初中历史与社会八年级上册《中国古代官僚体制》教案.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流初中历史与社会八年级上册中国古代官僚体制教案.精品文档.第七课中国古代的官僚体制上节课我们学习了至高无上的皇权一课，那么当上了皇帝以后是不是就高枕无忧了呢？一起来读一首打油诗好了歌人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。看来威风八面的皇帝也有许多的烦恼，大家说说皇帝最怕的事有哪些？其实要解决这些后顾之忧也不难，关键看皇帝如何设置各级官吏以及分配他们的权利。今天我们就来一起研究中国古代的官僚体制。官僚体制的建立和发展是一个复杂的过程，所以老师建议大家先把握住

2、一个核心和三个关键时期。一个核心就是君主专制中央集权。因为不论官制怎样演变，其目的都只有一个，就是加强君权。三个时期为，第一，古代的官吏是随着国家的产生而形成的，那么官制的产生在中国就应该是第一个王朝夏朝。第二，全国第一次完成大统一以后最终确定了一套完整的管制体系。这个朝代应该是秦朝。第三，通过进一步地扩充和完善，官僚制度达到了一个成熟的阶段，这个时期应该是隋唐时期。好，因为夏朝的职官大都由巫师担任，所以略去不讲，我们从秦朝学起。请同学们把书翻到42页，阅读教材第一自然段，其实不论哪个朝代，它官僚机构的设置大体上都要包括两大部分。请同学们回答是哪两部分？（中央和地方）对，为了实现中央集权，我们

3、就要不断地加强对地方的控制。那么说到中央，有一个官职是不得不提的。请看屏幕：“天下之事无小大皆决于上”“一人之下，万人之上”1、这两句话分别形容谁？2、二者会不会产生矛盾？为什么？君主尽管自称为“天子”或龙子龙孙，但没有三头六臂，为了更好的执政，他任命了自己的政治助手丞相，有时也叫宰相。那么二者会不会发生矛盾呢？（宰相超越权限，侵犯皇权），所以为了实现君主专制，历代王朝的君主都采取了限制相权的措施。说到丞相，这个职位是什么时候设立的？此外在中央秦朝时还设置了哪些官吏？习惯上把丞相、太尉、御史大夫称为三公，不过，他们的地位和权力并不平等。太尉主军，不常设，所以是个虚职；御史大夫辅佐丞相的同时负责

4、监察百官，位低而权重。地位最高的是丞相，为百官之首。三公之下，有一系列分理各项具体事务的官，泛称九卿。但丞相在秦朝地位是很高的，甚至丞相病了，皇帝都要去看他。那么到了隋唐时发生了什么变化呢？ 隋唐时期我们实行了三省六部制，看书42页最后一段小字回答三省都是哪三省，有什么职能？这三省的最高长官就相当于宰相，但是他们的权利发生了什么变化？（变小了，相权一分为三）六部是礼户吏兵刑工，它们又各有哪些职能？这些职能大家记住了吗？，没关系我们通过一个实例演练一下。“唐太宗时期，准备在长安城里修建一座大型的宫殿。试描述在当时这一工程建设的运作程序。” 程序：皇帝政事堂中书门下尚书户部工部（政事堂为三省宰相和

5、议机构）从刚才的实例分析一下，与秦朝的三公九卿制相比，三省六部制度具有哪些进步呢? （相当于集体宰相决策，相权一分为三，便于皇帝对朝政控制。同时，三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，六部分工明确，效率更高。）所以我们说，三省六部制标志着封建中央官制发展到一个稳定成熟的阶段。然而随着君主专制集权的加强，宰相的地位越来越岌岌可危，明朝的胡惟庸一案，终于让明太祖朱元璋做出了一个惊人的决定，谁知道什么决定，？（废除宰相一职）由皇帝亲自掌管六部。也就是说从秦设置宰相一职，以后各朝虽废置无常，但到明朝时却是彻底废除了。所以有个电视剧的名字叫宰相刘罗锅，严格的说你认为它准确吗？（内阁大臣刘墉）后来皇

6、帝因政务繁忙，设殿阁大学士以备顾问，并逐渐发展成内阁制度，但没有实权。清朝时，又设军机处，但军机大臣也只能跪受笔录，奉旨传达。所以，明清两朝，实权完全掌握在皇帝一人手中。现在同学们从几个典型的朝代的管制变化中，发没有发现我国的职官制度在向一个什么样的方向发展呢？出示简表（1）分级变化：越来越少（2）权力变化：丞相权力从大到小，最后取消，皇权越来越大，越来越集中，到明清时期达到了空前的强化。中央的机构是这样设置的，地方机构又有什么变化呢？秦朝时在地方设哪两个机构？此后由秦代的二级制变成了汉代三级制，元朝时最多，为五级制。元明清以后就叫多级制。从235的变化中，同学们发现了什么问题呢？（分级越来越

7、多，权力越来越小，方便了中央对地方的控制。）机构多官员就多，这么多的官员，国家是如何控制的呢？我们接着学习下一个问题监察制度。给同学们几分钟的时间，大家自学一下43页的第二段小字，边看书，边画出历代负责监察的官员名称（建国后设立的都察院是正式的机构，锦衣卫则是皇帝自己统领的机构，一明一暗，一主一辅，震慑百官，明察秋毫）监察官对谁负责？所有人都受监察吗？这些措施有效吗？有一定效果，但不能从根本上杜绝象贪污、腐败这样的现象？所以封建社会才出现了那么多的贪官。（学生列举）贪官为什么这么多呢？其实全国最贪婪的人是谁？皇帝的生活是最奢侈、腐败的，上梁不正下梁歪，所以再严厉的制度也不能从根本上杜绝腐败。虽

8、然现在也有贪官，但过去是人治社会，现在是法制社会，我们相信随着法制的健全和思想建设的加强，这种现象会越来越少的。当然封建社会也有少数为政清廉、刚直不阿的清官（学生列举）尽管清官的生活不如贪官，但他们活得踏实，人民喜欢爱戴是一笔更大的财富。以上我们学习了官僚制度的发展，应该怎样评价这一制度呢？我们一起做一道判断题，大家只需回答“是”或者“不是”。古代官僚制度的完善有否有利于1、 多民族国家的巩固和发展2、 国家统一、社会稳定3、 抵御外来侵略4、官僚清廉公正官僚制度产生了众多的官吏，那么这么多的官吏都是怎么选拔上来的呢？下面我们接着学习选官制度。把下列选拔人才的方式和所在时期连线西周时期 按出身

9、门第分等汉代 世袭制魏晋南北朝 察举、征辟的方式大家对这里面的制度有没有不理解的地方或不理解的词语？（学生解释察举和征辟）你们觉得这些制度合不合理，为什么？正因为这些选官制度都存在着不合理的地方，所以随着历史的发展我们创立了一种较为合理的制度科举制。科举制是什么时间创立的，科举考试分成哪四个阶段？既然科举考试中最重要的是进士科，我们就以进士科为例，从书上摘录了跟进士考试有关的三句话，大家借此分析一下科举制的优点是什么？ 1、代到清代，历代政府共录取不同出身的进士10万多人。2、录取人数少，每百人录取一二人，可以不经吏部考核，直接授官。3、朝时进士科考帖经、诗赋、策论，以诗赋为主，难度教大。作用

10、：1、改善了用人制度，使得有才学的读书人有机会进入各级政府任职。2、促进了教育事业的发展，形成了用功读书的社会风气，国家也扩充了学校的规模。3、促进了文学艺术的发展，如唐诗的繁荣。那么科举制是不是完美无缺的？读史感悟：明末清初的思想家顾炎武称：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”以上材料说明明清时期科举制发生了什么变化？顾炎武为什么要这么评价它?发展到明清时期的科举制有这么多的弊端，所以顾炎武才说它比焚书坑儒还厉害，焚书坑儒是肉体的消灭，而八股取士却是精神的毒害，是一把杀人不见血的刀。这件作弊衫就是一个有力的见证。因为科举制把读书等同于做官，所以才使很多人一味地追求仕途而忽视了真才实学。今天的学习内容就这么多，下面我想让大家换一种方式进行总结，我们现在也离不开考试，那么通过今天的学习你认为应该掌握哪些知识，不防自己试着出两道题，男生出给女生，女生出给男生好不好？总结：今天我们学习了封建社会的两种制度官僚制度与选官制度。这两种制度在封建社会对于治理国家、发展经济方面都起到了一定的积极的作用，但由于他们都是首先着眼于效忠黄权，强调对上负责，而不是对人民负责，所以这两种制度的存在也往往是官场腐败、政治腐败的根本原因。