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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流b应急b领导小组成员的职责.精品文档.2008年4月23日 发布2008年5月10日 实施版本号:A0SD/YA-ZH突发事件综合应急预案嵊州市供电局嵊州市供电局应急预案体系文件编写人:王国成审查人:王平见批准人:许重浩突发事件综合应急预案嵊州市供电局应急预案体系文件SD/YA-ZH目 次I 批准页 01 总则 11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 适用范围 11.4 应急管理的原则 12 应急组织体系及职责 12.1 应急组织体系 12.1.1 应急组织体系框架 12.1.2 应急组织体系的构成 22.2 应急组织机构及职责 4
2、2.2.1 应急领导小组的职责 42.2.2 应急领导小组成员的职责 42.2.3 安全应急办公室的职责 52.2.4 稳定应急办公室的职责 52.2.4 应急专业组的职责 52.2.5 现场应急处置小组的职责103 应急事件分类和分级143.1 应急事件的分类143.2 应急事件的分级143.3 应急事件等级划分144 应急响应184.1 预警事件响应184.1.1 预警应急响应流程184.2 突发事件应急响应204.2.1 突发事件信息报告204.2.2应急指挥234.2.3应急行动244.2.4 应急资源调配254.2.5 应急避险254.2.6 应急事件扩大的响应254.2.7 应急响
3、应过程记录254.2.8 应急恢复274.2.9 应急结束275 信息发布276 总结评审287 应急保障287.1组织保障287.2物资装备保障287.3 经费保障297.4 交通运输保障297.5治安保卫保障297.6信息通讯保障298 培训与演练298.1 培训298.2 应急演练309 奖惩309.1 奖励309.2 处罚3010 附则 30附录一 预警应急响应流程附录二 应急行动响应流程附录三 应急资源调配流程附录四 应急避险流程附录五 应急事件事态扩大响应流程附录六 应急结束流程附录七 信息发布流程附录八 应急总结评价流程突发事件综合应急预案1 总则1.1 为确保在电网、设备和人身
4、等突发事故及各类自然灾害情况下迅速、准确、有效地开展应急救援、抢险工作,抵御事故或灾害的蔓延,力争将突发事故和灾害造成的损失降到最低限度,保证本企业与地方政府和绍兴市局等机构在灾害和事故期间统一、协调地开展应急救援工作,保障国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,特制定本应急预案。1.2 编制依据国家电网安监2007110号 国家电网公司应急管理工作规定 国家电网安监200798号 国家电网公司应急预案编制规范 国家电网生2003426号 电业生产事故调查规程 国网公司2003年9月25日 重特大安全事故预防与应急处理暂行规定 浙电安2007604号 浙江省电力公司应急管理工作规定浙电安2007
5、603号 浙江省电力公司应急预案操作手册编制规范绍电安2007342号 绍兴电力局应急管理办法1.3 适用范围本预案适用于嵊州供电局及下属各生产部门、各供电营业所。1.4 应急管理的原则预防为主、常抓不懈、保障重点、统一指挥、协调高效、持续改进。2 应急组织体系及职责2.1 应急组织体系2.1.1 应急组织体系框架(如下图)现场应急处置小组应急专业组应急领导小组安全应急办公室稳定应急办公室电网安全应急专业组输变电设备安全应急专业组消防安全应急专业组人身安全应急专业组网络信息安全应急专业组基建安全应急专业组公共安全应急专业组电网调度应急处置小组电网设备应急操作小组供电工区应急抢修小组变电工区应急
6、抢修小组各供电营业所应急抢修小组调度通信自动化应急处置小组后勤及建筑设施应急处置小组网络信息应急处置小组2.1.2 应急组织体系的构成2.1.2.1 应急领导小组组长:局长、书记副组长:各分管副局长、总工程师、工会主席成员:局办公室、生技科、安监科、基建科、新农办、营销科、财务科、物资供应科、调度所、物业管理部门、政工科、变电工区、供电工区、汽车运输队的主要负责人、各供电营业所所长2.1.2.2 安全应急办公室主任:安监科长成员:安监科各专职2.1.2.3 稳定应急办公室主任:局政工科成员:由相关人员组成2.1.2.4 应急专业组(1) 电网安全应急专业组组长:调度所主任;副组长:调度所分管副
7、主任成员:电网调度班、通信班、自动化班及各专职(2) 输变电设备安全应急专业组组长:生技科科长成员:生产科主管以及变电工区、供电工区、各供电营业所分管生产技术负责人(3) 消防安全应急专业组组长:安监科科长成员:安监科专职、各部门、供电营业所专、兼职安全员(4) 人身安全应急专业组组长:安监科科长;副组长:物业管理部门经理成员:安监科主管、各部门、供电营业所专、兼职安全员(5) 网络信息安全应急专业组组长:调度所主任成员:调度所信息主管、各部门、供电营业所信息员(6) 基建安全应急专业组组长:基建科科长成员:基建科主管、各部门、供电营业所有关人员(7) 公共安全应急专业组组长:办公室主任;副组
8、长:政工科科长成员:局办公室、政工科主管,以及各部门、供电营业所政治宣传员2.1.2.5 现场应急处置小组(1)电网调度应急处置小组组长:调度所主任;副组长:调度班班长组员:全体调度人员(2)电网设备应急操作小组组长:变电工区主任;副组长:变电工区副主任组员:变电工区技术员、变电所所长、操作班班长(3)供电工区应急抢修小组组长:供电工区主任;副组长:供电工区副主任组员:供电工区技术员及相关人员(4)变电工区应急抢修小组组长:变电工区主任;副组长:变电工区副主任组员:变电工区技术员、修试班班长(5)各供电营业所应急抢修小组组长:各供电营业所所长副组长:各供电营业所副所长组员:各供电营业所线路、营
9、销班班长(6)通信自动化应急处置小组组长:调度所主任组员:通信班班长、信息班班长(7)网络信息应急处置小组组长:调度所主任组员:信息班班长及有关人员(8)后勤及建筑设施应急处置小组组长:物业管理部门经理组员:物业管理部门专职及有关人员2.2 应急组织机构及职责2.2.1 应急领导小组的职责(1)负责贯彻落实政府应急管理法律法规及相关政策,贯彻落实公司系统应急管理规章制度及相关文件精神;(2)负责接受绍兴市局应急领导小组的应急决策和部署;接受嵊州市政府应急指挥机构的指挥;与地方政府、绍兴市局等上级应急处理管理部门和绍兴市局应急处理指挥部门沟通,了解灾害和事故发展趋势和控制情况;(3)负责研究建立
10、和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作;(4)负责全局应急处理物资、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源的组织、调配和准备工作;(5)负责与现场指挥部保持密切联系,随时掌握现场应急处理情况;负责与当地应急处理机构(公安消防、急救中心、医疗单位、环保、卫生防疫等部门)的沟通,保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护;负责向其他单位请求支援;(6)负责组织实施重大事件的现场恢复、事故和损失的调查和处理;(7)负责组织本预案及各专业预案的符合性、适用性和有效性的评审,监督有关部门及时予以改进;(8)负责对全局各部门应急处理物
11、资、人员、技术支持等准备工作,并监督落实整改措施。2.2.2 应急领导小组成员的职责2.2.2.1 应急领导小组组长(总指挥)(1)对本局应急预案的制订、评审、批准和突发事件的预防、准备、响应和应急恢复等工作负全面责任;(2)负责或授权发布应急预案启动、解除、升降级命令和指挥应急处理;接受嵊州市政府、绍兴市局等上级应急处理办公室的应急启动、解除、升降级命令;(3)负责审核和授权对外应急处理情况发布;(4)负责应急处理的总体协调;(5)负责设立应急处理现场指挥部,指派现场总指挥。2.2.2.2 应急领导小组副组长(副总指挥)(1)协助组长(总指挥)负责实施分管范围内与应急管理、应急处理和相关事件
12、预防、准备工作的组织、协调和指挥,负责应急处理后的应急恢复工作;(2)接受应急组长(总指挥)的指挥,经应急处理领导小组组长(总指挥)授权后担任总指挥并履行总指挥职责;(3)受组长(总指挥)的指派担任应急处理现场总指挥,负责组织、协调和指挥现场应急处理工作,组织或实施重大事件的现场恢复和现场调查。2.2.2.3 应急领导小组组员的职责(1)负责企业应急管理的策划工作,当好组长的参谋;(2)负责审查企业应急预案;(3)宣传国家有关应急预案工作的法律、法规和公司系统的有关应急管理规章制度;(4)指导嵊州电网内各部门、各供电营业所的应急管理工作。2.2.3 安全应急办公室的职责(1)负责安全应急管理和
13、预案编制工作的监督检查;(2)负责协调制定、修订本单位应急预案及相关规章制度;(3)督促开展应急培训和应急演练工作。2.2.4 稳定应急办公室的职责(1)负责稳定应急管理和预案编制工作的监督检查;(2)负责协调制定、修订本单位应急预案及相关规章制度;(3)督促开展应急培训和应急演练工作;(4)负责与地方政府及有关部门的应急工作协调。2.2.4 应急专业组的职责2.2.4.1 电网安全应急专业组的职责(1)负责编制和修订嵊州电网大面积停电应急预案、电网调度自动化系统突发事件应急预案;(2)协助编制重要用户停电应急预案、特殊、重大事件应急预案;(3)负责指挥本局管辖变电所35kV主变压器和35kV
14、母线停电、35kV及以下电网大面积停电、重要用户停电等电网突发事件的应急处置;(4)负责指挥电网调度自动化系统、电力通信突发事件下的应急处置;(5)当35kV及以上电网发生大面积停电时,根据上级调度部门的要求,指挥本局管辖电网的应急处置;(6)负责安排特殊、重大事件时的电网运行方式,并指挥当发生停电时的应急处置;(7)根据电网、调度自动化、电力通信设备的运行状况,组织召开运行分析会,制定相应的、针对性的预防措施和应急处置方案,并监督措施的落实、指挥应急方案的实施;(8)负责电网突发事件的调查,并提出相应防范措施。 (9)负责定期组织电网大面积停电和突发事件的应急预案演练,负责监督、指导电网大面
15、积停电和突发事件的应急处置演练;(10)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门;(11)负责相关应急处置方案的审核及日常管理工作的指导。2.2.4.2 输变电设备安全应急专业组的职责(1)负责编制和修订35kV变电所全停应急预案、重大设备事故应急预案、防汛抗台应急预案、破坏性地震应急预案、防冰雪灾害应急预案;(2)协助编制嵊州电网大面积停电应急预案、电网调度自动化系统突发事件应急预案;(3)负责指挥本局管辖设备发生重大设备损坏事故和防汛抗台、破坏性地震等自然灾害时的应急处置;(4)根据输变电设备的运行状况,组织召开运行
16、分析会,制定相应的、针对性的预防措施和应急处置方案,并监督措施的落实、指挥应急方案的实施;(5)负责输变电设备突发事件的调查,并提出相应防范措施;(6)负责定期组织重要输变电设备损坏、防汛抗台、破坏性地震等突发事件的应急预案演练,负责监督、指导电网大面积停电和突发事件的应急处置演练;(7)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。(8)负责相关应急处置方案的审核及日常管理工作的指导。2.2.4.3 消防安全应急专业组的职责(1)负责编制和修订重特大火灾事故应急预案;(2)协助当地公安部门、消防部门开展有关公共安全、消防工
17、作;(3)负责指挥本局管辖设备、办公和生产场所发生火灾时的应急处置以及现场警戒;(4)及时了解设备、办公和生产场所防火状况,组织召开分析会,制定相应的、针对性的预防措施和应急处置方案,并监督措施的落实、指挥应急方案的实施;(5)负责协助公安消防部门对火灾事故的调查,并提出相应防范措施;(6)负责定期组织突发火灾事故应急预案的演练,负责监督、指导设备、设施、生产和办公场所火灾应急处置的演练;(7)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门、公安消防主管部门。2.2.4.4 人身安全应急专业组的职责(1)负责编制和修订重大人身
18、伤亡事故应急预案;(2)负责指挥本局各类人员发生重、特大人身伤亡事故的应急处置;(3)针对本局安全生产、安全管理以及实施重大、危险作业的状况,组织有关人员开展分析和评估,制定相应的、针对性的预防措施,并监督措施的落实;(4)负责协助当地政府安全生产监督管理等部门进行事故调查,负责应急救援过程中人员的安全监护、事故现场保护等工作,负责防止应急救援过程中的人身伤害措施;(5)负责定期组织开展突发事件时重、特大人身事故的应急预案演练,负责监督、指导人身事故的应急处置演练;(6)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。2.2.
19、4.5 网络信息安全应急专业组职责(1)负责编制和修订网络与信息安全事故突发事件应急预案;(2)协助编制电网调度自动化系统突发事件应急预案;(3)负责指挥本局网络与信息安全事故的应急处置;协助绍兴市局实施网络与信息安全事故突发事件应急预案和开展应急处置;(4)负责指导局属各部门及各供电营业所对上述突发事件的应急处置方案的编制,并指挥方案的实施;(5)根据网络与信息的安全状况,组织召开安全状况分析会,制定相应的、针对性的对策、预防措施,并监督措施的落实;(6)负责网络与信息安全事故的调查,并提出相应防范措施;(7)负责定期组织网络与信息安全事故应急预案的演练,负责监督、指导局属各部门、各供电营业
20、所的网络与信息安全事故应急处置的演练;(8)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。2.2.4.6 基建安全专业组的职责(1)负责编制和修订电力建设重特大事故应急预案;(2)负责指挥本局基建安全事故的应急处置;负责实施省公司电力建设工程重特大安全事故预防与应急处理暂行规定;(3)协助和指导施工企业针对基建安全事故的应急处置方案的编制,并协助施工单位方案的实施和对基建安全事故处置的指挥;(4)了解电力建设工程的安全状况,组织施工单位和局有关部门制定相应的、针对性的对策、预防措施,并督促施工单位落实各项措施;(5)参与电力
21、建设工程重特大安全事故的调查,并提出相应防范措施;(6)负责定期组织电力建设安全事故应急预案的演练,负责监督、指导施工单位定期组织电力建设安全事故应急处置的演练;(7)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。2.2.4.7 公共安全专业组的职责(1)负责编制和修订社会公共安全突发事件应急预案、社会稳定突发事件应急预案和突发事件信息报告与新闻发布应急预案,明确信息发布相关的工作程序;(2)负责指挥本局有关的社会公共安全突发事件的应急处置和对外信息发布;(3)及时了解社会公共安全突发事件应急处置的状况和需求,组织有关专业组
22、和相关人员制定社会公共安全突发事件措施和应急处置方案,并落实各项措施和方案;(4)负责采购、储备公共安全应急物资,了解并指导各生产部门公共安全应急物资的配备和管理;协助各相关专业组在应急处置时的紧缺物资的调剂工作;(5)负责定期组织公共安全突发事件下应急响应的演练;(6)了解我局应急管理工作、演练以及突发事件时应急处置的状况,组织有关人员做好宣传报道;(7)负责本专业组人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。2.2.5 现场应急处置小组2.2.5.1 电网调度应急处置小组的职责(1) 负责编制和修订电网调度应急处置方案;(2) 负
23、责对电网发生突发性事件(事故)时电网系统的应急处置;(3) 负责电网调度应急处置人员的组织和指挥;(4) 负责电网各种运行方式下的电网安全分析及相应防范措施的制定和实施;(5) 负责组织对电网系统各类人员的培训和演练;(6) 在电网应急处置中,负责向相应的专业小组和总指挥报告电网应急处理情况;(7) 负责电网应急处置人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及其它相关部门。2.2.5.2 电网设备应急操作小组的职责(1) 负责编制和修订电网设备应急操作方案、人身事故现场应急处置方案;(2) 负责对电网、设备发生突发性事件(事故)时的应急倒闸操作和人
24、身事故现场应急处置;(3) 负责现场应急操作人员的配备、组织和指挥;(4) 负责电网各种运行方式下的应急操作方案、人身事故现场应急抢救方案的制定和实施;(5) 负责组织对应急操作、监护等各类人员的培训和演练;(6) 在电网、设备和人身应急处置中,负责向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急处理情况;(7) 负责电网设备应急操作和现场急救人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5.3 供电工区应急抢修小组的职责(1) 负责编制和修订输电设备应急抢修方案、人身事故现场应急处置方案;(2) 负责对输电设备和人身安全突发性事件(事故
25、)时的现场应急抢修、抢救;(3) 负责输电设备、人身事故应急抢修(救)人员的配备、组织和现场指挥;(4) 负责输电系统各种运行方式下的应急抢修方案、人身事故现场应急抢救方案的制定和实施;应急抢修方案的制定和实施;(5) 负责组织对各类现场应急抢修和抢救人员的培训、演练;(6) 在输电设备和人身应急处置中,向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急抢修情况;(7) 负责输电设备应急抢修和现场急救人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5.4变电工区应急抢修小组的职责(1)负责编制和修订变电设备应急抢修方案、人身事故现场应急处置方
26、案;(2)负责对变电设备和人身安全突发性事件(事故)时的现场应急抢修、抢救;(3)负责变电设备、人身事故应急抢修(救)人员的配备、组织和现场指挥;(4)负责变电系统各种运行方式下的应急抢修方案、人身事故现场应急抢救方案的制定和实施;应急抢修方案的制定和实施;(5)负责组织对各类现场应急抢修和抢救人员的培训、演练;(6)在变电设备和人身应急处置中,向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急抢修情况;(7)负责变电设备应急抢修和现场急救人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5.5 各供电营业所应急抢修小组的职责(1)负责编制和修
27、订配电设备应急抢修方案、人身事故现场应急处置方案;(2)负责对配电设备和人身安全突发性事件(事故)时的现场应急抢修、抢救;(3)负责配电设备、人身事故应急抢修(救)人员的配备、组织和现场指挥;(4) 负责配电系统各种运行方式下的应急抢修方案、人身事故现场应急抢救方案的制定和实施;应急抢修方案的制定和实施;(5) 负责组织对各类现场应急抢修和抢救人员的培训、演练;(6) 在配电设备和人身应急处置中,向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急抢修情况;(7) 负责配电设备应急抢修和现场急救人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5
28、.6 通信自动化应急处置小组的职责(1) 负责编制和修订通信自动化应急处置方案;(2) 负责对通信、自动化突发性事件(事故)时的现场应急处理;(3) 负责通信、自动化应急处置人员的配备、组织和现场指挥;(4) 负责各种方式下的通信、自动化运行分析和相应的应急方案制定和实施;(5) 负责组织对各类现场应急处理人员的培训和演练;(6) 在通信、自动化应急处置中,向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急处理情况;(7) 负责通信、自动化应急处理人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5.7 网络信息应急处置小组的职责(1) 负责编
29、制和修订网络信息应急处置方案;(2) 负责对网络、信息安全突发性事件(事故)时的现场应急处理;(3) 负责网络、信息安全应急处置人员的配备、组织和现场指挥;(4) 负责网络、信息安全分析和相应应急方案的制定和实施;(5) 负责组织对各类现场应急处理人员的培训和演练;(6) 在网络、信息安全应急处置中,向相应的专业小组和总指挥报告相应的应急处理情况;(7) 负责网络、信息安全应急处理人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。2.2.5.8 后勤设施应急处置小组的职责(1) 负责编制和修订后勤设施应急处置方案;(2) 负责对办公、生产厂
30、房和设施发生突发性事件(事故)时的应急处置;(3) 负责后勤设施现场应急处置人员的组织和指挥;(4) 负责应急抢险物资的筹备、存放及日常管理工作;(5) 负责对抢险人员的培训和演练;(6) 负责应急抢险中及时向相应的专业小组报告抢险情况。(7) 负责后勤设施应急处理人员的管理,及时更新、公布人员名单并报告局应急领导小组、安全应急办公室、稳定应急办公室以及相关的专业组。3 应急事件分类和分级3.1 应急事件的分类按应急事件的状态分为预警和警报。3.1.1 预警,即当发生了处于可预见的、一旦触发即可产生危险或危害后果的事件时,由应急指挥部确定并预先发出的、要求做好准备工作的应急状态。3.1.2 警
31、报,即已发生危险或危害事故时,由应急指挥部根据事故的严重程度确定并发出的应急事件的状态。3.2 应急事件的分级3.2.1 按应急事件可能产生的后果的严重程度分为级(红色)预警、级(橙色)预警、级(黄色)预警。3.2.2 按事故产生的后果的严重程度分为级(红色)警报、级(橙色)警报、级(黄色)警报。3.2.3 应急预案体系中的各专项预案应根据事故危害程度、影响范围、损失情况等,明确划分预警和警报分级。3.2.4 应急处置部门或人员应根据应急事件等级的要求制定并实施相应的应急处理方案。3.2.5 应急指挥及相关人员应根据应急事件的状况对照应急预案的等级划分判断该事件的应急等级;指挥或信息通报时,指
32、挥或相关信息通报人员应告知接受通报的人员应急事件的等级。3.3 应急事件等级划分3.3.1 电网应急事件等级划分(如表)等级事 件等级事 件等级事 件黄色级二座35kV变电所全停橙色级三座及以上35kV变电所全停红色级三座及以上110kV变电所全停嵊州市市区60%及以上停电嵊州市市区80%及以上停电嵊州市全停一座110kV变电所全停3.3.2 重大设备损坏应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级低压线路断线或倒杆;橙色级10kV线路断线或倒杆;红色级35kV输电线路断线或倒杆;10kV柱上开关损坏;10kV配变压器、35kV断路器损坏35kV主变压器损坏;35kV电压互感器、电流互
33、感器、避雷器发生爆炸等严重事故。低压台区遭受泥石流、洪水等自然灾害,造成全台区设备损坏;10kV开关站及以上变电所遭受泥石流、洪水等自然灾害,造成全所设备损坏;生产设备发生火灾,直接经济损失达到10万元者生产设备发生火灾,直接经济损失达到30万元者生产设备发生火灾,直接经济损失达到100万元者电力设备损坏,直接经济损失达30万者电力设备损坏,直接经济损失达50万元者电力设备损坏,直接经济损失100万以上3.3.3 电网调度自动化系统突发事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级三个及以上无人值班或35kV及以上变电站自动化停用超过24小时橙色级调度SCADA系统采集监视功能停用红色级调度
34、SCADA系统全停在电网发生一般事故时,调度SCADA系统发生故障在电网发生重大事故时,调度SCADA系统发生故障五个及以上无人值班或35kV及以上变电站自动化停用超过24小时县调其他非实时自动化系统全停超过48小时3.3.4 重要用户应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级街道、乡镇级政府机关停电橙色级嵊州市政府机关停电红色级电网大面积停电造成多个重要用户停电嵊州市级新闻机构停电其他重要用户停电高危企业停电3.3.5 特殊、重大事件应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级县级政府举行大型活动橙色级地级政府举行大型活动红色级省级及以上政府举行大型活动一千人及以下的集会一
35、千至五千人及以下的集会五千人以上的集会中型文艺演出会大型文艺演出会大型文艺演出会县级政府举行的其他需要保供电的活动地级政府举行的其他需要保供电的活动省级及以上政府举行的其他需要保供电的活动3.3.6 电力通信应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级地区光纤通信主环解裂大面积电路中断。橙色级在电网发生重大事故时,且通信系统发生阻断,并影响电网正常调度、自动化系统运行,延误送电或影响事故处理。红色级嵊州地区全部停电、220kV变电所或其主变全停、电网及设备特大事故时,且通信系统发生阻断,并影响电网正常调度、自动化系统运行,延误送电或影响事故处理。嵊州电力通信网局通信机房单一通信网络设备
36、故障且引起该系统瘫痪。监控班失去各级监控并影响电网正常调度。嵊州电力通信全网发生阻断,且已经影响电网运行。三座35kV及以上变电所各通信系统全停,主干或重要通信站全停。嵊州电力通信网(局通信机房)各通信系统全停。嵊州电力通信网局通信机房影响主干传输网络的传输网元中断。3.3.7 火灾应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级各部门、供电营附属房内着火橙色级各部门、供电营业所行政大楼火灾红色级局大楼火灾10kV配变着火变电所所变着火35kV主变压器着火10kV配变台区计量箱、配电房着火10kV开闭所、电缆层(沟)着火35kV变电所主控楼、电缆层(沟)着火,10kV开关室着火配电房着火计
37、算机、通信机房着火油库、物资仓库、汽车库着火其它不存在造成人员伤亡可能性的火灾事故其它有造成一人伤亡可能性的火灾事故其它有造成二人及以上伤亡可能性的火灾事故3.3.8 人身应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级一人重伤橙色级一人死亡或二人重伤红色级二人以上死亡或三人以上重伤3.3.9 网络与信息应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级重要信息系统不能提供服务并超过2小时橙色级重要应用系统在4小时内无法恢复红色级重要应用系统在24小时内无法恢复重要信息系统80%的使用者不能提供服务并超过4小时电力营销系统、“95598”系统、办公自动化系统不能提供服务并超过4小时电力营
38、销系统、95598系统、办公自动化系统不能提供服务并超过24小时网络管理等重要的管理信息系统不能提供服务并超过4小时的网络管理等重要的管理信息系统不能提供服务并超过24小时的上级部门发布的二级警报上级部门发布的一级警报3.3.10 电力建设重特大事故应急事件等级划分等级事 件等级事 件等级事 件黄色级一人重伤橙色级一人死亡红色级二人以上死亡三人轻伤二人以上重伤一人死亡并重一人以上伤(或三人以上轻伤)三人以上轻伤3.3.11防汛抗台、防冰雪灾害应急事件等级划分按当地气象、政府部门及绍兴市局发出的指令确定。3.3.12 地震应急事件等级划分按当地地震、政府部门及绍兴市局发出的指令确定。3.3.13
39、 社会稳定突发应急事件、社会公共安全突发事件应急等级划分,按当地政府机关下达的级别执行。3.3.14 突发事件信息报告与新闻发布应急等级划分,与相应的突发事件相对应。4 应急响应4.1 预警事件响应4.1.1 预警应急响应流程(见附录一)4.1.2 应急指挥部在接到预警指令后,应确定预警级别,并按下表向各应急专业组发出预备启动应急预案命令。序号预警信息应预备启动的应急预案1防汛预警嵊州电网大面积停电应急预案电网调度自动化系统突发事件应急预案重要用户停电应急预案35kV变电所全停应急预案重大设备事故应急预案防汛抗台应急预案重大人身伤亡事故应急预案社会稳定突发事件应急预案社会公共安全突发事件应急预
40、案突发事件信息报告与新闻发布应急预案2台风预警嵊州电网大面积停电应急预案电网调度自动化系统突发事件应急预案重要用户停电应急预案35kV变电所全停应急预案重大设备事故应急预案防汛抗台应急预案重大人身伤亡事故应急预案社会稳定突发事件应急预案社会公共安全突发事件应急预案突发事件信息报告与新闻发布应急预案3冰雪预警嵊州电网大面积停电应急预案电网调度自动化系统突发事件应急预案重要用户停电应急预案35kV变电所全停应急预案重大设备事故应急预案防冰雪灾害应急预案重大人身伤亡事故应急预案社会稳定突发事件应急预案社会公共安全突发事件应急预案突发事件信息报告与新闻发布应急预案4重大活动社会公共安全突发事件应急预案
41、特殊、重大事件应急预案5电网预警嵊州电网大面积停电应急预案35kV变电所全停应急预案6设备预警嵊州电网大面积停电应急预案35kV变电所全停应急预案重大设备事故应急预案重要用户停电应急预案重大人身伤亡事故应急预案7人身预警重大人身伤亡事故应急预案4.1.3 应急专业组接到应急领导小组的命令后,应在规定的时间内就位,并向相应的现场应急处置小组发出以下工作要求:1) 安排好值班人员;2) 组织抢修人员待命;3) 抢修物资和抢修工器具、装备的配备和整理;4) 车辆交通工具的准备;5) 后勤保障人员的联系;6) 人身抢救应急物资及人员的准备;7) 专项应急预案启动的准备。4.1.4 应急指挥部发出命令后,各项工作必须在规定的时间内完成,并按规定向上级应急组织机构报告相关情况。4.1.5 完成以上工作后,应急体系各级机构在规定地点待命,随时准备应对突发事件。4.2 突发事件应急响应4.2.1 突发事件信息报告4.2.1.1 突发事件信息来源及其报告程序突发事件信息来源包括政府及社会公众信息、企业内部信息,其信息报告程序如下:1) 防汛抗台信息地方政府防汛抗台突发事件的信息,由地方政府或地方政府防汛抗台指挥部或绍兴市局应急指挥部向局应急指挥部通报;局防汛抗台应急处理信息由应急指挥
限制150内