。一是在领导作风方面，身先士卒，身体力行，要求班子成员和干部职工做到的，自己首先必须做到，不搞特殊化。二是在工作作风方面，坚持勤恳务实，心系群众。经常深入站组、乡村调研，始终谨慎对待手中的权利，不插手工程项目招投标，不介绍亲朋好友承接工程，放手支持项目法人严格工程“四制”。主动自觉接受干部职工的监督，严格报帐制度，严以律已，从不大手大脚花钱。在干部调整中主动听取群众意见，严格干部使用程序，以局党委集体领导为基础，从不搞“一言堂”、“走过场”和形式主义。三是在

24、生活作风方面，保持俭朴的生活习惯，注重培养健康向上的兴趣爱好和良好的个人情操，用人格魅力影响人、感召人。 总之，自己2016年虽然做了一些工作，形成了一些思路，付出了一定努力，取得了一定成绩，但这是与区委区政府的大力支持、班子成员团结共事、全系统干部职工的共同努力是分不开的。同时，我在工作中还存在一些缺点。一是工作中急于求成，不善于做深入细致的思想工作，存在急躁情绪，批评不讲方法，伤害了与同志们之间的感情。二是在尊重、依靠、服务群众方面缺乏主动性，被动应付，关心干部职工的切身利益方面做得不到位。三是对水利工程管理还不够，认为实行了项目法人制，自己可以偷闲，用人不疑，即使出了问题也是法人的问题，自己只是领导责任。对质量、资金、安全生产、水利规费征收缺乏有效的监督或只停留在面上，怕沾“火星”，怕担责任。在以后的工作中，我将积极改正缺点，保持良好的精神状态和务实的作风，开拓进取，认真履职，尽自己最大努力为*经济社会又好又快发展做出更大的贡献。 专心-专注-专业