商业银行的税收筹划探讨.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流商业银行的税收筹划探讨.精品文档.商业银行的税收筹划探讨摘要:本文通过分析商业银行的税收环境、纳税筹划的内容和方法,结合当前的金融税制,围绕商业银行缴纳的主要税种营业税和所得税,提出了商业银行的税收筹划方法并列举案例,以期降低税负,增加商业银行的效益和市场竞争力。关键词:商业银行 税收筹划 营业税 所得税 在金融开放的背景环境下,随着我国国有商业银行改革的不断推进,商业银行作为经济利益主体的特征日益显现,税收筹划是其追求效益最大化的重要手段之一,也是其建立现代财务制度的必然要求。一、 目前商业银行的税收环境在税种方面,我国商业银行缴纳的税种有
2、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、车船使用税、印花税、土地使用税、土地增值税、城市维护建设税和具有税收性质的教育费附加。其中,营业税与企业所得税约占银行业所纳税额的90%。营业税税基为计税营业收入,税率为5%,其中各银行总行缴纳的营业税由国家税务局征收,全部归中央财政收入。营业税的附加有二:一是城市维护建设税,税率为7%,税基为营业税;二是教育费附加,税率为3%,税基同前。因此,营业税及其附加的总税率为5.5%。2008年1月1日新企业所得税实行之后税率为25%,税基为应纳税所得额。在税收负担方面,目前税收成本在商业银行成本支出中占有相当大的比重。按照美国研究中国经济的著名专家尼古拉斯R
3、拉迪的计算公式(营业税+所得税)/利润水平,目前我国银行企业的总体税负在6575之间。由此可见,过高的税负不利于银行的资本积累和长期稳健发展,并且削弱银行的竞争力。二、税收筹划的简介税收筹划(Tax Planning)也称节税、纳税筹划、税务筹划等,是指纳税人(自然人、法人)在遵守税法及合乎税法意图的前提下,采取预先制定纳税方法、步骤、计划等合法手段,进行旨在享受税法中的优惠规定、减低总体税负、实现节税目的的谋划与对策。因此,税收筹划着眼于事前的规划。纳税筹划的主要内容有避税筹划、节税筹划、转嫁筹划和实现涉税零风险。避税筹划,是指纳税人采用非违法手段(即表面上符合税法条文但实质上违背立法精神的
4、手段),利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。纳税筹划既不违法也不合法,与纳税人不尊重法律的偷逃税有着本质区别。国家只能采取反避税措施加以控制,即不断地完善税法,填补空白,堵塞漏洞。 节税筹划,是指纳税人在不违背立法精神的前提下,充分利用税法中固有的起征点、减免税等一系列的优惠政策,通过对筹资、投资和经营等活动的巧妙安排,达到少缴税甚至不缴税目的的行为。 转嫁筹划,是指纳税人为了达到减轻税负的目的,通过价格调整将税负转嫁给他人承担的经济行为。 实现涉税零风险,是指纳税人账目清楚,纳税申报正确,税款缴纳及时、足额,不会出现任何关于税收方面的处罚,即在税收方面没有任何风险,或风险极小可以忽略不
5、计的一种状态。这种状态的实现,虽然不能使纳税人直接获取税收上的好处,但却能间接地获取一定的经济利益,而且这种状态的实现,更有利于企业的长远发展与规模扩大。 税收筹划途径主要有两种:一是选择低税负方案,即在多种纳税方案中选择税负低的方案,也就意味着选择低的税收成本;二是滞延纳税时间,纳税期的滞延,相当于企业在滞延期内得到一笔与滞延税款相等的政府无息贷款。本文所探讨的商业银行税收筹划,是指商业银行在结合自身经营特点的基础上,预先筹划营业税、企业所得税和其他税种的缴纳,通过选择较低的税负方案,滞延纳税时间,达到节税、避税、税负转嫁和实现涉税零风险。商业银行的税收筹划是商业银行整个财务计划的组成部分,
6、对商业银行加强财务管理,提高税收法律意识,更好地执行国家政策,发挥金融在社会经济中的宏观调节作用有着积极的意义。三、商业银行税收筹划的方法我国商业银行的税收筹划,应当结合目前的金融税制,围绕主要税种营业税和企业所得税进行合理筹划,以降低税收负担,增加商业银行的效益。(一)营业税的筹划营业税是以纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收取的全部价款和价外费用为营业额作为计税依据的一种税。因此,商业银行的营业税筹划重点在于确定营业额。针对不同的业务,其营业额的确定不尽相同。1贷款业务(这里是否不严谨?避税并非是要最小化利息收入从而最小化营业税,应该是最大化利息收入减去税收费用后的差额)
7、贷款业务营业税等于贷款利息收入乘以税率。贷款利息是指用自有资金或吸收存款及发放贷款取得的利息收入。通过降低利息率和隐匿贷款规模,再通过其他形式取得被贷款企业补偿的方式,减少利息收入,达到避税的目的。【案例1】某银行一季度取得人民币贷款利息收入为500,000元,取得美元贷款利息收入为300,000美元,则该季度应纳营业税为(1美元8.309元人民币):(500,000+300,0008.309)5%149,635(元)假定该银行将贷款的一部分转为对企业的投资从而减少利息收入1000,000元,则可以节省营业税5万元。2转贷业务转贷业务营业税等于贷款利息与借款利息之差乘以税率。通过提高借款利息收
8、入,降低贷款利息收入,缩小利息差距,从而达到避税的目的。【案例2】A银行从B银行拆借100万元人民币,转贷给某工厂使用3个月。A银行共收取利息3万元,支付给B银行利息2万元,则该业务应纳营业税为:(3000020000)5500(元)如果A银行通过降低转贷利息收入,提高拆借利息支付,使3万元利息收入变为2.5万元,使2万元利息支出变为2.5万元,其结果是差额为零,减少税款500元,企业再通过投资于银行或其他途径将这笔利息返还银行。另外,一宗外贷人民币委托贷款业务所缴纳的营业税,肯定比相同金额的信用贷款、抵押贷款或按揭贷款少。因此,商业银行可通过增加外贷项目转贷款业务,来减轻营业税税负。3中间业
9、务中间业务是指通过中间服务获取手续费收入的业务。其应纳税额计算公式如下:营业税银行各业务手续费收入税率【案例3】某银行本季度共取得结算业务手续费收入为30万元,则该项业务应纳营业税为:300,000515000(元)此项收入的避税关键在于降低手续费收入,然后通过其他途径求得交换补偿。4金融企业往来业务金融企业往来收入是指存放中央银行存款、存放同业清算款项、拆放境外同业、存放境外同业款项、拆放金融机构借款、拆放银行、拆放非银行金融机构、买入返售债券等取得的利息收入,包括再贴现、转贴现业务取得的收入,不包括相互之间所提供的服务。根据税法规定,可暂不征收营业税,也就是说,金融企业往来收入在计算营业额
10、时准予扣除,所以商业银行可在这些同业往来上多投放资金以获取利息收入,减轻营业税税负。5融资租赁业务根据规定,经中国人民银行批准经营融资租赁业务的单位所从事的融资租赁业务,应按营业税“金融保险业”项目中的“融资租赁”项目计算和缴纳营业税。纳税人经营融资租赁业务,以其向承租者收取的全部价款和价外费用(包括残值)减去出租方承担的出租货物的实际成本后的余额为营业额,并以此征收营业税。出租货物的实际成本,包括由出租方承担的货物购入价、关税、增值税、消费税、运杂费、安装费、保险费等费用,另外,还包括纳税人为购买出租货物而发生的借款利息支出。出租人不论向境外金融机构借款,还是向境内金融和非金融机构借款,其利
11、息支出都可以在税前扣除,这意味着出租人开展融资租赁业务时拥有了更多的选择权,既可以选择从国外进口设备,也可以选择购买国内设备。因此,出租方可以比较这两种情况下所承担实际成本总额的大小,从而选择税负更轻或综合收益更高的方案。另外,我国税法规定,经营租赁应按营业税“服务业”中的“租赁业”征收营业税,其营业额为向对方收取的全部费用,包括价外收费,不得抵扣成本费用支出。因此,对于企业所拥有的设备,是选择融资租赁还是经营租赁,企业所承受的税负是不一样的,企业可以对这两种方式下的税收负担和综合收益进行比较,从而做出最优的选择。【案例4】2007年2月,A股份有限公司为进行技术改造,需增加一条自动化流水线,
12、而该市的B银行(经人民银行批准经营融资租赁业务)可以提供企业所需的生产线。B银行按A公司的要求设计了两套方案,详细资料如下:方案一:与A公司签订融资租赁合同,明确融资租赁价款为1200万元,租赁期为8年,A公司每年年初支付租金150万元,合同期满付清租金后,该生产线自动转让给A公司,转让价款为10万元(残值)。方案二:与A公司签订经营租赁合同,租期8年,租金总额1020万元,A公司每年年初支付租金127.5万元,租赁期满,B银行收回设备。假定收回设备的可变现净值为200万元。B银行可以从境外购入生产线,价值800万元,并支付境外运输费和保险费、安装调试费及税金共计200万元。与该生产线有关的境
13、外借款利息为20万元;也可以从国内购买到类似生产线,价格为819万元(含增值税),境内运输费和安装调试费20万元,国内借款利息15万元。此案例税收筹划分析如下:根据方案一,按规定经批准从事融资租赁业务,应按营业税“金融保险业”项目中的“融资租赁”征收营业税。(1)选择从境外购买:应纳营业税(1200+10)(800+200+20)5%9.5(万元)应纳城市维护建设税及教育费附加9.5(7+3)0.95应纳印花税12000.050.06(万元)所以,B银行获利是:1200+1010209.50.950.06179.49(万元)(2)选择从境内购买应纳营业税(1200+10)(819+20+15)
14、517.8(万元)应纳城市维护建设税及教育费附加17.8(7+3)1.78(万元)应纳印花税12000.050.06(万元)所以,B银行获利是:1200+1085417.81.780.06336.36(万元)虽然境外购买设备的实际成本扣除的营业额更多,银行可以少缴一部分营业税费,但选择从国内购买设备的综合收益更高,权衡之下银行应选择从国内购买设备。根据方案二,经营租赁应按其营业额缴纳营业税,不得抵扣成本费用支出。应纳营业税1020551(万元)应纳城市维护建设税及教育费附加51(7+3)5.1(万元)应纳印花税102011.02(万元)B银行获利1020+200854515.11.02308.
15、88(万元)因此,B银行采用融资租赁方式税负更轻,综合收益更高。(二)企业所得税的筹划新企业所得税法实施之后,我国商业银行的所得税税率均为25。由于许多商业银行是全国性的跨地区银行,各地分支机构的经营状况差异很大,所以国家允许商业银行总行汇总全行系统的所得,盈亏相抵后计算所得税并向国家税务总局缴纳。企业所得税的应纳税所得额是企业在一定时期内取得的收入减去成本、费用后的收益,因此,企业所得税的筹划可按组成收入和成本费用的各项目来考虑。1在营业收入核算上的筹划 国有商业银行的贷款利息收入是所得税税基的重要组成部分。根据我国税法规定,金融企业发放的贷款,应按期计算利息并计入当前应纳税所得额。发放的贷
16、款逾期(含展期,下同)90天尚未收回的,此前(含90天)发生的应收未收利息应按规定计入当期应纳税所得额,此后发生的应收未收利息不计入当期应纳税所得额,待实际收回时再计入当期应纳税所得额。金融企业已经计入应纳税所得额或已按规定缴纳企业所得税的应收未收利息,如逾期90天(不含90天)仍未收回的,准予冲减当期的应纳税所得额。因此,国有商业银行应严格执行该通知,停止将逾期90天尚未收回的贷款发生的应收未收利息计入当期应纳税所得额,同时对逾期90天仍未收回的挂帐利息及时从当期应纳税所得额中扣减,以降低税负。 2在弥补亏损期间营业收入的筹划 税法规定:企业纳税年度发生亏损的,可以用下一纳税年度的所得弥补,
17、下一纳税年度的所得不足弥补的,可以逐年延续弥补,但是延续弥补期最长不得超过5年。 纳税人前5年内发生的亏损,在用本年度的所得弥补时,并不影响企业本年度的会计利润,这是因为弥补亏损在会计上并不作专门的账务处理,当本年度实现的税后净利润转入“利润分配”账户时,企业以前年度的亏损自然得到弥补,也就是说在弥补亏损期间实现的收入,用于弥补亏损的部分是不用纳所得税的,所以,商业银行在弥补亏损期间应对以前应收未收的各项收入予以收回,由于其实现的利润可以先用于弥补亏损,从而使当期的应纳税所得额减少,进而降低应纳所得税。 3国债投资的筹划 根据税法的规定,纳税人购买国债的利息收入不计入应纳税所得额。在会计实务中
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