泰安高新区智慧城管建设项目(共15页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上泰安高新区智慧城管建设项目政府采购需求报告书 一、项目概况1、项目编号：SDTAGX2017-0053-00 2、项目名称：泰安高新区智慧城管建设项目3、招标控制价：355.37万元4、采购方式：公开招标5、项目概述：智慧城管建设所需硬件及软件的采购（详见清单）二、资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、在中华人民共和国境内登记注册的合法经营者，营业执照经营范围内具备与本次采购货物相适应的经营内容；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；4、本项目不接受联合体投标。三、商务要求1、付款方式：本项目无预付款，

2、货到采购人指定地点并全部安装调试完毕并经验收合格后，付至合同金额的90%，余款一年内无质量问题一次性付清，不计利息。2、供货期：2018年前所有内容（硬件、软件、网络等）必须全部供货安装调试完毕并投入正常使用。3、售后服务要求：3.1投标人需在项目验收合格后提供三年免费维修维护服务，并需在正式施工前保证不少于2名技术人员，由招标人统一调配，接受招标人日常工作安排。发生的费用由投标人综合考虑在投标报价中，招标人不再另行支付3.2中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修。3.3投标人需承诺当设备发生故障时，能够在4小时内派专业工程技术人员到达现场维修，如在6小时内（到达现

3、场后）不能解决问题应免费用同样的品牌、规格或更高级别的部件更换到位；3.4中标人免费为招标人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。四、技术标准1、采购货物清单：序号项目名称参数要求数量单位1对讲终端设备与已有的对讲设备和调度台无缝对接；支持单呼、群呼；支持GPS定位；支持远距离呼叫，不少于50KM；待机长、体积小、携带方便；带有显示屏；能够自主选择进入分组等120台2监管数据无线采集设备采用1920*1080的5英寸屏幕，采用2G RAM+16G RM，支持扩展存储卡，后置摄像头不少于1200万像素，支持光学防抖

4、与激光对焦，应具备多张图像连续拍摄能力，宜支持录像和播放功能，宜内置闪光，待机长，内置GPS卫星导航定位系统模块，宜具备防水、防尘、防震功能， 宜支持双卡双待的模式。含2年话费.130台3执法记录仪1、设备主体外观颜色为黑色，材质为工程塑料，存储介质采用内置设计，开机时间：按下开机键到进入取景预览模式所用时间4s。2、佩戴方式：可拆卸式强力肩章夹，并可更换为防脱落别针式肩夹；肩章夹为横向插入式，防止松动脱落。3、显示屏：2.0寸TFT高清显示屏，可手动控制显示屏开启或关闭显示屏以达到节电效果；外壳配备标准铝合金材质实物徽标；4、跌落高度：可承受3米防摔。5、支持一键录音录像；6、录像功能：全高

5、清2560*1080拍摄，分辨率满足2560*1080、2340*1296、1920*1080、1280*720、848*480五档可调，可自行根据实际需要选择分辨率，最大程度节省内存使用空间，保证画质清晰流畅，在关机状态下，可紧急一键开机并进入录像状态（开机即录）； 7、本机回放：可以以时间等方式浏览、检索和回放本机存储的信息，回放支持1-128倍快进快退。在待机状态下可一件回放最后录制的音视频文件，也可以幻灯片形式浏览照片。8、拍照功能：7696*4329像素分辨率，专业级拍照画质；采用127超大广角镜头，拍照无遗漏。9、录音功能：双麦克风全方位拾音设计，不遗漏任何细节。10、防护等级抵达

6、IP68，6级防水，8级防尘11、存储介质：内置TF高速存储卡，容量32G；12、电池：可拆卸更换式锂电池，方便随时更换备用电池，携带轻便，增加续航时间；避免因电池内置不可更换，电池电量衰减或损毁后造成的整机损毁不可使用现象。13、远近光红外夜视：具有夜视功能，7米内可看清人物脸部特征，20米内可看清人体轮廓； 14、具有大功率红外补光灯，并通过感光设备自动实现白夜间摄像切换，保证摄录文件无色差。15、至少10台具有4G传输功能。120台4无人机产品定位专业级机身结构：向内折叠,双电池系统防水等级：IP43工作环境温度：-20C 至 45 C悬停精度垂直：0.5m，水平：1.5m最大空载悬停时

7、间：27min(普通电池)，38min(大电池)升降速度最大上升速度：5m/s 最大下降速度：3m/s最大飞行速度不低于22m/s（无风环境）飞行高度2500m最大载重不低于2KG，拥有多方位云台最大可承受风速：10m/s 配备两组电池传输与控制：配备先进的Lightbridge全高清图传系统，传输与控制距离远达7公里，并可同时传输1080p/720p主相机及FPV相机画面 具有自动避障功能；内置ADS-B接收器，附近空域出现民航飞机时，可自动提示主动避让内置电池自加热系统，可以在-20C的严寒环境中飞行挂载高倍率远摄变焦云台相机，30倍光学变焦结合6倍数码变焦；在飞行中可查看实时图传，支持指

8、点变焦功能；搭载飞行控制系统，飞行器自动稳定飞行姿态；配备4G远程图传系统，可以将无人机拍摄画面同步传送到指挥中心。1台5执法车载设备喊话器扬声器功率100W，具备喊话、警笛功能，质保两年 13套6警灯产品长度：1200MM光源配置： 3W大功率电压：DC12V警灯功率：120W灯罩材料：聚碳酸酯 PC尺寸：1250X415X240MM 质保两年 13套7视频监控设备室外防水红外球型网络摄像机200万像素；1/2.8英寸 CMOS,分辨率1920*1080(30fps)，1280*720(60fps) ,水平解析度1000TVL,最低照度彩色：0.05LuxF1.6黑白：0.06LuxF1.6

9、,0Lux红外灯开启；20倍光学变倍,红外距离150米，旋转速度:键控:水平0.1160/秒;垂直0.1120/秒 预置点：水平240/秒; 垂直200/秒；覆盖范围：水平方向360连续旋转，垂直方向-1590自动翻转180后连续监视,无监视盲区；预置点300个,自动模式支持8条自动巡航、5条自动巡迹、5条自动线扫；支持透雾；支持三维定位功能,支持人性化的焦距/速度自动匹配功能；支持SD卡,支持语音对讲,报警接口2路输入/1路输出；IP66，TVS 6000V防雷、防浪涌和防突波保护，AC24V；含支架等。120台8摄像机电源国标，12V2A输出，室外防水120个9视频解码器单台设备16路输出

10、，1.5U高度，带16路音频； 支持16路VGA&HDMI输出 ；支持MPEG2/MPEG4/H.265/MJPEG标准网络视频流解码 ；设备最大支持2路800w,2个500w25fps,8个500w8fps 8个300w，4个300w30fps，16个1080P25fps图像解码输出，48个960H25fps，33个720P25fps图像解码输出，60个D130fps图像解码输出； 支持保存16组预案，并可设置规定时间轮巡； 支持每个通道任意开窗、漫游，最大图层叠加数16 ；支持真正的全高清显示，支持1920x1080,1280x1024,1280x720,1024x768四种显示分辨率；

11、支持主动解码和被动解码两种解码模式；支持2*2，2*3，3*2，3*3，4*4的拼接模式； 支持远程录像文件的解码输出 ；融合屏的3.2的界面更加人性化，操作与windows操作一致； 支持跨浏览器的WEB 3.0，同时对WEB上的配置进行调整； 将GB28181作为通用界面； 加强用户的保密等级：HTTP的MD5加密，HTTPS和SSL证书认证，TELNET的密码修改同步应用的用户账号管理；2台10光纤收发器百兆 单模。机架式240个11光纤收发器机架14槽，标准机柜 含电源15个12摄像机安装施工电源线、超5类网线、光纤、光纤跳线等采购、布线施工、安装调试、配件辅材，自行勘察确定线缆及辅材

12、数量，并包含与最近得光纤连接;地下埋设的线、缆必须加套管防护，保证监控正常使用120套13室外防水箱美观大方，含电源插座，与立杆配套；300*400*200 钢板1.2mm 不锈钢材质120个14立杆含基础、地笼等预埋件，直径110mm 、壁厚4mm、 立杆高度4米、立杆施工、路面恢复等120套15摄像机补光灯LED补光灯，功率不小于20W，照射距离不小于20米，室外防水120台1664路NVR可接入带宽不小于400Mbps的64路H.265编码、1080p格式的视频图像，并支持1200W高清网络视频的接入、存储以及解码显示； 支持2路HDMI、2路VGA输出，支持 4K（3840x2160/

13、60Hz ）输出显示，HDMI或VGA接口可输出不同图像，并可分别进行预览、回放、配置等操作； 支持带有越界、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、物品遗留/拿取、非法停车、徘徊、场景变更、图像虚焦、音频异常报警、人脸识别报警功能的网络摄像机接入与相关报警联动功能；支持智能回放功能，能对视频录像按智能分析类别进行检索（前端IPC需支持智能侦测功能）,对符合设定条件的视频正常速度播放，其他视频按设定速度播放；支持将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放；支持将选中通道24小时内的录像文件按录像时间平均分配至多个窗口进行分时回放，窗口数量可配置，最大16分屏；支持秒级回放功能，可回放

14、断电、断网前一秒的录像文件； 支持1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放抓图功能；可同时正放或倒放16路H.265编码、1080p格式的视频图像；支持双系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统；支持走廊模式预览，可对画面中图像顺时针旋转270度或中心、上下、左右翻转预览；可自适应接入H.265、H.264编码格式的网络视频；支持16个SATA接口，1个eSATA接口；支持硬盘热插拔和休眠；支持2个千兆以太网口，可将2个网口设置不同网段的IP地址，分别接入不同网段IP地址的IPC；支持客户端与

15、设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的IP通道进行实时双向对讲；支持2路音频输出接口；支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图；支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖，可对任一录像文件添加自定义标签，单个文件最大支持64个标签；支持人脸或车牌识别（前端IPC需支持相应功能）、抓拍、检索功能，可识别设定区域内的人脸或车牌，抓拍人脸或车牌图片触发录像、上传中心及报警输出；支持客流量和热度图统计功能（前端IPC需支持相应功能），可统计指定时间段设定区域的客流数量和大小；统计结果支持日报表、周报表、月报表、年报表方式展现6台174T监控硬盘4TB/64M

16、B(6Gb/秒 NCQ)/7200RPM/SATA3 监控专用48套18监控用台式电脑国有知名品牌，(CORE I3 3.7G 3M缓存)/MATX H81 PCI主板/1*4G DDRIII1600/500G 硬盘/SATA DVD/集成千兆网卡/集成显卡/防水抗菌键盘/ USB光电鼠标1000DPI /无耳麦/ DOS /三年有限保修及上门/门到桌安装验机/前2后4 USB/220V 180W电源/无系统风扇/无报警开关/20L机箱/无并口/配THINK21.5/液晶显示器：21英寸液晶显示器；投标产品生产厂商获得国家信息安全服务资质证书、ISO20000和ISO27001体系认证，生产厂

17、商售后服务通过CCCS认证。全国联保，享受三包服务，质保整机3年，到桌安装验机。6台1924口百兆接入交换机产品类型：百兆以太网交换机应用层级：二层传输速率：10/100Mbps端口数量：24个背板带宽：256GbpsVLAN：支持包转发率：96Mpps6台二、网络租赁110M互联网专线视频监控10M光纤专线，各乡镇新增摄像头120路（120路光纤由电信运营商汇聚后连接到执法局，由电信运营商到执法局的专线带宽不低于1G）；一年费用120路2100M互联网专线视频监控网络对接,电信运营商到公安、交警部门各一条100M专线，预留一条到安监局100M专线；电信运营商到6个乡镇各一条100M专线；一年

18、费用9路320M互联网专线7个社区视频监控网络对接, 电信运营商到每个社区一条专用20M网络线路租用，一年费用7路44G无线网卡一台无人机4G远程传输、10台执法记录仪4G传输，一年费用11张52016年网络续费10M专线2016年建成的40路视频10M专线，续一年费用（2017年12月-2018年11月）40路6100M专线2016年建成电信运营商至执法局2路100M专线，续一年费用（2017年12月-2018年11月） 2路7监管数据无线采集终端套餐2016年采购160部监管数据无线采集终端(至少每月5G流量套餐) ，一年的套餐费（2018年12月至2019年11月）176部三、应用系统开

19、发1数字城管系统升级拓展拓展、升级数字城管系统1套实现与交警、公安、安监部门的视频监控共享3宗实现与社区的视频监控共享7宗车载GPS定位数据库迁移与集成1套实现城管数据一张图展示1套2城管数据挖掘分析平台1套四、基础数据处理1数据处理将高新区780平方公里基础地形图和影像图数据转换、处理、整理、更新；全部数据需供应商自行解决，甲方不予提供1宗2数据采集摄像头分布信息采集，并制作形成GIS专题数据图层1宗五、评标方法综合评分法5.1 第一阶段：资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，

20、填写资格审查表并签字确认。5.2 第二阶段：符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.3 第三阶段：技术和商务评审5.3.1按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。5.3.2按照招标文件

21、要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。技术部分评审前，由招标代理机构对各有效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术部分打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名称等相关信息。技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。5.3.3评分结

22、束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。5.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分+其他。5.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。5.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10及以上的，只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高

23、于排名第一的投标人报价10，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投标人报价10及以上的，只推荐二名中标候选人。5.6投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不中标，中标顺延排序第二的投标人。5.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名

24、单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。5.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值评分因素价格部分业绩部分技术部分商务部分其他总分值分值40103010101005.3.2 价格部分评审项目分值评分标准投标报价40满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他报价得分=评标基准价/投标报价40%100，超出招标控制价的投标报价为无效报价。5.3.3 业绩部分评审项目分值评分标准企业业绩10具有地理信息数据采集普查、数据加工处理、三维实景或地理信息系统开发案例的，每项加1分，

25、最高10分。需提供2014年1月1日至今签订的合同，须同时提供同一项目的中标通知书原件、合同原件、中标公示网页截图（提供网址链接），三项原件缺一项不得分，并将复印件附在投标文件中，否则不得分。同一合同不重复加分。5.3.4 技术部分评审项目分值评分标准技术部分30响应情况4基础分为4分；对非实质性要求，每出现1项负偏离，扣除基础分1分，本项最低为0分。质量性能10对产品的市场占有率、品牌信誉度，产品的性能、技术成熟度，产品的备品备件情况等进行综合评价,优得8-10分，良得5-7分，一般得1-4分；方案整体编制水平10总体设计、软件开发方案是否详尽。要求充分阐述系统的体系架构、网络架构、信息安全

26、保障、与原有数字城管系统对接方案、环境需求及功能模块详解,优得8-10分，良得5-7分，一般得1-4分；质量与安全保障措施6投标人针对系统制定的质量保障措施以及系统安全方案设计符合需求情况，优得5-6分，良得3-4分，一般得1-2分；5.3.5 商务部分评审项目分值评分标准商务部分10综合实力71、投标人同时具有有效的省级主管部门颁发的高新技术企业证书、软件企业证书的，得1分。 2、投标人通过ISO27001信息安全体管理系认证得1分。3、投标人具有甲级地理信息系统资质，得1分。4、2014年1月1日至今，投标人具有中国软件行业协会颁发的AAA企业信用等级证书，得1分。5、投标人具有安全技术防

27、范工程设计施工二级及以上资质证书，得1分。6、2014年1月1日至今，投标人具有省级优秀软件企业证书的得1分。7、投标人具有计算机信息系统集成资质证书叁级（含）以上资质的得1分。以上均需提供原件并将复印件附在投标文件中，否则不得分。售后服务3根据投标人的后续技术支持和维护能力，对服务承诺的保障措施，免费上门维护、升级服务，对故障响应，解决问题所采取的措施等；专家酌情打分，最高分3分。5.3.6其他部分评审项目分值评分标准其他部分10拟投入项目人员情况41、项目负责人同时具备高级工程师证书和信息系统高级项目管理师证书，得1分。2、拟投入人员具有软件设计师证书的，得1分。3、拟投入人员具有信息安全

28、保障人员认证证书（CISAW）每个得1分，最多得2分。备注：以上证书须提供证书原件；拟投入人员需提供社保证明材料（事业单位人员需提供有效证明）。工期计划3根据项目实施方案中工期计划是否合理，保证措施是否切实可行，有无进度横道图等因素，专家酌情打分，最高分3分；人员培训计划3根据投标人提供的培训计划（培训课程、时间、方案等）是否切合用户实际应用需求，专家酌情打分，最高分3分；5.3.7给予小型和微型企业价格扣除：（1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予6%的扣除。开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。（2）大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，联合协

29、议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。开标时，须同时提供相关证明原件和联合体协议原件，否则不给予价格扣除。（3）给予监狱企业和戒毒企业价格扣除：根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（ 财库201468号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，

30、优先面向监狱企业采购。监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。六、联系方式1、采购人：泰安市城市管理行政执法局高新区分局2、采购人地址：泰安高新区3、项目责任人：高进4、项目责任人电话：0538-5、政府采购代理机构：山东同力建设项目管理有限公司泰安分公司6、代理机构地址：泰安市温泉路与环山路交叉口东300米老营房院内7、代理机构项目经理：范承翠8、项目经理电话：0538-9、电子邮箱：taiantongli专心-专注-专业