《房屋建筑工程技术资料管理规程》应用指南.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流房屋建筑工程技术资料管理规程应用指南.精品文档.DB房屋建筑工程技术资料管理规程 fang wu jian zhu gong cheng ji shu zi liao guan li gui cheng 应用指南 ying yong zhi nan内蒙古人民出版社房屋建筑工程技术资料管理规程应用指南内蒙古自治区建设工程质量监督总站主编赤峰市建设工程质量监督站内蒙古人民出版社编 制 组 成 员主编单位：内蒙古自治区建设工程质量监督总站赤峰市建设工程质量监督站顾 问：余向东编 审：姜振友 李智 主 编：鄂志宏 成芸 高广泽副主编：刘剑飞 王国军

2、叶春海编写人员：董秀全 刘艳林 宫惠峰 张天营 祖宏伟 李忠泉 刘景三 庞雪松 温振峰 梁 辉 辛海平 于立成 曹 玮 李 冬 刘双良 白 茜 常洪儒前 言工程技术资料是建设工程管理及工程实体质量的真实体现和记录，是工程建设重要的组成部分。工程技术资料的记录、整理、收集必须真实、齐全、准确，才能保证整个工程建设系统工程的科学性和完整性。为了规范和完善我区工程技术资料的管理，自治区建设厅会同自治区质量技术监督局颁布了房屋建筑工程技术资料管理规程，作为自治区地方强制性标准在全区推行。该标准与建设工程质量管理条例和现行国家规范标准相统一，突破传统的工程技术资料整理模式，对规范我区工程技术资料管理，促

3、进我区建设工程质量管理持续健康发展起到了积极的促进作用。同时该标准还填补了我区房屋建筑工程质量管理地方标准的空白。为使广大工程技术人员更好地学习规程，理解规程，掌握工程技术资料整理办法和要求，我们组织有关工程技术人员编制了房屋建筑工程技术资料管理规程应用指南一书。在编制过程中编者尽量将理论条文与实际结合，做到通俗易懂，考虑到施工中的实际情况，还将建筑工程中涉及到的资料表格均填写了样表，对隐检、交接检等重要资料表格，按专业分类填写了多个范例，以方便广大工程技术人员参考借鉴。虽然资料整理是分专业进行，但对诸如图纸会审纪要、技术交底等部分资料的填写和整理要求，各专业是一致的，所以编者只在土建资料整理

4、要求中作了详细描述，在水电和其他分部工程资料整理要求中不再赘述。本书在编制过程中得到了自治区建设厅、赤峰市建设委员会、赤峰市建设工程质量检测中心等各级领导的支持与帮助；参阅了国内有关文献、资料，在此一并表示感谢。由于编写水平有限，书中难免存在不妥之处，恳请广大读者批评指正。编 者2006年2月目 录第一章 概述1第一节 标准的基础知识1第二节 房屋建筑工程技术资料管理规程的起草经过2第二章 房屋建筑工程技术资料管理规程释义6第一节 总则6第二节 术语8第三节 管理与职责9第四节 工程技术资料的分类 13第三章 建筑工程技术资料 21第一节 工程准备阶段文件 21第二节 施工质量管理资料 26第

5、三节 施工质量控制资料 39地基基础与主体分部工程 39 建筑装饰装修分部工程219 建筑屋面分部工程244 建筑给水、排水及采暖工程249 建筑电气分部工程297 通风与空调工程336 电梯分部工程363 自动喷水灭火系统工程428第四节 工程验收资料446第五节 竣工图472第六节 竣工验收备案文件473第四章 工程资料的立卷 477第一节 立卷的原则和方法477第二节 案卷编目478第三节 立卷要求479第一章 概 述第一节 标准的基础知识一、标准的分级和分类为了更好地理解和贯彻标准规范，编写标准和执行标准的人员需了解有关标准的基础知识。一项标准规范是某一标准化对象共同的和重复使用的规则

6、。而一项标准的发布实施是一个复杂的系统工程。我国在“一五”后期才着手制定国家标准。1957年1月在国家技术委员会内设立了标准局，并于1958年12月发布编写国家标准草案暂行办法全国实施。这个暂行办法对于指导正确编写标准，推动标准化工作发展起到了一定作用。但是限于当时的客观条件，这个暂行办法的内容比较简单，只是作了一些粗略的规定。1981年国家标准化局发布了标准化工作导则 编写标准的一般规定(GB1.11981)。它对标准编写的一般要求、构成、内容和表达形式作出了统一规定，该标准的发布对实现我国标准编写的规范化，提高标准的质量打下了良好的基础。之后“标准化工作导则”为适应标准化工作发展需要，发布

7、了一系列的国家标准。目前我们编写标准的依据是标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则(GB/T1.12000)。我国技术标准立法的最重要文件是全国人大常委会1988年12月29日发布的中华人民共和国标准化法。按照标准化法的规定，我国标准规范按等级分为四级：1、 国家标准（GB）2、 行业标准（JGJ）3、 地方标准（DB）4、企业标准（QB）标准的属性分为两类：1、强制性标准（GB、JGJ、DB）2、推荐性标准（GB/T、JGJ/T、DB/T、CECS）其代号表达方式为：1、强制性标准：国标用GB、行业用JGJ、地标用DB等表示；2、推荐性标准：在原有代号后面增加“/T”表示，如GB/T表

8、示推荐性国标，JGJ/T表示推荐性行业性标准，DB/T表示推荐性地方标准，协会标准是推荐性标准的一种，表达为CECS。这次发布房屋建筑工程技术资料管理规程属于我们自治区的地方标准，其标准编号DB15/4272005含义为：DB15/是国家标准化局给自治区的地方强制性标准代号，427是我区地方标准的序列号，2005表示是2005年颁布。根据中华人民共和国标准化法的规定，强制性标准是保障人体健康、人身、财产安全及法律、法规规定必须强制执行的标准，是在任何情况下都必须无条件执行的标准。同时，该法规定“工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其它工程建设标准，属于强制性标准”。二、标准化工作导则

9、第1部分：标准的结构和编写规则(GB/T1.12000)的基本内容为了促进标准化原理与方法的科研和标准制修订工作，1997年国家技术监督局批复成立了“国家质量技术监督局标准化原理与方法工作组”（以下简称“工作组”）。负责GB/T1号系列基础标准的总体规划、设计、研究等工作。为了更好地指导我国各级标准的编写，工作组决定对GB/T1标准标准化工作导则进行调整，于2000年底发布了目前使用的GB/T1.12000版标准，代替了GB/T1.11993，其主要内容有：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、结构、起草编排格式、幅面、附录等。可以说GB/T1系列基础标准，对标准编写的整个过程给出了详细的规

10、定。DB15/4272005就是严格按照GB/T1.12000进行编写的。第二节 房屋建筑工程技术资料管理规程起草经过一、编制本规程的目的1、配合新版建筑工程施工质量验收系列规范的实施。建设工程质量管理条例颁布实施以后，工程质量施工、验收、管理都比过去有较大的改变，尤其是建筑工程质量验收统一标准（GB503002001）等系列质量验收规范及建设工程文件归档整理规范（GB/T503282001）的实施，建筑工程质量验收方法和档案文件的整理归档都发生了重大变化。为与条例和新版规范配套，需要编制自治区的技术资料管理规程。2、统一、规范内蒙古自治区房屋建筑工程资料管理，促进工程资料管理标准化、信息化并

11、与国际惯例接轨。建筑工程施工技术资料是在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，我区在工程技术资料管理上一直没有全区统一的管理规程，过去各盟市都按照有关规范、规程和国家及自治区的有关规定制定不同深度和内容的工程技术资料管理规定，但由于我区东西部地域辽阔，工程技术资料管理差异比较大，在以往全区工程质量大检查和优质工程的复查中这个问题比较突出。另外随着网络和电子技术在建设工程管理领域的广泛应用，工程技术资料管理信息化事在必行，因此必须规范和统一全区的技术资料管理，以适应信息化发展和要求。3、规范工程建设程序、落实工程参建各方质量责任，提高工程管理水平，保证工程质量。 规范和完善全区工程技术档案的编

12、制方法和管理要求，对于提高施工企业的档案编制与管理水平，落实工程参建各方的质量责任，确保工程质量，具有积极而深远的意义，因此出台房屋建筑工程技术资料管理规程很有必要。二、编制的依据规程主要依据是2002版建筑工程质量验收系列规范、建设工程文件归档整理规范等现行国家规范标准。同时也充分考虑了过去我区施工技术资料管理方面的一些习惯性做法，参考了外埠一些地方标准。三、编制原则规程的编制原则是规范行为、落实责任、过程控制、简便易行，适应信息化管理。规范行为：工程参建各方在项目建设过程中，应遵循国家、自治区基本建设程序和工程质量管理的要求。落实责任：参建各方应将各自的质量责任落实在各种工程资料的填写、收

13、集、整理和审核中。过程控制：资料的收集、整理、检查、验收，融入工程各个环节，贯穿于整个建设过程。简便易行：资料的管理应直观、便于操作。适应信息化管理：资料的管理应适应信息化发展要求，实现工程档案电子化。四、规程的起草过程规程最早于1997年提出，1998年形成了初稿，当时有一些新规范颁布实施，没有继续调整。2000年建设工程质量管理条例颁布后，工程质量监督管理和验收都有较大的改变，原有的初稿很大的章节上都与国家要求相悖。2002年建筑工程质量验收统一标准（GB503002001）等系列质量验收规范相继颁布实施后，2003年提出重新编制“工程技术资料管理规程”，2004年组织有关专业人员进行编写

14、，并完成了初始稿。2005年3月编制组在赤峰市开会，将规程定名为房屋建筑工程技术资料管理规程，参照其他省市的做法，会议决定规程编制起点要高，并将其定位在自治区地方强制性标准。会后，编制组进行了大量的修改，于2005年6月完成征求意见稿，并且在全区建设工程质量监督管理工作座谈会上征求意见。编制组按照反馈的意见，经过认真讨论和详细修改，于2005年8月底完成修改稿（一），同时完成规程的附录B附表。9月初，编制组在呼和浩特市开会进行详细的讨论，形成了修改稿（二），经过在呼市、赤峰市工程项目的试用和广泛征求施工现场工程技术管理人员意见，11月，编制组在呼和浩特集中，完成了送审稿。2005年12月12日

15、，由自治区质量技术监督局和自治区建设厅共同组织，在呼和浩特市召开了审定会，审定会的专家一致认为：“该项标准的提出是在国家颁布建设工程质量管理条例、建筑工程质量验收统一标准（GB503002001）、建设工程文件归档整理规范（GB/T503282001）等质量验收规范，国家工程质量施工、验收、管理体制发生变革时期，充分总结我区工程技术资料管理经验，借鉴外埠地方标准，广泛征求施工单位意见，并在不同城市建筑工程运用验证而形成。标准科学严谨，表达准确完整，操作性强，能够满足房屋建筑工程质量验收和技术资料管理技术要求。”同意将规程作为自治区地方强制性标准，颁布全区执行。自治区质量技术监督局于2005年1

16、2月25日发布同时报国家局备案（备案号：ICS176562006），自治区建设厅于2005年12月26日批准发布（内建工字2005297号），并定于2006年4月1日起施行。五、章节构成章节构成主要是按照规程要达到的目的进行设立，另外也参照了一些省市地方标准的构成。规程共分六章，主要内容包括：1、总则，2、术语，3、管理与职责，4、资料分类、归档范围及编号，5、资料内容与要求，6、立卷归档。另外还有规程的规范性附录A、B等。第一章为总则，共4条内容，本章是规程的原则性规定，反映了本规程制定的目的及作用、适用范围、编制依据、执行的原则等。第二章为术语，根据国家标准化工作导则对术语的要求，规程设立

17、了本章内容，给出了8个术语（工程技术资料、工程准备阶段文件资料、施工质量管理资料、施工质量控制资料、竣工验收文件、竣工图、立卷、归档），根据规程内容给出常用术语涵义的同时，还给出了相应的英文术语。术语是为了满足规程在表达上的需要，帮助使用者准确地理解规程。这些术语均在有关章节中被引用，因此其主要作用是供规程使用。第三章为管理职责，本章设置9条，明确了工程技术资料收集、整理的有关各个环节及有关人员的职责范围，对工程技术资料形成应遵循的原则，建设、监理、施工总包单位和分包单位的职责给出了明确的要求，也是本规程的纲领。同时考虑到施工现场的实际和工程技术资料的重要性，对施工现场资料员和工程监理人员提出

18、持证上岗的要求。第四章为工程技术资料的分类，共设置5条，前两条为分类的原则，第三条明确了技术资料分为七类：工程准备阶段文件、施工质量管理资料、施工质量控制资料、竣工验收资料、竣工图、竣工验收备案文件、声像电子档案。第四条给出了房屋建筑工程技术资料编号和编号组成原则。第五条是工程技术资料文件的整理顺序：按照资料的分类从A类到G类和分部的顺序排列，为方便归档，同时给出四级编号。第五章为建筑工程技术资料的内容及整理要求，共分六节，第一节为工程准备阶段文件，给出工程从立项到取得施工许可开始应当收集的资料，并进行了分类。第二节为施工质量管理资料，此部分的内容主要依据“统一标准”的要求设置，为了方便组卷，

19、按照建筑结构、建筑给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、智能建筑、电梯、自动喷水灭火系统工程等进行分类，并给出整理要求。第三节为施工质量控制资料，此部分内容主要是依据“保证工程质量”设置，为了满足施工项目管理的需要，资料按照分部进行整理。每个分部工程分为九小类，按照阿拉伯数字定义编号代码：1施工技术管理资料，2原材料、成品、半成品、设备等质量证明资料，3施工试验资料，4施工记录，5施工测量记录，6隐蔽工程检查验收记录，7新材料、新工艺施工及验收记录，8工程质量缺陷处理记录，9分部（子分部）、分项、检验批工程验收记录。第四节为工程竣工验收资料，本章按照“统一标准”要求设置，给出单位工程竣工验收时应

20、形成的资料共设置8条。第五节为竣工图，共设置5条，给出竣工图内容、整理、绘制和图章等要求。第六节为竣工验收备案文件，本节主要是依据建设部和自治区建设厅关于单位工程竣工验收备案的要求设置11条。第六章为工程资料的立卷，给出立卷的原则和方法、案卷编目、立卷要求等。本标准有两个规范性附录（附录A、B），附录A是资料的归档顺序，附录B是本标准涉及到的有关表格，分别按照其类别给出表格代号和表样。六、电子版的配套为了适应信息化要求，方便工程技术资料的归档和编写工作，在规程发布的同时，开发了规程配套软件，为电子版资料提供了方便和保障。该配套软件在开发时充分考虑了工程技术资料的特殊性，以方便使用为宗旨，实现了

21、检验批、分项、分部、单位工程评定和有关统计计算的自动生成。软件开发单位在互联网上建立了网站，随时对用户使用过程中遇到的问题进行解答，并根据工程建设管理和规范的新要求，及时进行升级。同时作为一个服务器，实现了建设工程质量监督站和工程监理单位对施工现场技术资料进行网上审核，达到了工程质量管理网络化。第二章 房屋建筑工程技术资料管理规程释义第一节 总则1 总则 正文1.0.1 为规范房屋建筑工程技术资料管理，提高工程质量管理水平，统一房屋建筑工程技术资料验收标准，建立完整、准确、规范的工程档案，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程文件归档整理规范及国家和自治区现行有关法规、规范、

22、标准、规定，结合自治区实际，制定本规程。1.0.2 本规程适用于内蒙古自治区行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程技术资料管理的归档整理及验收。参与工程建设的有关单位均应执行本规程。1.0.3 工程技术资料的收集整理应与工程施工进度同步，工程技术资料的验收应与分部工程、单位工程质量验收同步进行。工程技术资料不符合要求，不得进行分部工程、单位工程的质量验收。1.0.4 工程技术资料管理除执行本规程外，尚应符合国家现行有关规范、标准和政府部门的有关规定。2 总则 说明与要求本章是房屋建筑工程技术资料管理规程的原则性规定。学习本章时，要重点了解房屋建筑工程技术资料管理规程编制的目的、编制依据、适用

23、范围、基本要求及作用等基本内容。工程技术资料是建设工程管理及工程实体质量的真实体现和记录，是工程建设重要的组成部分。工程技术资料的记录、整理、收集必须真实、齐全、准确，才能保证整个工程建设系统工程的科学性和完整性。但从1984年施行建设工程质量监督制度至今，尽管全区建筑业广大质量管理工作者一直不断努力改进和完善工程技术资料管理模式，却仍未形成一套适合我区工程建设实际、科学统一的工程技术资料管理体系。因此，为了规范和完善我区工程技术资料的管理，自治区建设厅会同自治区质量技术监督局颁布了房屋建筑工程技术资料管理规程，作为自治区地方强制性标准在全区推行。大家在学习时应注意房屋建筑工程技术资料管理规程

24、的适用范围：仅限用于新建、改建、扩建的房屋建筑工程技术资料管理的归档整理及验收。这是编制组在制定房屋建筑工程技术资料管理规程内容框架时，充分考虑下列因素后确定的。一是房屋建筑工程同市政基础设施工程及其他专业工程在专业设置、工程构成、工程管理等方面存在很大差异，工程技术资料的组成要件也存在很大差异；二是考虑到工程建设各种文件资料和施工技术资料完全能够真实体现建设工程管理及工程实体质量情况，我区目前的工程技术资料管理体系尚未将勘察、设计、监理资料纳入其中；三是随着建筑经济和科技的发展，规范和统一全区工程技术资料管理的任务非常紧迫，其他因素的掺入很可能迟滞这项工作。总则第1.0.3条要求工程技术资料

25、的收集整理应与工程施工进度同步，其验收与工程质量验收同步，是充分考虑工程质量管理实际，并与国家现行质量验收规范相统一的规定。按照建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）的有关规定，工程质量验收的基本要求概括为四个符合：“符合法律”、“符合合同”、“符合设计”、“符合标准”。同时，建筑工程施工质量验收统一标准（GB503002001）第3.0.3条作为强制性条文规定建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：1、建筑工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定；2、建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求；3、参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；4、工程质量的验收均应在

26、施工单位自行检查评定的基础上进行；5、隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件；6、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；7、检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；8、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；9、承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质；10、工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。这10项基本要求可分为两类：对工程实体质量的要求和工程技术资料质量的要求；而且，对工程实体质量的检查验收情况（不论是结构实体质量检测、功能检测，还是观感质量检查），最后又会形成文字材料，体现于工程技术资料

27、当中。因此，工程技术资料的收集整理应与工程施工进度同步，其验收与工程质量验收同步。由于工程技术资料管理工作不仅包括资料的收集、整理、归档，还包括对资料质量、真实性等方面的审查，审查工程技术资料的依据是国家现行有关规范、标准和政府部门的有关规定。按照中华人民共和国标准化法的规定，我国规范标准按等级分为四级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。标准之间的关系可以归纳为服从、分工、协调六个字，即：下级标准必须服从上级标准，且只能在上级标准允许的范围内作出规定；下级标准的规定不得宽于上级标准，但可以严于上级标准，这是国际惯例，可以促进技术进步和质量水平提高。所以，本标准第1.0.4条规定：工程技术

28、资料管理除执行本规程外，尚应符合国家现行有关规范、标准和政府部门的有关规定。第二节 术语1 术语 正文2.0.1 工程技术资料 engineering technical data在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件资料、施工质量管理资料、施工质量控制资料、竣工验收资料、竣工图、竣工验收备案资料等。2.0.2 工程准备阶段文件资料 seedtime document of construction project工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件资料。2.0.3 施工质量管理资料 management construction

29、al quality data施工单位为确保施工质量，在施工前和施工中制定制度、方案、措施而形成的资料。2.0.4 施工质量控制资料 control constructional quality data参与工程建设的有关单位，在施工过程中，实施质量控制所形成的资料。2.0.5 竣工验收文件 handing over document房屋建筑工程项目竣工验收活动中形成的文件。2.0.6 竣工图 asbuild drawing工程竣工后，真实反映建筑工程项目施工结果的图样。2.0.7 立卷 filing按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分类整理成案卷的过程。2.0.8 归档 putting

30、 into record将整理立卷后的文件按规定移交档案管理机构。2 术语 说明与要求本标准定义了8个术语。这些术语中的一部分是出于房屋建筑工程技术资料管理规程本身的需要，从资料管理角度赋予其涵义；也有一些术语是引用其他标准中已经定义的术语，但其涵义按照本标准的需要做了适当的表述上的修改。本标准采用的术语及其涵义，是根据下列原则确定的：1、凡现行工程建设国家标准已规定的，一律加以引用，不再另行给出定义或说明；2、凡现行工程建设国家标准尚未规定的，由本标准自行给出定义和说明；3、当现行工程建设国家标准已有该术语及其说明，但不能对本标准的内容进行准确定义或定义所概括的内容不全时，由本标准完善其定义

31、和说明。按照标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则（GB/T1.12000）的规定，本标准分别给出了每个术语的英文翻译，这些英文翻译是推荐性的，不一定是国际上的标准术语，只能作为参考。在使用中如发生争议，应当按有关规定，以中文文本为准。第三节 管理与职责1 管理与职责 正文3.0.1 工程技术资料的形成应符合国家相关法律、法规、施工质量验收规范、标准、工程合同、设计文件等规定。 3.0.2 参与工程建设的有关单位应将工程资料的收集和整理纳入工程建设管理的各个环节及有关人员的职责范围。3.0.3 建设单位应对工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件资料进行收集、整理和立卷，同时组织、监督和检查

32、其他参与工程建设有关单位的工程文件资料形成、积累和立卷工作，并负责工程档案的归档。3.0.4 监理单位应按施工进度对施工资料的收集、整理及资料的完整性、准确性进行检查和审核。3.0.5 施工单位负责工程技术资料的收集、整理和立卷归档工作。3.0.6 施工单位应当建立健全内部工程技术资料管理体系，实行企业技术负责人负责制。工程项目的技术资料收集整理应由专人负责。3.0.7 实行总承包的工程项目，总承包单位负责汇总整理各分包单位的工程技术资料，并编制全部工程技术资料。分包单位应对各自分包项目的工程技术资料进行收集整理。3.0.8 各类工程技术资料的编制不少于三套，移交城建档案管理机构一套，移交建设

33、单位保存一套，施工单位留存一套。3.0.9 施工单位的专职资料员和工程监理人员应接受培训，持证上岗。2 管理与职责 说明与要求工程技术资料管理是一个涵盖工程建设全过程、涉及工程建设方方面面的科学完整的管理体系，这个体系包括了组织管理形式、管理权限和责任的划分、管理机构设置等方面的内容。本标准设置“管理与职责”一章，目的是在组织体系上明确实行政府监督、第三方认证、企业自控的管理体系，并进一步规范相应的管理机构和人员；在管理制度上，建立和完善以工程建设参与各方的质量责任制为核心的管理规章；在管理方法上，运用全面质量管理方法，既要管结果，同时也重视资料形成过程和影响资料质量的因素等。建设单位作为建设

34、工程投资人，是建设工程的主要责任主体，其所具有的权力使其在整个建设活动中处于主导地位。因此，要确保工程技术资料管理工作质量，首先就要对建设单位的行为进行规范，对其质量责任予以明确。本标准第3.0.3条规定了建设单位在工程技术资料管理方面的四项主要工作责任：1、对工程准备阶段形成的文件资料进行收集、整理和立卷。建筑工程前期准备阶段工作的主要内容包括：开展工程可行性研究及立项，选择和征用建设地点，进行工程勘察、设计、施工、监理的招投标，开展工程的勘察和设计，申请办理建设工程施工许可证及其他必要的手续。所有这些工作必将产生大量的文件资料，需要建设单位进行规范的工程技术资料管理工作，以确保资料的真实、

35、准确、齐全、及时，保证上述工作具有可追溯性。2、对工程竣工验收阶段形成的文件资料进行收集、整理和立卷。建设单位在工程竣工验收阶段的工作分为三步：第一步是组织工程勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收，第二步是办理规划、公安消防、环保等相关认可文件或准许使用文件，第三步是向建设行政主管部门委托的管理部门备案。第一、第二步工作所形成的文件资料包括：勘察单位签署的工程质量检查评定报告，设计单位签署的工程质量检查评定报告，施工单位签署的建设工程竣工报告，监理单位签署的工程质量评估报告，建设单位向工程质量监督机构提交的竣工验收通知书及附件（验收组成员名单），建设单位签署的建设工程竣工验收报告，施工

36、单位和建设单位签订的房屋建筑工程质量保修书、住宅质量保证书与商品住宅使用说明书，规划、公安消防、环保等部门针对工程出具的认可文件或准许使用的文件等竣工验收备案所需资料。上述资料齐全后，建设单位方可向建设主管部门的备案机关申请办理工程备案手续；备案机关审查建设单位提交的备案资料合格，并收到工程质量监督机构同意备案的工程质量监督报告后，才准予备案，并颁发建设工程竣工验收备案表。3、组织、监督和检查其他参与工程建设有关单位的工程文件资料形成、积累和立卷工作。这项工作是中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例赋予建设单位的职责。建设单位是工程质量的第一责任人。工程技术资料是反映工程建设过程中，各个环

37、节工作质量状况的基本数据和原始记录，是评价工程质量的主要依据。因此，建设单位必须认真组织、监督和检查其他参与工程建设有关单位的工程文件资料形成、积累和立卷工作，确保工程技术资料合格、真实、齐全、及时。4、工程档案的归档。一直以来，由于施工单位在工程建设活动中处于相对从属和被动的地位，办理工程建设手续、工程档案归档等一些本应建设单位负责的工作，都由施工单位被动地承担起来。长此以往，人们便形成了工程技术资料整理归档是施工单位职责的错误印象。这次，本标准对建设单位的这一责任重新进行明确，是希望大家在工程建设活动中，要明白自己该干什么，该承担哪些责任。监理单位进行建筑工程监理活动主要控制建筑工程质量、

38、建设工期和建筑工程投资、进行合同管理，协调有关单位间的工作关系。建设单位将监理业务委托给工程监理单位，是建设单位对该工程监理单位的信誉和监理能力的信任。工程监理单位必须全面、正确地履行监理合同约定的监理业务，对应当监督检查的项目认真、全面地按规定进行检查，发现问题及时要求施工单位改正。因此，本标准第3.0.4条要求监理单位应按施工进度对施工资料的收集、整理及资料的完整性、准确性进行检查和审核。监理单位对工程技术资料管理工作的检查包括两部分内容：审核签署有关技术文件、报告等；检查督促施工单位按要求及时整理资料，并确保资料合格、齐全。1、审核签署有关技术文件、报告等工作内容包括：（1）审核设计文件

39、、设计变更和修改文件，施工方案和施工组织设计等技术性文件和报告，提出修改意见。（2）审核签署现场有关质量技术签证和文件。（3）审查分包、采购文件和资料，如分包单位资质证明文件，承包单位提交的原材料、构配件和设备的质量证明文件等。（4）审核签署有关工程质量的文件和资料，如施工单位提交的工序检验记录及试验报告等质量证明文件、工序交接检查、隐蔽工程检查、检验批分项分部工程质量检查报告等。（5）审定有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告。2、检查督促施工单位的资料整理工作内容包括：（1）在检验批质量验收时，检查督促施工单位将施工操作依据、质量检查记录整理完整，将重要材料、构配件、成品、半成品、设备的出厂

40、合格证明文件和复验报告整理好，将涉及结构强度、刚度、和稳定性等方面的功能检测报告整理好。（2）在分项工程质量验收时，检查督促分项工程所含检验批质量验收记录是否完整，检验批验收记录的内容及签字是否齐全、正确。（3）在分部（子分部）工程质量验收时，检查督促分项工程的资料是否完整，所有验收资料的内容是否有缺漏项，以及分项验收人员的签字是否齐全及符合规定；有关安全及功能的检测资料是否齐全及符合规定。（4）在单位（子单位）工程质量验收时，检查监督各分部（子分部）工程质量验收记录表的评价是否完善，是否有分部（子分部）工程质量的综合评价，有质量控制资料的评价、地基与基础、主体结构和设备安装分部（子分部）工程

41、规定的有关安全及功能的检测项目的检测记录等。工程施工技术资料是施工过程中技术、质量、管理活动的记录，是实行质量追溯的主要依据，是评定单位工程质量等级的三大要件之一，也是工程档案的主要组成部分。施工技术资料管理是确保工程质量和完善施工管理的一项重要工作，它反映了施工活动的科学性和严肃性，是工程施工质量水平和管理水平的真实体现。施工单位必须按各专业质量验收规范的规定，全面、科学、准确、及时地记录施工及试（检）验资料，按规定积累、计算、整理、归档。因此，本标准第3.0.5条规定由施工单位负责工程施工技术资料的收集、整理和立卷归档工作。质量管理体系是用于开展质量保证活动的一种质量体系。它是施工企业以保

42、证工程质量符合要求为目的，通过开展一系列证实活动，运用系统的观点和方法，把工程建设各阶段、各环节相联系的各部门、岗位质量职能调动起来，形成一个管理目标明确，工作程序、工作标准及各部门、岗位的职责、权限明确的相互协调的有机整体。而工程技术资料管理体系是组成这个质量管理体系的一个重要的子体系。按照全面质量管理的观点，施工企业要保证工程质量，必须实行全企业、全员、全过程的质量管理。作为工程质量重要组成部分的工程技术资料管理工作质量是施工单位各部门、各环节、各项工作质量的综合反映，其保证工作的中心是认真履行各自的质量职能。所以，建立和完善上到企业技术负责人下到工程项目部专职资料员的质量责任制十分必要。

43、质量责任制要目标明确，职责分明，权责一致，避免互不负责、互相推诿，贻误或影响质量保证工作。因此，本标准第3.0.6条规定施工单位应当建立健全内部工程技术资料管理体系，实行企业技术负责人负责制。工程项目的技术资料收集整理应由专人负责。中华人民共和国建筑法第55条规定“建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。”；同时，建设工程质量管理条例第26条、第27条也分别规定了“建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责”，“分包单位应当按照分包合同的约定对其分

44、包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任”。本标准正是依据上述法律法规的规定，在第3.0.7条规定：实行总承包的工程项目，总承包单位负责汇总整理各分包单位的工程技术资料，并编制全部工程技术资料。分包单位应对各自分包项目的工程技术资料进行收集整理。考虑到工程技术资料管理工作非常重要，专业性强，工作强度大，本标准第3.0.9条规定施工单位必须设置专职资料员，并应接受专业知识和技能培训，经自治区建设厅考试合格后持证上岗。同时考虑到工程监理人员承担着检查、审核工程技术资料的职责，必须具备相应的专业知识和技能，因此，自治区建设厅也将对这部分人员进行培训考核，实行持证上岗。第四节 工程技术资料的分类1 工程技术资料的分类 正文4.0.1 工程技术资料应按照资料类别进行分类和组卷。 4.0.2 工程技术资料分类应根据类别、施工部位、专业系统划分。4.0.3 工程技术资料的分类：4.0.3.1 工程准备阶段文件1 工程立项文件2 建设用地管理文件3 招投标文件4 建设、勘察、设计、监理、施工单位资质及项目责任人资料