新时期工商行政管理对经济发展的作用研究.doc

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1、管 理 研 究 新时期工商行政管理对经济发展的作用研究 张夏斌 （武汉市第六中学，湖北 武汉 430000） 摘 要 ：工商行政管理是适应中国经济发展尤其是改革开放发展而 2.转变管理思路，提供优质市场服务 来的，是政府对宏观微观经济进行调节和控制的重要手段和方式， 首先，为消费者提供维权服务，维护其合法权益。新时期下， 对社会经济、市场秩序及社会的发展起到了非常重要的作用。本文 出现了 各种各样的市场主体，为社会提供各式各样商品和服务，尤 从高中学生的角度出发，对工商行政管理的概念及基本职能进行分 其是电商经济的发展，网络购物兴起，让消费者面临着各种不确定 析，就工商行政管理在新时代的作用结

2、合互联网时代的情况，发表 风险，比如不合格商品、不安全食品、售后不到位等问题突出，这 一下自己的看法和见解。 就需要工商管理部门来为消费者提供权益保障。 关键词 ：工商管理；基本职能；经济发展 其次，提供更好的商标和专利权的保护。随着双创政策的提 出，各种新思维、新产品、新专利如雨后春笋涌现出来，这些内容 一、引言 是社会创新和进步的关键因素，企业的商标权能否得到充分有效的 中国经济由高度集中的计划经济体制已经逐渐转变为市场经济 保护，将直接关系到相关企业的生存和发展，也直接关系到经济秩 体制，市场在经济中尤其是在社会整体资源的配置上，起着决定性 序能否正常平稳运行。主管部门必须对这些内 容进

3、行保护，打击侵 作用，但是政府管理部门也不是完全退出，而是把主要精力放在为 犯商标、专利等违法行为，让经营者的权益有保护，从而维护公平 市场主体服务和创造良好的发展环境上来。那么对于经济治理方面 竞争的市场秩序。 有着举足轻重地位的工商行政管理部门来说，其对社会经济发展的 其次，工商行政管理部门还需要为社会提供整个市场、经济发 作用不容小觑。 展的基本信息、资料，为社会各个方面进行经济决策提供相应的依 工商行政管理的发展由来已久，是国家及地方政府对经济进行 据。同时还可以为合同鉴证与合同争议提供相应的行政调解服务。 宏观调控的必然手段之一，是国家为了建立和维护市场经济秩序， 当然作为掌握相应工

4、商管理类信息的部门，也有责任为市场主体提 通过市场监督管理和行政执法等机关，运用行政和法律手段，对市 供企业资质查询、企业信用查询和其他市场信息的披露的服务。 场经营主体及其市场行为进行的监督管理。随着改革开放的不断深 3.强化市场监管、维护市场经济秩序 化，尤其是互联网经济的发展，工 商管理部门的管理目标、管理方 工商行政管理部门在规范市场主体行为、强化市场监督管理方 式、监督对象以及监管领域也随之发生了巨大变化，如何在新时代 面作用巨大，虽然政府简政放权，不在进行过多的事前监管，但是 更好的对经济发展起到积极作用，是我们必须思考的问题。 同时要求相关管理部门创新监管方式，强化协同监管，落实

5、部门监 从宏观上来说工商行政管理的主体是对经济进行监管、为市场 管责任等。 提供服务、促进经济环境良性发展的包括工商行政管理部门、税务 从对企业微观 活动的干预转向对市场主体行为、市场活动的监 部门、食品药品监督部门、质量监督部门等各级政府管理部门。从 管，从传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，这将推 微观上来说，主要是指各级政府所属的工商行政管理部门。本文希 动政府管理方式由事前审批为主向事中、事后监管为主转变，更加 望能够对该问题有一个深入的认识和发掘，为今后的学习和发展提 有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩序。 供一次前期的准备。 同时，要 大力完善以信用等级、行业风险等为基

6、础的行业分类 二、工商行政管理在经济发展中的作用分析 监管体系。基于信用等级、行业风险等进行的行业分类监管，将使 随着改革开放的不断深化和发展，特别是我国进入互联网时 得整个监管体系更加精细、更加有效，从而做到有的放矢，使得对 代，整个经济发展呈现出前所未有的景象，工商管理部门的职能更 各行业的监管更加有效，针对性更强，继而推动国民经济的健康稳 多的转变为服务发展、市场监管、行政执法以及消费维权等方面， 定运行。 为市场主体 提供更好的公共服务，保障良好的社会经济环境。 另外，加大对虚假违法广告的打击、整治力度，打击制售假冒 1.提供优惠政策，创造良好创业环境 伪劣、惩治虚假违法广告、打击传销

7、和变相传销等违法行为，对于 “十二五规划”更进一步强调市场的作用，提出市场在资源配 净化广告市场环境，规范市场主体的广告行为有着巨大的作用，有 置中的决定地位，国家更加放松了私营工商企业的管制，尤其是随 益于形成诚实信用的市场环境，继而有效地促进经济大局的稳定， 着“大 众创业，万众创新”行动的提出，各级工商行政主管部门开 保证经济的持续健康运行。 始对对大学生、下岗工人、专业退役军人、农民等创业群体给予诸 三、结语 多优惠政策。最典型的就是逐渐流行的营业执照、税务登记证、组 随着我国改革开放的不断深入，以及市场经济的不断发展， 织机构代码证三证合一机制，简化了办事流程，优化了办事效率。 我国

8、在十八届五中全会中重申在 2020 年全面建成小康社会的总体目 同时各地工商管理部门开始放松市场准入制度，放宽了出资方 标，提出了供给侧结构性改革 的政策议题，这都需要工商管理部门 式、出资额度和出资时间，比如很多地方为了鼓励创业，开始实行 在市场上进行适当干预和介入，从中真正发挥作用，真正落实监管 注册公司零首付，放宽经营场所登记条件，为经营者提供便利，推 职责，做好市场经济的“带头人”和“监管者”，真正促进经济社 动创业，带动就业。 会的全面发展。 另外，对创业者实行税费减免。税收费用是初创公司必须承担 参考文献 的 一项成本，为了减轻创业主体的负担，工商管理相关部门推行了 1 周燕 .工

9、商行政管理促进民营经济发展的措施 J.企业导报， 税收费用减免的政策。湖北省就在 2014 年推出了对在校和毕业 3 年 2014， 7（ 54）： 29. 以内的大学生创业给予工商登记之日起 3 年内免收属于登记类、证 2 渠本英 .浅论工商管理与经济发展的关系 J.经济技术协作信 照类、 管理类的各项行政事业性收费的政策。除此之外， 2016 年 息， 2015， 7）： 4. 还专门投入资金对符合条件的创业者 予以补贴、以及提供创客孵化 3 赵春伟 .浅谈新时期工商管理对经济发展的促进作用 J.消费 器等服务。 导刊， 2015， 13（ 6）： 1122. 万方数据 企业改革与管理 2017 年 1 月下 31