凯翔集团有限公司安全生产管理制度.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流凯翔集团有限公司安全生产管理制度.精品文档.凯翔集团有限公司安全生产管理制度KX/GL-04-2009编制:俞宝达 审核:杨晓明 批准:陈建明编制日期:2006年2月5日目 录安全目标管理职责制度安全生产管理制度施工组织设计(专项安全施工方案)编审制度安全技术措施计划执行制度施工机具进场验收和保养维修制度架体、设备安装验收制度安全技术交底制度安全生产检查制度安全教育培训制度事故报告制度安全生产文明施工奖罚制度班组安全活动制度门卫值班和治安保卫制度防火管理制度电气安全生产管理制度动火审批制度食堂卫生管理制度宿舍管理制度宿舍卫生制度脚手架验收检查
2、制度特种作业持证上岗制度文明施工管理制度场容管理制度来队家属及子女安全守则高处作业安全管理制度标准养护室规章制度劳动保护管理制度职工守则施工现场不扰民措施流动人口计划生育管理制度消防安全管理制度安全目标管理职责制度一、安全目标为了认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全生产和劳动保护工作,保障职工的安全和健康。本工程的安全管理目标为:重大安全事故为零,创安全生产标准化管理达标工地。二、目标分解根据浙江省关于加强工程建设质量安全技术责任制的规定和JGJ59-99全考核标准,结合我项目部实际情况进行目标分解。1、项目经理安全目标管理职责项目经理是项目施工安全产第一责任人,应遵循认定的
3、目标,认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示,结合企业实情制订各项制度,贯彻各项措施,并检查执行情况。根据新的标准和规范,建立和不断完善安全生产管理制度。对项目部的安全生产和目标管理负总责,把安全目标管理列入议事日程,定期召开安全生产会议,掌握动态,解决安全隐患问题,加强对专职安全管理人员的教育、指导。对各安全管理职能部门进行督促,主持重大伤亡事故的调查处理,认真执行“管生产必须管安全”的原则。贯彻传达公司下达的各项安全生产有关的文件,具体落实实施措施。在签订项目分包合同时,必须同时签订确保安全生产的协议书。2、技术员、施工员安全目标管理职责对所负责的施工项目,负有安全
4、生产直接责任,不违章指挥冒险作业。认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施工组织设计中制定的安全技术措施。根据新的标准规范和安全管理目标,完善各项施工生产的安全措施,遇到生产与安全发生矛盾时,坚持生产服从安全的原则。如发生重大伤亡事故时,要及时组织抢救,立即上报,并保护好现场,有权拒绝违反安全规定的生产指令。3、安全员安全目标管理职责安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范的具体执行者,对项目部认定的目标管理负有直接责任。做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作,深入现场掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全因素,提出改进意见,及时发现处理各种事故隐
5、患。负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。会同有关部门做好三级教育和特殊工种培训、考核发证工作,同时做好上级下达的安全技术交底工作。有权制止违章指挥、违章作业,遇有险情,有权制止停工整改,并速报上级领导处理。对违规者经劝说无效,有权对其处以罚款等其他处理方案。4、文明施工员目标管理职责协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理工作。认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度,并对整个施工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况,进行检查和督促。根据目标管理的需要,及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作的力度,加强管理。协助项目部各职能部门及安全
6、员,做好目标管理情况的调查上报工作。对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。5、材料员、保管员安全目标管理职责材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任,应严格遵循国家和政府部门的有关材料、产品安全性能的规范,标准和法规。了解施工情况,按计划及时提供质保资料,避免发生因原材料质量不合格而引发的安全隐患。经常深入施工现场,了解工程用料情况,并督促供应商,分期分批保质保量送货,并按指定地点堆放整齐。6、生产班组长安全目标管理职责认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安全工作,做好安全技术交底。支持安全员和文明施工员
7、的工作,接受他们的督促、指导,做好本组工人的安全教育工作,并指定专人专管。组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和各种劳动规章制度,在任何情况下不得蛮干和违章操作。上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查,发现问题及时处理或上报,有权拒绝声音指令。接受检查指导,对整改工作必须定时、定人,认真落实执行做好安全自检和交接班工作。如发生伤亡事故,及时组织抢救并上报,分析原因,吸取教训,提出防范措施。7、工人的安全目标管理职责牢记“安全生产,人人有责”的方针,树立安全第一的思想,参加各项安全活动,接受安全教育与指挥。认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程,努力提高自我防护意识
8、、知识和技术。遵守各项规章制度,不违章冒险作业。正确使用个人劳防用品,保护施工现场安全设施,保养好工具,服从分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。发扬团结互助精神,对新工人要积极传授安全知识和技术。安全生产管理制度一、实行安全生产常规检查制度1、公司每月组织一次检查。2、项目经理部每半月进行一次检查。3、班(组)应坚持每周安全活动日。实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节,施工前,节假日前后组织安全检查,自然气候变化(恶劣气候)应随时检查。每次安全大检查都要进行总结,解决了哪些不安全因素,还存在哪些问题,对查出的事故隐患,要作记录,定人、定时,定措施整改,用书面形式上报。二、安全检查是管生
9、产的领导(技术负责人)亲自组织的,有领导干部、技术干部和工人参加的检查,其方法是,听取反映情况和检查实际效果相结合,传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合,查思想、查制度、查隐患,查原因、查损失,对查出的问题,按“三不放过”的原则处理。三、每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“市文明工地”标准,对“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位,以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施要重点检查。安全防护装置,必须齐全有效。四、为了安全生产,严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场,严禁酒后作业,对不听劝阻者,根据情节
10、给予批评教育,直至经济制裁。五、要坚持每天检查“三宝”的使用情况,进行施工现场一律要带安全帽,按规定系安全带、挂安全网,对违反规定不带安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。六、要严格检查是否按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正,本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故,按情节轻重给予经济罚款,直至追究刑事责任。七、要注意职工的安全、健康,对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查,对全体职工要适当进行健康普查。八、落实各项安全目标管理职责制度。施工组织设计(专项安全施工方案)编审制度为了加强项目部的安全管理工作,做好事故的预先控制,规范项目部的施
11、工组织设计和专项安全施工方案的编制与管理,提高建筑工程管理水平,特制定本制度。一、工程开工前,各工程项目部必须编制本工程施工组织设计。二、施工组织设计要结合工程所在地的地区条件和工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况编写,内容要具体,并根据工程的施工工艺和施工方法编写针对性较强的安全技术措施。三、施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序,并应符合下列原则: 1、符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求; 2、积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备; 3、坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法
12、,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标; 4、采取技术和管理措施,推广建筑节能和绿色施工; 5、与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。四、施工组织设计应以下列内容作为编制依据: 1、与工程建设有关的法律、法规和文件; 2、国家现行有关标准和技术经济指标; 3、工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求; 4、工程施工合同或招标投标文件; 5、工程设计文件; 6、工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件; 7、本企业的企业技术标准和质量、环境、职业健康安全体系文件。8、与工程有关的资源供应情况; 9、本企
13、业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。五、施工组织设计的内容:施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。六、施工组织设计的编制和审批应符合下列规定:1、施工组织设计应由项目负责人主持编制,可根据需要分阶段编制和审批;2、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批;单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责授权的技术人员审批;施工方案应由项目技术负责人审批;重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审,施工单位技术负责人批准; 3、由专业承包单位
14、施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;由总承包单位项目技术负责人核准备案; 4、规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。七、对以下危险性较大的分部分项工程在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大的分部分项工程必须单独编制的专项施工方案:1、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。2、土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。3、模板工程及支撑体系(1)各类工具式模板工程:包括大模板、滑
15、模、爬模、飞模等工程。(2)混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。4、起重吊装及安装拆卸工程(1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。(2)采用起重机械进行安装的工程。(3)起重机械设备自身的安装、拆卸。5、脚手架工程(1)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。(2)附着式整体和分片提升脚手架工程。(3)悬挑式脚手架工程。(4)吊篮脚手架工程。(5)自制
16、卸料平台、移动操作平台工程。(6)新型及异型脚手架工程。6、拆除、爆破工程(1)建筑物、构筑物拆除工程。(2)采用爆破拆除的工程。7、其它(1)建筑幕墙安装工程。(2)钢结构、网架和索膜结构安装工程。(3)人工挖扩孔桩工程。(4)地下暗挖、顶管及水下作业工程。(5)预应力工程。(6)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。八、专项方案编制应当包括以下内容:(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(三)施工计划:包括施工进度
17、计划、材料与设备计划。(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(七)计算书及相关图纸。九、对于以下超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,应当组织专家对专项方案进行论证:1、深基坑工程(1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(2)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系(1)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程
18、。(2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。(3)承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。3、起重吊装及安装拆卸工程(1)采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。(2)起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。4、脚手架工程(1)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。(2)提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。(3)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5、拆除、爆破工程(1)
19、采用爆破拆除的工程。(2)码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。(3)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。(4)文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。6、其它(1)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。(2)跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。(3)开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。(4)地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。(5)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工
20、程。十、专项方案应当由公司技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。(一)下列人员应当参加专家论证会:(1)专家组成员;(2)建设单位项目负责人或技术负责人;(3)监理单位项目总监理工程师及相关人员;(4)公司分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员;(5)勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。(二)专家组
21、成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。(三)专家论证的主要内容:(1)专项方案内容是否完整、可行;(2)专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范;(3)安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。(四)专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。(五)应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。(六)专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论
22、证。(七)项目部应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。(八)如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,应当重新组织专家进行论证。(九)专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。施工组织设计的编制与管理,除应符合本制度规定外,尚应符合国家和地方政府现行有关标准的规定。安全技术措施计划执行制度一、根据安全生产有关条例,严格安全管理,特制订本规定。 二、本规定适用于本公司下属各分公司、项目部。 三、申报安全技术措施计划的要求和程序: 1、公司下属单位在编制
23、年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施计划。 2、凡申报安全技术措施项目,应由技术部门提出申请,经有关部门审批,并报公司核准后方可执行。 3、安全技术措施的计划范围,包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。 4、安全技术措施项目所需的材料、设备,应列入计划,并对每项措施应确定实现的期限和负责人。企业领导人应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。 5、安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。 6、安全技术措施计划,必须切合实际,力求做到化钱少,效果好。企业主管部门要组织定期检查,以保证计划的实现。施工现场机械设备安全管理制度 加强施
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