丽水市农产品“三化”公共服务体系建设推进方案改.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流丽水市农产品“三化”公共服务体系建设推进方案改.精品文档.丽水市农产品三化公共服务体系建设推进方案 为了贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略目标，通过执行“标准化、品牌化、电商化”（以下简称“三化”），实现丽水生态精品农业的全产业链升级发展，打造全新的农业新商贸流通模式并创新制高点，丽水市农发公司通过整合调动各方资源，先后开展了“质量溯源体系建立”、“电商试点”、“数据平台建设（丽水生态精品农产品网5.0版本）”、“冷鲜操作规程制定”、“丽水山耕公共品牌确立”、“生态农业协会筹建”、“电商化培训”等系列工作。在“三化”工作的持续推进过程中，市场

2、上游的农业企业、合作社、家庭农场等生产主体虽然有较强的参与意愿，但由于其弱、小、散的经营方式，组织化程度不高，导致其竞争力不强，农产品资源没有得到有机整合。而居于市场下游的各销售合作渠道（电商平台、媒体平台、精品展销点等）对丽水生态精品农产品呈现出旺盛的市场需求与浓厚的合作意向，但凭借其渠道自身又难以觅得高品质农产品，满足市场日益增长的需求。而如何逐步建立一个既具备公共服务职能，又有着良好市场投资及运营能力的长效市场服务主体，做好丽水生态精品农产品市场的上下游完美衔接工作，将成为“三化”工作下一步推进的重点。 丽水市农发公司通过与多方主体的座谈沟通，就下一步丽水生态精品农产品“三化”公共服务体

3、系建设推进方案汇报如下：一、创新“市场主体主导、国有企业支撑、公共服务赋能”的“三化”公共服务体系推进机制 1.授权成立丽水市生态精品农业发展服务中心。以推进“三化”工作市场实施作为主要工作目标，将“三化”工作需要、落地推进的具体工作事宜集约资源，由服务中心作为推进主体，同时在业务上接受丽水市农发公司指导管理。 2. 确定丽水山耕农业电商服务有限公司为运营主体。通过增资入股方式，整合多方资源，将丽水市绿盒电子商务有限公司增资变更成立丽水山耕农业电商发展服务有限公司，签订运营考核协议、组建匹配的市场化专业团队负责丽水市生态精品农业发展服务中心的具体日常运营工作。3.构建公共服务与市场运营交融推进

4、的实效模式。丽水市生态精品农业发展服务中心在服务推进机制上，主要负责“三化”推进公共服务内容的政府外包实施（平台对接、冷链物流、操作规程、培训教育、品牌营销等），同时由丽水山耕农业电商发展服务有限公司负责整合市场资源，开拓市场多样化运营方式。 二、丽水市生态精品农业发展服务中心服务内容与支撑体系 1.服务中心成立目的与组织架构。成立丽水市生态精品农业发展服务中心，正是将农业龙头企业（基地）、合作社、家庭农场的优质农产品上游资源与淘宝、京东等大型电商平台及各大中型城市的线上线下销售网的下游平台做了良好的对接，从而促进生态精品农业的转变。服务中心的公共服务需求组织架构分为运营中心、数据中心、加工储

5、运中心、采购中心、体验基地，具体推进实施“三化”。具体内容如下表：对应架构公共服务推进实施内容运营中心 丽水山耕品牌运营推广、文化挖掘、产品开发、电商渠道精品对接、顾客维护 数据中心 生态精品农产品数据支撑、溯源项目监控应用转化 加工储运中心 生鲜加工处理中心、冷链设备、制订操作手册 采供中心 合作基地对接、实体销售渠道合作 体验基地 标准体验示范、农事娱乐、农教科普 2.服务中心服务侧重。丽水市生态精品农业发展服务中心通过公共服务与市场化双轨的运营模型，有效厘定各个中心的侧重内容与方向。3.服务中心支撑体系。溯源平台为丽水市农产品质量安全追溯体系，旨在对我市农产品从田间地头到餐桌全过程实现全

6、透明和可追溯化的管理。通过溯源平台以“四级九类”（“四级”即市、县、乡、企业四级联动监管，形成政府监管、企业主体、产业分类、责任明晰的市级平台。待溯源平台正式上线之后，进出服务中心的农产品的种植、养殖过程均接入丽水市农产品质量安全追溯体系。从而实现生鲜配送中心的农产品“生产有记录、产品有标识、信息可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可追究、质量有保障”的监管体系，达到安全生产和放心消费的目的。丽水绿城农科检测技术有限公司是由绿城农科检测技术有限公司与农发公司共同成立。依托检测公司平台，对生产主体的农业环境、土壤肥力以及农业投入品等进行评估，对产出的农产品进行检测，以保证出入物流配送中心各生产主

7、体农产品的品质安全。 三、丽水山耕农业电商服务有限公司股份构成与投资计划 1.股份构成。“三化”公共服务计划总投资3000万元，分三年投资到位，一期将丽水绿盒农产品电商服务有限公司（原注册资本金100万元）增资为500万元注册资本，更名为丽水山耕农业电商服务有限公司。投资方股份占比投资金额丽水市农业投资发展有限公司（含职工股） 20% 100万丽水市供销社、莲都供销社29% 145万浙江讯唯网络发展有限公司 、丽水讯唯电子商务有限公司、丽水金叶商贸有限公司、丽水市新屋农业发展有限公司51% 255万2.投资计划一期计划（2104年9月12月）根据“三化”推进的公共服务体系建设需求，投资金额为3

8、40万元。具体内容为下表：投资方向 费用估算 资金来源 配比政策 莲都区生鲜加工配送中心设备：150万元 场租租赁：20万元装修：50万元 企业投入 政府补助 重点品挖掘、规程、操作手册6万元/本，共120万元公共投入 政府支出 设备采购投资内容见下表：设备名称 费用 臭氧水消毒机 2万元（已投入） 预冷机 17万元（已投入） 异形包装机 25万元（已投入） 区域臭氧雾气消毒机 15万元 冷藏操作间（200平方） 20万元 混合气调包装机（半自动） 10万元 冷鲜库（100平方 储存兼排酸作用） 20万元 冷冻库（100平方） 25万元 前端冷链车（3T） 15万元/辆城区冷链配送车（4辆）

9、5000元/辆*4=2万元 产品相关检测仪（蔬菜+禽肉） 5万元/套 操作台+清洗水槽 5万元 操作台+清洗水槽 5万元 清洗喷淋系统加配套传送设备 15万元 低温柜 3万元 二期计划（2015年全年）根据“三化”公共服务体系项目推进的需求，投资金额约为1070万元。具体内容为下表投资方向 费用估算 资金来源 配比政策 莲都区服务中心建设设备：50万元 企业投入 政府补助 丽水山耕品牌推广 推广、营销：200万元 公共投入 政府支出 重点品挖掘、规程、操作手册6万元/本，共120万元公共投入 政府支出 遂昌点服务中心筹建全部费用约为：500万元企业投入政府补助体验基地玻璃房等设施：50万元 企

10、业投入 政府补助 商洽活动 工作经费、会务：50万元 企业投入政府补助平台运营费用：50万元 公共投入 政府支出 设备运营维护费用：50万元 企业投入政府补助培训拓展费用：50万元 公共投入 政府支出 三期计划（2016年全年）根据“三化”公共服务体系项目全面推广的需求，投资金额约为670万元。具体内容为下表投资方向 费用估算 资金来源 配比政策 丽水山耕品牌营销 活动经费：300万元 公共投入 政府支出 重点品挖掘、规程、操作手册6万元/本，共120万元公共投入 政府支出 商洽活动 工作经费、会务：100万元 企业投入政府补助设备运营维护费用：50万元企业投入政府补助平台运营费用：50万元

11、公共投入 政府支出 培训拓展费用：50万元 公共投入 政府支出 四期计划（2017年全年）根据“三化”公共服务体系项目稳固提升的需求，投资金额约为520万元。具体内容为下表投资方向 费用估算 资金来源 配比政策 丽水山耕品牌推广 推广、营销：100万元 公共投入 政府支出 重点品挖掘、规程、操作手册6万元/本，共120万元公共投入 政府支出 商洽活动 工作经费、会务：50万元 企业投入政府补助平台运营费用：50万元 公共投入 政府支出 设备更新与运营费用：150万元 企业投入政府补助培训拓展费用：50万元 公共投入 政府支出 四、丽水市生态精品农业发展服务中心的运营主体工作计划丽水市生态精品农

12、业发展服务中心（丽水山耕农业电商发展服务有限公司）成立后，2014年至2015年的主要工作推进方向与内容如下：（一）试点阶段（2014年9月10月）经过前期与丽水生态精品农产品温州旗舰店、温州都市报、社区经营店等多方沟通，定于9月3日至9月9日，在温州市场开展一次丽水生态老鸭营销活动。服务中心将享受试点期间，物流补贴等优惠政策，与溯源基地合作，直供温州旗舰店生鲜白条鸭，并通过其合作的温州都市报、温都猫电商平台与社区经营点等渠道进行线上线下同步预售。此次试点活动不仅有效地整合农业市场上下游资源，为试行生鲜农产品冷链配送打好基础，而且也给“丽水山耕”生态精品农产品走进温州国庆、春节市场做好充分地准

13、备。（二）建设阶段（2014年9月11月）服务中心办公场地以及相应办公桌椅、电脑等办公设备采购；生鲜加工配送中心场地租赁、装修基础设施设备的采购与安装，如冷库、冷柜、冷链配送车、相关仪器等。（三）平台运营（2014年11月）丽水生态精品农产品网上线正式运营。平台首先展示生态精品农产品的优越产地环境，为消费者提供农产品从田间到餐桌的生产、加工、储运过程中的质量安全监管数据。第二整合资源，加强“丽水香茶”、“处州十珍”、“绿谷十大畜禽产品”等公共农产品品牌标准制定、宣传、推广、营销。第三根据农产品上市季节，全年举办网上丽水生态精品农产品博览会。第四利用农产品的营销渠道，宣传丽水青山绿水，倡导体念消

14、费，通过农旅融合，促销农家乐。（四）品牌推广（2014年11月12月）市农发公司委托浙江大学CARD中国农业品牌研究中心制定丽水市生态精品农产品区域公用品牌战略规划。于5月16日确定“丽水山耕”为丽水生态精品农业的区域品牌名称，由丽水生态农业协会（筹）负责运营的各项事宜。计划于10月正式成立丽水生态农业协会，开始全方位品牌推广。届时“丽水山耕”区域品牌将多方位有效渗入“三化”公共服务体系建设中，第一步就是成立丽水山耕天猫旗舰店，依托天猫大型电商平台，提升丽水生态农产品终端的视觉形象，加强农产品附加值，全力发挥宣传推广作用，从而在全国打响“丽水山耕”区域品牌。（五）试运行阶段（2014年11月2

15、015年2月）从丽水生鲜农产品数据库中根据需求，选择优质农产品，全面配送温州旗舰店的60个产品，绿城集团的10个产品以及农产品产销对接会达成初步合作意向的产品，真正实现从粗放型销售模式向精品农产品包装储运配送的转变。通过与温州合作方进行多次农产品物流配送活动，将丽水生态精品农产品新营销模式推广到其他长三角大中型城市，如上海、杭州、南京、宁波等。（六）全面铺开阶段（2015年2月6月）通过各大电商平台与丽水生态精品农产品网的接入，成功引流，实现信息互通；建设农产体验基地，突显示范基地，倡导体念消费，通过农旅融合，促销农家乐；通过拓展线上线下销售渠道，招商合作洽谈业务，全面铺开服务网络。（七）遂昌

16、点启动阶段（2015年7月12月）随着莲都生鲜加工配送中心点推进试运行，根据遂昌已有较为成熟的电子商务、网店经营、生鲜宅配等设备技术情况，依托浙江遂网电子商务有限公司等优质企业的庞大服务网点，筹建遂昌配送点的相关工作。五、丽水山耕农业电商服务有限公司发展方向与愿景1.丽水市生态精品农业发展服务中心的整体目标。集中资源深度破题解决丽水生态精品农业“三化”瓶颈问题。为区域全品类运营和全产业链的涉入，以及整个新农业环节（如下图）形成闭环式的配套服务，创新打造中国农业新商贸模式。 2.丽水山耕农业电商服务有限公司发展愿景。通过体制创新与资源整合、运营成为国内最大的精品农业服务企业。使命为帮助传统初级农产品向生态精品农产品的转变；帮助农产品低价竞争向品牌战略竞争的转变；帮助粗放型销售模式向精品农产品包装储运配送的转变；帮助农业企业个体、单品类销售向平台式全品类抱团销售的综合体转变；帮助消费者对农产品安全担忧、疑虑向农产品放心信任的转变；帮助农产品的资源性收益向服务性收益转变。