《公共部门人力资源管理》课程教学大纲.doc

《《公共部门人力资源管理》课程教学大纲.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《公共部门人力资源管理》课程教学大纲.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流公共部门人力资源管理课程教学大纲.精品文档.公共部门人力资源管理课程教学大纲课程名称：公共部门人力资源管理课程编号：EX131120B.学 分：3学分。总 学 时：48学时。适用专业：行政管理学、公共事业管理学、先修课程：公共行政学原理、公共管理学、人力资源管理、管理学。一、课程的目的、性质和任务本课程是为公共管理专业本科生开设的专业必修课，目的在于通过教与学，使学生正确理解公共部门人力资源管理的概念，掌握公共部门人力资源管理的普遍规律、基本原理和一般方法，并能综合运用于对实际问题的分析，初步具有解决一般公共部门人力资源开发与管理问题的能力，

2、培养学生的综合管理素质。二、课程教学的基本要求 公共部门人力资源管理是理论性和应用性均较强的课程，因此教学方法上，采用课堂讲授、课堂讨论、案例分析讨论、模拟情景、分小组进行科研攻关，自学、作业等方式进行。教师在课堂上应对公共部门人力资源开发与管理的基本概念、规律、原理和方法进行必要的讲授，并讲授每章的重点、难点内容；讲授中应注重理论联系实际，通过必要的案例展示启迪学生的思维，加深学生对有关概念、理论等内容的理解，并应采用多媒体辅助教学，播放相关的教学。本课程自学内容的量应不少于理论教学时数的20，主要是让学生自主研究，课后要交读书报告和研究报告。三、教学内容（一）、导论：公共部门人力资源管理的

3、性质（4学时） 理解人力资源的概念及特征，掌握公共部门人力资源与管理的内涵，基本原理，了解人力资源与人事管理的区别，影响公共部门人力资源管理的环境因素，“人性”假设理论以及与其相关的人事管理理念，公共部门人力资源管理的目标与基本任务。1、公共部门人力资源管理概论（1学时）（1）、“人力资源”概念的一般含义。（2）、“公共部门人力资源管理”的含义。（3）、影响公共部门人力资源管理的环境因素。2、公共部门人力资源管理的基本理论（3学时）（1）、“人性”假设理论以及与其相关的人事管理理论。（2）、公共部门人力资源管理的基本原理。（3）、公共部门人力资源管理的目标与基本任务。（4）、讲解案例。思考题1

4、、 公共部门如何界定？2、 公共部门人力资源管理与私人部门人力资源管理的比较分析。3、 影响公共部门人力资源管理因素哪些？4、 公共部门人力资源管理的基本原理要点。5、 公共部门人力资源管理的基本任务有哪些？（二）、公共部门人力资源管理的制度选择（6学时） 理解公共部门人力资源管理制度的含义，公共部门人力资源管理制度的地位和作用，掌握中国的国家公务员制度的独特性，现代公共部门人力资源管理制度的共同精神和独特性，现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制。了解英美为代表的西方公务员制度的基本特征。1、公共部门人力资源管理制度概论（1学时）（1）、公共部门人力资源管理制度的内涵。（2）、公共部门人

5、力资源管理制度的地位和作用。2、公共部门人力资源管理制度选择理论概述（5学时）（1）、公共部门人力资源管理的主要模式。（2）、英美国家公共部门人力资源管理制度的演进。（3）、西方国家公务员制度的基本规则。（4）、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神及运行机制。（5）、中国公共部门人力资源管理制度的独特性。思考题1、 公共部门人力资源管理制度的含义。2、 公共部门人力资源管理的主要模式。3、 现代公共部门人力资源管理制度的基本精神及运行机制的主要要点。4、 中国公共部门人力资源管理制度的独特性哪些。5、 公共部门人力资源管理制度的地位和作用。（三）、公共部门人力资源管理的法治化（2学时）理解公

6、共部门人力资源管理法治化的含义和必要性，法治化的基本要素构成，了解公务员法的渊源和性质，掌握公务员法的体系与主要内容，国家公务员管理机构的职权、职责和责任。1、公共部门人力资源管理法治化概述（1学时）（1）、公共部门人力资源管理法治化的内涵。（2）、公共部门人力资源管理法治化的必要性与作用。（3）、公共部门人力资源管理法治化的要素。2、公共部门人力资源管理法治化的具体制度（1学时）（1）、国家公务员法的渊源，公职人员的法律地位。（2）、国家公务员法的基本内容。（3）、公职人员管理机构的职责权限。（4）、讲解案例。思考题1、 公共部门人力资源管理法治化的内涵是什么？2、 公共部门人力资源管理法治

7、化的必要性与作用。3、 公共部门人力资源管理法治化的要素。4、 国家公务员法的基本内容有哪些。（四）、公共部门人力资源的权利、义务与行为规范（2学时） 理解公职人员权利、义务的含义及其设置的意义，掌握公职人员的权利、义务，和行为规范的基本内容，了解公职人员权利、义务规定的特点。1、公共部门人力资源的权利、义务概述（1学时）（1）、公职人员权利、义务的含义。（2）、公职人员权利、义务的地位和作用。（3）、公职人员权利、义务规定的特点。2、公共部门人力资源的行为规范概述（1学时）（1）、公职人员权利、义务规定的基本内容。（2）、公职人员行为规范的含义、特征、意义及具体内容。思考题1、 公职人员权利

8、、义务的含义。2、 公职人员权利、义务的地位和作用。3、 公职人员权利、义务规定的特点。4、 公职人员权利、义务规定的基本内容。5、 公职人员行为规范的含义、特征、意义及具体内容。（五）、公共部门人力资源的规划（2学时）理解公共部门人力资源规划的含义，规划的地位和目的，掌握规划的内容与方法，了解职业生涯发展计划的含义，作用及公共部门指导职业生涯发展计划的方法。1、公共部门人力资源规划概述（1学时）（1）、公共部门人力资源规划的含义。（2）、公共部门人力资源规划的地位和目的。（3）、公共部门人力资源规划的内容与方法。2、公共部门人力资源规划的具体设计（1学时）（1）、人力资源规划与公职人员职业生

9、涯发展计划。（2）、案例讲授。思考题1、 公共部门人力资源规划的含义。2、 公共部门人力资源规划的地位和目的。3、 公共部门人力资源规划的内容与方法。4、 人力资源规划与公职人员职业生涯发展计划如何设计？（六）公共部门的工作分析与职位评价（2学时） 理解工作分析与职位评价的含义、作用，掌握工作分析的内容，程序和方法，了解职位评价的具体操作方法。1、公共部门工作分析概述（1学时）（1）、工作分析的含义。（2）、职位评价的含义。（3）、工作分析、职位评价的作用。2、公共部门工作分析的具体内容（1学时）（1）、组织图的编制。（2）、工作分析的内容及其方法。（3）、职位评价的方法。作业1、 实地考查一

10、工作岗位，并设计工作说明书。（七）、公共部门的人员分类管理（4学时）理解公共部门的人员分类含义，分类的意义，人员分类制度选择的原则，掌握品位分类的特征、优缺点，职位分类的特征及优缺点，了解人员分类管理制度的发展趋势与我国公共部门的人员分类。1、公共部门人员分类制度概述（3学时）（1）、人员分类的定义、意义。（2）、人员选择的原则。（3）、品位分类的定义、特征。（4）、品位分类的优缺点。（5）、职位分类的定义、特征。（6）、职位分类的优缺点。2、公共部门人员分类制度的发展趋势（1学时）（1）、人员分类管理制度的发展趋势。（2）、我国公共部门的人员分类制度。思考题1、 我国公共部门的人员分类制度如

11、何改革？（八）、人员招募与甄选（6学时）理解人员招募甄选制度的含义、内容，掌握招募甄选的技术、方法，及公务人员考试录用的原则和程序。1、人员招募与甄选概述（2学时）（1）、人员需求预测的含义。（2）、人员需求预测的技术和方法。（3）、人员供给预测的含义。（4）、招募甄选的意义、方式、程序、方法与技术。（5）、我国公务员的考试录用制度。 2、课堂实习（4学时）1、 举办一次模拟招募公务员面试活动。（九）、公共部门人力资源的考核与奖惩管理（4学时）理解公职人员考核的作用及考核的分类，掌握公职人员绩效评价的内容，考核的方法，考核结果的使用，公职人员奖惩的功能和类型，了解公职人员奖惩的管理权限。1、公

12、共部门人力资源的考核概述（3学时）（1）、公职人员考核的作用。（2）、公职人员考核的分类。（3）、公职人员绩效评价的内容。（4）、考核的等级划分。（5）、考核工作中常见的偏差，考核的方法，公职人员考核结果的使用。2、公共部门人力资源的奖惩管理（1学时）（1）、公职人员奖罚的功能和类型。（2）、奖惩的管理权限。作业1、 分析考核案例。（十）、公共部门人力资源的职务升降与任免管理（2学时）理解职务升降的含义和意义，掌握公职人员职务晋升管理的内容，了解公职人员降职管理的内容，职务任免的含义与方式。1、公共部门人力资源的职务升降概述（1学时）（1）、职务升降的含义和意义。（2）、公职人员职务晋升管理的

13、内容。（3）、公职人员降职管理的内容。2、公共部门人力资源的任免管理概述（1学时）（1）、公职人员职务任免的含义与方式。（2）、公职人员职务任免管理规范。（十一）、公共部门人力资源的培训（4学时）理解公共部门人力资源培训的重要性，培训的原则、类型和方式，掌握培训的需求分析和培训规划设计，了解公共部门人力资源培训的机构设置与保障支持系统。1、公共部门人力资源培训概述（1学时）（1）、公共部门人力资源培训的重要性。（2）、培训的原则、类型和方式。2、公共部门人力资源培训的具体要求（3学时）（1）、人力资源培训的需求分析。（2）、培训规划设计。（3）、培训的机构设置。（4）、培训的方法技术与评估系统

14、。作业1、 设计一套体系完整的公务员培训方案。（十二）、公共部门人力资源的交流调配与回避管理（2学时）理解公职人员交流调配的含义、作用、原则，掌握公职人员交流调配的形式，公职人员的回避管理。1、公共部门人力资源交流调配概述（1学时）（1）、公职人员交流调配的含义。（2）、公职人员交流调配的功能、原则。2、公共部门人力资源交流调配的具体管理（1学时）（1）、调任管理。（2）、转任管理。（3）、轮换管理。（4）、挂职锻炼。（5）、回避管理。（十三）、公职人员的工资保险福利（2学时）理解工资的职能、构成和原则，掌握工资等级制度，工资形式，了解保险制度、福利制度。1、公共部门的工资制度（1.5学时）（

15、1）、工资的含义。（2）、工资的职能、构成和原则。（3）、工资等级制度及主要类型。（4）、职务工资制、结构工资制、职务级别工资制。2、公共部门的保险福利制度（1）、奖金制度。（2）、保险制度。（3）、福利制度。作业1、 绘制工资表格。（十四）、公共部门人力资源的申诉、控告制度（4学时） 理解公职人员申诉、控告制度的含义和意义，掌握公职人员申诉的条件与程序，了解公职人员申诉、控告的法律责任。1、公共部门人力资源的申诉、控告制度概述（2学时）（1）、公职人员申诉、控告制度的含义。（2）、公职人员申诉的条件与程序。2、公共部门人力资源的申诉、控告的具体要求（2学时）（1）、公职人员申诉的受理机关和受

16、理程序。（2）、公职人员申诉、控告的责任、义务。思考题1、公职人员申诉的条件与程序。2、 公职人员申诉的受理机关和受理程序。（十五）、公职人员的辞职、辞退、退休 理解辞职、辞退、退休的含义及功能，掌握辞职、辞退、退休的条件、待遇，了解公职人员的退休制度。1、公职人员的辞职、辞退、退休概述（1学时）（1）、辞职、辞退、退休的含义。（2）、辞职、辞退、退休的功能。2、公职人员的辞职、辞退、退休（1）、公职人员辞职、辞退、退休的条件和待遇。（2）、公职人员的辞职、辞退、退休制度。思考题1、 比较辞职、辞退、退休三个概念。教材：公共部门人力资源管理，孙柏英、祁光华，中国人民大学出版社，1999年3月第1版。四、参考书目1、张德，人力资源开发与管理，清华大学出版社，1996年8月；2、MBA必修核心课程编译组，人力资源：组织和人事，中国国际广播出版社，1997年；3、舒尔茨，人力资本投资，商务印书馆，1990年；4、美罗纳德克林格勒、约翰纳尔班迪，公共部门人力资源管理：系统与战略，中国人民大学出版社，2001年9月；5、公共部门人力资源管理编写组，公共部门人力资源管理，中国国际广播出版社，2002年3月；6、齐善鸿，新人力资源管理原理，海天出版社，1999年6月。