社区便民服务点设置管理检查考核办法2010(共21页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上社区便民服务点设置管理检查考核办法(征求意见稿为认真贯彻落实关于规范社区便民服务点的意见(杭政办函2007266号、关于统一和规范社区便民服务点设置有关事项的通知(杭城管2007240号、关于进一步规范社区便民服务点设置管理工作的通知(杭城管2008171号文件,不断加强社区便民服务点设置管理。根据市城管办杭城管简复2009第31号要求,特制定本办法:一、工作目标通过日常检查、专项检查,充分发挥监督考核、激励和促进作用,强化社区便民服务点设置管理规范、整洁、有序。为打造“国内最清洁城市”、建设“生活品质之城”创造良好的城市市容环境。二、基本原则(一坚持属地管理原则。社
2、区便民服务点管理以块为主,条块结合,由街道办事处(乡镇组织社区设置,各区城管办加强组织协调和监督检查。(二坚持民主促民生原则。按照民主促民生工作方法,围绕“便民、利民、不扰民”要求,在为周边居民提供便捷服务的同时,尽量减少对周围居民、市容环境、出行的影响。(三坚持齐抓共管原则。建立与部门、街道的协同工作机制,整合资源,共同抓好社区便民服务点设置管理工作。三、实施主体杭州市市容环境卫生监管中心受杭州市城管办委托负责社区便民服务点设置管理的日常检查考核工作。四、检查对象和范围上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、风景名胜管委会经认定的社区便民服务点。五、检查方法(一日常检查。每次检查前,以随机抽
3、签方法确定被检便民服务点名录,并按照检查考核标准进行现场检查;发现问题当场记录、拍照(摄像,并对照评分标准,进行确认和扣分;当日检查情况汇总整理后,于次日通过市容监管抄告系统软件告知相关城区落实整改;相关资料存档,以备查询,接受监督,做到公开、公平、公正。(二集中检查。为体现公平、公开、公正原则,加强城区间的互相学习和交流,组织定期或不定期集中检查,原则上每季度一次,检查重点为日常检查中发现的突出问题。(三社会监督。发生媒体曝光、市民投诉、领导交办问题,作为检查考核依据;通过对社区居民、过往行人随机发放调查问卷,听取意见建议,结果作为检查考核依据。六、结果及其运用(一月度通报:每月检查考核结果
4、在市容监管简析上进行公布,并在“四化”长效例会上进行通报。(二季度分析:每季度检查考核结果在市容督查工作例会上进行专题分析。(三检查考核结果纳入月度、年度各区政府(管委会城市管理目标考核。(四成绩计算实行100分制考核。1、月度考核成绩=100-当月扣分值2、年度考核成绩=月度考核成绩/123、月度城管目标考核成绩=目标分值-当月扣分值4、年度城管目标考核成绩=月度城管目标考核成绩/12七、保障措施(一加强领导。建立健全管理网络,充实管理力量,明确管理责任,整合管理资源,加强部门间的联系和沟通,实现管理信息的共享,确保便民服务点设置管理工作扎实有效开展。(二健全本底。按照定点、定位、定人要求,
5、遵循规范一批、申报一批、认定一批的原则,对便民服务点实施动态管理,建立统一的管理本底,符合规范的社区便民服务点移交执法纳入保序考核;不符合规范要求的服务点能规范的进行规范,不能规范的移交执法取缔。(三完善机制。一是加大对服务牌设置、市容环境、违规设置便民服务点(牌的处置等的监督管理力度,凡经认可登记备案的社区便民服务点,应当每月组织检查,每半年进行一次绩效评价,评价报告包括设置位置、设置内容、服务牌设置、市容环境管理、对市监管部门发现问题的整改情况以及周边违规设置服务点的监督管理情况等。二是社区便民服务点设置管理工作纳入执法部门保序考核,日常检查考核结果纳入城管目标考核。三是组织开展社区便民服
6、务点达标评比活动,设达标、规范、示范三个指标(具体办法另行制定,符合规范以上的社区便民服务点给予适当奖励,以最大限度的调动大家的积极性。(四规范监管。把社区便民服务点作为日常监管的重要内容。加强对未经核定,擅自设置摊点的监督管理力度,加强各部门之间的信息沟通,建立第一事件信息资源共享机制。规范检查考核流程,确保客观、公正、透明。附件1:社区便民服务点设置管理检查考核评分标准附件2:260个经认定和初步认定的便民服务点清单附件1:社区便民服务点设置管理检查考核评分标准序号检查项目分值目标要求考核标准检查方式1 位置和内容20分按规范要求设置社区便民服务点,设置在小区内(大门口应有不少于8空间,与
7、主要道路交叉的街巷(小区其设置的社区便民服务点距主要道路不少于50米。城市主要道路两侧、广场周边、绿化带内不得设置。(1由于面积问题,影响交通的,每发现一处扣1分;摊点位置离主要道路小于50米的,每发现一处扣1分;占用城市主要道路、公共绿地和广场等公共场所的,每发现一处扣1分。日常检查、联合检查划线经营(2未划线、摊点越线摆设、随意变更,每发现一处扣1分。服务内容符合要求,仅限自行车修理、修鞋、修锁、修拉链、缝补衣服、小家电、小五金维修等项目(3发现食品类、菜场等出售商品或餐饮为目的的经营摊点,每处扣2分。2 服务牌设置20分服务人员佩证上岗(自行车修理服务人员允许将服务牌挂在工具车上(4服务
8、人员未佩证服务,每发现一处扣1分;日常检查、联合检查服务牌保存完好,无破损脏污现象(5服务牌脏污、破损,每发现一处扣0.5分;服务牌服务内容、服务时间、服务地点、监督电话明确(6检查发现未明确,每项扣0.5分。服务牌应加盖各街道或乡镇人民政府公章(7未加盖公章的,每发现一处扣2分。不得擅自悬挂、笃放旧服务牌和自制服务牌(8擅自悬挂、笃放旧服务牌和自制服务牌的,每发现一处扣1分。3 市容环境20分服务点及周围市容环境卫生保持良好,地面整洁,无乱丢垃圾、乱吊挂、笃牌、搭建、乱涂写张贴等现象(9检查发现有垃圾、吊挂、笃牌、搭建、乱涂写、张贴等市容环境问题,每项扣1分。日常检查、联合检查4 管理机制3
9、0分建立与执法部门联动机制,及时发现违规设置服务点,并规范或抄送执法查处。(10检查发现违规设置服务点,未规范或抄送执法部门查处的,每发现1处扣1分。台账与现场检查结合建立社区便民服务点准入机制。严格按照设置程序:拟设置点对点位公示组织申请报名全面审核签署管理协议书登记领取杭州市社区服务业证书设置便民服务点,并有台账记录。(11违规审批社区便民服务点,每发现一处扣2分。建立社区便民服务点检查考核机制。各区对每个便民服务点每月检查不少于1次,并有台账记录。(12未落实监督检查的,每发现一处扣1.5分。 6260个经认定和初步认定的便民服务点清单 78 9 10 序号城区街道名称所属社区姓名道路名
10、称设置地点服务项目位置备注82 上城区湖滨岳王路郭广强光复路光复路182号边修车小区外人行通道两侧初步认定83 上城区湖滨岳王路章金木光复路光复路146号边修车小区内初步认定84 上城区湖滨岳王路姜灯峰光复路五洲大酒店边修车小区内初步认定85 上城区湖滨吴山路周有仙邮电路邮电路68号边修拉链小区大门口初步认定86 上城区湖滨吴山路孟国芳邮电路邮电路68号边修拉链小区大门口初步认定87 上城区湖滨吴山路王强延德里延安路延德里4号边修鞋小区内初步认定88 上城区湖滨涌金门徐顺利开元路开元路43号边修车小区内初步认定89 上城区湖滨东平巷金顺堂光复路光复路124-107 修鞋小区内初步认定90 上城
11、区湖滨东平巷邵水勤光复路光复路98号边号修车小区内初步认定91 上城区湖滨青年路朱永新青年路青年路11号修车小区大门口初步认定92 上城区湖滨青年路沈天喜青年路开元路3-1号修车小区内初步认定93 上城区湖滨青年路叶文兴定安路定安路132号修车小区内初步认定94 上城区湖滨青年路吴德珠奎垣巷奎垣巷口(开元路23号修鞋小区内初步认定95 上城区湖滨东坡路蔡河生菩提寺路菩提寺路10号前修车社区道路初步认定96 上城区湖滨东坡路李金女菩提寺路菩提寺路10号前修鞋社区道路初步认定97 上城区小营西牌楼断河头断河头5幢修鞋社区道路初步认定98 上城区小营西牌楼江城路建国南苑18幢东面修鞋小区大门口初步认
12、定99 上城区小营姚远寺巷江城路建国南苑36幢东面修鞋社区道路初步认定100 上城区小营姚远寺巷江城路羊线弄与江城路交叉口其他小区内初步认定101 上城区小营梅花碑斗富三桥斗富三桥修车社区道路初步认定102 上城区小营茅廊巷大东山弄大东山弄口修锁小区大门口初步认定103 上城区小营茅廊巷义井巷义井巷口修车社区道路初步认定104 上城区小营金钱巷南班巷南班巷1幢南修车社区道路初步认定105 上城区小营长明寺巷长明寺巷长庆里56号旁其他社区道路初步认定106 上城区小营小营巷华龙巷华龙巷修车社区道路初步认定107 上城区小营小营巷马市街马市街25幢北其他社区道路初步认定108 上城区小营小营巷银枪
13、新村直大方伯东河家园门口对面,银枪新村(小营巷修车小区内初步认定序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注109 上城区小营小营巷皮市巷香溢大酒店后其他小区内初步认定110 上城区小营紫金韩月荣皮市巷皮市巷221号修车社区道路初步认定上城区小营紫金严柏荣皮市巷皮市巷221号修车初步认定上城区小营紫金蒋永潮皮市巷皮市巷237号修鞋初步认定上城区小营紫金蒋飞皮市巷皮市巷214号小五金修理初步认定上城区小营紫金李双良皮市巷皮市巷214号修钟表初步认定上城区小营紫金王德生皮市巷皮市巷214号修车初步认定上城区小营紫金吴根香皮市巷皮市巷214号修鞋初步认定上城区小营紫金高大林皮市巷皮市
14、巷214号配钥匙初步认定111 上城区小营马市街马市街马市街公厕及变压器周边(马市街151-1号修车社区道路初步认定112 上城区小营大学路陈来根大学路大学路主干道健身场集中点修鞋小区内初步认定上城区小营大学路王源泰大学路大学路主干道健身场集中点修钟表初步认定113 上城区小营大学路徐招法大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修鞋小区内初步认定上城区小营大学路相灿生大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修鞋初步认定上城区小营大学路张雅萍大学路大学路与马坡巷交叉口集中点缝补初步认定上城区小营大学路蒋阿牛大学路大学路与马坡巷交叉口集中点配钥匙初步认定上城区小营大学路杨国英大学路大学路与马坡巷交叉口集中点缝补初
15、步认定上城区小营大学路大学路大学路与马坡巷交叉口集中点修车初步认定114 上城区小营葵巷叶家弄叶家弄与大学路交叉口(叶家弄15幢东其他社区道路初步认定115 上城区小营葵巷叶家弄叶家弄与大学路交叉口(叶家弄15幢东其他社区道路初步认定116 上城区小营葵巷华藏寺巷华藏寺巷4幢其他社区道路初步认定117 上城区望江始板桥章红英近江路近江路3幢边缝补小区内初步认定118 上城区望江始板桥刑宗宝茶亭弄茶亭弄6号门前修鞋小区内初步认定119 上城区清波劳动路刘银生劳动路旧仁和村1号修车小区内初步认定120 上城区清波清河坊陶美丽惠民路三元地惠民路口(惠民路29号修鞋小区内初步认定121 上城区清波清河
16、坊刘发生惠民路三元地惠民路口修锁小区内初步认定122 上城区清波柳翠井巷陈丽英熙春弄熙春弄10号旁(高银巷25号缝补小区内初步认定序号城区街道名称所属社区姓名道路名称设置地点服务项目位置备注123 上城区清波定安路陈国英后市街后市街135号边缝补社区道路初步认定124 上城区清波定安路吴春章后市街后市街135号边修鞋社区道路初步认定125 上城区清波定安路房炎林后市街后市街110号边修车社区道路初步认定126 上城区清波定安路周建忠后市街后市街141号边修锁社区道路初步认定127 上城区清波定安路张雪奎中山中路中山中路191号修鞋小区内初步认定128 上城区清波定安路孟范涛定安路洋坝头定安路交
17、叉口(现改在红门局20号旁 修车小区内初步认定129 上城区清波清波门柯蒙养孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定130 上城区清波清波门叶龙根孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定131 上城区清波清波门张尚文孝子坊孝子坊南修车社区道路初步认定132 上城区清波清波门丁小中孝子坊孝子坊南理发社区道路初步认定133 上城区清波清波门张金仙孝子坊孝子坊南修鞋社区道路初步认定134 上城区清波清波门戴慈林孝子坊孝子坊东修钟表社区道路初步认定135 上城区清波清波门刘希根孝子坊孝子坊东修鞋社区道路初步认定136 上城区南星复兴洋泮路洋泮路57号前修车社区道路初步认定137 上城区南星复兴复兴南街复兴北苑便道
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