煤炭调度室管理办法(共19页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上生产技术部调度指挥中心管理办法目录1. 调度指挥中心工作职责范围 022调度指挥中心工作权限 033. 调度工作制度 043.1领导干部值班制 043.2调度业务汇报制 053.3重大事故汇报制 063.4抢险处理 104.调度会议制 114.1公司调度晨会 114.2公司生产计划会、专业生产计划会 124.3事故分析会 125.调度指挥中心交接班制 136.调度资料保管制 137.调度台账 148.日常业务 14附表（调度指挥中心台账，调度指挥中心记录） 17为规范生产技术部调度管理，强化调度指挥中心的管理力度，充分发挥公司调度指挥中心的职能作用，制定本办法。1、调

2、度指挥中心工作职责范围1.1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文等组织安全生产。对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令（启动相应应急预案），组织有关部门和单位采取措施妥善解决问题，处理各类事故的抢险、抢救和分析工作。1.2、协调好各个部门、各专业化之间的合作，解决生产过程中出现的问题，克服生产薄弱环节，确保安全生产作业的顺利实施。1.3、按照生产作业计划，对日常生产作业进行监督。及时掌握生产动态，协助生产单位消除影响生产的不利因素，实现均衡、高产、高效。1.4、深入现场、深入工地调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。通过多种渠道

3、了解生产动态和发展趋势，并广泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。切实做到信息畅通、运转有序。1.5、按照作业计划安排，对日常的生产准备工作，基建项目、矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装拆除等重点工程进行重点调度，确保公司生产经营健康有序发展。1.6、督促检查季节性工程的实施进展情况，确保各类工程的按质、按时完成。实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。1.7、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。对基层汇报的情况和问题，要及时向值班领导和部门汇报，按领导指示组织有关单位和部门解决。做到信息

4、畅通、令行禁止。1.8、协助领导召集调度晨（例）会、生产计划会，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查公司各单位生产计划的执行情况。凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。1.9、负责落实公司领导值班和调度值班制度，检查各部门值班情况。协助值班领导做好当日的安全生产工作。1.10、建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。调度资料要定期归档保管。1.11、不断加强调度业务建设、调度质量标准化建设、调度信息化建设，全面提升调度工作水平。2.调度指挥中心工作权限2.1、在生产调度过程中，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，并对“三违”现象的单位和人员进行考核。

5、2.2、参加有关安全生产会议，对会议做出的决定严格执行。2.3、在抢险、抢救重大事故时，协助领导全力以赴做好善后工作。2.4、根据领导指示，对生产计划、安全措施等事项进行落实考核，有关单位和人员必须如实报告并提供相关资料。2.5、严格考核调度命令、调度通知（通报）传达落实制度。3、调度指挥中心工作制度调度工作制度可分为11项，在实际工作中可以做相应调整。调度指挥中心工作制度领导值班制度生产统计分析制度资料保存制度事故分析制度调度员值班制度生产平衡会制度重大事故汇报制度生产事故汇报制度调度业务汇报制度专业会议制度调度晨会制度3.1、领导干部值班制3.1.1、全面负责当天生产调度指挥，做到全面、细

6、致地完成当班安全生产任务。3.1.2、掌握安全生产动态，发现问题组织有关部门迅速处理，必要时亲临现场组织指挥，保证安全生产。3.1.3、综合分析当班安全生产情况，关注重点工程的进展，安排第二天生产任务及有关安全生产事项。同时，值班领导干部还要协助总经理主持开好生产会议，落实作业计划，主持召开临时性的安全生产调度会议。3.1.4、对上级领导下达的安全生产指示要及时阅办，安排值班调度员迅速准确地下达到基层，安排有关部门办理，并认真检查贯彻落实情况。对基层单位请求解决的问题，及时解决处理。3.1.5、值班期间发生重大伤亡、非伤亡事故、突发事件，及时汇报总经理、总工程师，担负起事故抢救的临时指挥工作。

7、3.1.6、严格执行交接班制，每天的调度晨会结束后进行交接班，做好值班记录，将未办及待办事宜向接班人交代清楚。 3.2、调度业务汇报制公司调度指挥中心严格考核各生产单位按时、按规定汇报作业完成情况，对生产动态和安全生产信息及时电话、传真、电子邮箱回复。3.2.1生产调度汇报制3.2.1.1重点矿井调度汇报制：汇报当天的安全生产作业情况，对主要生产指标：生产准备、原煤日产量、洗精煤产量、销售、掘进进尺、运销情况、出勤情况等重点汇报，特殊情况要求随时汇报。填报掘进巷道开门台账、掘进预透贯通台账、采面结束回撤台账、新面投产出采初放台账等相关调度资料。3.2.1.2矿井调度汇报制：一周汇报一次，有问题

8、及时汇报，汇报内容为每周的煤炭产量、销售、掘进进尺情况。设立煤炭生产、销售、库存周报台账及煤炭产量销售总台账。要求矿井每周四传真或电子邮箱上报调度指挥中心。3.2.1.3在建矿井调度汇报制：一天一汇报，有问题及时汇报，汇报内容为当天的作业计划、完成进尺、形象进度、出勤情况、跟班负责人及其它作业动态，特殊情况随时调度随时汇报。设立生产调度综合记录台账。3.2.1.4专业化公司调度汇报制：一周一次汇报，汇报每周的生产完成情况，出勤情况、现场负责人。特殊情况随时调度随时汇报。设立生产调度周报台账。3.2.2周完成情况汇报制3.2.2.1专业化公司于每周四下午，向公司调度指挥中心汇报一周的生产经营情况

9、以及下周的工作安排。3.2.2.2矿井、在建矿井于每周四下午汇报，本周的产量、产值、进度、销售等情况以及下周的计划安排。3.3、事故汇报制各单位发生轻伤、重伤和死亡事故以及正在事故地点抢救尚不确定伤害程度的人身事故时要立即汇报调度指挥中心。设立重伤及以上人身事故记录台账。日常发生的一般非伤亡事故：生产单位应当按要求统计汇总分析处理情况一并报调度指挥中心。设立隐患排查专项记录台账。重大非伤亡事故：凡是重大非伤亡事故，生产单位要立即汇报调度指挥中心。3.3.1、事故汇报发生重大事故（冒顶埋人、煤与瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸、水灾、火灾事故等）时，必须按事故汇报处理程序立即向值班领导、总经理、总工程师、

10、有关领导及有关部门负责人汇报。3.3.2 、重大事故汇报必须遵守下列规定：3.3.2.1、发生重大事故时，必须在发生事故30分钟内向公司调度指挥中心汇报，及时汇报事故处理进展情况。3.3.2.2、发生重伤或死亡事故时，必须将事故快报在24小时内报送公司调度指挥中心；对当时伤情不清的，必须在医院鉴定后24小时内补报事故报告。重大事故汇报程序图矿井、在建矿井专业化公司事故地点集团公司调度室公司调度指挥中心1.公司值班领导2.总经理、总工3其他有关领导4.安监处5公司部门负责人3.3.2.3、值班调度员听取事故汇报时必须冷静沉着准确记录，及时向有关领导汇报。3.3.2.4、值班调度员向有关领导汇报时

11、必须记录汇报时间、领导姓名、领导安排的处理意见，并记录领导意见的传达与落实情况等。3.3.3、生产矿井发生下列情况之一者，必须当班汇报：3.3.3.1、影响范围为一个工作面且影响时间3小时以上（包括3小时）的。3.3.3.2、影响范围为一个采区且影响时间2小时以上（含2小时）的。3.3.3.3、影响范围为整个井下生产且影响时间为30分钟及其以上的。3.3.3.4、生产系统更换设备等影响生产1小时及其以上的。3.3.3.5、因责任事故造成井下中央变电所、重要车间停电5分钟内未恢复供电的。3.3.3.6、压风机、风包和出风管路因积尘着火、爆炸，压风机捣缸的。3.3.3.7、主排水泵房排水管炸管、环

12、形管路炸管的。3.3.3.8、主提升机发生放大滑，过卷蹲罐，卡箕斗、卡罐、提升容器坠物、断尾绳、尾绳相互缠绕的。3.3.3.9、主要运输巷道因事故中断运输四小时以上的。3.3.3.10、全矿范围跳电，主扇停止运行的。3.3.3.11、主运输皮带机因事故影响生产四小时以上的。3.3.3.12、发生斜井跑车事故的。3.3.3.13、矿车坠井以及电机车碰头、侧撞、追尾的。3.3.3.14、因责任事故造成设备损失十万元以上的。3.3.4 、地面生产系统发生下列情况之一者，必须及时汇报：3.3.4.1、凡影响生产时间达3小时及以上的。3.3.4.2、因地面生产系统更换设备等影响生产1小时及以上的。3.3

13、.4.3、大面积停电影响生产和安全的。3.3.4.4、地面主排水泵房排水管炸管，淹泵房。3.3.4.5、因责任事故造成设备损失十万元以上的。3.3.5 、矿井发生下列事故，必须及时汇报：3.3.5.1、井下发生重伤或死亡事故的。3.3.5.2、地面发生轻伤（需住院治疗的）或轻伤以上事故的。3.3.5.3、事故造成二人以上轻伤的。3.3.5.4、放炮崩人、炮烟熏人的。3.3.5.5、垮棚、冒顶、冒顶埋人或堵人的。3.3.5.6、瓦斯窒息、中毒事故的。3.3.5.7、井下出现高温火点、一氧化碳超限或明火的。3.3.5.8、透水，误透老峒室、老塘的。3.3.5.9、坠眼，车辆放大滑的。3.3.5.1

14、0、井下无计划停电造成瓦斯积聚的。3.3.5.11、煤和瓦斯突出的。3.3.5.12、瓦斯和煤尘爆炸的。3.3.5.13、主风扇停止运行时间超过10分钟的。3.3.5.14、工业场地停电时间超过10分钟的。3.3.5.15、井上下触电事故的。3.3.5.16、井下水淹泵房的。3.3.5.17、火灾、水灾等其它重大事故的。3.4 抢险处理3.4.1 、对基层汇报影响生产的一般性事故时，由当班调度员联系有关业务部门（科室）负责处理并汇报当日值班领导。3.4.2 、发生以下事故时，必须及时、准确的向有关领导和部门汇报、处理，并做好原始记录：3.4.2.1、采掘工作面发生冒顶事故时，必须调清现场实际情

15、况，以及现场组织抢救情况和事故发生的时间、地点、原因及事故处理经过等，并及时、准确的向有关领导和部门汇报、处理，做好原始记录。3.4.2.2、发生突水事故时，必须调清出水时间、地点、水量、水温、水源和可能波及到的范围，危险区域人员撤离情况，现场疏、排水情况及采取的措施。3.4.2.3、发生煤（岩）、瓦斯突出事故时，必须调清煤（岩）、瓦斯突出的时间、地点和原因，突出物堆积状况，巷道堵塞情况，瓦斯浓度和波及范围，灾区和可能受威胁地区的人员撤离情况，遇险人员情况，通风系统和通风设施情况，供电系统情况，抢险救灾情况等。3.4.2.4、发生瓦斯煤尘爆炸事故时，必须搞清事故发生的时间、地点、波及范围，灾区

16、和受威胁区域人员的撤离情况，遇险人员情况，火源情况，通风系统和通风设施情况，供电系统情况，抢险救灾情况等。3.4.2.5、发生火灾事故时，必须搞清事故发生的时间、地点和原因，矿井灾区通风、瓦斯、煤尘和一氧化碳及其它有害气体情况，现场灭火情况，火势情况，灾区和受威胁区域人员的撤离情况，供电系统情况，抢险救灾情况等。3.4.3、对生产过程中发生重大人身和非人身事故的处理，应遵守下列规定：3.4.3.1、调度指挥中心值班调度员接事故汇报后，立即按事故汇报处理程序向当日值班领导汇报，是否启动相关应急预案，并由值班领导负责处理和安排有关部门追查分析事故原因，并提出具体处理意见和防范措施。3.4.3.2、

17、各生产单位负责将事故处理意见和防范措施反馈到调度指挥中心，调度指挥中心督促执行。3.4.3.3、由事故单位负责及时将落实情况以书面形式传公司调度指挥中心备查。3.4.3.4 、工伤事故必须迅速联系到就近的二级以上医院做好抢救的准备工作，同时在初诊结束后，现场负责人20分钟内向公司调度指挥中心汇报，并负责组织有关人员对工伤进行抢救。3.4.3.5、现场指挥人员定时向公司调度指挥中心汇报事故处理情况及工伤治疗情况。4、调度会议制4.1、公司调度晨会时间：周一至周五 7：30地点：公司调度指挥中心会议室主持人：总经理参加人员：公司副总以上领导、各部室负责人等会议内容：调度指挥中心考核到会人员，周一安

18、监处汇报上一周的隐患排查、三违情况，各部室负责人汇报上一周的工作内容、存在问题，周二至周四生产调度情况汇报，周五由重点矿井、各专业生产公司进行专业生产汇报。4.2、公司生产计划会、专业生产计划会生产计划会是分析上月的计划完成情况，制定下月的生产经营计划，研究各单位生产指标超欠的原因，平衡下个月生产期的计划，制定解决问题的措施。一般先开总公司生产计划会，然后召开各专业生产计划会。时间：每月的25日至月底主持：总公司生产计划会由总经理主持，专业生产计划会由专业分管经理主持。地点：公司生产计划会一般在调度指挥中心会议室，专业计划会由专业分公司自己确定会议地点。调度指挥中心设立生产会议记录、调度专业会

19、议记录分别对生产会议记录。4.3、事故分析会生产技术部牵头召开的事故分析会，在进行事故分析前，调度指挥中心分管人员应详细核实事故原因，然后向安监处和有关单位下达事故分析通知单，组织会同相关部门分析追查事故，调度指挥中心参加人员做好记录，并将追查结果通报有关单位。设立事故分析记录台账，以企业职工伤亡事故分类标准进行事故分析记录。5、调度指挥中心交接班制调度人员在下班前必须做好交接班手续，做到以下交接内容：5.1、在交班前对当班生产情况进行认真分析总结，填好调度日志或交接班记录。5.2、当班发生的主要问题应将处理结果做好记录，待办事宜和未解决的问题要进行详细交代，具体做到“五交清”：交清当班任务完

20、成情况，并说明产量进尺、工作指标超欠的原因和存在的问题。交清安全情况及各类事故，重点工作和关键部位的变化情况。交清领导指示，上级通知、通报、指令的贯彻执行情况。交清正在处理和待处理的工作详细内容。交清下一班生产任务预计和可能出现的问题。设立调度电话记录簿、上级指示、通知、通报、安全电话簿分别记录、传达。5.3、接班调度员要认真听取交办调度员交代情况，仔细查看调度日志和其他方面的记录，并在交接班簿上分别签字。设立交接班记录台账规范交接班制度。6、调度资料保管制6.1、班、日调度记录包括调度日志、调度记录、电话记录逐日生产完成情况登记表等，要保存5年以上。6.2、调度日报、周报和文字分析，保存2年

21、以上。6.3、上级通知、通报、传真电文和本单位下达的调度通知通报和传真电文原稿，要保存2年。6.4、月度及月度以上的生产简报、调度台账和专题报告，要保存5年以上。6.5、死亡事故记录、重大非伤亡事故专项纪录、非伤亡事故分类综合统计，以及年度生产简报作为永久保存资料。6.6、建立保密制度，各项生产数据和事故伤亡人数，不经有关领导批准，不得擅自外借和对外公布。7、调度台账、记录及报表调度台账、记录及报表是调度指挥中心的原始记录，连续记录并积累班、日、周、月、年各项指标，要求如实的反映矿井、在建矿井、专业化公司等生产活动和经营活动的第一手资料并将分散的各项记录资料加以汇总，形成完整的系统的调度综合记

22、录日志。不仅为领导指挥生产提供准确的信息，而且为统计工作进行二次整理数据提供可靠的依据。8、日常业务8.1、调度通知、通报、安全电话接收上级机关的调度通知、通报、安全电话时，要按照规定填写来文记录内容，并送领导批示。接收上级传真电文要按照正式文件手续办理，除复印一份编号登记，并呈送领导批阅外，同时根据领导批示催办。办理结果要详细记录，保留存查。8.2、调度命令在生产中遇有特殊情况或亟待解决的问题，为了明确有关单位的责任引起单位的重视，或遇到重大事故预兆，为了避免可能造成的损失，按照领导指示，授权调度指挥中心下达调度命令，一般由总经理或总工程师签字，调度指挥中心下发。8.3、领导干部下工地、外出

23、登记制领导干部下工地、外出一律要专门登记，主要领导下工地指挥生产、处理隐患、解决问题的情况要专项记录。设立调度人员下工地（下井）记录台账。8.4、调度授权调度人员、带班人员值班期间，接到各类事故、风险预警经核准。不需要请示领导，遵照总经理授权自主下达停产撤人的调度指令，启动相关应急预案，然后再按规定向值班领导及上级汇报。8.5、日常调度在生产技术部直接领导下，日常调度的基本原则应当是依据生产作业计划综合平衡各生产环节、协调各部门之间的利益关系，协助领导，做好上传下达工作，根据生产问题的轻重缓急，先急后缓，有节奏的管理生产。调度人员认真履行调度制度规范，熟练掌握调度设备，设立调度设备明细台账，维

24、护好设备。调度台账、记录及报表管理制度说明：调度台账、记录由主任统一管理。调度统计员分类保管。凡涉及到调度生产汇报的台账、记录：调度综合记录、生产调度周报、矿井煤炭生产、销售、库存矿井煤炭产量销售总台账、掘进巷道开门、掘进预透贯通、采面结束回撤、新面投产初采初放、隐患排查专项记录等由分管副主任负责整理考评调度人员填报质量。 凡涉及到调度工作内部管理的台账及其它会议记录：交接班记录、上级指示、通知、通报、安全电话记录、调度人员下工地（下井）记录、调度专业会议记录、生产会议记录、重伤及以上人身事故记录、事故分析记录、调度设备明细台账、人身事故与非人身事故统计台账等由分管副主任负责整理考评调度人员的

25、填报质量。调度指挥中心原始台账新面投产出采出放掘进预透贯通煤炭产量销售总台账掘进巷道开门煤炭生产销售库存周报调度设备明细台账人身事故与非人身事故统计采面结束回撤调度综合记录调度指挥中心原始记录交接班记录生产会议记录上级指示安全电话记录安全生产周报记录调度专业会议记录隐患排查专项记录调度人员下工地记录重伤及以上人身事故记录事故分析记录8.5.1、调度指挥中心10种记录： （1） 调度综合记录，是公司生产经营全过程的原始记录。对施工单位汇报的各种问题：发生的时间、地点、汇报人及落实整改情况，全面记录。（2） 交接班记录，主要对本班安全生产情况和上一班待处理问题接交和衔接，对影响安全生产的问题及事故

26、未处理完的进行交接，对上级的口头通知、通知、通报、指令进行交接，对本班和下一班的产量、进尺的计划、实际完成及下一班注意事项等进行交接。（3） 生产会议记录，是对公司一段时间生产指标完成及存在问题的总结和下一步工作安排，对各单位需要解决的问题认真作好记录，进行协调安排落实。（4） 上级指示、通知、通报、安全电话记录，是上级对下级有关安全生产和其他事宜的安排，以及集团公司召集安全电话会议的记录。（5） 安全生产周报记录，是对矿井、非煤专业生产公司及其它生产单位一周生产经营调度汇报记录。（6） 专业会议记录，是对专业生产公司召开的生产会议的记录，对一段时间的生产经营活动的工作总结和下一步工作安排。（

27、7） 隐患排查专项记录，是公司生产技术部对现场事故隐患排查的记录。调度指挥中心跟踪调度的专项记录。（8） 调度人员下工地（下井）记录，是生产技术部调度人员下工地（下井）沿途到达的地点，发现和解决问题，提出的建议，落实生产责任的记录。（9） 重伤及以上人身事故记录，是对生产过程中发生的一切重伤以上人身事故记录。（10） 事故分析记录。是指生产过程中发生的人身事故和影响安全生产的机械事故的记录。8.5.2、调度指挥中心原始台账： （1） 人身事故与非人身事故统计，是公司对地面、井下事故工业统计和经济损失统计。（2） 新面投产初采初放、采面结束回撤、掘进预透贯通和掘进巷道开门台账，是对矿井生产接续、生产准备的基础统计。（3） 调度设备明细台账，是调度指挥中心设施资产的统计。（4） 煤炭生产销售库存周报、煤炭产量销售总台账是对矿井生产能力的基本统计。 专心-专注-专业