党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势.doc

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1、2017 年第 1 期 总第 139 期 行政论坛 13 党的 十 八 大以 来 我 国行 政 管理 学 研 究的 热点 和 趋 势 胡象明 何可人 （北京航空航天大学 公共管理学院，北京 100191） 摘 要：本文基于中国知网数据库 ,采用关键词词频分析法，确定党的十八大以来我国行政管理学的高频关键词。通过对高 频关键词进行整理分析，探究党的十八大以来我国行政管理学研究的热点和趋势。研究结果表明：政府治理、社会治理、行 政改革、电子政府、公共服务是出现频率最高的五类关键词。通过分析结果得出以下结论： 1）我国行政管理学研究主题紧 跟国家改革开放的趋势和时代发展的潮流，政治主导性较强； 2）

2、我国行政管理学 对新兴主题的研究日趋常态化； 3）我国行政 管理学研究的主题不但与西方国家前沿研究接轨，而且更多地将目光集中在具有 “中国特色 ”的研究上； 4）在信息时代的背景 下，今后我国行政管理学的研究将继续体现与互联网紧密结合的特点，利用 “大数据 ”等技术，为研究提供技术支持。 关键词：行政管理；政府治理；社会治理；行政改革；关键词词频分析法 中图分类号： D630 文献标志码： A 文章编号： 1005 - 460X（ 2017） 01 - 0013 - 06 党的十八大以来，在党和政府的主导下，改革力 度空前，政治、经济、文化等诸领域都出现不同程度 的转变，社会整体朝着积极的方向

3、发展，呈现出欣欣 向荣的景象。作为把政府和公共部门为研究主体的 一门学科，行政管理学所关注的视角和领域必然也 会随之发生改变。任何一个人，借助电视、网络、期 刊、报纸等大众媒体都能真切感受到行政管理领域 的新气象。 然而，由于行政管理学研究问题涉及的领域十 分广泛、内容十分繁杂，新的热点和理论层出不穷， 想凭借直观的感受来判断党的十八大以来我国 行政 管理学的研究热点和趋势并不是一件容易的事情。 这种 “雾里看花、水中望月 ”的宏观判断也容易造成 结果的不准确。随着互联网技术的发展和大数据技 术的兴起，很多信息通过网络数据库便可以轻松得 到，节约了研究时间，同时更增加了研究结论的准确 性。基于

4、此，本文利用中国知网数据库资源，采用关键 收稿日期： 2016-07-16 词词频分析法，力求对党的十八大以来我国行政管理 学的研究热点进行一个全面的梳理，在此基础上分析 近几年我国行政管理学研究的特点以及发展趋势。 一、研究背景 2012 年 11 月 8 日， 中国共产党第十八次全国 代表大会在北京召开，这次大会是党在全面建设小 康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济 发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议， 对党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社 会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主 义事业新局面，实现 “两个一百年 ”奋斗目标具有重 大而深远的意义 1 。在这次

5、大会的文件中出现很多 行政管理学新的研究热点和趋势，从而也引导之后 中国行政管理学研究的方向。因此，本文选取党的十 八大以来，具体是从 2013 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日作为研究的时间段，具有很重要的现实意义。 P D F 作者简介：胡象明（ 1959 ），男，湖北崇阳人，二级教授，博士研究生导师，从事行政管理、公共政策研究；何可人（ 1992 ）， 万 件 方 使 数据 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i n e p r i n t . c n 女，湖南常德人，行政管理专业硕士研究生，从事公共政策研究。 14 热

6、点透视 二、国内研究综述 自从 20 世纪 80 年代中期我国开始单独设置行 政管理学专业以来，行政管理学作为一个比较新的 学科已经历三十多年的发展，每个阶段都有重点研 究的主题和领域。在此期间，国内有一些学者曾经对 特定时期我国行政管理学的研究热点和趋势进行过 分析，对我国行政管理学的研究对象、方法、内容等 进行归纳整理，探索出很多实用的研究思路和研究 方法，通过对这些文献的阅读和分析，将此类文章的 特点归纳如下： （一）以某一数据库作为研究切入点 苏楠等人 2 基于中文社会科学引文索引（ CSS- CI）数据库，采用文献计量学共词分析、引文分析等 方法，通过使用引文网络分析工具 CiteS

7、pace 和社会 网络分析工具 Ucinet，对 20052011 年间的 6 470 篇行政管理研究领域的学术论文进行整理，得出排 名前十位的热点关键词，并归纳整理了研究的前沿 趋势。 高端鸿等人 3 等基于中文社会 科学引文索引 （ CSSCI）数据库，将时间集中于 20012011 年十年 间，使用知识图谱的理论与方法，梳理和分析我国行 政管理学的热门研究领域、研究方法的变化以及研究 主题的特点，并通过图表形象直观地进行展示。 （二）以某一期刊作为研究切入点 张春博等人 4 以美 国公共 行政评论（ Public A dministration Review）这一杂志作为研究对象，对 其

8、 在 19752008 年 间 的 文 献 进 行 分 析 ， 通 过 Bibexcel 和 SPSS 软件，将高被引作者按 照共被引关 系进行聚类，形成五个主流的研究领域，这与国际公 共管理学界实际的范式分类具有高度相似性。此外， 作者指出网络化治理将成为未来新的研究范式，会 对中国公共行政发展产生影响，从而证明利用信息 可视化技术对文献进行定量分析来研究学科范式的 可行性。 姜春林等人 5 以中国行政管理杂志作为研 究对象，运用文献计量方法对其在 19982009 年刊 登的论文进行分析，得出关于载文量变化趋势、发文 作者特点、研究热点主题等方面的结论。 杨立华等人 6 以中国行政管理杂志

9、 2001 2011 年的载文作为研究对象，采用文献计量的方法 对关键词数据进行词频、类别、年度波动、区域和基 金支持分布情况的分析，总结了行政管理学科研究 的特点和存在的问题，并提出相关建议。 （三）以多种期刊作为研究切入点 万方数据 报 （哲学社会科学版）复旦大学学报 （社会科学 版） 武汉大学学报 （社会科学版）中山大学学报 （社会科学版） 等 5 种学术期刊作为研究对象，对 20002004 年上半年间所有文章进行数据统计分 析，分析这一阶段主要的方法论意识与运用状况，并 且与国外同时期的方法论研究进 行比较分析，指出 存在的问题以及背后的原因。 何艳玲 8 以 19952005 年间

10、中国管理科学 政治学研究管理科学学报等期刊上发表的论文 为研究对象，基于论文出处、作者情况、研究主题等 10 个指标进行定量分析，对 “哪些人在做行政学研 究 ”做哪些领域的研究 ”做怎样的研究 ”等问题进 行回答，指出目前我国行政学研究中应该注意的几 点问题。 常健、郭薇 9 以政治学研究 中国行政管理 人大复印报刊资料 （公共行政）国家行政学院学 报等 4 种学术期刊作为研究对象，对 20012005 年所有刊载文章的研究主题、方式、所处阶段进行分 析，并得出相应结论。 （四）以学位论文作为研究切入点 董 建新、陈贵 梧 10 以 19982007 年行 政管 理学硕士论文为数据源，采用定

11、量分析辅之以定 性分析 的方法，从 论文的研 究对象、研 究结构、研 究趋势等 8 个角度展开论述。同时将研究时间划分 为 19982002 年和 20032007 年两个阶段进行对 比分析，指出我国行政管理硕士论文存在的不足以 及从中反映的我国公共行政学研究的问题，并提出 解决对策。 通过对国内目前的研究 成果进行分析可知，学 者们使用很多定量研究的方法和技术分析我国行政 管理学的研究热点、趋势、研究方法、研究主题和存 在的问题，涵盖面广，研究内容深入，对了解行政管 理学具有重要的借鉴意义，但是目前的研究仍然存 在以下一些问题： 一是研究时间较早，缺乏及时更新。现有文献对 于我国行政管理学研

12、究热点和趋势的分析基本上集 中在 20002011 年这个时间段内，目前可以在中国 知网上检索到的最新的一篇文献也只是对 2013 年 及以前的情况进行研究。总的来说，缺少对最近几年 我国行政管理学研究热点和趋势的集中探 讨。而党 的十八大以来，党和政府进行大刀阔斧的改革，行政 管理领域发生日新月异的变化，现有文献研究的滞 后性根本不能反映这些新的变化和趋势，因而对于 现在的学者来说并不具有时效性和很高的参考价 值，更不能为渴望了解行政管理学的人提供有效的 信息和及时的帮助。 P D F 件使用 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i n e p

13、r i n t . c n 7 热点透视 15 二是多数文献仅仅根据软件计算的结果就得出 我国行政管理学的研究热点和趋势，忽略当时所处 的社会环境和特殊事件的作用，没有紧密结合时代 背景进行综合分析，所以导致对热点和发展趋势的 推测存在一些疏漏和不准确，未能全面展示我国行 政管理学的研究热点和趋势。 因此，本文基于中国知网数 据库，采用关键词词 频分析法，研究我国行政管理学从 2013 年到 2015 年的高频关键词，并紧密结合党的十八大以来我国 国情，得出最近几年我国行政管理学的研究热点和 发展趋势，以期能对近几年我国行政管理学研究的 情况进行一个完整的梳理，为其他学者的研究提供 6 000

14、 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2013 2014 2015 参考和借鉴。 三、研究方法 图 1 20132015 年中国知网收录行政管理学领域 CSSCI 期刊发文数量 本文主要采用关键词词频分析法来获取研究的 数据。词频分析法是一种文献计量的方法，是指通过 分析能够反映文献中心思想和主要内容 的核心词语在某一学科中反复出现的频 率，来判断它是否是该领域的研究热点和 排序 关键词 作者自己提炼的关键词，它具有高度概括 键词进行研究，说明这个关键词代表的领 对这几年所有期刊的关键词进行一个统计分析， 排除一些明显没有实际研究价值的关键词，比如 “影 响 ”对策

15、 ”，得到频次最高的前 40 个关键词，见表 1。 20132015 年中国知网收录行政管理学领域 CSSCI 期刊中的高频关键词（ 1） 合计 排序 关键词 合计 2013 2014 2015 2013 2014 2015 26 279 304 609 21 服务型政府 60 58 27 145 194 191 167 552 22 民族认同 49 48 38 135 274 131 80 485 23 中国梦 31 60 43 134 域正是某一时间内学者们所关心和需要 深入挖掘的。目前，国内 外已有很多学者 采用该方法来研究某一领域的论文产出 与分布、发展状况、研究热点以及发展方 向，因

16、此，这种方法既能够节约分析的时 间和成本，也能够在很大程度上得出需要 研究的结果，还便于学者及时更新相关的 数据和结论。 四、研究过程 在中国知网数据库中选择 “期刊 ”类 别，设置高级检索。将数据来源类别确定 为 “CSSCI”，在 “文 献分 类 目录 ”中 选 择 “行政学及国家行政管理 ”，把时间设置为 “20132015 年 ”。通过数据检索，一共得 到 13596 篇符合要求的期刊文章。从中可 以得到每年的发文 量，见图 1。 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 全面深化改革 民族关系 公共服务 社会治理 国家治理 民族地区 社

17、会组织 地方政府 政府 国家认同 网络舆情 体制改革 价值取向 审批制度 治理 机构改革 公众参与 22 110 74 18 8 70 56 61 47 57 35 97 53 57 31 82 67 240 104 112 100 98 82 85 80 75 61 76 54 61 49 47 49 43 199 96 121 151 145 85 95 93 76 66 73 30 61 58 33 29 46 461 310 307 269 251 237 236 234 198 184 184 181 175 164 161 160 156 24 25 26 27 28 29 30

18、31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 社会保障 少数民族 公共政策 公共管理 现代化 公共危机 政府职能 大数据 政府治理 应急管理 网络治理 突发事件 政治体制改革 法治 生态文明 创新 危机管理 37 30 41 26 2 51 30 9 13 25 25 19 31 10 17 20 46 48 40 37 40 46 29 36 24 33 31 26 28 38 22 35 31 20 45 45 34 43 52 17 29 51 37 26 31 35 12 46 26 26 9 130 115 112 109 100 97 95 84 83 82 82 8

19、2 81 78 78 77 75 从图 1 可以看出，党的十八大以来中国知网收 录的行政管理学领域 CSSCI 期 刊的发文数量是逐 年递增的，表明我国行政管理学科的研究热度持续 上涨，高质量学术成果持续增加，学者们研究积极性 万方数据 在这 40 个高频词中，有些词不仅是行政管理学 研究的领域 ，还是公共管理学、政治学、民族学等其他 学科的研究领域。为了使研究过程更加具有针对性，将 表 1 的 40 个词中涉及其他研究学科的词删去，得到直 接隶属于行政管理学研究领域的关键词，见表 2。 P D F 件使用 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i

20、n e p r i n t . c n 表 1 11 发展趋势 。文献的核心词语往往就是 1 治理能力 2 电子政务 性和代表性，如果很多作者都对同一个关 3 社会管理 频次 频次 较高，研究成果丰硕。 16 热点透视 表 2 排序 关键词 20132015 年中国知网收录行政管理学领域 CSSCI 期刊中的高频关键词 合计 排序 关键词 标引次数 合计 五、研究结果 从 表 2 可以看出 ，治 理能力 ”在 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 治理能力 电子政务 社会管理 全面深化改革 公共服务 社会治理 国家治理 社会组织 地方政府 政府 网络舆情 体制改革

21、审批制度 治理 2013 26 194 274 22 74 18 8 56 61 47 35 97 57 31 2014 279 191 131 240 112 100 98 85 80 75 76 54 49 47 2015 304 167 80 199 121 151 145 95 93 76 73 30 58 83 609 552 485 431 307 269 251 236 234 198 184 181 164 161 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 机构改革 公众参与 服务型政府 社会保障 公共政策 公共管理 公共危机 政府职能

22、 大数据 政府治理 应急管理 网络治理 突发事件 危机管理 2013 82 67 60 37 41 26 51 30 9 13 25 25 19 46 2014 2015 49 29 43 46 58 27 48 45 37 34 40 43 29 17 36 29 24 51 33 37 31 26 26 31 28 35 20 9 160 156 145 130 112 109 97 95 84 83 82 82 82 75 党的十八大以来行政管理学研究领域 出现的频次排名第一，同时从表 3 也 可以看出，政府治理 ”这一大类关键 词出现的频次排名是第一位，社 会治 理 ”排名是第二位，这

23、说明党的十八大 以来行政管理学研究最热门的领域就 是 “治理 ”。治理理论最早在 20 世纪 80 年代兴起于西方国家，后来逐渐传入 我国，最近几年渐渐成为我国学者研 究的热点。 从 表 2 可以看出 ，治 理能力 ”在 2014 年出现的频次有一个爆发式的增 长，结合当时国内外背景，可以推测这 与 2013 年 11 月 9 日召开党的十八届 三中全会密切相关。在党的十八届三 由统计数据可知， 2013 年以来 “治理能力 ”全 面深化改革 ”电子政务 ”社会管理 ”等关键词的变 化最明显。其中：社会管理 ”自党的十八大以来出现 的次数有比较明显的下降趋势；电子政务 ”出现的 次数也在下降，

24、但幅度不是很明显，总体仍然维持在 比较高的水平；治理能力 ”与 “全面深化改革 ”出现 的次数在 2014 年有爆发式的增长，之后一直维持较 高水平。 由于高 频关键词数量较多，并且很多词之间存 在相近甚至相同的含义。为了简化分析的过程，使关 键词的情况更加清晰明了，笔者根据行政管理学研 究领域和范围的特点，将这 28 个词进行归纳整理， 分成 7 类，具体结果如表 3 所示。 表 3 20132015 年行政管理学高频关键词 一级关键词 类别 排名 频数 百分比 治理能力（ 609） 国家治理（ 251） 政府治理 1 1631 28% 地方政府（ 234） 政府（ 198）治理（ 161）

25、 政府职能（ 95） 政府治理（ 83） 社 会组织（ 236） 社会保障（ 130） 审批制度（ 164） 机构改革（ 160） 大数据（ 84） 网络治理（ 82） 公共服务 5 452 8% 公共服务（ 307） 服务型政府（ 145） 公共管理（ 109） 突发事件（ 82） 危机管理（ 75） 万方数据 中全会上，中共中央政治局向中央委员会报告工作， 研究全面深化改革重大问题。会议通过了中共中央 关于全面深化改革若干重大问题的决定，将 “完善 和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系 和治理能力现代 化 ”作为全面深化改革的总目标 12 。 中央的这一决定引发行政管理学界对于 “

26、国家治理 体系和治理能力现代化 ”研究的热情，使得随之到来 的 2014 年对 “政府治理 ”方面的研究出现了 “井喷式 的增长 ”。这一方面说明了学者们的研究紧跟国家发 展的步伐和趋势，具有鲜明的时代特征；另一方面， 反映了国内对 “治理 ”领域的研究还存在很大的提升 空间。治理理论在西方国家发展了二十几年，得到普 遍推广和应用，已日臻成熟。近些年，我国才开始对 治理理论展开研究，焦点主要在介绍具体内容、分 析优劣之处等方面，没有深入地将该 理论与中国特 色相融合。任何先进的理论没有扎根本国土壤都只 是空中楼阁，在接下来的研究中，需立足于中国社 会实际情况，在对治理理论的背景、内涵、应用充分

27、 了解的基础上，利用治理理论推动中国特色社会主 义现代化建设 。 “社会治理 ”这类词在表 3 中排名第二，其次级 关键词中的 “社会管理 ”一词虽然在表 2 中排名第 三，但是从中可知，它在党的十八大以后出现明显 下降的趋势，尤其在 2014 年出现急剧下跌的情况。 与之相反的是另一次级关键词 “社会治理 ”的频次 在党的十八大以来出现明显上升，在 2014 年出 现飞 速增长。结合时代背景不难发现，这两个词的频率 之所以出现如此大的反差，是与党的十八届三中全 P D F 件使用 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i n e p r i n t

28、 . c n 标引次数 次级关键词 社会管理（ 485） 社会治理（ 269） 社会治理 2 1120 19% 全面深化改革（ 461）体制改革（ 181） 行政改革 3 966 17% 电子政务（ 552） 网络舆情（ 184） 电子政府 4 902 16% 公众参与（ 156） 公众管理 6 377 7% 公共政策（ 112） 公共危机（ 97） 应急管理（ 82） 应急管理 7 336 6% 热点透视 17 会紧密相关的。党的十八届三中全会决定首次将 “社会管理 ”改为 “社会治理 ”，是改革进入深水区的 必然选择，体现的是党和政府与时俱进的执政理念 和高超的执政能力，即由重视 “自上而

29、下的管理 ”向 “多元主体治理 ”的转变，顺应了现代化建设的需求 和人民群众生活的需要，对推进国家治理体系和治 理能力的现代化具有重要意义。 “行政改革 ”这类词表 3 中排名第三，也是近几 年行政管理学研究的热点。在该类词中频次排名第 一的是 “全面深化改革 ”。从表 2 中可以看出，该词的 频次和 “治理能力 ”一样，在 2014 年出现一个爆发式 的增长。原因同样与 2013 年召开的党的十八届三中 全会有关。党的十八届三中全会研究的重点就是经 济、政治、文化、社会和生态文明领域的改革，其中， 政治（行政）领域的改革，比如，审批改革、机构改革、 体制机制改革等自然也就成为行政管理学研究的

30、热 点和趋势。 “电子政府 ”是排在 “行政改革 ”这类词后面的又 一研究热点。其中 “电子政务 ”在表 2 中排名第二，仅 次于 “治理能力 ”，并且在党的十八大以来一直保持 稳定且较高的关注度。这与互联网技术的发展和政 府与时俱进的思想密切相关。一方面，政府在网络上 进行信息公开，保持政府工作的透明度，让公民最大 限度地了解和监督政府工作；另一方面，政府利用网 络可以及时了解社会动态和民情民生，及时对公民 的诉求做出反应，与公民进行良性互动和沟通，塑造 良好的形象。同时，电子政务 ”可以帮助政府提高工 作效率，提升服务质量，拉近与公民之间的距离。随 着 “大数据 ”技术的不断发展以及在行政

31、管理中的运 用，电子政府 ”的作用将会得到前所未有的发挥，深 入政府职能的各个领域，帮助政府更高效 、更智能地 开展工作，简化工作流程，缩短办事时间，有利于政 府及其工作人员将更多的精力放在对公民需求的关 注上，提供人性化的服务，而不是深陷于烦琐的行政 事务中。笔者推测，电子政府 ”的建设可以使未来政 府工作中心更多地集中在政策制定和监督实施上。 未来政府关注更多的是公民个性化的需求，而不仅 仅是具体事务性工作。 “公共服务 ”这类词在表 3 中排名第五，其中， “公共服务 ”在表 2 中排名第五，在党的十八大以来 词频逐年上涨，已经成为行政管理学的研究热点之 一。这体现了我国政府从重 “管理

32、 ”到重 “服务 ”思路 的转变，无论是政府还是公民都已经逐渐习惯 “服务 型政府 ”的存在，公民对政府的要求也越来越高，政 府不仅仅是管理一些社会事务，还要时刻思考如何 万方数据 共利益。这不仅符合现代公民社会发展的要求，还顺 应了我国现代化建设的趋势。 此外，行政管理学也涌现出很多新兴的热点问 题，比如，大数据 ”网络治理 ”等，它们的产生与这 一阶段新技术的出现和社会发展的趋势密切相关， 表明行政管理学的研究紧跟时代潮流，善于吸收和 利用新科学、新技术促进自身的发展。 六、结论 本文采用关键词词频分析法确定了党的十八大 以来我国行政 管理学的高频关键词，并以这些高频 词为线索对 2013

33、2015 年行政管理学研究热点和 趋势进行了分析，结合时代背景以及数据分析情况， 可以得出以下四点结论： 第一，我国行政管理学研究主题紧贴国家改革 发展的趋势和时代发展的潮流，政治主导性较强，体 现政府进行改革的决心和力度。 第二，我国行政管理学已经有一些较为稳定的 研究主题，对这些新兴主题的研究日趋常态化，比 如，政府治理 ”服务型政府 ”公共服务 ”电子政 务 ”等，这些领域今后将继续成为我国行政管理学研 究的焦点。 第三，我国行政管理学研究的主题不但与西 方 国家前沿研究接轨，而且更多地将目光集中在具有 “中国特色 ”的研究上，既有将西方先进理念与我国 国情相结合的过程，又有根据我国国情

34、自发进行研 究的实例。这表明我国学者不再一味追逐西方国家 的脚步，而是拥有国家自信，更加注重从本国国情入 手进行研究，获得能够推动改革、促进社会进步、实 现中华民族伟大复兴、造福于人民的研究成果。 第四，我国行政管理学的研究今后将更加体现 与互联网紧密结合的特点，利用网络新媒体、大数据 等技术，为研究提供技术支持。 参考文献： 1杜飞进 .继续发展中国特色社会主义的纲领性文献 略 论十八大报告中的新思想、新论断、新要求、新部署 J .哈 尔滨工业大学学报：社会科学版， 2013， 1）： 4-19. 2苏楠，罗中枢 . 国内行政管理研究的知识图谱与热点主题 基于文献计量学的实证研究 J .经济

35、体制改革， 2013， 4）： 25-29. 3高端鸿 ，宗乾进，袁 勤俭 .20012011 年行政 管理研 究热 点、主题及方法演化 J .现代情报， 2013， 33（ 2）： 95-104. 4张春博，王续琨，杨木 .基于作者共被引的公共行政研究状 况图谱分 析 以 Public Administration Review为 研究 对象 J .公共管理学报， 2009， 6（ 4）： 38-44. P D F 件使用 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i n e p r i n t . c n 为公民提供有效率的服务、如何关注民主价值和公

36、 18 热点透视 5姜春 林，张 春博，胡志刚 .回眸 与展望 : 中 国行政管 理文 献计 量分析 基于 CSSCI 1998-2009）数据 J .中国 行 政管理， 2010，（ 8）： 16-20. 6杨立华，李晨，张腾 .新世纪以来中国行政管理学发展 的特 点 、问 题与建议 基 于中 国行政管 理 20012011 年 关 键词数据的 分析 J . 复旦 公共行政 评论， 2012， 2）： 116-137. 7董建新，白锐，梁茂春 .中国行政学方法论分析： 2000-2004 J .上海行政学院学报， 2005， 2）： 50-55. 8何艳玲 .我们在做什么样的研究 :中国行政

37、学研究评述 J . 公共管理研究， 2007， 0）： 21-42. 9常健 ，郭薇 .中国行政管 理学研究状况的文 献计量学分 析 J .南开学报：哲学社会科学版， 2008， 5）： 115-123. 10董建新 ，陈贵 梧 .问 题与反思 :19982007 年行政 管理学 硕士学位论文的实证分析 J .公共管理研究， 2009， （ 0）： 101-116. 11苏 楠，罗中枢 .国 内行政 管理研 究的知 识图谱 与热 点主 题 基 于 文 献 计 量 学 的 实 证 研 究 J .ECONOMIC， 2013， 4）： 25-29. 12本书编 写组 .推进国 家治理体系和治 理能

38、力现代 化 M . 北京：国家行政学院出版社， 2014. 13王春 ，曲 燕 .治理 理 论及 国 内外 实 践 综述 J .学 理 论， 2013， 25）： 126-129. （责任编辑：朱永良） Highlights and Trends of Public Administration Research in China since the 18th National Congress of the CPC HU Xiangming, HE Keren （ School of Public Administration, Beihang University, Beijing, 10

39、0191, China） Abstract: This paper adopts the method of keywords frequency analysis to seek the high-frequency keywords of public administration in China since the holding of the 18th National Congress of the CPC based on the CNKI database. By sorting and analyzing such keywords, the author explores

40、the research highlights and trends of public administration in China since the 18th National Congress of the CPC. The result shows that there are five key words emerged with the highest frequency, namely government governance, social governance, administrative reform, e-government, and public servic

41、e. A further analysis reaches the following conclusions: Firstly, the research topics of public administration in China are highly political, following closely with the countrys reform and opening up trend. Secondly, the researches of public administration in China are increasingly focused on emergi

42、ng topics. Thirdly, the researches concentrate more on issues with “Chinese characteristics”while conforming to the frontier researches in Western countries. At last, in the information era, the researches in China will continue combining closely with the internet, and utilize“big data”and other technologies. Keywords: public administration, government governance, social governance, administrative reform, keywords frequency analysis P D F 万 件 方 使数据 p d f F a c t o r y P r o 试用 版本创建 www. f i n e p r i n t . c n