北京市平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区总体规划.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流北京市平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区总体规划.精品文档.目 录第一章 规划总纲1一、规划性质与范围1（一）规划性质1（二）规划范围1二、规划期限1三、规划依据2第二章 现状分析与资源评价3一、现状分析3（一）发展优势3（二）发展劣势4（三）发展机遇4（四）面临的挑战5二、“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区设想提出6（一）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的定义6（二）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的产品解读7（三）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的空间解读7三、旅游资源评价8（一）旅游资源分类8（

2、二）旅游资源总体评价11第三章 发展目标与战略12一、发展目标12二、发展战略12（一）产业联动12（二）农业、旅游并重13（三）第三产业带动13（四）生态型休闲旅游产业13（五）景区整合开发13第四章 旅游总体空间布局14一、两环14（一）外环14（二）内环14二、六区14（一）桃源仙韵道家桃源观光区14（二）灵果飘香休闲农园体验区15（三）山里人家民俗风情体验区15（四）凌峰揽翠生态休闲度假区15（五）轩辕寻祖轩辕文化展示区15（六）山水放歌峡谷风情游览区16第五章 旅游产品规划17一、旅游产品体系17二、核心旅游产品17（一）“我爱我车”基地总部18（二）“契丹寻梦”主题营地18（三）“

3、士兵突击”主题营地18（四）“浪漫满屋”主题营地18（五）“林间漫步”主题营地19（六）“山水放歌”主题营地19（七）“松海听钟”主题营地19（八）“又见炊烟”主题营地19三、重点旅游产品20（一）五大文化旅游产品20（二）民俗旅游产品22（三）休闲农业产品23（四）节庆旅游产品24第六章 市场营销26一、客源市场分析26二、客源流向分析26（一）平谷区客源流向分析26（二）规划区客源流向分析26（三）客源引导对策西引北分、南连东拓27三、客源市场定位27四、主题形象定位28（一）性质定位28（二）主题定位28（三）形象定位28五、营销渠道建设28六、营销策略28（一）开展以京平高速通车为契机

4、的事件营销28（二）制造概念，实施概念营销策略29（三）公关营销策略29（四）广告媒体营销策略30（五）互联网营销策略30（六）会议营销策略30七、细分市场30（一）重点拓展自驾车市场31（二）婚庆旅游市场31（三）青少年修学教育市场31（四）老年保健市场32八、节庆活动32（一）“京东绿谷越野大赛”系列活动32（二）中国平谷自驾车旅游文化高层论坛32（三）中国平谷国际汽车嘉年华33（四）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区必游胜景推荐评选活动33（五）走进“京东桃源”系列活动33（六）北京平谷国际乡村旅游节暨乡村嘉年华34（七）“国际乡村民俗旅游发展研讨会（论坛）”34第七章 基础设施建

5、设35一、汽车营地基础设施建设35（一）管理服务区35（二）住宿区35（三）活动区35（四）营区道路35（五）配套设施35二、其他基础设施建设36（一）道路交通系统36（二）环卫设施37（三）旅游咨询服务设施38（四）旅游医疗救助设施38第八章 环境景观规划设计39一、营地景观营造39（一）“我爱我车”基地总部39（二）“契丹寻梦”主题营地39（三）“士兵突击”主题营地39（四）“浪漫满屋”主题营地40（五）“林间漫步”主题营地40（六）“山水放歌”主题营地40（七）“松海听钟”主题营地40（八）“又见炊烟”主题营地40二、村容村貌的整治41（一）民居建筑的景观改造41（二）绿地景观的规划41

6、（三）公共设施景观设计41三、道路景观规划42（一）滨水道路景观42（二）峡谷道路景观43（三）盘山路护坡景观43（四）其它道路景观43四、休闲农业园景观规划44（一）园林绿化44（二）游憩道路改造44（三）休息亭建设44（四）篱笆墙修建及改造45（五）小型生态停车场45（六）洗果池建设45五、夜间亮丽景观工程45第九章 旅游购物规划46一、特色旅游商品46（一）特质文化旅游商品系列46（二）民俗旅游商品系列46（三）土特产品系列46二、汽车营地购物规划47三、旅游商业网点47四、旅游商业人才47第十章 效益分析48一、社会效益48二、经济效益48三、生态效益49第十一章 实施对策与建议50一

7、、加强政府主导力度，实施规范化管理50二、加强资源整合，科学规划，有序发展50三、加大投资力度，加强基础设施建设50四、加强营地建设，完善营地管理50（一）业务管理51（二）使用管理51五、加强生态保护，走可持续发展之路51六、突出特色，强化市场意识和品牌意识51七、加强人才培训和引进，提升品牌竞争力51第十二章 规划实施的保障措施52一、投资机制52（一）保障资金供给52（二）拓宽融资渠道52二、行政协调机制53第十三章 项目库54专题：56建设旅游小镇，促进平谷区现有民俗旅游的转型升级56一、平谷区民俗旅游发展现状56（一）发展状况56（二）主要问题56二、旅游小镇建设民俗旅游发展的新思路

8、57（一）概念解析58（二）发展旅游小镇的意义58（三）各地成功经验案例58三、平谷区建设旅游小镇的对策建议60（一）明确指导思想，实现五个转变60（二）实施政府主导，出台相关促进政策60（三）发挥市场机制，鼓励社会多方参与60（四）确定重点，科学发展61（五）引进旅游经营理念，优化经营机制61（六）强调产业支撑，形成特色经济体系62（七）加强整体宣传促销，打造旅游品牌62（八）构建合理有效支持保障体系63（九）开展专项调研63附件：环境影响评价64一、旅游的环境影响基本构架64（一）旅游的环境影响主体64（二）旅游的环境影响客体64二、旅游资源开发对旅游区环境的影响64（一）旅游资源开发对景

9、区/点的影响64（二）旅游资源开发对乡村环境的影响64（三）旅游资源开发对民俗文化的影响65（四）旅游资源开发对自然生态的影响65（五）旅游资源开发对居民心理的影响65三、旅游行为活动对旅游区环境的影响65（一）旅游行为活动对景区/点的影响65（二）旅游行为活动对乡村环境的影响66（三）旅游行为活动对民俗文化的影响66（四）旅游行为活动对自然生态的影响66（五）旅游行为活动对居民心理的影响66四、结论66第一章 规划总纲一、规划性质与范围（一）规划性质为带动北京平谷区乡村民俗旅游业全面发展，打造京东环城游憩带上的重要节点，实现平谷区旅游竞争力的提升和平谷旅游产业结构的跃迁，特编制北京平谷区“桃

10、花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区总体规划（以下简称规划）。本规划将作为北京市平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区建设和发展的宏观指导性文件，在传统总体规划编制基础上，深度注入现代策划概念，充分研究市场需求因素，挖掘本地资源，以人本主义方式、情境化规划、体验性设计等作为依托，设计全新的游憩休闲方式，打造充满活力的“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区。 （二）规划范围规划范围为西烟路以北，黄关路以西，涉及峪口镇、刘家店镇、大华山镇、镇罗营镇、山东庄镇、王辛庄镇、黄松峪乡等10个乡镇。二、规划期限为使本规划与国民经济发展规划相对接，具备较强的可操作性，并保持一定程度的弹性，将规划期

11、限的时段选定为20082020年，分期年限如下：近期（20082010年），夯基发展期；中期（20112015年），快速发展期；远期（20162020年），提升优化期。以近期规划为主，中远期为框架性规划。三、规划依据本规划依据国家和地方政策、法律、法规，国家标准，以及相关规划等制定。1、旅游规划通则（GB/T189712003）；2、旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）；3、休闲旅游资源分类调查与评价，中国城市经济学会休闲旅游委员会；4、中华人民共和国环境保护法；5、中华人民共和国文物保护法；6、中华人民共和国土地管理法；7、中华人民共和国森林法；8、北京乡村旅游发展规划；9

12、、北京市平谷区乡村民俗旅游规划；10、北京市平谷区“十一五”时期旅游业发展规划；11、中国体育休闲(汽车)露营营地标准（试行），中国汽车运动联合会汽车露营分会；12、FICC营地设立标准，国际露营总会；13、其他相关法规、文件。第二章 现状分析与资源评价一、现状分析（一）发展优势1、旅游业已经具备一定规模平谷旅游业经过十几年的发展，已经具备了一定的产业规模。现已有金海湖、京东大峡谷、京东大溶洞、老象峰、石林峡等旅游景区11家。其中4A级景区2家、3A级景区2家、2A级景区2家；旅游宾馆饭店23家，其中四星级2家，三星级5家，一、二星级16家。到2006年底，已有民俗旅游村110个，其中市级乡村

13、民俗旅游专业村20家；民俗旅游接待户4668户（其中市级民俗旅游接待户892户，采摘接待户3754户，垂钓户22户）。旅游娱乐项目30多种。全区旅游接待总床位达21477张，总餐位近51770个。2006年，旅游接待人次达到498.6万人次，旅游收入达到近4.2亿元人民币。乡村民俗旅游发展快、效益好，正在向着多形式、多档次的方向发展。2006年乡村民俗旅游接待人次达到355.3万人，收入1.6亿元。旅游收入已经成为民俗旅游户收入的最主要部分。通过连续推出大型旅游活动以及不断的宣传促销，平谷已经形成了一定的市场影响力，成为京、津、唐市民的重要旅游目的地之一。连年举办的“北京平谷国际桃花节”、“北

14、京平谷国际生态旅游文化节”、“北京平谷金秋采摘观光节”、“北京平谷国际冰雪节”等节庆活动更为平谷的旅游市场赢得了良好口碑，形成了较大影响。“赏花去平谷、吃桃去平谷、养生去平谷、休闲去平谷”的理念已经得到市场的较好认同。平谷旅游业已经具备了加速发展的坚实基础，正步入增量提质的关键阶段。2、交通可进入性良好从区际交通来看，京平高速开通之后，平谷区距离北京中心城区的距离将被极大拉近，被涵盖在京城“一小时经济圈”之中，在环城游憩带中的地位将会有明显提升。同时，密三路等已有通道也有效连通了平谷区同周边其他区县。从区内来看，平关路、胡关路、平程路、西烟路等主要交通道路组成了规划区的内外旅游大环线，从而有机

15、串连起沿线各个乡镇及村庄，为发展自驾车为主的旅游业提供了便利条件。京平高速公路开通大大增强了平谷的可进入性。例如京承高速开通之后，北京城区到密云、怀柔仅需要30分钟，怀柔、密云等地的游客接待量均有不同程度的上升，而承德更是被涵盖在京城3小时经济圈之内，全面解决了承德市旅游业发展的交通瓶颈问题，带来了当地经济效益和社会效益的提升。由此可见，京平高速的即将开通，也必定会给平谷带来大量的潜在客源，增加旅游收益。（二）发展劣势1、缺乏精品旅游产品 平谷现有旅游产品等级低、体量小，市场竞争力较弱，很难全面代表“北京平谷休闲绿谷”的旅游形象。平谷急需建设一个新的“明星产品”，作为旅游精品产品，拉动平谷旅游

16、品质的提升，突出代表、全面展示平谷生态、休闲的旅游形象。2、民俗旅游产品同质化民俗旅游、农业旅游是平谷区重要的旅游产品，已经具有一定的产业规模。但在产品建设上还需要提高档次、扩展形式、丰富内容、形成系列，在经营管理上需要优化机制、加强合作、树立整体形象、打造特色名牌。 （三）发展机遇 1、汽车露营休闲方式在中国兴起汽车露营这一休闲方式起源于欧美，目前，世界上多数国家都建设有大量的汽车露营地，总部设在比利时的国际露营总会已拥有58个成员国。目前，我国轿车保有量约1800万辆，按照汽车产业协会的预测，到2010年，我们国家的轿车拥有量将达到3000万辆。北京市的私家车正在以每天1000辆的速度增加

17、，截至2007年6月份，私家车数量已经突破300万辆，个人拥有汽车数量已超过170万辆，平均每周出行次数为2-3次，全市自驾车出游市场拥有极大的发展空间和潜力。天津市到2007年8月份为止，全市私家车拥有量为50多万辆，年增长速度13.5%，增长速度为每天300辆；唐山市的私家车数量最高一天甚至增加了800辆之多，是河北省私家车数量最多的城市，拥有30多家自驾车出游俱乐部，具备相当大的自驾车出游潜力。随着私家车保有量的急剧上升，以自驾车为基础、更加灵活的自驾车旅游逐渐成为城市居民首选的休闲放松方式。中国的汽车露营活动以及相应的营地建设都还处于起步阶段，中国汽车运动联合会汽车露营分会规划在北京建

18、设相当一批汽车营地，还有如北京汽车摩托车运动协会露营委员会等协会类组织和中天行房车俱乐部等汽车营地基础设备的提供企业应运而生，为汽车露营的发展创造了前提，而“桃花深处”国际乡村自驾车旅游度假区内良好的交通条件、优美的自然山水以及人文景观都是汽车营地建设的必备条件。 2、休闲旅游时代的来临休闲旅游产业已经成为世界旅游市场的热点与重要趋势。据世界旅游组织在全球范围内的调查显示：“今后l5年全球参加社会工作的人们每年将有50%以上的时间用于休闲，休闲经济将在旅游产业体系中占据首位，休闲旅游产业将是第三产业中第一重要的产业”。休闲旅游、个性化旅游需求不断增强，中国以观光为主的旅游产业正面临着向休闲旅游

19、产业进行转型和升级换代的挑战。3、乡村民俗旅游的快速发展2007年，国家旅游局提出“和谐城乡游”，旨在推动农村旅游深入发展，实现城市和农村旅游协调发展、良性互动。旅游业正在成为社会主义新农村建设的重要产业支撑。在2007北京旅游工作会议杜江局长做的总报告中，明确了“服务社会主义新农村建设，继续推进乡村旅游的发展”的工作重点，指出要“加强乡村旅游基础设施建设，积极稳妥地推进乡村旅游示范区和示范点的建设，推出一批乡村旅游特色商品。”这给平谷的乡村旅游带来了前所未有的政策机遇、市场机遇。4、奥运会带来的国际化机遇2008年来北京旅游的中外游客将达600万人次。随着“人文奥运”建设的不断深入，乡村旅游

20、具有的独特魅力将对国外游客产生极大的吸引力。这将给北京的乡村旅游区带来前所未有的国际化机遇。（四）面临的挑战1、周边地区汽车营地建设占据先机随着北京地区旅游者休闲化、时尚化旅游需求的增加，迎合自驾车市场的需求，周边少数区县已经出现了汽车营地产品，例如延庆县野鸭湖汽车露营地、天津蓟县山野运动基地等，此类汽车营地首先进入市场，在消费者心目中已经具备一定的知名度，对“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区而言形成挑战。2、京郊最佳旅游目的地的挑战2006年10月北京林业大学对北京市市民进行的“平谷区休闲果业旅游潜在游客调查”结果表明，虽然“北京平谷休闲绿谷”的对外形象得到良好的树立，但与怀柔、密云等

21、郊县相比，平谷还不是北京市民心目中最佳的休闲娱乐目的地。平谷要在郊区旅游竞争中立于不败之地，必须在产品主题上引领潮流、产品形式上推陈出新、产品内容上丰富多彩。当前旅游市场在发生多样化、个性化的变化，郊区旅游产品如自然观光、乡村旅游等已经不能充分满足北京游客的需求。各郊区县都在抢抓机遇，按照新的需求趋势，打造以绿色健康、运动休闲、探险、会议、休闲等为主题的多元化的旅游产品体系，并且在开发模式上亦由散点式向网络化、品牌化和区域整合方向发展。平谷应该抓住机遇，尽快完成旅游产品的提升，打造符合游客口味的旅游产品，成为郊区乡村旅游的领先者。二、“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区设想提出基于以上分析

22、，平谷急需打造一个能够整合和提升现有民俗旅游和农业旅游两大主要旅游业态，展现社会主义新农村风貌，符合市场多样化需求，树立平谷全新旅游形象的精品产品。（一）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的定义在对国内外乡村旅游发展趋势进行分析的基础上，结合规划区域旅游资源现状，按照世界范围内汽车营地建设发展的现状及趋势，借鉴国外风景道的建设以及我国成功的线性旅游产品的推出（如广东肇庆的“千里旅游走廊”），规划提出“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区（京东绿谷百里风光环廊）的创意设计。旅游区包括外环主干道和内环主干道两个廊道。其中：内环：起点由平程路与西烟路的交叉口开始，西烟路、北山内环线总长40公

23、里，贯通王辛庄镇部分村庄、熊尔寨乡、山东庄镇以及独乐河镇的部分村庄。外环：起点由密三路与西烟路的交叉口开始，西烟路、北山外环线总长80公里，贯通峪口镇、刘家店镇、大华山镇、镇罗营镇、黄松峪乡，形成核心规划区域。外环廊道和内环廊道，总长120公里，所以称之为“京东绿谷百里风光环廊”。“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区覆盖区域是平谷区旅游资源的富集区。上宅文化、轩辕黄帝陵、丫髻山、残长城等具有很高文化价值的旅游吸引物散落在规划区内；占全区大桃种植面积77%以上的桃园，形成了以著名的“桃花海”为代表的景观；全区四大水库中的三座位于区域内；同时，良好的生态环境、优美的自然景观、淳朴的民风民情为开

24、展旅游提供了良好的物质基础。该区同时又是平谷区旅游产业聚集区。全区6个A级景区中的5和待开发景区4个分布在该区域，全区80%以上的民俗旅游村密布在区域内的大华山、熊尔寨、镇罗营、黄松峪等乡镇。 （二）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的产品解读“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区（京东绿谷百里风光环廊）首先是一个新型旅游产品的概念。它在空间形态上表现为“线性、环形、区域性”的特点，在产品内涵上以自驾车营地为主，包括民俗旅游、休闲养生、寻根谒祖、生态观光、农事体验、户外运动等，是旅游产品业态的创新。“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区将以汽车文化、桃文化为灵魂，以完善的营地基础设施

25、为旅游吸引物，依托已有乡村旅游产品和成熟的景区集群，发挥旅游产业的带动效应，为第一产业向第三产业的延伸搭建平台，促进当地农民“零距离”就业，落实“旅游富民”战略，实现经济效益、社会效益和生态效益的最大化。“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区重在从产品建设和市场营销双重角度进行探索创新，推出全新的旅游产品业态。通过规划区域内各种资源的优势互补，产生规模效益，实现品牌效应，吸引北京市场的高度关注，最终打造能够提供多种游憩体验的国际化自驾车旅游度假区。（三）“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区的空间解读以各个不同主题的汽车营地为吸引点，每个点宛如一颗明珠；以网络化的道路为线，通过规划，以道路

26、“穿珠成链”；以链为基准，向外辐射，形成旅游活动的“面”，以线带面。1、点的解读“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区将每一个汽车营地作为带动极点，联合10个乡镇的81个行政村（其中包括56个乡村民俗旅游村、17个市级乡村民俗旅游村），著名的“桃花海”，平谷三大水库以及80%以上的景区景点，上宅文化、轩辕黄帝陵、丫髻山、古长城等作为整体、多元化、复合型的旅游吸引物。在这个环行旅游走廊上，这些旅游资源的有效开发将成为“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区得以规模发展的重要依托。根据资源禀赋、市场需求和地理分布等影响因素，要重点开发、梯次发展。2、线的解读在“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度

27、假区的概念中，将各个村串连起来的北山外环线以及西烟路，形成了现在的外环游览线路，而在这个外环线中，又有一个跟外环形似的内环线。外环和内环之间又有多条公路连接，形成便捷、完善的道路网络体系。游客可以自由选择路线穿行。规划将其概括为“大环套小环，环环紧相连”。3、面的解读规划建设的“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区区域性旅游产品，将带动两个面的发展。第一个面是指西烟路以北地区旅游业的全面发展。基于原生态环境保护的前提，通过以基础设施建设为主的旅游公共服务设施、环境景观等诸多方面的建设，促进丰富的自然旅游资源、多彩的社会旅游资源向旅游产品的转化，实现整个区域人民生活环境、游客旅游环境的总体优化

28、，带动民俗户和采摘园的发展，提高已有景区的游客量，使规划区域成为北京市新的热点地区、国际化的旅游产品。第二个面是指“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区所形成的产业面。以旅游产业的发展，拉动原有的农业、林果业以及现代服务业的各个产业面的形成和发展，实现其他几个产业的全面整合与全面提升，最终形成一个特色鲜明、第一第三产业交相辉映的旅游经济区。三、旅游资源评价（一）旅游资源分类根据国家旅游局2003年颁布的旅游资源分类、调查与评价国家标准，规划区域内共有旅游资源单体152个，包括5个主类、16个亚类和38个基本类型。可以看出规划区域旅游资源类型多样，包括生物景观资源、水体资源、古迹遗址、民俗风情

29、、宗教祭祀、典故传说、土特产品等多种自然、文化旅游资源（表2-1）。主要资源单体有：1、自然旅游资源桃花海、石林峡、京东大峡谷、京东大溶洞、湖洞水等已开发的知名景区；四座楼、世外桃源、一线天、神桃峰、东指壶、丹霞山、北脑峪等风光奇特的待开发资源；西峪水库、杨家台水库、黄松峪水库等三大水库；大桃、核桃、栗子、红霄梨、苹果、山里红、柿子、红杏等林果资源。2、人文旅游资源轩辕陵；上宅文化；有着“京东丫髻，京西妙峰”之说的丫髻山庙会；四座楼、黄松峪、玻璃台、将军关等处的残长城；56个乡村民俗旅游村，17个市级乡村民俗旅游村；挂甲峪、将军关以及玻璃台三个旅游新村，以及众多散落在民间的非物质文化遗产。表2

30、-1“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区旅游资源分类表主类亚类基本类型旅游资源A 地文景观AA 综合自然旅游地AAA 山丘型旅游地老象峰、神桃峰、丫髻山、东纸壶、四座楼AAB 谷地型旅游地石林峡、湖洞水景区、京东大峡谷、淘金谷、世外桃源、天子谷AB 沉积与构造ABE 钙华与泉华 京东大溶洞ABF 矿点矿脉与矿石积聚地大小金山AC 地质地貌过程形迹ACA 凸峰 小金山ACE 奇特与象形山石神桃峰 轩辕石 ACF 岩壁与岩缝一线天ACG 峡谷段落飞龙谷ACI 丹霞花峪丹霞山ADE 火山与熔岩花峪三羊古火山口、黄松峪火山口BC 瀑布BCA 悬瀑 石林峡瀑布、盘龙瀑BD 泉BDA 冷泉 胜泉、峨嵋

31、山泉、东沟泉、关上泉C 生物景观CA 树木CAA 林地 桃花海、西樊各庄苹果、大华山镇柿子林、北寨红杏林E 遗址遗迹EA 史前人类活动场所EAA 人类活动遗址上宅文化陈列馆EB 社会经济文化活动遗址遗迹EBC 废弃寺庙大兴隆寺 胜泉庵EBG 长城遗迹石长城（靠山集、中心村、将军关东、黄松峪关西、北寨关口两侧）、 敌楼（四座楼 花峪子东谷地）EBH 烽燧镇罗营烽堠 黄土梁隧道 F 建筑与设施FA 综合人文旅游地FAA 教学科研实验场所鱼子山抗日战争纪念馆FAC 宗教与祭祀活动场所 丫髻山碧霞元君祠FAH 动物与植物展示地绿野仙踪观光果园、世外仙境果园、沁园春特色水果采摘园、绿都林科技示范园、超大

32、集团绿色果蔬观光采摘园、鱼子山设施桃基地等50多个 FAI 军事观光兵工厂遗址FAK 景物观赏小峪子、行宫、小金山等5个桃花海观赏点FB 单体活动场馆FBB 祭拜场馆 百帝宫FBC 展示演示场馆陈克永中国山水画院FC 景观建筑与附属型建筑FCH 碑碣（林） 大兴隆禅寺创建经藏记碑、 康熙御碑（丫髻山）、烈士纪念碑FCI 广场平谷世纪广场FD 居住地与社区FDC 特色社区 玻璃台、挂甲峪、将军关FDG 特色店铺 桃木工艺品商店FE 归葬地FEA 陵区陵园 轩辕黄帝陵FG 水工建筑FGA 水库观光游憩区段 西峪水库、黄松峪水库、杨家台水库 G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 菜品饮食 烤全羊、栗

33、子宴、玻璃宴、泉水峪大煎饼、胯炖鱼、美容保健野菜 GAB 农林畜产大桃、核桃、枣、桑椹、杏、红霄梨、红杏、苹果、蜜梨、佛见喜梨、盖柿、板栗、红果等GAE 传统手工 纳鞋垫 编蒲团、剪纸、刺绣、根雕等HCC 民间演艺平谷调、皮影戏、京东大鼓、荡秋千、踩高跷、舞狮子等HCE 宗教活动丫髻山庙会HCF 庙会与民间集会民间花会HD 现代节庆HDA 旅游节平谷国际桃花节、平谷金秋采摘观光节、平谷国际冰雪节、平谷国际养生旅游文化节等HDC 商贸农事节大集（二）旅游资源总体评价如果把平谷的旅游资源当作一粒粒明珠，“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区就是一个盛满珍珠的“玉盘”。通过对规划区域旅游资源的分析

34、，总体评价如下：1、上宅文化、轩辕文化、长城文化、丫髻山和峨眉山道教文化是该区域的文化亮点，应深入挖掘开发成为重要旅游吸引物。2、资源组合度好，既有上宅文化、轩辕陵、丫髻山、残长城等历史文化古迹，又有丰富的民俗文化；既有石林峡、湖洞水、西峪水库等奇峡美湖，又有以桃花海为代表的丰富的林果资源。3、规划区域旅游资源类型较多，适合开展观光、休闲、度假、美食、农事体验、体育运动等多种类型旅游活动。4、有形化的民俗文化资源较少，需要通过文化创意予以活化和展示，尤其是桃文化。5、规划区域内良好的林木资源和山地气候，尤其是丰富多彩的地貌类型，形成了良好的生态环境和景观环境。6、作为新型社会旅游资源，挂甲峪等

35、三个旅游新村是极为重要的旅游吸引物。7、合理的开发利用，特别是通过以基础设施建设为主的公共服务设施、景观设施的建设和游憩项目设计，可以深入挖掘资源潜力，产生独特魅力。第三章 发展目标与战略一、发展目标通过“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区项目建设，加强区内以汽车营地为核心的旅游公共服务设施建设，提高综合服务水平，为进一步发展以自驾车旅游为核心，以民俗旅游、休闲农业、生态度假为主体的休闲旅游产业打下坚定的基础，将规划区建设成为国内一流、国际知名的乡村自驾车旅游度假区。在今后的规划建设中，可达到如下发展目标：1、寻找出适合不同区域、不同类型的村庄发展的产业支撑，通过发展休闲旅游产业带动农民致

36、富，促进社会主义新农村建设和发展。2、建成生态环境、景观环境及人居环境优美的大型旅游功能区，促进城乡统筹发展，增加城乡之间互动，为城市和乡村人民提供观光、休闲、度假、体验、学习的场所和设施。3、完成旅游资源的内部整合和兼并，全面提升旅游开发水平，形成国际化精品旅游区。4、成为北京市民、天津市民、驻华的外国机构、海外游客理想的休闲、度假旅游目的地。5、完成两个转型：由粗放式开发向精品化、集约化开发转型，由单一产品体系向休闲体验型为主导的复合型产品体系的转型。二、发展战略“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区项目建设可遵循实施产业联动、农业旅游并重、第三产业带动、生态型休闲旅游产业、景区整合开发

37、等五大发展战略。（一）产业联动建设以自驾车旅游为基础的汽车营地需要注重以汽车制造、汽车销售和旅游服务为核心的第二及第三产业的联动，通过实施产业之间的联合，构筑完善的产业链，以保障和促进自驾车新型业态的发展。（二）农业、旅游并重充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，发展农村旅游服务业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础。依托北京消费市场，将农业与旅游业相结合，发展餐饮、垂钓、采摘、农业观光等相关产业。（三）第三产业带动第三产业要以旅游业为中心，将旅游作为区域内带动工业、农业、高科技产业、第三产业等相关产业发展的龙头产业。将休闲旅游业作为带动“桃花深处”国际乡村自驾

38、车旅游休闲度假区经济发展的支柱产业，突出旅游业在经济发展中的支柱地位，实行第三产业带动型的发展战略。（四）生态型休闲旅游产业在基础设施和旅游项目建设上，体现可持续发展的理念，注重循环经济发展，坚持发展生态环保型的旅游经济，建立绿色旅游产业体系。以“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区上丰富的生态资源为依托，实施生态型休闲旅游产业发展战略，使其成为首都的绿色田园。（五）景区整合开发规模化发展，追求质量效益，实施景区整合开发战略，实现内涵式发展是“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区发展的基本出路。必须采取重点区域的集中规模开发战略，通过规模化、联动式发展增强区域竞争力，形成良好的品牌效益。从

39、注重数量型发展转向注重质量型发展，改变当前“各自为政”、“遍地开花式”的发展格局。第四章 旅游总体空间布局通过由八个汽车营地支撑形成的线性景观廊道，把平谷区北部山区的文化旅游资源、农业旅游资源、民俗旅游资源、景区景点串联起来，形成多层次、多产品的休闲游憩网络体系，全面打造京、津、唐地区一流、国内国际知名的乡村自驾车休闲旅游度假目的地。“桃花深处”国际乡村自驾车旅游休闲度假区应努力打造“两环六区”的总体空间布局。一、两环（一）外环起点由峪口镇峪口北开始，沿线依次包括峪口镇、刘家店镇、大华山镇、镇罗营镇、黄松峪乡，形成北部山区大环状区域。（二）内环起点由熊耳营开始，沿线依次包括王辛庄镇部分村庄、山

40、东庄镇部分村庄、峨嵋山、北寨、熊尔寨乡，形成的内环状区域。二、六区（一）桃源仙韵道家桃源观光区主要包括丫髻山、小峪子，主打丫髻山道教文化和小峪子万亩桃花海。拥有丫髻山、神桃峰、云崖禅寺、老象峰景区、万庄金矿、万亩桃园等资源，主要发展项目有：“士兵突击”主题汽车营地、“松海听钟”主题汽车营地、丫髻山道教文化活动、万庄子桃园、金山花海、峪口乡村俱乐部等。其中“士兵突击”主题汽车营地位于大华山镇，紧邻官庄道口关上路。该营地是一个以军事体验为特色的房车、帐篷露营区。“松海听钟”主题汽车营地位于丫髻山下，依托于丫髻山森林公园，该营地是一个以住油松森林、听晨钟暮鼓为特色的帐篷、木屋营地。（二）灵果飘香休闲

41、农园体验区以峪口镇、王辛庄镇、大华山镇周边万亩桃园为重心，包括规划区西南部的各休闲农园，主要发展项目有：“契丹寻梦”主题汽车营地、“又见炊烟”主题汽车营地、桃花观赏、大桃采摘、桃文化展示、大桃食品饮品开发、农事体验等。其中“契丹寻梦”主题汽车营地位于平关路沿线，太后村内。该营地是一个以契丹风情、辽代文化为特色的帐篷露营区。“又见炊烟”主题汽车营地位于挂甲峪民俗村旁。该营地是一个以村庄生活为特色的帐篷、房车露营区。（三）山里人家民俗风情体验区依托镇罗营镇的部分村庄、一线天景区、北水峪景区、玻璃台新村等资源，主要发展项目有：“林间漫步”汽车主题营地和以休养、避暑、回归自然为背景开展的民俗旅游活动，

42、如玻璃台新农村参观考察游、民俗特色餐饮、民俗休闲等。其中“林间漫步”主题汽车营地位于胡关路30公里处，镇罗营采摘区附近。该营地是一个以林间活动为特色的生态帐篷、木屋露营区。（四）凌峰揽翠生态休闲度假区范围包括熊尔寨、四座楼等地，依托良好的生态资源和保存良好的长城文化资源，主要发展项目有：“浪漫满屋”主题汽车营地、森林健身、徒步旅游、山野观光、长城观光、四座楼森林生态度假、乡村度假休闲垂钓、自驾车营地、房车营地等。其中“浪漫满屋”主题汽车营地位于平程路17km处路东，熊尔寨旅游咨询中心旁。该营地是一个以爱情主题为特色的房车、木屋、帐篷营地区。（五）轩辕寻祖轩辕文化展示区主要是依托轩辕陵、北寨、峨

43、嵋山一带的旅游资源，开展文化展示旅游，主要发展项目有：“我爱我车”汽车总部基地、轩辕陵祭祖、轩辕文化展示、北寨红杏采摘园、鱼子山红色旅游、北寨湖滨休闲产品等。其中“我爱我车”汽车总部基地位于熊尔营村，西烟路与平关路交叉处。该营地整个营地群的管理运营中心，具有管理、展示、活动、住宿等多种功能的大型中心营地。（六）山水放歌峡谷风情游览区以将军关、飞龙谷、雕窝、石林峡等处的自然和人文景观为依托，主要发展项目有：“山水放歌”主题汽车营地、石林峡山水游览、峡谷景观游览、将军关新村住宿、品尝地道农家菜、长城观光游览，感受京郊农村日新月异的变化。其中“山水放歌”主题汽车营地位于黄松峪水库西岸，紧临胡关路。该

44、营地是一个以欧式风情，山水体验为特色的房车、木屋营地区。第五章 旅游产品规划本规划强调旅游产品的功能复合化的原则。旅游产品开发设计不仅要满足游客观光、玩赏的基本旅游需求，还要能满足游客休闲度假、娱乐参与、拓宽视野、增长知识、品尝美食、尝鲜购物、求知增智、探幽访奇等多重旅游体验，要融观赏性、参与性、体验性、教育性、娱乐性于一体。同时，旅游产品规划还将强调旅游收益多元化的原则。多元化的旅游收入有利于农村经济、农业经济与旅游经济的协调发展，减轻农村旅游的季节性波动，使农民实现“零距离就业，足不出户挣钱”，并最终实现游客、经营者、政府三赢的目的。一、旅游产品体系以汽车营地群为核心旅游产品，以及传统文化

45、旅游产品、民俗旅游产品、农业旅游产品、节庆旅游产品、红色旅游产品、景区景点等6大类旅游产品构成了复合型的旅游产品体系。针对休闲旅游市场，大力发展一日游与周末游，同时兼顾度假游，并以自驾车休闲为特色，利用良好的营地基础设施建设创造各种玩车机会来吸引自驾车旅游爱好者前来消费，带动平谷北部山区旅游经济的发展。二、核心旅游产品汽车营地是指在交通发达的风景优美之地开设的，专门为自驾车旅游者提供自助或半自助服务的休闲度假区，其提供的主要服务包括住宿、露营、餐饮、娱乐、汽车保养与维护等。“汽车营地群”是平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车休闲旅游度假区上的核心，也是亮点，将受到越来越多的车友欢迎。规划范围内根据平谷区“桃花深处”国际乡村自驾车休闲旅游度假区整体布局，设置了八处风格功能各不相同的汽车营地，以适应自驾车旅行者各种爱好与需求。另外，联合旅行社、4S店、车友会、自驾车俱乐部、汽车租赁公司开发特种旅游产品如黄关路的自行车穿越，自驾车穿越百里桃花海、自驾车穿越百里走廊，汽车旅游博览会等项目。（一）“我爱我车”基地总部地块地势平坦，面积较大，适合大面积的基础设施建设。将该营地建设成为平谷汽车营地群的综合运营管理中心、游客集散中心、服务中心，并配备功能齐全的配套设施。包括营地的物业管理、票务管理、客户管理、餐饮管理、安全管理等，完善的信息咨询、服务体系，汽车修理维护，多种餐饮