落实企业安全生产主体责任评估细则(共12页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上落实企业安全生产主体责任评估细则 一、公共部分(600分) 包括:主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。类别评估项目评估内容分值(分)评估标准自评(分)初审(分)评定(分)否决(一)主体合法(50分)1证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效301. 无证照,予以取缔;2. 证照不齐或过期无效,为D级。30是2生产经营符合核准许可范围(2)是否超范围生产经营10超范围生产经营,每项扣5分3转让、出租证照行为(3)是否有违规转让、出租证照的行为10违规转让、出租,予以取缔是小 计50(二)设备设施(100分)
2、1生产设备设施“三同时”管理(1) 新改扩建工程安全设施执行“三同时”(2) 按规定完成设立审查、安全预评价报告备案、安全设施设计审查及安全设施竣工验收301. 无设计,扣20分;2. 设计、安装或监理单位无相应资质,各扣20分;3.试生产未备案批复试生产,扣20分;4. 未按设计施工、验收,各扣10分;2设备设施运行管理(1)制定安全设备设施管理制度,建立台帐;(2)安全设备必须进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转;(3) 维护、保养、检测人员签字,作好记录;(4)特种设备及安全附件依法进行使用登记、定期检验或校验,并在有效期内;(5)禁止使用国家明令淘汰的安全工艺及设备。351.
3、 无管理制度,扣25分;2. 未建台帐,无记录各扣5分;3. 主要设备不能运转,扣10分;4. 设备维护工作不到位,扣10分;5.特种设备未登记、检验或校验的,扣20分;超出有效期使用的,扣20分;6.未登记、校验、鉴定扣10分;7.特种设备超出有效期,扣10分;8. 使用违禁设备、工艺,扣10分。(二)设备设施(100分)3消防设施(1)企业建筑工程经消防部门认可。(2)消防间距符合国家规定标准;消防通道畅通;消防安全标志设置符合国家规定的标准。(3)按规定要求配置消防设施且保持应急状态。(4)生产设备、作业场所、仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用检测报警仪、防火防爆装置、联锁装置等安全
4、保护装置。(5)电气设备选用和临时电线架设符合标准。(6)人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。(7)不存在“三合一”厂房。20(1)未经消防部门认可的扣20分;(2)存在“三合一”厂房的扣20份,评为D级;(3)未按规定配齐消防设施20分;(4)其余每项(处)不合格扣5分。4生产设施拆除报废管理(1) 建立设备报废管理制度;(2) 拆除生产设备设施应按规定处置;(3)涉及危险品应制定危险物品处置方案和应急措施,按规定组织实施。151. 无制度,扣5分;2. 未按规定处置,扣10分;3. 涉及危险物品无处置方案和应急措施,扣5分;4. 未按规定组织实施,扣10分
5、。小 计100(三)安全投入(100分)1安全费用(1) 按规定提取和使用安全生产费用;(2) 纳入年度经费预算,专款专用。451. 无计划或使用记录各扣10分;2.专款未专用,扣20分。是2安全保险(1)依法为从业人员缴纳工伤保险。(2)高危企业必须参加责任保险。201未缴纳工伤保险,扣10分;2未参加责任保险,扣10分。3风险抵押金(1) 按规定存储和使用;(2) 煤矿、非煤企业缴纳环保治理金。201. 未按规定存储、使用各扣10分;2.矿山未缴环保治理金的扣10分。4培训经费安全生产培训经费、列支情况。15无未提足经费、无记录扣5分;未专款专用10分。小 计100(四)机构人员(50分)
6、1管理机构按照相关规定设置安全管理机构和。强化企业技术管理机构的安全职能。101. 未按规定设置,扣10分;2. 机构设置不规范,扣5分。2人员配备(1)按规定配备安全管理和技术人员;(2) 按规定配备注册安全工程师;(3) 班组配备专(兼)职安全员。201. 未配备安全管理人员、注册安全工程师、兼职安全员,扣10分;2. 配备不到位,缺1名扣5分。3健全责任制(1)明确主要负责人和技术管理负责人职责,落实技术负责人技术决策和指挥权。(2)明确各部门、岗位、人员安全生产职责;(3)明确各级各类人员安全生产工作职责;(4)逐级签订安全生产工作目标责任书;(5)建立安全责任考核机制。201. 缺一
7、项责任制度,扣10分;2. 未签订安全目标责任,扣10分;3. 目标责任内容不全,扣5分;4. 责任不清、不规范,扣5分;5. 未建立考核机制,扣10分。小 计50(五)规章制度(40分)1安全生产发展规划制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。5无规划扣5分,要素不齐扣3分。2安全生产规章制度建立安全会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项制度。企业主要负责人和领导班子成员轮流现场带班。51 缺一项扣3分。2企业主要负
8、责人和领导班子成员轮流没有现场带班扣5分。3岗位安全生产操作规程编制岗位安全操作规程,并发放到岗位,不安全不生产。操作规程在岗位粘贴。101. 无岗位安全操作规程,缺1项扣3分;2. 有规程但未发到岗位或者进行粘贴,每项扣5分。(五)规章制度(40分)4制度执行及档案管理(1)安全规章制度和操作规程执行情况;(2)建立安全生产活动、检查记录档案;(3)规范管理档案。151. 制定但未执行,每项扣5分;2. 未及时修订完善,扣5分;3. 安全检查活动无记录,扣5分;4. 档案不健全、管理不规范,扣5分。5社会监督参与发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工参与权与监督权。5没有建
9、立落实相关规定的扣5分。小 计40(六)教育培训(80分)1培训计划规范制定年度安全生产培训计划。51. 无年度培训计划,扣5分;2. 无经费列支情况,扣3分;3. 计划不规范,扣2分。2管理人员企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力,培训合格后,持国家有关规定的职业资格证书上岗。151. 企业主要负责人未参加培训并取得资格证,扣10分;2. 企业安全管理人员未参加培训并取得资格证,每人扣5分。3操作人员(1)新员工岗前安全培训;(2)离岗、转岗员工新岗位培训;(3)从业人员按规定按期再培训;(4)特种作业人员或特种设备作业人员持有效证件上岗;(5)新工艺、新技术、新设备人员专项培
10、训。151未进行岗前培训、离岗、转岗员工未进行新岗位培训每人扣3分;2未进行再培训,每人扣3分;3特种作业或特种设备作业无证上岗每人扣5分;证件过期扣3分;4新工艺、新技术、新设备人员未进行岗前培训,每人次扣3分。4其他人员(1)对相关作业人员进行安全作业培训;(2)对外来参观、学习等人员进行安全规定、可能接触到的危害及应急知识告知。5作业人员未安全作业培训每人次扣3分;外来人员未告知,扣5分。(六)教育培训(80分)5建立档案(1)建立培训档案;(2)规范记录培训内容和结果。101. 无培训档案,扣10分;2. 档案记录不齐全,每项扣2分;3. 档案记录不规范,扣3分。6文化建设(1)制定安
11、全文化发展规划;(2)组织开展“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动。(3)执行国家和地方安全文化建设标准,结合企业特点开展安全文化创建活动;301. 无安全文化发展规划,扣10分;2. 未开展文化创建活动,扣5分;3. 从业人员安全意识差,扣5分;安全生产氛围差,扣5分。小 计80(七)安全管理(120分)1. 从业人员管理(1)与员工订立的劳动合同,有明确的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。(2)员工熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。51条款不齐的扣5分,缺项的扣3分。2现场查问达不到要求的扣2分。2作业现场管理和生产过程控制(1)对动火、受限空间
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