中国水利水电第三工程局有限公司安全生产责任制度.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流中国水利水电第三工程局有限公司安全生产责任制度.精品文档.附件：中国水利水电第三工程局有限公司安 全 生 产 责 任 制 度第一章 总 则第一条 为进一步加强全公司安全生产管理工作，落实集团公司安全生产“一岗双责”要求，明确各级岗位安全生产责任，结合公司生产经营现状，特制定本制度。第二条 公司实行安全生产“一岗双责”制度，坚持各岗位在做好本职工作的同时，必须做好安全生产工作的原则。第三条 公司通过层层签订安全生产责任书的形式，明确各单位、各层级的安全生产责任。第四条 公司及所属各单位行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负

2、全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。第五条 公司全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。第六条 公司全体员工除履行本制度规定的安全职责外，还应完成公司安排的其它安全生产工作。第二章 岗位安全职责 第七条 总经理安全职责 1、总经理是公司安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作。2、贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策，把安全生产管理工作列入生产经营重要议事日程。3、正确处理安全生产与生产经营的关系。4、按规定建立安全生产管理体系，足额配备合格的安全管理人员。5、在选聘干部时，

3、把安全工作业绩作为重要条件之一，对安全工作不称职的领导干部不予聘任。6、批准公司安全生产工作计划、规章制度，以及有关安全生产的重大决定和奖惩。7、主持召开公司安委会会议（因故不能出席时可委托副主任主持），及时解决安全生产中的重大问题。8、保证安全生产工作的各项投入和有效实施。9、督促公司主管部门适时开展重大隐患的普查调研。10、组织制定公司生产安全事故应急救援预案，建立安全生产应急救援体系。11、主持突发较大以上事故的调查与处理。第八条 党委书记兼副总经理安全职责1、严格执行国家、集团公司和公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章制度，接受安全培训考核。2、对公司贯彻国家安全生产方针、政

4、策和上级安全生产规章制度予以监督，并积极提出建议和意见。3、掌握了解员工的思想动态，做好思想政治工作，积极解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。4、参加安委会会议，听取安全工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题。5、审批安全生产宣传工作规划，并监督执行。6、参加或主持突发较大以上安全事故的调查与处理。第九条 主管安全生产工作副总经理安全职责1、主管安全生产的副总经理是公司安全生产主管负责人，协助总经理开展安全生产工作，对公司安全生产工作负直接领导责任。2、根据国家法律法规、集团公司有关安全生产工作指示精神，以及公司生产经营实际组织开展安全生产工作。3、组织制定、实施公司安全生产工作计

5、划。4、主持召开公司安全生产会议，听取安全监督管理部门的工作汇报，解决安全生产工作中存在的问题。5、对全公司设备、物资安全管理工作负直接领导责任。6、主持或参加较大以上安全事故的调查与处理第十条 主管生产副总经理安全职责1、坚持安全生产 “五同时”的方针，按照“管生产必须管安全”的原则， 从计划、组织、管理、指挥生产方面对安全工作负责。2、审核批准施工方案（施工组织设计）时，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把好生产安全措施关。3、布置安排生产任务时，同时下达安全工作，并责令有关部门跟踪检查执行情况。4、深入现场或到基层检查工作时，把安全生产纳入检查范围，发现安全问题时，责成有关单位

6、限期整改。第十一条 主管非水电副总经理安全职责1、主管非水电副总经理是公司非水电业务的安全责任人，对非水电系统的安全生产负责。2、贯彻落实上级及公司安全生产规章制度，建立健全非水电系统安全生产规章制度和管理体系。3、组织编制、实施非水电业务的安全生产工作规划。4、负责非水电工程招投标报价中的安全生产费用和安全技术措施的审批。5、掌握非水电业务的重大隐患，对非水电业务重大隐患的排查、治理负责。6、对非水电业务的安全生产工作负直接领导责任。第十二条 主管国际业务副总经理安全职责1、主管国际（生产经营）业务的副总经理是公司国际业务的安全生产责任人，对国际业务范围内的安全生产负责。2、建立健全国际业务

7、安全生产监管体系；依照我国安全生产法律法规，参考所在国安全规定，负责制定公司国际业务安全生产规章制度，经公司批准后，在国际业务范围内实施。3、组织制定、实施公司国际业务安全生产工作计划。4、保证公司国际业务安全生产的各项投入和有效实施。5、采取有效措施，确保派出人员的安全与健康，实现安全管理目标。6、掌握国际业务的重大隐患，对国际业务重大隐患的排查、治理负责。7、对国际业务的安全生产工作负直接领导责任。第十三条 党委副书记兼纪委书记安全职责1、把宣传贯彻党和国家有关安全生产的政策、法规纳入经常化的工作范畴，充分发挥党群组织对安全生产的监督作用。2、参与研究公司有关安全生产的问题，号召党、团员在

8、各项安全生产活动中发挥模范带头作用。3、领导党团系统围绕公司安全生产，采用各种方法对员工进行安全意识、敬业爱岗和遵章守纪的教育，不断升华“我要安全”的理念。4、赴基层检查工作，应了解安全生产工作，掌握有关信息并督促整改。5、派员参加责任事故的调查处理工作。第十四条 总工程师(副总工程师参照执行) 安全职责1、对公司安全技术工作负全面责任，指导并教育工程技术人员在本职工作中贯彻安全技术先行的原则。2、批准安全技术措施方案，组织编写、审查公司安全操作规程、施工组织设计的环境保护工作规划，主持重大危险性施工的安全技术交底工作。3、及时组织修订公司的安全技术规程，并监督执行。4、领导安全技术革新工作，

9、对采用的安全生产新工艺、新技术、新设备、新方法进行鉴定和推广。第十五条 总经济师安全职责1、参加重大安全技术措施、更新改造工程项目的审定，定期分析安全经费使用效果并给予指导。2、在企业发展规划中，应将安全生产保障措施纳入企业的经营管理的目标，一并规划设计。3、对公司投资的全资公司的安全生产工作负直接领导责任。4、负责年度或阶段性安全防护费用计划的审定工作。第十六条 总会计师安全职责1、指导财务部门建立安全生产专项费用基金。2、审核安全生产投入计划，并优先安排安全生产资金。3、督促并指导有关部门开展人身保险及工伤抚恤等工作。4、审定检查各单位安全生产专项费用的提取和使用情况。第十七条 工会主席安

10、全职责1组织员工劳动安全竞赛活动，搞好员工劳动保护。2按照国家有关规定，定期组织员工进行身体检查，健全员工健康档案。3参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。4参与员工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同做好善后工作。 5监督检查公司女工的劳动保护工作。6、审批劳务公司员工安全教育培训计划，并监督检查实施情况。7、对基地各单位安全生产工作负直接领导责任。第十八条 分局长(分公司经理) 安全职责1、分局长（分公司经理）是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，指定一名副职主管本单位的安全生产工

11、作。2、正确执行安全生产政策法规，运用综合措施，确保其在本单位的有效贯彻落实。3、按规定设置安全生产管理机构，足额配备合格的安全管理人员，并监督本单位及施工项目部落实到位。4、建立健全本单位的安全生产规章制度体系。5、主持安全生产委员会会议，定期研究部署安全生产工作。6、定期组织所属工程项目的安全检查，排查事故隐患，建立管理台帐，责成有关项目部及时整改。7、督促所属工程项目的三级安全教育工作，抓好特殊工种作业人员（电工、电焊工、架子工、厂内机动车辆、起重作业、爆破作业、压力容器等）及“三类人员”的安全技术培训，杜绝无证上岗，做到全员安全教育活动经常化。8、组织一般伤亡事故的调查处理工作，并对事

12、故上报的及时性、准确性负责。9、每半年对本单位进行一次安全工作评估，每年召开一次安全生产总结表彰会议。10、掌握所属工程项目的重大隐患，对所属项目重大隐患的排查、治理负领导责任。第十九条 项目经理（施工局局长）安全职责1、是项目部安全生产第一责任人，对项目部安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任，确定一名项目安全总监，经公司批准后主管项目安全生产管理工作。2、按规定设置安全生产管理机构，足额配备合格的安全管理人员，定期听取安全工作汇报。3、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策法规和上级有关规定；结合本项目的实际，制定切实可行的安全生产规章制度和操作规程。4、明确并协调各副职分管业务与安

13、全生产工作上的关系，建立完善工程项目的安全生产保证体系。5、定期对本工程项目的安全生产工作进行检查，对重大安全问题亲自主持解决。6、保证项目安全措施经费的投入，监督费用的落实情况。7、制定项目部年度安全工作计划，明确安全生产管理目标、，决策安全生产奖罚。8、督促项目部做好全员安全教育培训工作，确保项目特种作业人员（电工、电焊工、架子工、厂内机动车辆、起重作业、爆破作业、压力容器等）及“三类人员”持证上岗。9、每季度召开一次安全生产委员会会议，分析安全形势，研究解决安全生产中的重大问题。10、定期组织重大隐患的普查，指定责任部门制定措施，加强监控，及时排除，对项目部重大隐患的排查、治理负直接领导

14、责任。11、负有完善本工程项目事故应急救援体系的职责，要结合实际，有计划、有重点的组织预案演练，确保事故发生后在短期内得到有效处置。12、定期向分局、公司报告安全生产工作，主持召开项目年度安全工作会议，总结交流经验，布置安全生产工作。13、组织事故的调查处理，及时、如实报告生产安全事故。第二十条 安全总监安全职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司、公司和分局的安全生产规章制度。2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系，并监督安全管理体系的有效运行。3、组织落实项目部安全生产责任制度和安全生产管理制度。 4、负责审定项目安全生产投入计划，监督安全生产投入的有效实施。5、参与对施工组织设计

15、、安全技术方案的审查，监督各项安全措施的有效落实，督促检查机电设备部门对所管设备的安全工作。6、指导项目安全部门的安全教育培训工作，定期组织全员安全教育（培训）活动，确保项目安全管理人员及特种作业人员（电工、电焊工、架子工、厂内机动车辆、起重作业、爆破作业、压力容器等）全员持证上岗。7、组织一般事故的调查，参与或配合重大安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。8、对项目的安全生产检查与考核、事故隐患排查整改、安全培训及特种设备、安全设施、民爆物品、劳动防护用品以及应急管理体系运行和应急预案演练、信息管理及报送等工作的成效负有监督检查的责任。9、对本项目的安全监督管理工作负直接领导责任。第三

16、章 职能部门安全职责第二十一条 总经理工作部安全职责1、及时传达或下发上级部门的安全生产政策法规和文件。2、监督与协调公司机关车辆主管部门的交通安全管理。3、协助安全生产监督管理部有关安全生产会议的筹备工作。4、协助安全生产监督管理部和党委工作部对外开展的安全宣传工作。第二十二条 党委工作部安全职责1、参与公司重大安全问题的研究和监督工作。2、组织党群系统主动配合公司开展的各项安全教育工作。3、充分调动员工，积极参与安全生产监督管理。4、结合公司安全生产动态，开展广泛宣传，抓好舆论导向。第二十三条 人力资源部安全职责1、审核公司及各单位、项目定编时，应按照安全生产相关规定配置足额合格的安全管理

17、人员。2、编制员工安全教育培训计划及其经费计划（应征求安全主管部门的意见），并组织实施。3、在考核提拔聘任干部、调资晋级、制定奖金分配方案时，把安全生产业绩作为重点考核内容之一。4、负责公司特种作业人员（电工、电焊工、架子工、厂内机动车辆、起重作业、爆破作业、压力容器等）及“三类人员”所需资格证件的取证培训及定期培训、换证工作的管理及实施。第二十四条 财务管理部安全职责1、负责安全生产费用的支付及财务决算等工作。2、按国家规定，每年按产值的一定比例提取安全专项经费，并监督用于安全生产投入；负责安全投入的统计和上报工作。3、按规定及时提供安全奖励基金，对安全部门开展的表彰奖励工作给予支持。4、负

18、责安全事故的罚款收缴和专户管理。5、监督安全生产经费的正确使用。6、指导本系统员工做好安全生产投入费用的统计和上报工作。第二十五条 生产经营部安全职责1、监督施工、生产计划执行的同时，监督安全措施计划的执行。2、在签订工程分包合同中应明确安全管理相关费用由何方（负责）承担的条款，并负责对合同的监管执行。3、督促检查公司各单位、项目部生产经营活动中所使用分包队伍的企业安全资质相关业绩。第二十六条 工程科技部安全职责1、在审查公司新中标1亿元及以上、或当年合同量5000万元及以上工程（包括5000万）的施工组织设计时，同时审查是否有安全环保设计方案。2、负责审批生产单位报送的50万元以上的安全技术

19、措施、150立方米/秒的施工截流设计和当年合同量5000万以上的防汛设计。3、检查生产单位的技术管理工作是否符合国家或行业安全规程的规定。4、审查公司立项的安全技改研发项目；在推广新工艺、新技术、新设备、新材料、新工法时，应符合安全环保的要求。5、配合人力资源部安全技术培训，协助并指导员工的专业技术培训工作。6、参加公司的安全检查及重大隐患的调查，从安全技术方面提出整改措施。第二十七条 设备物资部安全职责1、负责公司设备、物资管理制度的建立完善和贯彻落实。2、制定大型施工设备安全技术操作规程、运行及维修制度, 并加强指导，督促使用单位正确执行。3、审查大型起重机械安装、拆除方案及修理安全措施，

20、必要时现场予以过程指导监控。4、负有督促检查生产单位做好设备管理工作的责任。5、按照公司安全技术培训计划及分工，做好设备管理人员的专业培训和考核工作。6、主持和参加权限范围内机械设备事故的调查和处理工作。7、负责公司大型起重设备安全许可证的年审、换证及使用管理工作。8、组织特种设备的专项安全检查工作。第二十八条 市场开发部安全职责1、制定切实可行的工程招投标报价工作细则，使工程商务报价中的安全文明措施费趋于合理。2、编写工程投标阶段的施工组织设计中，应把安全技术措施和环境保护工作列为专篇叙述。第二十九条 企业发展部安全职责1、在制定公司中长期改革发展规划时，要将安全管理目标纳入公司总体发展战略

21、中。2、根据公司安全生产规划，合理核定安全生产工作费用。3、在公司局域网站上设置安全生产宣传网络平台，提供有效的技术支持和服务。4、确保公司网络环境及应用系统、信息化建设的安全管理和运行。5、规划审定各单位及项目组织机构设置时，应严格执行国家及集团公司的相关规定，设置相应的安全管理部门。第三十条 资金管理部安全职责1、贯彻落实公司安全生产的规章制度。2、指导本系统员工积极参与安全生产工作。第三十一条 审计部安全职责1、审计公司及所属工程项目安全生产专项费用的提取、使用情况。2、审计事故处理费用。第三十二条 社会保险管理部安全职责1、在社保工作中，认真贯彻执行公司安全生产的相关规定和制度。2、负

22、责公司社会保险费用的征收、拨付及资金运营的安全管理工作。3、防范公司社会保险统筹费用的安全风险。4、负责公司工伤申告及伤残鉴定工作。第三十三条 纪检监察部安全职责1、对机关职能部门和公司属单位的安全生产职责的履行情况进行效能监察。2、参与公司组织的综合性安全生产大检查。3、参与伤亡事故的调查、处理。第三十四条 法律事务部安全职责1、准确掌握国家安全生产法律法规，为企业生产经营活动提供法律保障。 2、负责公司有关安全生产管理方面的法律事务。第三十五条 基础设施部安全职责1、监督指导基础设施建设的安全生产工作。2、在基础设施建设施工中，贯彻落实公司安全生产规章制度。第三十六条 工会安全职责1、监督

23、公司正确执行劳动保护政策，教育员工遵守劳动纪律和安全规章制度，配合行政做好员工的劳动保护工作，督促行政不断改善劳动条件。2、建立健全各级工会劳动保护监督检查组织，配备劳动保护检查员，充分发挥工会系统的劳动保护监督工作。3、在劳动竞赛、创优评先活动中，把安全生产作为重要条件，实行一票否决；大力推广安全生产先进经验；参与安全监督部门的评比活动。4、在劳动保护宣传教育工作中，与安全生产紧密结合，充分利用宣传平台，播放安全生产幻灯、和专题故事片。5、监督检查加班加点情况，切实保护员工的合法权益，作好女工劳动保护工作。6、参加伤亡事故的调查与处理，协助事故的善后处理按规定向上级工会报告事故。第四章 安全

24、监督管理机构安全职责第三十七条 安全生产委员会安全职责1、依照安全生产法律法规的规定，把安全生产工作落实到公司经营活动的全过程中。2、审定公司安全生产规章制度，确定安全管理目标。3、定期召开安全会议，分析研究安全生产工作的重大事项。4、研究并对各类事故作出处理决定，审定安全生产的各类奖励及责任书兑现。第三十八条 安全生产监督管理部安全职责1、是公司安全生产监督管理的主管部门；负责安委会日常工作。2、负责公司安全生产规章制度的建立完善和贯彻落实。3、组织全公司的安全生产大检查，督促重大隐患的整改和复查。4、组织公司安全生产会议及重大的安全宣传教育活动。5、主管公司安全生产许可证及其它相关证件的复

25、审、换证工作。6、制定员工安全保护用品发放标准，并监督执行。7、统一掌握使用安全奖金，对安全工作按规定实施奖罚。8、参加施工组织设计、重大项目安全评审工作。9、负责对重大工程分包单位的安全资质审核。10、负责安全督察组的管理。11、对公司安全应急救援工作负有完善、监督、检查及参与的责任。12、负责公司员工因工重伤、死亡及重大施工设备、火灾、交通事故的调查处理和统计上报等工作。13、负责职业病防治、工伤认定及其管理。14、负责特种作业人员及相关资质的监督检查工作。15、负责落实消防责任制，监督消防设施的完善。16、负责组织各类伤亡事故的调查处理工作。17、检查指导全公司的安全文明施工及环境保护工

26、作。第五章 工程技术人员安全职责第三十九条 项目总工安全职责 1、对所在工程项目的安全技术工作负责。2、组织编制本工程项目施工组织设计的安全措施、文明施工和重要工程项目的安全技术方案，要体现安全生产技术先行的原则。3、布置、检查、指导作业层技术人员编制专项安全施工措施和交底工作，督促检查技术员按规定填写安全记录。4、从技术方面指导和支持项目安全部门的工作。5、组织编写项目施工技术革新和新技术、新工艺（中）的安全技术措施和操作规程。6、负责编制重大隐患控制措施的编制，对措施负技术责任。7、引导广大专业技术人员积极研发并推广（组织）安全生产新技术、新工艺的研制和推行工作。8、负责对分包单位施工安全

27、技术的指导。9、参加事故的调查分析，从安全技术上提出防范措施。第四十条 工区技术员安全职责 1、对所在作业工区（队）的安全技术工作负责。2、正确执行审批的各项安全技术方案，结合分部工程编制专项安全技术措施及作业指导书，并进行技术交底。3、负责作业工区（队）员工的安全技术知识和规程规范教育工作。4、检查施工现场各种机械、电气设备及工程建筑物的安全状况，发现问题立即责令整改，或向主管部门反馈及时解决。5、模范执行规章制度，不违章指挥，积极抵制来自各方面的违章指令。第四十一条 现场技术员安全职责1、对本当值班次的安全生产负技术责任。2、在布置施工方案时同时进行安全技术交底、讲解安全防护措施，有权制止

28、违章作业。3、把作业现场的不规范行为纳入检查工作范围，发现问题及时解决；遇有危及人身安全的紧急情况有权先停止生产，立即汇报领导，研究处理。4、经常检查施工现场的员工个体防护，指导员工正确使用个人安全保护用品。5、参加生产事故、职业中毒、重大未遂事件的调查，积极提出整改建议。第六章 工区（队）安全职责第四十二条 工区主任安全职责1、工区主任是本工区安全生产的第一责任人，对本工区安全生产负全面责任。2、强化自我安全管理，建立安全领导小组，指定专职安全人员，采取有效措施，确保安全生产法规和企业的规章制度在本工区的贯彻执行。3、组织检查施工环境及设施设备的安全状况，及时排除隐患，对工区重大隐患的排查、

29、治理负直接责任；遇有危及人身安全的紧急情况，立即停止作业，撤出人员，执行干部现场带（值）班制度。4、坚持新工入场和换岗人员安全教育制度，对全员的安全知识和操作规程培训教育做到经常化。5、实行周安全例会制度，每月召开一次工区安全生产专题会议，分析安全现状，查找问题，研究对策，引导安全生产健康发展。6、确保班组安全活动的效果；支持安全员的工作。7、教育并监督员工正确使用个人安全防护用品。8、组织轻伤事故和未遂事故的调查分析，制定防范措施，对责任者的处理意见。第四十三条 作业队长安全职责1、按照安全技术方案和作业指导书组织施工，及时整改隐患，遏制违章，做到安全文明施工。2、坚持“安全第一”的原则，充

30、分运用安全监控手段，使生产的每个环节在制度的约束下进行。3、坚持开展全员安全教育，弘扬遵章、敬业、爱岗精神，积极推动全员参与安全监督，开展互不伤害活动。定期进行安全总结，表彰先进，惩处违章。4、指导班（机组）有效开展安全活动，定期组织安全技术和事故案例教育。5、若发生重伤及以上事故，在组织抢救、保护现场的同时立即报告，配合事故调查，制定整改措施。6、监督检查作业人员正确佩戴使用个体防护用品。7、对本作业队隐患的排查、治理负直接责任。第四十四条 班(机)长安全职责1、对本班（机组）的安全生产负直接责任，做好班前、班中及作业后的安全检查与确认，及时纠正违章、整改隐患，监督员工正确使用个人防护用品。

31、2、模范遵守安全规章制度，不违章指挥。3、抓好新工的岗位训练，按员工技术素质及身体条件科学分配工作。4、认真开展班前会和预知危险活动，实行参与活动人员的签字制度。5、严格执行交接班制度，建立安全台账，并由班（机组）安全员妥善保存备查。6、发生人身伤亡或未遂事故时，立即报告领导和现场安全管理人员。7、（发生工伤事故）及时如实填报工伤报表。 8、抓好自身安全建设，做到标准化规范化作业。第四十五条 现场安全员安全职责1、依照安全工作规定，跟踪施工监督巡视，查处隐患，纠正违章，约束员工作业行为，做好日巡查日记，定期汇报安全情况，提出改进建议。2、结合作业环境，做到工前安全检查，班中巡视监控，作业后整理

32、与安全确认，指导班前会和预知危险活动。3、尽职尽责，积极工作，果敢处理安全问题，及时报告重大安全问题。4、督促作业层领导搞好日常安全活动，大力表扬先进，披露违章。5、经常向员工宣贯安全文明施工的理念。6、规范工作，做安全生产的表率，敢于抵制违章指挥。遇有危及安全的紧急情况时，有权立即停止作业，先行撤离人员，迅速报告现场领导。7、对安全生产表现突出的人员，或忽视安全及严重违章者，有权建议上级给予表扬或批评。第四十六条 员工安全职责1、上班（作业）前对自身的工作环境、工器具和机电设备进行检查与安全确认，确保处于良好状态。2、自觉遵守安全规程，互不伤害，相互监督，积极参加安全学习及活动，自觉接受来之各级的安全检查指导。3、积极向上级反映有碍于安全与健康的问题，对安全工作负有建议权。4、爱护设备和工具，正确使用防护用品。不经许可不准随意拆除或挪动安全防护设施。5、发生事故立即向班（机、组）长或现场领导报告，并保护好事故现场。6、服从安全生产的指挥，坚守工作岗位，不擅动他人的设备。7、没有特种作业资质的人员有权拒绝操作。