社区综治工作总结(共16页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 社区综治工作总结 社区综治工作总结 根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知，为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2006年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现对照今年综合治理工作目标责任状，将2006年工作总结如下：一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证：1、认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动社区建设综合治理工作。2、进一步加大创建平

2、安社会活动的宣传力度，提高全民参与意识，动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众，进行宣传教育，在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报，使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。3、完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，今年全年，我社区共出动义务巡逻队7000多人次，社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提醒居民加强防范，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会

3、秩序良好，人民安居乐业。4、2006年度XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇（街道）、村（居）委会要把工作重点放在群防群治工作上，我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作，努力降低发案率，保证居民生命财产安全，想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理，对没有围墙的小区要修建围墙，没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作，争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守，阻止闲杂人员进入小区，小区治安状况大大好转，车辆失窃现象减少，中午休息时间也没有收废旧的噪音出现，居民反映很好。6月份起，我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音，并在各居

4、民楼张贴倡议书，号召居民们行动起来，争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门，齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中，起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止，我社区已有49个单元楼安装了防盗门，占辖区单元总数的28%。5、今年10月，我社区在XX街道办事处的领导下，全民动员，在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排，要求他们分区分片负责治安巡逻，并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时，社区工作人员还做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，保证24

5、小时都有人值班，24小时都有人巡逻，并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。自开展“压案”行动以来，我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%，取得了明显的成效。二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降：1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人，共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。2、对小区租赁户加强法制宣传教

6、育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1600余份，依法保护外来务工人员的合法权益。3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人一流信息监控拦截系统(IMB System) 很抱歉，由于您提交的内容中或访问的内容中含有系统不允许的关键词或者您的IP受到了访问限制，本次操作无效，系统已记录您的IP及您提交的所有数据。请注意，不要提交任何违反国家规定的内容！法轮 来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习

7、练者发动的集体闹事、集体上访事件，也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作：1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习12次，学习信访条例、“四五普法读本”等，组织普法考试1次，参考率100%，优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条，出各项普法宣传板报5期，发放各类普法宣传单700余份，参加司法局法制培训3次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重

8、要性，提高了居民依法办事的法律意识。2、截止至今，我社区共有刑释解教人员10人（已过帮教年限的除外），其中：刑满释放人员9人；解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有3人待业在家；2人到外地打工；2人在市内打工；1人自谋职业；1人嫁到珠海定居；1人至今去向不明。 有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。3、积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷41起，排查率100%，调成率95%。社区

9、还定期组织工作人员学习业务知识，积极开展岗位练兵活动。4月份，社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训，对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核，使综治干部人员的业务水平不断提高，对自己辖区内的基本情况做到了如指掌，受到居民的好评和区领导的表扬。通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。 江苏省东台市国家税务局紧紧围绕“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”的依法治税工作方针，以

10、强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。2004年共受理重大税务案件40件，审结36件，占同期稽查部门查结案件128件的31.25%，其中维持稽查部门处理意见14件，改变稽查部门处理意见22件，移送公安机关进一步查处的涉税犯罪案件23件，总计查补税款、处以罚款和加收滞纳金286.5万元，重大税务案件处罚面、滞纳金加收率、案件移送率均达到100%，没有发生因纳税人提起行政复议而改变决定或行政诉讼败诉的情况，稽查办案质量得到了明显提高，在切实维护纳税人合法权

11、益的同时，税法的严肃性也得到了进一步加强。一、狠抓基础建设，切实加强对重大税务案件审理工作的领导做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提，该局不断强化基础建设，推进审理工作的有序开展。1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识，加强教育疏导，使大家认识到强化重大税务案件审理工作，克服行政执法的随意性，不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督，而且关系到纳税人合法权益的保障，对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念，实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的

12、转变，形成共识，为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。2、健全审理机构。根据上级的文件精神，该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任，征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员，下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作，对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作，为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作，对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问，提出指导意见，加强对重大税务案件

13、审理工作的领导，并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义，对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视，规范运作，从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。二、明确审理要求，严格规范重大案件审理的工作程序重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作，在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序，做到“四个明确”：一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件，规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件，必须提请重大税务案件审理委员会进行审理，并规定稽查局

14、报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单，双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会，对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核，保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审，对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查，对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理，2004年共有6件案件退回稽查

15、局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中，对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论，对需要再补充证据材料的退回稽查局补充，对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。三、注重把握四性，保证重大税务案件审理的合法、公平、公正该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当，在审理工作中注重把握好“四性”：1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证；是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证；通过对案件卷宗的全面审核

16、，保证税务检查工作符合法定程序。2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分，在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力，对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司专用发票一份，而将款项支付给个人许某，检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致，应作进项税额转出，同时该厂宾馆装修领用材料，检查人员认为购进材料用于非应税项目，也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为，要求该厂作进项税额转出证据不足，要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查，经检查人员补正，弄清了许某为该厂的供煤业务员，与该厂签有合

17、同并按月在该厂领取工资，其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得增值税专用发票。根据补正证据，审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数，且留抵数额逐月增加，稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元，检查中发现该公司少记销项税金45.6万元，稽查局依据新征管法第63条和国税发199866号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税，至少要处以0.5倍计22.8万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为，该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果，其行为属于虚假纳税申报

18、，应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理，酌情对该公司处罚了3万元，保护了纳税人的合法利益。4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性，专门设计了查补税款滞纳天数对照表和查补税款滞纳金计算传递表，将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中，防止出现计算错误。某厂接受虚开增值税专用发票达14份，且涉及四个年份时间跨度较长，在滞纳金计算上非常复杂，审理人员不厌其烦，分年逐笔复核，认真把关，准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。四、落实五项制度，强化协调办铁案，促进稽查效果进一步提高为进一步规范稽查行为，该局还不折不扣落实五项制度，加强审理委员会与稽查

19、局之间的上下协调，实行有机衔接，对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控，从而促进了稽查效果的进一步提高。 1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全，使审理工作无法深入的问题，该局设计了税务稽查必查项目表、纳税人基本情况表等八种表格，对稽查项目作了具体规范，并根据税务稽查工作规程的规定，借鉴外地好的经验，做到了“四个统一”，即统一稽查案卷的格式，统一稽查案卷的目录，统一稽查文书的应用，统一稽查证据收集的要求。2、落实税务处理（处罚）决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书，并在3日内送审理委员会办公室备案，从而

20、确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室，对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查，帮助分析原因，提出合理建议，加大执行力度，推动案件执行。4、落实重大案件调查制度。该局把监督稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来，注重向检查人与被检查人了解情况，在加强卷宗审查的同时，为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人进行延伸调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都及时组织听证，让检查人员和纳税人双方充分陈述事实，进行辩论，使案情得到进一步澄

21、清。2004年以来，该局共举行听证会5场，通过听证改变原审理结论案件1件，维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例，对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件进行了稽查复查，2004年已复查10件案件，补税4000多元。5、落实重大案件审理情况通报制度。该局充分发挥以审促查、以审促管、以审促收的作用，通过依法审案，归纳、剖析个案所反映出的税收政策执行问题和税收征管方面存在的薄弱环节，及时向机关职能部门和基层征收、管理分局反馈，进行必要的整改。 仁布县受援互动后的巨大变化曾经的仁布县被戏称为“四不沾”的县，不沾一江两河，不沾边境，不沾国定贫困县，不沾援藏县。除此之处，仁布县还是一个人多

22、地少、财源贫乏、自然灾害多发、信息闭塞、交通不便、潜在资源优势未能发挥出来的贫困县。2002年，仁布县财政总收126万元，地方生产总值为6455万元，农牧民人均收入1725.03元。县城占地面积平方公里，仅有的一条基本像样的主干街道，长度也仅660多米。流动人口很少，招商引资环境很不理想。农牧业商品率非常低，二、三产业极为落后。县城面貌非常破旧，小城镇建设严重滞后，小城镇自身的经济文化中心辐射作用没有发挥出来。2003年6月，仁布县迎来了有史以来的第一次对口援助，7名来自哈尔滨的援藏干部，进驻仁布县，展开了长达2年的援藏工作。2005年6月，来自黑龙江省佳木斯市的第二批5名援藏干部，接应十年连

23、续援藏的光荣使命，继往开来地展开了第二批3年援助仁布县的重任。至此，仁布县已在受援互动中走过了三个年头。仁布县的巨大变化和跨越式发展也就这三年当中迅速拉开帷幕！一、政治黑龙江省哈尔滨市和佳木斯市先后精心选派的12名精英干部，他们将内地优良的工作作风、严谨工作态度和过硬的政治素质带到了西藏，带到了仁布县，并在仁布县发扬光大。政治建设是经济建设和发展的前提。两批援藏干部始终没忘援藏的根本宗旨，始终把政治建设放在首位。他们的援藏工作从加强机关制度建设，推动机关工作制度化、规范化、法制化入手，扎扎实实地推进党的建设，特别是党的各级领导班子和党员队伍建设，尤其是在育人、选人、用人的机制、制度和措施上，采

24、取了民主推荐制、上岗公选制、决策票决制，使得现有的人力资源得以科学配置，干部群众同心同德、艰苦创业的精神面貌焕然一新。二、经济发展是硬道理。经济建设的中心工作也充分体现在了援藏工作之中。经过援藏干部多次深入基层，下乡进村入户，全面调查研究，在完全摸清了县情的情况下，制定出了：以中央第四次西藏工作座谈会精神为指针，以新时期援藏工作要求和“一加强、两促进”为指导，以培育城镇功能、开发优势产业、发展社会事业、保持生态环境为重点，以重点示范性工程项目建设为突破口的十年援藏工作宏观思路。提出了具体的工作要点：紧紧围绕农牧稳县、三产活县、工业兴县、矿产开发富县四大目标，努力打造国道、矿业、旅游、打工四型经

25、济，力争在基础设施建设、农村产业调整、农牧民增收、旅游开发、财源建设和矿产开发六方面有大的突破的“446”工作要点。在援藏工作宏观思路和工作要点的指导下，近三年来，援藏资金总投入2000多万元。第一批援藏资金投资1800万元，完成了32个援建项目：1、哈尔滨大街；2、松花江路；3、强钦路；4、县完小；5、日光节能温室园区；6、援藏工程标志性雕塑；7、康雄乡卫生院；8、仁布乡卫生院；9、援藏干部宿舍楼；10、县机关基础设施；11、学生接送专用车；12、援藏公务车；13、医院救护车；14、医院医疗设备；15、卫生人员培训；16、教育师资培训；其实16个为计划外援建项目。2006年，是第二批援建项目

26、开工建设的第一年，目前已有个援建项目开工建设，分别有：切瓦乡佳木斯经济开发区、强钦广场、开发区、农业示范园区、县城三处的供水工程、仁布宾馆等项目，预计总投资达万元。近三年来，新增的援建项目填补了仁布县经济社会发展的许多空白。精选细建出来的所有援建项目，都是仁布县经济社会发展前进中的瓶颈工程，这些瓶颈问题的逐一解决，为仁布县经济社会发展排除了很多较大阻碍，加速了经济社会的前进速度，为仁布县的跨越式发展奠定了坚实基础。2005年底，仁布县地方生产总值达8670万元，财政收入141.5万元，农牧民群众人均收入1802.67元，经济增长速度达15.1%。三、文化做好援藏工作不仅仅是做好以上两个大的方面

27、，一点一滴都要体现出援藏工作对仁布县发展变化的推动和感化作用。自从援藏工作展开以来，援藏干部始终以“两个务必”为前提，严格自我管理，以身作则，率先垂范，自觉作仁布干部的表率，用实际行动把全县干部的思想统一起来，使仁布干部职工的精神面貌和工作作风朝气焕发。他们从拿出自已中工资不小一部分，帮贫济困，增加了党群众干群关系，加深了藏汉之谊。他们想方设法举办各种文化娱乐活动和开展积极向上的义务奉献活动，以提高和感染当地群众的文化生活。第一批援藏工程中的仁布县电视自办台项目，第二批援藏工程中的江嘎藏戏保护和建设项目，都体现了援藏工作在重视文化建设当中的发展方向。义务植树活动、党员义务奉献日等活动，不仅收了实效，而且也达到了教育引导的目的。总而言之，从大事到小事，事事都体现了援藏工作对仁布县方方面面的巨大贡献，人人从变化的大事小事中，都感觉到了仁布县受援互动近三年来的巨大变化！“共党来了苦变甜”。对于仁布县来说，应该是黑龙江省兄县市来了，翻天履地的新景象才会出现。感谢党，感谢黑龙江省的人民，感谢12名援藏干部，你们所做出的艰巨努力是仁布今天新貌的基石。 专心-专注-专业