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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流创业板资料.精品文档.创业板上市时间以及进入门槛发布:2009-3-31 22:10:53来自:转载浏览: 6379 次. 中国证监会31日发布首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法,明确创业板的上市发行门槛不变,仍采用两套上市财务标准。证监会新闻发言人表示,证监会和交易所还将陆续颁布与暂行办法相配套的规则、指引,组建创业板发行审核委员会,适时发布上市规则、交易特别规定等其他相关规则,开展培训和投资者教育。待上述工作基本完成后,再受理企业的首发申请材料。 暂行办法将自5月1日起实施。修改后的暂行办法共六章58条,其中增加了2条,修改了5条
2、,并做了若干文字调整。但最核心的上市发行门槛并未变化,即采用两套上市财务标准。据暂行办法第十条规定,发行人的财务状况第一套标准为:最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元,且持续增长。第二套标准为:最近一年盈利,且净利润不少于五百万元,最近一年营业收入不少于五千万元,最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。上述两套标准还须满足四个条件:净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据,发行前净资产不少于两千万元,最近一期末不存在未弥补亏损,发行后股本总额不少于三千万元。 对比征求意见稿,暂行办法主要的四项修改包括明确发审权属于证监会,创业板市场应当建立与投资者风险承受能力相适应的投资者
3、准入制度,向投资者充分提示投资风险,并从严要求对发行人控股股东、实际控制人的监管要求,如发行人的控股股东、实际控制人应当对招股说明书出具确认意见,并签名、盖章。此外增加对创业板公司退市约束的原则性规定。 证监会新闻发言人介绍说,围绕首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法,创业板在发行监管方面将适时颁布配套规则,主要包括公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则首次公开发行股票并在创业板上市申请文件、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则创业板公司招股说明书、修改证券发行上市保荐业务管理办法、修改中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法,对创业板发审委的组建、委员构成等作出规定。此外,深圳证
4、券交易所还将颁布创业板股票上市规则、创业板股票交易特别规定等相关业务规则。5月8日电 深交所今日在其官网发布了关于深圳证券交易所创业板股票上市规则(征求意见稿)公开征求意见的通知。通知称,为积极稳妥推进我国创业板市场建设,完善创业板相关配套规则,根据公司法、证券法、首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法等法律、行政法规、部门规章、规范性文件及深圳证券交易所章程,深交所所起草了深圳证券交易所创业板股票上市规则(征求意见稿)。深圳证券交易所创业板股票上市规则(征求意见稿)向社会公开征求意见。有关意见或建议到2009年5月22日截止。专家建议创业板上市时间提前至7月推出星岛环球网 www.stn
5、n.cc 2009-05-11 【星岛环球网消息】深交所5月8日下午出台创业板股票上市规则。对于有业内人士推测因创业板程序问题,是否会将创业板上市时间推迟在8、9月推出,中国证监会有关负责人表示准确时间谁也不好说,中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏建议将创业板上市时间提至7月份。细则符合预期 华夏时报报道,“这次创业板上市规则(征求意见稿)有两个特别的亮点。”刘纪鹏指出,一是有关创业板企业的退出,无论是从净资产还是审计工作甚至企业的退市过程,意见稿都进行了更为严格的规定,基本上保持了专家之前给出的意见,等于说企业什么时候改造好了什么时候才能回到市场上,杜绝了业绩差的企业卖壳的机会。 “另一
6、个人令人眼前一亮的则是该规则中对于发起人股份流通的规定。”刘纪鹏说,按照现行的规定,主发起人需要3年的时间才能够实现流通,而创投要想实现退出也至少需要12个月,特别是创业板中规定企业如果连续120个交易日成交量少于100万股的规定更是中国创业板的创新之处。 “这种严格的规定我举双手赞成,也贯彻了从严到松的创业板上市规则,基本能够获得大多数投资者的支持,我预计能够很快获得通过。”刘纪鹏乐观地指出。 “没有ST制度,上市公司没有缓冲,壳的意义就不大了。不过,创业板上市规则最大的看点应该是交易规则。诸如定价机制、交易门槛、T+0制度等,还有一次上多少,随后可能会陆续推出。”中原证券研发中心经理刘舒在
7、接受华夏时报采访时表示。 “此前利好一般选择在周日晚间发布,而此次创业板上市规则征求意见定在周五晚间发布,主要是考虑到市场的承受能力。”恒泰证券分析师孙旭东指出,经过周末两天时间的消化,待到下个交易日对市场影响不会太大。 他同时分析,关于退市规定中提到引入了“净资产为负”和“审计报告意见为否定或无法表示意见”的情形,是防止大股东上市公司资产掏空。其中,“审计报告意见为否定或无法表示意见”相对于主板的监管规定较严,迫使上市公司必须将真实的财务状况展示给投资者,最大程度地保护投资者。 孙旭东分析称,目前,市场已经进入强势,流动性充足使近一年时间权重金融股业绩有所保障。 “意见稿中,股票价格的日涨跌
8、幅限制为5%,恢复上市首日股票价格的日涨跌幅不受前项有关5%的限制。这类似ST制度,也是对于创业板的风险管理。”益民基金的一位分析师说。 “创业板初期的规定一定是从严,不过,推出一年半载后,运作上一定会相对放松,进一步活跃市场。”一位长期跟踪市场的资深人士如是说。 专家建议提前至7月推出 “征求意见稿的出台无疑表明:创业板挂牌的速度已经进入了加速的阶段,创业板上市时间已经临近”刘纪鹏说。 “监管层不给进度定下一个时间表,实际上是担心社会舆论带来的过大压力,因为客观的因素有很多”,一位投资银行保荐人表示,没有了严格的进度表,自主权也就掌握在自己手里,处理起来自由度大一些,不会背负那么大的压力。
9、不过,对于证监会迟迟未披露的创业板上市时间,市场人士认为,与其坐等8月不如将创业板上市时间提到7月推出。“实际上创业板的上市办法从征求意见稿出来已经讨论一年多了,现在创业板上市规则的征求意见稿也出来了,各项配套办法都相对成熟了,”刘纪鹏指出,“如果抓紧速度推进,两个月内完成上述细则并实现企业正式挂牌并非不可能。” 早一天挂牌就可以早一天为刺激民间投资和中小企业发展发挥作用。现实的情况是,创业板上市时间迟迟难以确定,不仅牵动着300多家排队中小企业和众多券商的神经,更让来自主板市场的投资者和机构焦急不已。 按照刘纪鹏的说法,创业板上市时间早晚将决定大盘IPO重启的速度。“试想将创业板上市时间提前
10、一个月,那么也就等于将大盘IPO的重启时间提前了,如果创业板上市时间拖延至8月中旬或是下旬,那么不仅将增加IPO重启的变数,而且还很可能将创业板给市场带来的利好转变成利空。” 在刘纪鹏看来,如果具体的创业板上市规则能够确定,那么组建发审委的工作就能够交叉进行,到5月底6月初,发审委就能够完成班底组建开展工作,“由于排队的企业很多,从中选出首批的25-30家并不难,加上规模较小,审核起来的难度也相对主板小的多”,刘纪鹏分析表示,按照这样的进度,7月份显然能够迎来首批创业板企业的挂牌。 “届时可以趁势在8月份推出第二批上市的25家左右的企业,保持下半年整体100家以上150家以内的规模,如果平均每
11、家公司IPO融资规模2亿元,那么总体的融资额度也只是300亿元。”刘纪鹏表示,只有这样持续性地推动企业上市,才能够起到扩大内需推动中小企业发展的作用,“而300亿的资金规模投入150家企业和投入主板的一家企业给市场带来的作用和影响也是显而易见的。” 新闻背景:在世界各国,创业板在资本市场中都占据重要地位,截至2009年年初,全球GDP排名前十的国家中,只有中国还没有自己的创业板。事实上,在过去的十年间,国内呼唤创业板的声音从来就没有停止过,但它降生的过程却显得一波三折。1999年3月2日:证监会第一次明确提出“可以考虑在沪深证券交易所内设立高科技企业板块”;2000年10月:深市停发新股,筹建
12、创业板;2001年初:纳斯达克股市狂跌,国内股市也频传丑闻,全国人大常委会副委员长成思危建议缓推创业板;2004年5月:证监会同意深交所设中小板,作为创业板的过渡;2007年8月:创业板发行上市管理办法(草案)于8月22日获得国务院批准;2008年3月21日,中国证监会正式发布创业板规则征求意见稿和征求意见稿起草说明;2009年3月31日,中国证监会最终发布首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法。中小企业如何顺利上市?卓悦10月19日,我国备受关注的创业板市场规则(以下简称规则)咨询文件终于掀起了它神秘的盖头。一遍遍的咨询、修改,既表达了管理层对创业板健康、良好运作的愿望,又体现了管理层秉
13、承着“减少市场干预,市场能决定的就由市场来决定”的发展理念。为了让中小成长性企业能顺利上市,根据成长型企业的特点,规则对经营年限、盈利、有形资产、股本规模和股权结构等方面的规定都较主板低。经营年限创业板对企业的经营年限要求较低。在一系列的意见稿和修改稿中都明确规定“企业应在同一管理层下持续经营两年以上”。为了避免企业因频繁变更主营业务或管理层而造成企业业绩的不稳定,以及企业为了上市而仓促改制扩张等行为,经营年限中特别对“同一管理层下的持续经营和营业记录连续性”这两个重要概念进行界定。规则规定“同一管理层下的持续经营”是指公司在最近2年内,高层管理人员(董事长、总经理和核心技术人员)未发生变化以
14、及在申请前的24个月内不间断从事一种主营业务;“营业记录的连续性”则是根据企业是否进行过经营性资产剥离、是否按照评估结果进行账务调整并按调整后的资产值折股、发起人的出资方式、出资金额对营业记录可比性的影响等因素判断,这是我国根据自身市场特点进行的特别规定。有关盈利、有形资产等方面的规定盈利方面的规定在不断修改,要求也在不断降低。如1999年底出台的高新技术企业板股票发行上市施行办法中曾要求企业有一年的盈利记录。在今年7月份起草的创业企业股票发行上市条例(修改稿)中,则取消了盈利要求,并不对预期利润率做出要求。但为了防止皮包公司或过于急进的公司通过二板上市来套现,规则中就明确规定“经审计的有形净
15、资产不得少于800万元,资产负债率不得高于70,最近一个会计年度经审计的主营业务收入净额不得少于300万元,近两年内经审计的主营业务收入净额是否达到500万元”。有关股本和股权分散方面的规定上市条件中对股本规模要求不高,股本要求从最初的5000万降到2000万。社会公众股比例也较主板低,但比例如何仍在不断修改,公众持股从25降低到15到规则规定的25;持有股票面值达1000元的股东人数不少于300人降低到200人。中小企业创业板上市之准备 2008年3月21日,证监会根据公司法、证券法有关规定,在总结我国主板市场首次公开发行股票并上市工作实践的基础上,借鉴海外创业板市场经验教训,中国证监会制订
16、了首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)(以下简称管理办法)。管理办法对首次公开发行股票并为创业板上市的行为做出有关规定,共计六章五十七条,具体包括总则、发行条件、发行程序、信息披露、监管与处罚、附则等内容。不出意外的话,不久创业板即将在我国推出。创业板定位于服务成长型创业企业,重点支持具有自主创新能力的企业。众所周知,创业型公司具有自主创新能力强、业务模式新、规模较小、业绩不确定性大、经营风险高等特点,要想在创业板上市,必须提前完善自己,尽早达到上市融资的目的,下面本文针对管理办法对中小企业上市提出相应的建议与要求。 一、发行条件方面 (一)中小企业必须具备盈利能力 管理办法为
17、了降低市场整体风险,要求企业具有一定的盈利能力。考虑到不同类型创业企业的需求,设计了两套标准。具体规定为要求发行人最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元,且持续增长;或者最近一年盈利,且净利润不少于五百万元,最近一年营业收入不少于五千万元,最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。由此可见,关于盈利的条件是硬性要求,必须满足,这是中小企业发展壮大的必要保证。 (二)中小企业要使盈利具有持续性 管理办法规定了发行人不得有影响持续盈利能力的若干种情形,因此,对于准备上市的中小企业来说,应尽量避免以下事件的发生: 1. 产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力
18、构成重大不利影响;2. 行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;3. 用的商标、专利、专有技术以及特许经营权等重要资产或者技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险;4. 最近一年的营业收入或净利润对关联方或者有重大不确定性的客户存在重大依赖;5. 最近一年的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益;6. 能对发行人持续盈利能力构成重大不利影响的情形。 (三)中小企业必须具有一定规模和存续时间 为使在创业板上市的公司具有一定规模,从而控制市场风险,管理办法要求发行人具备一定的资产规模,具体规定发行前净资产不少于二千万元,发行后股本不
19、少于三千万元。虽然相对于主板的发行前股本总额不少于3 000万的条件降低了,但也不是每个小企业都可以轻松达到的。 管理办法规定发行人应具有一定的持续经营记录,具体要求发行人应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司,有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的,持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。对于刚成立的公司来讲可以有充裕的时间来准备上市条件。 (四)中小企业要重点突出自己的主营业务 创业企业规模小,且处于成长发展阶段,如果盲目多元化经营,业务范围过于分散,缺乏核心业务,既不利于有效控制风险,也不利于形成核心竞争力。因此,管理办法要求发行人集中有限的资源主要经营一
20、种业务,并强调符合国家产业政策和环境保护政策。同时,要求募集资金只能用于发展主营业务。因此,中小企业应集中精力重点发展自己的主营业务,防止经营分散化。 (五)中小企业要从严公司治理 管理办法根据创业板公司特点,在公司治理方面参照主板上市公司从严要求,要求董事会下设审计委员会,并强化独立董事履职和控股股东责任。 发行人内部控制制度健全且被有效执行,能够合理保证公司财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果,并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。 发行人应当保持业务、管理层和实际控制人的持续稳定,规定发行人最近两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化,实际控制人没有
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