xx区卫生监督所工作总结和2013年工作计划.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流XX区卫生监督所2012年工作总结和2013年工作计划.精品文档.XX区卫生监督所2012年工作总结和2013年工作计划2012年在区卫生局的直接领导下,在上级卫生监督机构的指导下,我所以预防传染病及突发公共卫生事件的发生为中心,始终坚持“监督与服务并重,在监督中服务,在服务中监督”的卫生监督理念,努力提高卫生监管质量和扩大卫生监管覆盖面,紧紧围绕社会关注的热点难点问题,强化医疗机构监督、公共场所卫生、学校卫生、职业卫生及放射卫生监管职能,全面开展“三打两建”工作,加大了无证行医、涉水产品、消毒产品专项的查处力度,严厉打击公共场所领域违法行为
2、,切实保障了广大人民群众健康权益,现将2012年工作情况及2013年工作计划总结报告如下:一、加强卫生监督体系建设,推进我区卫生监督事业不断发展(一)以规范卫生执法行为作为切入点,进一步加强卫生监督队伍建设。为保证卫生监督员依法行政,公正执法,确保日常卫生监督工作的顺利进行,2012年我所切实加强卫生监督队伍管理,一是根据区政府转发市政府关于印发XXX行政执法责任制规定的通知(X府20114号)文件的要求,进一步完善了行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度等管理制度并贯彻实施,同时在全所实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度;二是根据我区关于加强“两法衔接”和行政执法监管体
3、系建设的工作意见(X检会字201219号)要求,与XX区检察院共同成立了“两法衔接”专项工作领导小组及联络办公室,建立健全了两法衔接联席会议制度、信息共享制度、案件备案制度、监督检查制度及工作协作制度,有效促进了与区检察院之间执法工作的衔接;三是结合区卫生系统“三打两建”暨推进纠风专项工作会议精神和卫生监督稽查工作规范等文件要求,采取听取汇报,查阅资料等方式,对各股室2012年的日常监督、卫生许可及卫生执法处罚情况进行全面稽查,通过稽查工作,进一步查找不足,规范执法行为,强化队伍管理,严防商业贿赂,依法履行各项卫生监督职责;四是积极加强与XX、XX、XX等卫生监督所的业务交流活动,采取业务股室
4、间对口互访学习的方式进行交流,进一步提高卫生监督员的法律意识和业务水平。通过不懈的努力, 2012年我所在卫生行政许可和卫生监督执法过程中,没有监督员因违反相关规定而出现行政过错,没有行政复议和行政应诉事件发生,执法人员具有良好的业务素质和风纪风貌,监督形象得到社会群众的认同。(二)大力开展卫生监督协管服务工作。2012年我所以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标,严格按照XX区基本公共卫生服务项目卫生监督协管实施方案要求,大力开展卫生监督协管工作,进一步优化公共卫生资源配置,健全我区卫生执法监督网络体系,切实做好职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事
5、件报告和卫生监督巡查工作。截至2012年底,我区共开展协管员培训工作班2次,设立兼职协管员数105人,已开展卫生监督协管服务工作的乡镇或社区数共11个,均制定了相应卫生监督协管服务工作制度和管理规定,各项卫生监督协管服务工作有序开展,在今年“三打”专项行动中,我区查处取缔的41家无证行医“黑诊所”中有19宗是协管员在日常巡查中发现而提供线索的,我区协管网络基层卫生监督的前沿作用逐渐得到发挥。(三)抓好行政许可窗口规范化服务,进一步提升服务水平。2012年,我所行政服务中心服务窗口继续围绕“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,以“群众满意、投资者满意”作为服务宗旨,从强化管理入手,不断健全
6、完善工作机制,提升服务水平,认真把好卫生许可准入关,并通过签订服务窗口岗位管理责任书、开展争创星级窗口、服务基层月、网上审批办证及以“提高队伍素质、提高服务质量、增强满意度”为主题的优质服务提升服务质量活动,规范化服务和日常工作管理,不断提高办事效率,提高群众对政府部门依法行政及效能的满意度,进一步提升服务水平。 2012年,我所服务窗口共受理卫生许可审批事件507件,其中即办件20件、承诺件487件,办结481件,限期办结率100%,服务群众1151人次,没有一宗服务态度不良投诉。(四)以建设XX区卫生监督信息系统平台为重点,推进卫生监督信息化建设。一是根据XXX信息化建设的统一要求及我所卫
7、生监督工作需要,我所大力加强信息化软件建设,通过区财政预算和自筹资金,共投入信息化经费2.5万元,与XXXX信息技术有限公司合作,以XX省卫生监督信息系统为基础,建立了XX区卫生监督信息系统平台,通过卫生监督信息系统平台的应用,使我所卫生监督行政许可、日常监督、行政处罚三大基础业务架构实现信息化。二是切实加强信息化宣传学习,提高干部职工对信息化的认识水平和参与程度,普及网络知识。2012年,我所分别举办了卫生监督信息系统、卫生监督信息报告系统、XX区网上行政审批系统、XX区行政执法监察系统、XX区政府重大投资项目电子监察系统使用等培训学习班,并组织服务窗口及信息化工作人员对我区气象局、XXX食
8、品有限公司及安徽省合肥市行政服务中心进行卫生监督信息化工作学习取经和交流,进一步提高干部职工对信息化的认识水平和参与程度。三是加强网络信息化人才的培养。为适应不断发展的信息社会,2012年我所专门设立网络工程招考岗位,招录了一名网络工程专业毕业,有两年网络工程工作经验的专业技术人员,负责我所的信息化建设管理,计算机维护、保养工作,同时负责单位内部网络维护、网站建设等与信息管理有关的工作。目前,我所在编人员25人,已有计算机专业学历人数2 人。二、全力以赴,做好公共场所、生活饮用水、传染病防控“国家卫生城市”复审工作 2012年是XXX全力推进“国家卫生城市”复审工作的关键一年,为认真做好“国家
9、卫生城市”复审迎检工作,我所集中力量开展创建“国家卫生城市”复审迎检工作。三月份以来,我所专门召集公共场所单位召开卫生城市复查迎检工作会议,并组织卫生监督员对城区旅业、美容美发、娱乐场所等464多家公共场所开展地毯式监督检查。“创卫复审”期间,我所共出动卫生监督检查人员350人次,检查公共场所、生活饮用水企业1000余户次,培训公共场所负责人、卫生管理人员325人,派发公共场所、生活饮用水“创卫”宣传资料5000余份,向相关经营场所赠送卫生许可证制度和消毒用品一批。我区公共场所、生活饮用水、传染病防控“国家卫生城市”复审迎检工作取得明显成效,2012年,我区公共场所、生活饮用水、传染病防控项目
10、均通过了国家卫生城市国家级复审。三、强化监督职能,全面开展“三打两建”工作(一)多措并举,严厉打击非法行医活动 ,有效规范我区医疗秩序。1.召开专项整治工作会议,全面推进医疗领域“三打两建”工作。在XXX卫生局召开了XXX卫生系统三打两建专项整治工作会议后,我所迅速行动起来,结合我区实际,6月15日,我所积极配合区卫生局组织召开了“三打两建”专项整治工作会议,全区个体诊所及社会医疗机构负责人共50多人参加了会议。会上传达了省卫生厅、市“三打两建”工作会议精神,明确以打击非法行医、清理“黑诊所”作为“三打两建”工作重点,开展整治餐饮具集中消毒单位不良生产行为和制售假冒伪劣涉水产品、消毒产品等专项
11、行动,按照“打建结合、边排边打、边打边建、以打促建”的原则,通过打击各种非法行医违法犯罪活动,建立和完善医疗行业长效监管机制,有效遏制非法行医行为,建立良好的就医环境。会上与38家医疗机构签订医疗机构依法执业承诺书,构建医疗服务诚信体系。2.开展医疗机构清理整顿,规范医疗机构执业行为。我所领导高度重视“三打”工作,切实把打击非法行医和开展医疗机构清理整顿专项行动作为当前中心工作抓紧抓实。据区卫生局统一部署,制定工作方案,分阶段开展医疗机构清理整顿。在自查自纠阶段,我区各医疗机构严格按照医疗机构“三打两建”专项整治情况汇总表有关项目的要求,认真开展了自查自纠工作。在打击整治阶段,我所对各医疗机构
12、采取随机不定时和集中整治的方式,开展诊疗许可、医护人员执业注册、医疗操作规程、传染病疫情报告、医疗废物处理等一系列监督专项检查。行动中,共出动执法车辆20车次,执法检查人员76人次,检查医疗机构19家,监督过程中,同时严格执行医疗机构不良执业行为记分制度,对13所不符合要求的医疗机构,发出了医疗机构不良执业行为记分通知书,责令限期整改,同时对违反有关卫生法律法规的不良行为,发出卫生监督意见书36份,立案查处11家,提升了监管工作的约束力和威慑力 。3.全面开展虚假违规医疗广告宣传整治行动。为贯彻落实省、市“三打两建”专项行动的工作部署,根据我区卫生局关于印发XX区卫生局整治虚假违规医疗广告宣传
13、和非法行医行为专项行动实施方案的通知(新卫2012222号)要求,我区成立了以区卫生局XXX局长的区医疗机构整治虚假违规医疗广告宣传和非法行医行为专项行动领导小组,加大了对医疗广告的监测频次与广度,加强对报刊、电视台和广播电台违规医疗广告的取证工作,对违规发布医疗广告的医疗机构法人,实行约谈、诫勉制度,2012年,共纠正违法虚假医疗广告20 起,拆除户外违法医疗广告牌3块,目前,违规医疗广告有明显遏制趋势。4.坚持重拳出击,打击非法行医行为、规范医疗服务秩序专项行动。根据区卫生局的统一部署,专项整治期间,我所从各镇(街)卫生院抽调助理卫生监督员组成的打击无证行医工作队,对全区各镇(街)的无证行
14、医窝点实施持续的、高压的、围剿式的集中整治和取缔。采取从严从重的工作原则,对黑诊所坚决取缔, 对坐堂行医行为严厉查处,对非法设置的医疗广告全面清理,坚决拆除。同时针对非法行医经营者惯用“你下班,我上班”等的隐蔽经营手段,及时调整策略,采取集中清查、夜间突击行动等灵活措施,成功取缔了非法行医窝点,有力地打击了非法行医经营者的嚣张气焰。整治期间,我所共出动执法人员435人次,出动车辆110台次,检查医疗机构总数430间次,接投诉举报及主动摸查线索共95条,核实处理共85条,发出卫生监督意见书 109份,立案查处非法行医案件19宗,罚款金额10.35万元,没收违法所得1万元,取缔41家无证行医“黑诊
15、所”,收缴各式牙床、空气压缩机、消毒柜、药品器械等医疗器械45件,没收药品93箱,对32间次逃避执法检查的无证行医经营者,在其诊所显眼位置张贴了要求其立即停止诊疗活动的告知书32份。(二)开展餐饮具集中消毒行业专项整治,确保餐饮具消毒质量。为规范我区餐饮具集中消毒单位管理,提高我区餐饮具集中消毒单位卫生水平,贯彻落实XXX卫生监督所“三打”工作实施方案精神,今年4月份我所首先对全区餐饮具集中消毒单位进行了摸底调查,并召开了全区餐饮具集中消毒单位卫生管理工作会议,组织相关餐饮具集中消毒单位的负责人和管理人员学习餐饮具集中消毒的卫生要求和法律责任,布置我区餐饮具集中消毒单位专项整治工作,要求各单位
16、积极做好自查自纠,加强卫生管理水平,确保餐饮具的消毒质量。8月份针对各餐饮具集中消毒单位自查情况,我所在全区范围内开展了一次餐饮具集中消毒单位专项整治行动,共出动执法检查11次,出动执法检查人员51人次,对我区6家餐饮具集中消毒单位进行了全面的卫生监督检查,对于在监督检查中发现的问题,我所均当场发出卫生监督意见书6份,要求餐饮具集中消毒单位对存在的问题限期整改。(三)开展查处涉水产品、消毒产品专项整治行动。为加强我区涉水产品及消毒产品的卫生监督管理,打击制售假冒伪劣涉水产品、消毒产品的行为,规范我区涉水产品、消毒产品市场,根据区卫生系统“三打两建”工作方案的要求,我所8月中下旬分别开展了查处涉
17、水产品、消毒产品专项整治行动。一是从6月下旬起,共出动卫生监督员99人次,执法车辆32台次,对辖区内的涉水产品的生产企业及销售涉水产品单位共95户进行了专项监督检查,重点对涉水产品经营企业是否取得有效卫生许可批件、与卫生许可项目是否一致,原辅料索证记录等;经营单位、使用单位的涉水产品是否有有效的卫生许可批件,产品规格与批件是否一致,是否有合格证和出厂检验报告等进行了检查,共发出卫生监督意见书18份,责令15户销售单位对未能提供卫生许可批件的23种品牌,50种型号的饮水机、净水器等涉水产品进行下架,停止销售。二是8月下旬起,联合区疾病预防控制中心组成联合检查组,对辖区消毒产品生产企业进行了全面的
18、检查。期间,共出动检查人员45人次,车辆9台次,检查消毒产品生产企业16间,现场抽检样品25份进行检验。检查人员对检查过程中发现的消毒产品销售包装标签不规范,每批产品出厂无检验,无产品批次留样,生产操作人员未取得预防性检查体检合格证明等问题,发出了限期整改意见书。(四)强化公共场所和生活饮用水卫生监督职能,维护人民群众身体健康。2012年,我所以预防传染病及突发公共卫生事件为工作中心,以“国家卫生城市”复审迎检工作为契机,进一步抓好公共场所及生活饮用水企业的卫生许可及相关卫生监督管理工作,强化卫生监督执法,积极开展公共场所、生活饮用水的卫生监督与专项整治。2012年,共出动卫生监督员 1487
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