危险化学品专项应急预案.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流危险化学品专项应急预案.精品文档.1、总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急工作原则22、生产经营单位的危险性分析22.1 生产经营单位概况22.2 危险源与风险分析33、组织机构及职责163.1 应急组织体系163.2 指挥机构及职责174、预防与预警234.1 危险源监控234.2 预警行动264.3 信息报告与处置265、应急响应275.1 响应分级275.2 响应程序285.3 应急结束316、信息发布317、后期处置327.1现场保护327.2现场洗消327.3善后处置327.4保险327.5工作总

2、结与评估338、保障措施338.1 通信与信息保障338.2 应急队伍保障338.3 应急物资装备保障348.4 经费保障368.5 其他保障369、培训与演练369.1 培训369.2 演练3710、奖惩与责任追究3810.1奖励3810.2责任追究3811、附则3911.1 术语和定义3911.2 应急预案备案3911.3 维护和更新3911.4 制定与解释3911.5 应急预案实施3912、专项应急处置要点4012.1危险化学品事故一般处置方案4012.2火灾事故处置方案要点4012.3爆炸事故处置方案要点4112.4易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置方案要点411、总则 1.1 编制目的

3、 为了控制生产现场及其它场所可能发生的火灾、爆炸、触电、可燃助燃气体及危险化学品泄漏造成人员伤亡、急性中毒或重大经济损失等突发性事故发生，结合公司实际情况，特制定陕西黄陵煤化工有限责任公司危险化学品泄漏事故应急预案，通过预案实施使应急管理工作协调统一、紧急有序，从而达到迅速控制事态发展，减少或消除人员伤亡和各种经济损失的目的。1.2 编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例 特种设备安全监察条例危险化学品名录剧毒化学品目录防雷减灾管理办法化工企业安全管理制度1.2.2有关技术规范重大危险源辨识GB18218-2000工作场所职业病危害警

4、示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-91危险货物品名表GB12268-2005常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.3 适用范围 本预案适用于危险化学品生产、储存、使用等过程中发生的泄漏、火灾（爆炸）、中毒等事故。 1.4 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在集团公司的统一领导下，煤化工公司应急指挥部负责现

5、场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。 （3）快速响应，果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。煤化工是事故应急救援的第一响应者，集团公司有关部门配合、指导、协助做好相关工作。（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。 （5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危

6、险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。2、生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 陕西黄陵煤化工有限责任公司为危险化学品的生产型企业，公司地址位于陕西黄陵矿区腹地黄陵县店头镇，企业占地面积92.6hm2,东距黄陵县19.0km,东北距店头镇4.0km,厂区东侧为南川河，南侧为红石岩煤矿，北侧为煤矿采空区，西侧为红石岩煤矿铁路专线和店腰公路，对外交通便利。计划投资55亿元人民币，焦化园区采用国内先进的5.5米侧装煤捣固焦炉生产工艺，配套建设甲醇等化产能力，园

7、区建设规模为年产298万吨焦化、30万吨甲醇能力。黄陵县地处陕北黄土高原南部。全县地势西北高东南低，略呈倾斜，海拔740-176.2m。属温暖带半干旱大陆性季风气候区。冬季寒冬，夏季炎热，年平均气温9.3，最高气温34.4，最低气温-19，一月平均气温-5，七月平均气温22.5。无霜期184天，冰冻期为当年11月至次年3月，冻土深度达650mm。年降水量平均596mm，而蒸发量则大于1300mm，降水形式包括雨、雪、雹、霜，降水时间多集中在秋季。2.2 危险源与风险分析 2.2.1危险源（1）企业主要危险有害因素分析调查表（包括原料、中间品及成品）具有爆炸性、可燃性、毒性和腐蚀性化学品的危险类

8、别，生产过程中使用或产生的危险化学品主要有氢气、甲烷、一氧化碳、甲醇、粗苯、焦油、硫酸、硫化氢、二氧化硫、氨气、苯并芘等，其主要的理化性质和危害特性见下表（表中数据均来自危险化学品安全说明书）危险化学品特性一览表名称类别理化性质火险分级危险特性毒性分类（mg/m3）灭火方法氢气第2.1类易燃气体燃烧热（KJ/mol）：241临界温度（）：-240临界压力（MPa）：1.3不溶于水，不溶于乙醇、乙醚甲类，爆炸极限：4.1-74.1%与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即会发生爆炸，气体比空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸；氢气与氟氯溴等卤毒会剧烈反应。切断

9、气源，若不能切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉甲烷 第2.1类易燃气体燃烧热（KJ/mol）：889临界温度（）：-83临界压力（MPa）：4.59微溶于水，溶于醇、乙醚甲类，爆炸极限：5.3-15%；易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。切断气源，若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉一氧化碳第2.1类易燃气体临界温度（）：140临界压力（MPa）：3.5微

10、溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂乙类，爆炸极限12.5-74.2%是一种易燃易爆气体。与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。级危害毒物；TWA：20STEL：30雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉甲醇第3.2类，中闪点易燃液体临界温度（）：240临界压力（MPa）：7.95饱和蒸汽压（KPa）：13.33（21.2）溶于水、乙醇甲类，闪点：11爆炸极限：5.5-44%易燃，其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。级危害毒物TWA：2

11、5STEL：50尽可能将容器从火场移至空旷处，喷水保持火场容器冷却，灭火剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土硫酸第8.1类酸性腐蚀品无色透明油状液体。相对密度（水=1）：1.84相对密度（空气=1）：3.4饱和蒸汽压（kPa）：0.13（145.8）临界压力（MPa）：6.4与水、乙醇混溶乙级，强氧化物遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物如（如苯）和可燃物（如糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯酸盐、雷酸盐、硝酸盐、苦味酸盐、金属粉末等发生猛烈反应，引起爆炸或燃烧。有强烈的腐蚀性和吸收性。级危害；TWA：1STEL：2本品不燃，根据着火原因选择适当灭火剂灭火。消防人员必须

12、穿全身耐酸碱消防服，佩戴空气呼吸器灭火，避免水流冲击物品，以免遇水会放出大量热量发生喷溅而灼伤皮肤。焦油第3.2类可燃液体微溶于水，溶于苯、乙醇、乙醚、氯仿、丙酮等多数有机溶剂。丙类，闪点（）：小于100遇明火、高热易燃。与强氧化剂发生反应，可引起燃烧。有腐蚀性。雾状水、二氧化碳、泡沫、干粉、砂土。碱液第8.2类，碱性腐蚀品溶于水、乙醇，微溶于醚。不燃与酸发生中和反应并放热，不会燃烧，与水和水蒸汽大量放热，形成腐蚀性溶液，具有强腐性性。级毒物，MAC：2用水、砂土扑救，但须防止物品遇水产生飞溅，造成灼伤。氧气第2.2类，不燃气体临界温度（）：-118临界压力（MPa）：5.08溶于水、乙醇乙类

13、，助燃物是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一，能氧化大多数活性物质，与易燃物（如乙炔、甲烷等）形成有爆炸性的混合物。氮气第2.2类，不燃气体临界温度（）：-147临界压力（MPa）：3.40微溶于水、乙醇不燃若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。本品不燃，用雾状水保持火场中容器冷却。粗苯第3.2类易燃液体燃烧热（KJ/mol）：3264临界温度（）：290临界压力（MPa）：4.92不溶于水，溶于醇、醚、丙酮等多数有机溶剂甲类，爆炸极限：1.2-8%闪点（）：-11易燃，其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火高热极易引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应，易产生和积聚静电，有燃烧爆炸危险，

14、其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。级毒物，TWA：6STEL：10喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。处在火场中的容器若已变色或安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离，灭火剂：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土，用水灭火无效。氨水第8.2类，碱性腐蚀品溶于水、醇不燃易分解放出氨气，温度超高，分解速度越快，可形成爆炸性气氛。灭火剂：水、雾状水、砂土氨气第2.3类，有毒气体临界温度（）：133临界压力（MPa）：11.4易溶于水、乙醇、乙醚乙类，爆炸极限15.7-27.4%与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火高热引起燃烧爆炸。与氟氯溴等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高

15、热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。级毒物，TWA：6STEL：10消防人员穿全身防火防毒服，灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土硫膏第4.1类，易燃固体不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳乙类，爆炸下限35mg/m3与卤素、金属粉末等接触剧烈反应。硫磺为不良导体，在储运过程中易产生静电荷，可导致硫尘起火。粉尘或蒸气与空气或氧化剂混合形成爆炸性混合物。遇小火用砂土闷熄。遇大火可用雾状水灭火。切勿将水流直接射至熔融物，以免引起严重的流淌火灾或引起剧烈的沸溅，消防人员须戴好防毒面具，在安全距离以外，在上风处灭火。苯并芘有毒气体遇明火、高热可燃，受高热分解放出有毒的气体，为强烈致癌物，具

16、刺激性。消防人员须戴好防毒面具，空全距离以外在上风向灭火，灭火剂：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土（2）事故类型和危害程度分析1、主要危险化学品贮存装置、设备煤化工公司综合贮罐区（主要贮存物质：苯、甲醇、洗油、焦油、酸碱），化产回收车间主要物质焦油、氨水、粗苯、硫酸、碱液、蒽、酚、萘等，甲醇车间主要有煤气储存柜、甲醇贮罐以及生产区域内行驶的危险化学品运输罐（槽）车。2、事故类型(1)气态泄露事故(2)液态泄露事故3、危害程度分析(1)危害类别：焦油、甲醇、苯、洗油属3.2类中闪点易燃液体；甲苯、二甲苯属3.3类高闪易燃点液体；酚、蒽、萘属6.1类毒害品；氢气、一氧化碳、甲烷属2.1类易燃气体

17、；氧、氮属2.2类不燃气体；废酸、废碱、废油、废乳化液等危险废物。4、危害程度危险化学品特别是常温常压下为气态或是易挥发品的大量泄露，其有毒、可燃组分能迅速扩散到泄露点以外的区域，易造成较大的中毒、窒息、火灾、爆炸及环境污染等事故。5、毒物危害因素分析本项目生产过程中的物料如液氨、煤气、硫化氢、一氧化碳、苯类物质、甲醇等为有毒物质。若生产过程中使用和产生的有毒有害物质弥漫在作业环境中，人员长期在该环境中工作，侵入人体的有毒有害物质会损害人体健康，严重的会导致职业病的发生。中毒和窒息危害主要来自炼熄焦、硫铵、粗苯、煤气综合利用等车间或岗位。在生产过程中产生的煤气、二氧化硫、硫化氢、一氧化碳、苯、

18、甲醇、氨以及硫酸挥发的酸雾等有害物质，被人体吸收后会以不同形式干扰、障碍人体的正常功能或加重器官（如肝脏、肾脏）的负担，影响人体的健康，造成疾病甚至死亡。在煤气净化生产中还会有焦油、氰化氢、萘以及微量的苯丙芘和苯的可溶物，他们也会对操作人员造成急性中毒或慢性中毒。主要毒害物质的毒性危害如下：（1）苯并芘BaP：对眼睛皮肤有刺激作用，熔点179，沸点310320，黄色结晶，能溶于苯，不溶于水，具有强烈致癌性，其潜伏期可达10-15年，生产场所空气中焦炉炉顶部位BaP浓度较高。其含量高低与癌症发病率呈正比例关系。主要侵入途径为吸入。（2）一氧化碳CO:属级高度危害毒物。是一种无色、无味、无臭的气体

19、，比重为0.957,易燃气体，它主要来源于煤气系统的泄漏和燃料的不完全燃烧。人体吸入CO后，即与血红蛋白结合，生成碳氧血红蛋白（COHb）阻碍血液输氧，造成人体缺氧中毒，空气中浓度达到1.2g/m3时，短时间可致人死亡。车间空气中CO的最高容许浓度不得超过30mg/m3。（3）二氧化硫S02:属级中度危害毒物。是无色、不燃、有恶臭、并具有辛辣味的窒息性气体，比重1.434（空气=1），它主要来源于燃料的燃烧。其对人体的危害表现为对结膜及上呼吸道粘膜具有强刺激性，可引起喉部不适，甚至窒息，并可导致支气管炎、肺炎和呼吸麻痹。大气中SO2易形成酸雾或酸雨，空气中酸雾达0.8mg/L时，人体即有不适感

20、觉。（4）硫化氢H2S:属级高度危害毒物。是一种可燃、无色、有臭鸡蛋味的有毒气体，比重1.19。H2S是强烈的神经毒物，对粘膜有强烈的刺激作用，长期接触低浓度的H2S，可引起神经衰弱症及植物神经紊乱等症状，高浓度的H2S可抑制呼吸中枢，引起窒息、支气管炎、肺炎等，车间空气中H2S的最高允许浓度为10mg/m3。（5）烃类CmHn:包括所有烷烃、烯烃和芳烃等，CmHn对眼、鼻、呼吸道均具有强刺激作用，危害肺、肝、肾、心血管系统，某些强致癌物质，芳烃及稠环化合物影响最大。属II级危害物。（6）氨NH3:属级中毒危害毒物，NH3为有强烈刺激气味的无色气体，极易溶于水而形成氢氧化氨（氨水）。氨对人的眼

21、睛、呼吸道及皮肤有严重的刺激作用，NH3中毒可引起肺水肿。空气中NH3的容量在0.49mg/L时就能使人在几分钟内窒息而死。车间空气中的最高允许浓度为30mg/m3。（7）苯C6H6：属I级极度危害毒物。苯为无色透明液体，易挥发、易燃、有芳香味，是一种危险的毒物，长期接触高浓度苯对造血系统有损害，可引起慢性中毒，对皮肤、粘膜有刺激柞用，可引起白血病，并具有致癌性，当苯浓度高时使人立即失去知觉，并在几分钟内死亡。车间空气中苯的最高允许浓30mg/m3。（8）甲醇CH4O: 属级中毒危害毒物。 有类似果酒气味的挥发性液体。对中枢神经系统有麻醉作用；对视神经和视网膜有特殊的选择作用，引起病变；可致代

22、谢性酸中毒。短时大量吸入出现轻度及上呼吸道刺激症状（口服有肠胃道刺激症状）；经一段时间潜伏期后出现头痛、头晕、乏力、眩晕、酒醉感、意识朦胧、谵妄、甚至昏迷。视神经及视网膜病变，可有视网膜模糊、复视等，重者失明。代谢性酸中毒时出现二氧化碳结合力下降、呼吸加速等。短时间接触容许浓度为50 mg/m3。3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系 【领导机构】公司应急指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。公司总经理领导突发事件应急管理工作，公司有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急管理工作；必要时，派出公司工作组指导有关工作。【办事机构】公司应

23、急管理办公室（总值班室）是突发事件应急管理的办事机构，设在公司调度室，管理公司应急管理工作，指导公司系统突发事件应急体系建设；履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援对由公司有关部门领导和员工组成。按照职责分工，负责突发事件的应急工作。 公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图。3.2 指挥机构及职责 3.2.1应急救援领导小组组 长：刘继东副组长：杨永利 陈 兵 赵成平 张宏伟 刘文才 阮锁珠 田如孝成 员：徐随阳 李 毅 刘高民 樊 滢 赵国忠 谢进京 孙维民 解德军 韩 坤 刘 琼 郑建波 王 斌 刘大伟 汪红喜孙敏娟

24、 马海龙 张 管 郭保民 陈 涛 杜武刚 房洪葵石新华 祖有平职 责：（1）贯彻执行黄陵矿业集团公司突发事件应急指挥部的各项工作部署，并及时汇报工作。 （2）确定公司级突发事件应急救援预案的启动和终止。 （3）负责领导、指挥、协调事故应急响应和应急救援工作。 （4）审定全公司事故应急救援预案及相关工作规划。3.2.2现场救援指挥部发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场救援指挥部，由煤化工公司常务副总经理任现场总指挥，负责煤化工公司应急救援工作的组织和调度，常务副总经理不在时，副总经理为临时现场总指挥，全权负责现场指挥，事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公

25、司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立专业救援小组。现场总指挥：杨永利现场副指挥：陈兵 刘文才 阮锁珠 田如孝成 员：王斌 刘大伟 汪红喜 孙敏娟 马海龙 郭保民 张管 陈涛 杜武刚 房洪葵 石新华 祖有平职 责：（1）组织制订事故应急救援预案； （2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （3）协调事故现场有关工作； （4）负责督促各部门做好火灾事故所需应急物资的准备。（5）负责组织火灾事故应急预案的演练。 （6）事故信息的上报工作；（7）指挥调动各行动组实施疏散、救援的总体方案。协调、配合到达火场的公安消防队展开各项灭火行动；协助公安消防机构做好事故调查工

26、作。负责火灾事故的应急指挥。 （8）接受政府的指令和调动； 1、应急救援办公室职责 执行应急指挥部的决定。负责组织公司各应急小组，落实应急人员（包括应急队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。实施应急预案的管理工作。检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。检查应急救援的物资的准备情况。负责员工的应急救援教育及应急救援演练。负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。建立并管理应急救援的信息资料、档案。应急救援办公室应备有如下资料：1)危险物质数据库：危险物质名称、数量、存放地点及其物理化学特性。2

27、)救援物资数据库：应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。3)重大危险源示意图，图中应注明；存放危险物质的地方；救援设备存放点；消防系统和附近水源；重大危险源的进口和道路状况；安全区；重大危险源的位置与周边地区的关系。公司重大危险源示意图见附图。4)公司职工名单；5)关键岗位人员的地址和联系方式；（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员）；6)现场其它人员名单，如承包商和参观者等；7)应急救援与事故处理法规、标准、手册；8)政府部门和应急服务机构的地址和联系方式；（包括和本公司附近的有关应急救援单位，如：医院、消防队、安全、环保部门等）；9)专家咨询组的相关信息。

28、公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件3。2、各救援队伍职责（1）消防抢险队职责组 长：救护队队长成 员：公司消防队人员、公司义务消防员、矿区救护队职 责：a.接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；b.根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；b. 现场指导抢救人员，消险危险物品，开启现场固定消防装置进行灭火；c. 负责现场灭火过程的通讯联络，视火灾情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；d. 现场固定消防泵、移动灭火器

29、等要按规定经常检查，确保其处于良好的备用状态；e. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；f. 有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力。g.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。（2）疏散引导组田如孝 徐随阳 王 斌 蔡 禹 田 源 贾永兴 仁 杰卜文印 张彦龙职 责：具体负责人员疏散过程中的安全管理和疏散引导，指挥疏散人员按就近路线撤离，负责人员紧急疏散时的撤离秩序、安全，严防拥挤、踩踏事故的发生。（3）治安警戒组公司保卫部（科）职 责：a.发生事故后，治安队根据事

30、故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；b.接到报警后，封闭厂区大门，维修厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；c.治安队应到事故发生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线。（4）医疗救护队组 长：矿区总医院院长成 员：矿区总医院医护人员职 责：a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；b.储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；c.事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；d.当

31、厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。（5）物资供应组组 长：办公室主任 成 员：公司综合办公室、采供部、财务部等相关人员职 责：a.物资供应组在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物资及设备等工具；b.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；c.根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；d.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应；e.负责抢险救援物质的运输。（6）通信联络组组 长：生产调度室调度长成 员：调度室当班人员职 责：a.通讯联络队接到报警后，立即采取措施中断一般外线

32、电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误。b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，查明事故源外泄部位及原因，采取紧急措施，防止事故扩大，下达按应急预案处置的指令；c.接受指挥部指令对外信息发布。（7）环境监测组组 长：安环部部长成 员：安环部、质检中心、生产技术科负责对事故发展情况及对周边环境影响的监测，对火灾爆炸气态泄漏物去向进行跟踪监测。将监测结果及时报告应急救援指挥部。（8）现场洗消组组 长：陈 兵成 员：矿区救护队、公司义务消防员、公司技术人员职 责：a.负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，泄漏物防化、防毒处理。为恢复生产作好准备。b.保护事故现场及

33、相关数据，等待事故调查人员取证。（9）专家工作组组 长：刘继东成 员：杨永利 张宏伟 赵成平 陈兵 刘文才 田如孝 阮锁珠 专家工作组职责：指导应急预案的编制及修改完善；掌握公司区域内重大危险源及易燃易爆、防火重点部位的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对安全事故的危害范围做出科学评估，为应急指挥部的决策和指挥提供科学依据。参与事故危害范围、事故等级的判定，对事故影响区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急小组进行现场处置；负责对事故现场应急处置工作和财产损失程度评估工作。4、预防与预警 4.1 危险源监控 4.1.1危险源监

34、测监控的方式、方法1、建立危险源管理制度，落实监控措施。2、建立危险源台账、档案。3、全厂每年一次防雷防静电检测。4、压力容器、压力管道、行车、叉车按规定定期检测5、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定，主要包括各机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等。6、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。7、重点关键部位设置摄像头监控。8、全厂和各部门对危险源定期安全检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。9、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。10、设备设施定期保养并保持完好。11、做好交接班记录。4.1.2预防措施1、化学品泄漏的预防措施：（1）保证泄漏预防设

35、施和检测设备的投入；（2）按照设备报废标准，及时报废有关设备；（3）在设计时就应依据适当的设计标准，采取可靠的措施，（4）采用合理的工艺技术，正确选择材料材质、结构、连接方式、密封装置和相应的保护措施；（5）企业要把好采购、招标的物资进厂关，确保设备、管线的质量；（6）新管线、新设备投用前要严格按照规程做好耐压试验、气压试验和探伤，严防有隐患的设施投入生产。（7）正确使用与维护，要严格按操作规程操作，不得超温、超压、超振动、超位移、超负荷生产，严格执行设备维护保养制度，认真做好润滑、盘车、巡检等工作，做到运转设备振动不超标，密封点无漏气、漏液。（8）设置齐全可靠的安全阀、呼吸阀、压力表、液位计

36、、爆破片、放空管等安全设施，当出现超高压力等异常情况时，紧急排泄物料，防止突然超压对设备造成损害和设备爆炸的危险；（9）对安全防护设施要进行维护，保证灵敏可靠。因为如果失灵，危险性更大。（10）采用控制系统、电视监视系统和报警系统等先进的信息技术，使操作人员在操作室内既能掌握流量、压力、温度、液位等信息，又能清楚地实时观察到装置区的现场情况，并实现报警和自动控制；（11）使用泄漏检测仪器能够做到在不中断生产运行的情况下，诊断设备的运行状况，判断故障发生部位、损伤程度、有无泄漏，并能准确地分析产生泄漏的原因；（12）掌握全面的堵漏技术，对泄漏进行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、带压堵漏。2、火

37、灾预防措施：（1）闪点低于 23 的易燃液体，其仓库温度一般不得超过 30 ，低沸点的品种须采取降温式冷藏措施。大量储存（如苯、醇、汽油等），一般可用储罐存放。储罐可露天，但气温在 30 以上时应采取降温措施。（2）机械设备必须防爆，并有导除静电的接地装置。 （3）装卸和搬运中，严禁滚动、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作业时禁止使用易发生火花的铁制工具及穿带铁钉的鞋。 （4）一般不得与其他化学危险品混放。 （5）热天最好在早晚进出库和运输。在运输、泵送灌装时要有良好的接地装置，防止静电积聚。运输易燃液体的槽车应有接地链，槽内可设有孔隔板以减少震荡产生的静电。3、危险化学品中毒事故预防措施：（1）

38、替代。选用无毒或低毒的化学品替代有毒有害的化学品，选用可燃化学品替代易燃化学品。 （2）隔离。隔离就是通过封闭、设置屏障等措施，避免作业人员直接暴露于有害环境中。最常用的隔离方法是将生产或使用的设备完全封闭起来，使工人在操作中不接触化学品。 （3）通风。通风是控制作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘最有效的措施。借助于有效的通风，使作业场所空气中有害气体、蒸汽或粉尘的浓度低于安全浓度，以确保工人的身体健康，防止火灾、爆炸事故的发生。对于点式扩散源，可使用局部排风。使用局部排风时，应使污染源处于通风罩控制范围内；对于面式扩散源，要使用全面通风。采用全面通风时，在厂房设计阶段就要考虑空气流向等因素。因为

39、全面通风的目的不是消除污染物，而是将污染物分散稀释，所以全面通风仅适合于低毒性作业场所，不适合于腐蚀性、污染物量大的作业场所。 （4）个体防护。当作业场所中有害化学品的浓度超标时，工人就必须使用合适的个体防护用品。防护用品主要有头部防护器具、呼吸防护器具、眼防护器具、身体防护用品、手足防护用品等。 （5）卫生。卫生包括保持作业场所清洁和作业人员的个人卫生两个方面。经常清洗作业场所，对废物、溢出物加以适当处置，保持作业场所清洁，也能有效地预防和控制化学品危害。作业人员应养成良好的卫生习惯，防止有害物附着在皮肤上，防止有害物通过皮肤渗入体内。4.2 预警行动 应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按

40、照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向黄陵县人民政府应急办报告，及时研究应对方案，采取预警行动。4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知1、应急管理办公室设立在集团公司调度室，黄陵矿业集团公司调度室24小时应急值守电话： 5585115，煤化工公司安环部值守电话：5585901.一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司应急管理办公室，公司应急管理办公室，应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。2、公司应急管理办公室在接到事故信息

41、报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容。4.3.2信息上报煤化工公司负责人接到事故报告后，应当立即启动企业事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并在1小时内向集团公司和黄陵县安全生产监督管理局报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向集团公司和黄陵县安全生产监督管理局报告。4.3.3信息传

42、递黄陵县安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时报告本级人民政府。5、应急响应 5.1 响应分级 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：级：特别重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；级：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；级：较大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下

43、直接经济损失的事故；级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。级：公司级安全事故（1）公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。5.2 响应程序公司应急反应系统见图5-1：公司应急反应系统图。公司安全事故应急响应程序见图5-2：公司安全事故应急响应程序框图。图5-1 公司应急反应系统图应急恢复应急结束（关闭）现场清理解除警戒善后处

44、理事故调查总结评审整改人员互助专家技术支持工程抢修警戒与交管医疗救护人群疏散现场监测环境保护事故信息收集应急启动指挥部办公室人员到位 信息网络开通应急资源调配专业指挥到位救援行动扩大应急申请增援事故发生接警报警信息反馈 警情判断 Y Y事故级别图5-2 公司安全事故应急响应程序事故发现消防大队黄陵安监局局相邻单位其它社会援助初期处理社会公众应急救援办公室现场应急指挥部事故现场消防抢险队安全警戒及治安队医疗救护队物资供应队通信联络队监测队疏散引导队洗消去污队各应急救援专业小组全体员工5.3 应急结束5.3.1应急终止条件符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：（1） 事故现场得到控制，事件条件已

45、经消除；（2） 泄漏已降至规定限值内；（3） 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；（4） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。5.3.2事故终止程序（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3应急结束后续工作（1）将事故情况按规定如实上报。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报