大学校园安全问题.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流大学校园安全问题.精品文档.大学校园安全问题大学校园是一个人群集聚的场所,其安全问题显得尤为重要,一旦发生安全事故将会严重影响学校正常的教学、科研和生活秩序。因此,加强大学生安全教育与校园安全管理,采取切实有效的措施保护大学生的安全和权益,确保其身心健康和全面发展,具有十分重要的意义。一、大学校园安全的现状分析（一）从目前大学校园运行发展的状况来看，大学校园安全有如下良性管理模式：1领导高度重视，校园安全防范意识增强由于大学迅猛发展，各类安全事件时有发生，并引起社会关注，校领导对校园安全总体来说都高度重视，具有较高的安全管理与防范意识。形成了

2、主要领导负总责，分管领导具体抓，并设有专门安全保卫机构的领导机制。这对校园安全体制的维护及各种突发性事件的防范起到非常重要的作用。2部门积极配合，安全管理手段不断优化 大学校园安全问题不只是单个行为体问题，还是各种行为体互动的综合体。大学的各个部门作为一个整体的安全环节链，必须保持每一环节的良性健康发展，否则若其中的某一环节发生故障，将会对其整体的安全造成极大影响，从而影响了安全系统的整体效应。现今，大学中如保卫、后勤、学生工作等机构和各教学单位，都积极配合、齐抓共管，强化安全防范意识，形成了良好的安全互动合力。同时，随着大学安全管理设施的逐步配套完善，安全管理手段也在不断更新，强化了人防、技

3、防对校园安全的管理。3学生素质的提高，减少了各类安全事故的发生广大学生在校园里不仅学到了各类专业知识，同时还进行法律和道德、心理等方面的教育。这些丰富的知识有利于提高学生的个人的素质和道德水平，增强学生的自控能力，有利于减少各类安全事故的发生。4社会主动参与，建立群策群力的安全管理体制在校园自身进行安全管理的同时，也得到了社会政府和法制力量的积极参与，使校园安全工作组织有序和有法可依。如公安、司法部门经常深入广大学生中讲解法律知识和处理突发事件，消防部门对广大学生讲解消防知识及如何杜绝消防安全隐患等，都体现了社会力量对校园安全的营造和参与。（二）目前高校安全值得关注的几个方面目前大学校园安全虽

4、得到高度重视并采取了诸多有效措施，但仍有不少安全事件时有发生，一些安全问题需要长期关注和不懈努力。1.校园治安校园治安问题可区分为校园内自身引发和校园外部力量进入导致两种类型。就校园内而言，校园大学生是来自于不同地区并带有不同生活习惯与成长个性的青年，在平时的学习与生活中难免会遇到一些矛盾与差异，若相互之间不能及时调和，就可能引起冲突直至升级为暴力。个别学生素质不高，物品失窃现象也会时有发生。就外力因素而言，由于大学的扩大与发展，学生人数的增多，学校也成了不法分子凯觎的对象，如校外人员入内盗窃、行凶抢劫以及诈骗等刑事案件亦时有发生。在这些问题中关键的有：. 盗窃问题由于校园的开放,不法分子把作

5、案目标投向大学,不断进入大学作案。大学在安全防范工作中仍存在一些薄弱环节,部分师生的安全防范意识较差,离开办公室和宿舍不随手锁门,将贵重物品随意放置在公共场所,财务部门违反现金管理规定,等等,这些都给不法分子作案提供了可乘之机,有些无法提供破案信息,致使案件侦破困难,不法分子长期逍遥法外。 A、高校盗窃案件的特点 a、时间上的选择性-作案主体在有人的情况下是不行窃的，作案必然选择作案地点无人的空隙实施盗窃。例如，上课期间，同学们都去教室上课了，作案人便会光顾宿舍；下班以后或节假日期间，实验室、办公室、财会室、计算机室通常均处于无人状态，作案人便会乘隙而入。 b、目标上的准确性-高校中内盗案件比

6、较多。财会室、计算机室在什么位置，作案人会掌握得一清二楚；哪个学生有钱或贵重物品，常放在什么地方，有没有锁在箱子中或柜子里，钥匙放在何处，作案分子也基本上了解。不动手便罢，一旦动手，常会十拿九稳地得手。 c、技术上的智能性-高校中盗窃案件的作案主体，一般以高学历、高智商的人为多，有的本身就是大学生。他们智商较高，盗窃技能高于一般盗窃作案人员。他们经常会用你的钥匙开你的锁，或用易拉罐皮制作“万能”钥匙等，进行智能型违法犯罪活动。 d、作案上的连续性-如上所述，正是由于作案人比较“聪明”，所以其第一次作案很容易得手。“首战告捷”以后，作案人往往产生侥幸心理，加之报案及破案的滞后，作案人极易屡屡作案

7、而形成一定的连续性。 B、高校盗窃作案的行窃方式 a、顺手牵羊-是指作案分子趁主人不备将放在桌上、走廊、阳台等处的钱物信手拈来而占为已有。 b、乘虚而入-是指作案分子趁主人不在、房门抽屉未锁之机入室行窃。这类盗窃手段要比“顺手牵羊”者毒辣，其胃口也比“顺手牵羊”者更大，不管是现金、存折、信用卡或者是贵重物品，只要一让他看到，就会统统被盗走。 c、窗外钓鱼-是指作案人用竹竿等工具在窗外将被害人的衣服钩走。有的甚至把纱窗弄坏，钩走被害人放在桌上、床上的衣物。因此，住在一楼或其他楼层靠近走廊窗户的同学，如果缺乏警惕，很容易受害。 d、翻窗入室-是指作案人翻越没有牢固防范设施的窗户、气窗等入室行窃。入

8、室窃得所要钱物后，常又堂而皇之地从大门离去，因此窃贼有时不易被发现。 e、撬门扭锁-是指作案分子使用各种工具撬开门锁而入室行窃。 用A的钥匙开A的锁-是指作案分子用A随手乱丢的钥匙，趁A不在宿舍时，开A的锁，包括门锁、抽屉锁、箱子上的锁，从而盗走现金和贵重物品等。这类作案人大都是与A比较熟悉的人诈骗问题 诈骗，是指以非法占有为目的、用虚构事实或隐瞒真相的方法骗取款额较大的公私财物的行为。由于它一般不使用暴力，而是在一派平静甚至“愉快”的气氛下进行的，当事人往往容易上当。提防和惩治诈骗分子，需要大学生自身的谨慎防范和努力，认清诈骗分子的惯用伎俩，以防止上当受骗。 A、校内诈骗作案的主要手段 a、

9、假冒身份，流窜作案-诈骗分子往往利用假名片、假身份证与人进行交往，有的还利用捡到的身份证等在银行设立账号提取骗款。骗子为了既能骗得财物又不暴露马脚，通常采用游击方式流窜作案，财物到手后即逃离。还有人以骗到的钱财、名片、身份证、信誉等为资本，再去诈骗他人、重复作案。 b、投其所好，引诱上钩-一些诈骗分子往往利用被害人急于就业和出国等心理，投其所好、应其所急施展诡计而骗取财物。 c、真实身份，虚假合同-利用假合同或无效合同诈骗的案件，近几年有所增加。一些骗子利用高校学生经验少、法律意识差、急于赚钱补贴生活的心理，常以公司名义、真实的身份让学生为其推销产品，事后却不兑现诺言和酬金而使学生上当受骗。

10、d、借贷为名，骗钱为实-有的骗子利用人们贪图便宜的心理，以高利集资为诱饵，使部分教师和学生上当受骗。 e、以次充好，恶意行骗-一些骗子利用教师、学生识货经验少又苛求物美价廉的特点，上门推销各种产品而使师生上当受骗。更有一些到办公室、学生宿舍推销产品的人，一发现室内无人，还会顺手牵羊、溜之大吉。f、招聘为名，设置骗局-随着高校体制改革和社会主义市场经济的发展，高校学生分担培养费的比重逐步加大。为了减轻家庭负担，勤工俭学已成为大学生谋生求学的重要手段。诈骗分子往往利用这一机会，用招聘的名义对一些“无知”学生设置骗局，骗取介绍费、押金、报名费等。 g、骗取信任，寻机作案-许骗分子常利用一切机会与大学

11、生拉关系、套近乎，或表现出相见恨晚而故作热情，或表现得十分感慨以朋友相称，骗取信任后常寻机作案。诈骗分子何某在火车上遇到某高校回家度假的学生杨某，交谈中摸清了该生家庭和同学的一些情况。何某得知杨某同班好友李某假期留校后，便返身到该校去找李某，骗得李某的信任后受到了热情款待。第二天，8个学生寝室遂被洗劫一空，而何某却不辞而别了。 h、编造谎言，骗取钱财-在车站、码头，甚至在校园内，经常发现一些青年人假冒首都某大学来宁实习的学生，向你装出一副可怜相，借口与同行的老师和同学失散，而学校又急电让其乘飞机返校，籍此骗取大学生的钱财，且屡屡得逞。有的还以学生发生意外或生病急需用钱治病为由，骗取学生家长的钱

12、财，也往往容易得逞。 B、犯罪分子骗学生的招术 a、伪装身份，直接骗钱。诈骗分子李某，西装革履，风度翩翩，持某电视台台长名片，提高级摄像机一部，来到一所高校学生宿舍，声称要招收若干名电视台节目主持人，每人先交五十元报名费，经考试合格录用。当即不少学生与李某结交；并有二十多名学生报名交款。李某为这二十多名学生录了相，说是带回去审核时作参考。结果，李某骗得1000余元后，逃之夭夭。 b、推销紧俏商品，以假钞骗真钞。1996年5月，不法分子张某和廖某探听到某高校刚发过奖学金，有意到女生宿舍行骗。她们带着紧俏的真皮背心去推销，优惠价说成108元，称交朋友，只收整数100无。行骗者事先就在衣兜里装好一张

13、100元票面的假钞，买皮背心的女生付100元票面的真钞，行骗者接过去往衣兜里一插，马上又拿出来还给对方说：“最好付零钱。”纯朴的学生万万想不到瞬间返还她的钱已经不是她刚才付的那张真钞了，又拿了两张50元的真钞付给对方。等得知上当时，追行骗者已经来不及了。 c、假装销”黄”，乘机敲诈。1997年10月一周末晚上，某高校学生刘某和王某无聊闲逛到夜市场。有一人拿着录像“光盘”鬼鬼祟祟地推销说：“享受刺激，难得机会，有意者价格优惠。这两个学生神魂颠倒，经不住诱惑。刚与其谈好售价，就冲出一伙人说：“我们是便衣，你们敢干这违法的事，是当场罚款，还是到所里接受审查。”行骗者诈光学生身上的钱还不满足，又坐出租

14、车到学校里拿钱，碰上校卫队巡逻盘问，才当场抓获。 d、故意撞人，勒索钱财。1997年8月的一个晚上，某高校的三位学生在灯光耀眼的大街上散步，莫明其妙地有一名过路人撞了过来。那人拣起落在地上的眼镜说；你眼睛瞎了，我这副眼镜是进口玻璃、进口镜架，共配180元。”不知“行情”的同学以为三张正理嘴，不愁搬输赢。想不到又走来一伙人，摆出一副公道的样子说：“你们撞人不认账，还想打人，若不赔偿我们要帮他摆平”。三位同学见势不妙，只得掏光身上的钱，还挨了一顿打。在回校的路上才明白，今晚遇到的是合伙作案的骗子和流氓。 e、骗取信任，掩盖作案真相。某校附近个体小吃店主张某，主动与校内几个经常来店进餐的学生拉关系表

15、现得十分慷慨，不久即与学生交上朋友。学生也常将张某带进学生宿舍玩乐。在以后一年多的时间里，学生宿舍的钱物经常不翼而飞，造成有的学生连生活费、路费也无着落，张某有时还主动资助一点。同学们之间互相猜疑，唯独对张某不曾怀疑。后经校保卫部门周密调查取证，终于查获了张某利用往来自由之便多次作案盗窃学生大量现金、物品的事实。 f、利用关系，寻机盗窃。诈骗分子王某在火车上遇一高校回家度假的学生杨某，故作热情大方，攀谈中，该生轻易道出了自己的全部身世及在校情况，并说出自己同班好友龙某假期留校的情况。王某听后暗自高兴，随即下车、返身乘车来到这所高校找到龙某，声称自己是杨某最要好的“中学好友”，此次特意利用假期来

16、找杨某，一同出去搞点“社会调查”，为撰写一篇论文搜集资料。龙某深信不疑，告诉对方杨某“刚刚离校”，并热情地提供了食宿方便。第二天，空虚的学生宿舍内8个寝室一片狼藉。王某在盗得300余元现金及微型收录机、计算器各一部后不辞而别（以后在途中被校保卫部门查获）。 g、投其所好，引诱上钩。以帮助办理出国手续，介绍工作，买紧俏商品等手法作为诱饵，达到行骗的目的。 2.火灾事故 由于各种原因导致的火灾是威胁学生人身安全的重要因素。据有关统计资料表明,在我国2000余所全日制大学中,从未发生过火灾的寥寥无几。有的学校整座教学楼、试验楼、大会堂被烧毁,严重影响了教学科研活动的正常进行,甚至烧死学生。虽然我校没

17、有发生过大的火灾，但是特别是在个别学生宿舍，由于使用电、火等不慎而造成的小火灾也有发生过。3.交通安全事故随着私家车的增多,各高校的校内交通处在一个堪忧的状态,人与车或车与车之间各种级别的摩擦常有发生。一到上下课或上下班的高峰期,人来如梭,车往如梭,学生低头走路嬉戏打闹不看车,司机谈天说笑不看人,因此难免发生些意外。4. 校园周边环境安全问题校园周边环境对校园的安全有一定影响。现在的大学校园，尤其是新校区，大都是城乡结合部，治安状况比较复杂。这不仅表现在校园周边有许多集散户，成分较为复杂，同时也是许多青年学生经常出入的地方。有些地方还形成了不少私营网吧、小饭店、个体的出租房等，这些地方往往也是

18、与学生相关的安全事件常发的地方。5. 由心理问题引发的安全问题大学生进入大学，这本身就经历了高中阶段的紧张学习和迎考,有的身心健康已经受到一定程度的影响。进入大学后，又面临着环境、学习、人际关系等方面一系列新的适应问题。面临着社会的、家庭的、经济的、学习的、乃至今后就业预期的种种压力。一部分身体健康状况较差、心理比较脆弱的同学，很容易产生心理问题和精神障碍。若自身不能很好调适,又得不到外部关怀，则会发展为精神疾病，直至发生轻生自杀或攻击他人等重大安全事件。6. 因沉迷于网络可能产生的安全问题随着网络技术的拓展，网络游戏、网上冲浪等已成为众多青年所青睐的对象，在大学生中也比较盛行。有些大学生竟长

19、时期痴迷于网络，游戏于其间，受不良内容影响，不仅荒废了学业，损害了身体，而且还引起了身心上的扭曲，以致造成情绪紧张、生活紊乱及行为怪异等，很容易产生不良的行为及安全问题。有的因网恋而受骗上当、离校出走，也可能产生安全问题。因此，应引起足够的重视。7. 因学校自身管理因素可能引发的安全问题学校与学生的关系，是一种管理与被管理的关系，也是一种服务和被服务的契约关系。现在的大学生，一般自我意识都比较强，依据法律进行自我保护的意识也比较强。同时他们也有不够成熟，理解和处理问题有时会比较片面或偏激的一面。学校在实施管理和服务的诸多方面都可能产生或引发安全问题。如公寓管理、水电供应安全、食品安全、餐饮供应

20、的质量和价格、各类教学、服务、教材收费，各类管理制度和管理措施的执行等，这些都可能引发校方与学生之间的纠纷、摩擦，如处理不当，亦可能产生安全问题，甚至酿成影响稳定的重大事件。此外，一些由于高校特点而拥有的放射源、化学品、实验室的管理安全问题，也不容忽视。8因外来敌对势力渗透而可能产生的安全问题我国的现代化建设，仍处于一个复杂的国际环境中，西方敌对势力对我进行西化、分化的企图始终没有改变。我国的经济社会发展也处于一个巨大的转型阶段，不稳定因素较多。在这一过程中，国际、国内的敌对势力、法轮功等邪教组织都可能觊觎高校，利用青年学生还不够成熟的特点，图谋制造事端。 综上所述，影响高校安全的因素是多方面

21、的，需要我们系统思考，系统应对。二、高校校园安全问题的原因分析高等教育改革给高校带来的种种变化,向高校安全管理工作提出了诸多挑战。(1)高校安全管理的难度加大高校后勤社会化增大了高校安全工作的复杂性和难度由于高校特定的服务对象和客观条件的需要,高校后勤虽然走向社会化,但各种经营活动仍然在校园里进行,并主要以广大师生为服务对象。这样就给本来己趋于社会化的高校治安保卫工作带来了新情况、新特点和新问题。高校后勤社会化加速了高校社会化,而高校社会化对高校保卫部门过去那种传统的校园治安管理模式产生了巨大的冲击。高校校园的人员结构由单一成分转向多种成分随着高校后勤社会化,高校校园的人员结构情况发生了急剧的

22、变化,大量的外来人员,如各单位使用的临时工、经商人员、建筑务工人员等大量涌进校园,形成了庞大的流动人口群体,社会闲散人员也较以前明显增多,带来的安全问题尤为突出。高校的治安环境由过去的单纯化逐步转向复杂化过去,人们常用“一方净土”来形容高校校园。这除了说明高校教书育人,为国家培养高素质人才以外,还说明高校校园一般没有或很少有违法犯罪,是一个具有浓厚文化氛围和文明安全的环境。随着高等教育改革特别是后勤社会化改革的逐步深入,高校校园已成为一个具有多元化、多因素、多层次的比较复杂的小社会。各种违法犯罪在校园里屡屡出现,各类案件在校园里时有发生。(2)高校安全管理工作量加大学生流动性大在高校社会化日益

23、突出的大背景之下,学生流动频繁,活动场所经常发生在本校的管辖范围之外,使安全管理工作难以及时到位,形成流动学生管理的“盲点”。如高校实行后勤公寓化管理之后,部分学生擅自在校外租住公寓、民房,或将校内自己的床位转借给外校学生或其他人员,导致自身安全或财产受到侵害。随着各学校之间文化活动的增加,不同学校的学生聚集和参加活动的场所和机会增多,引发的治安问题也很突出。学生大量流动的直接后果就是人员底数不清,学生校外活动的行踪难以掌握,一旦出现安全问题,调查处理起来难度较大。多校区办学或异地办学难以形成统一的治安管理模式高校的联合与合并,不可避免地出现校址分散的状况,一所高校有多处校址、分属几个区的情况

24、相当普遍,有的学校甚至在外地设有培训基地或远程教育培训中心。由于各校区在自身的专业设置、学生结构以及存在的主要治安问题等方面存在差异,各校区的安全管理工作重点也不尽相同,因而形成了在一所高校中不同校区、不同管辖单位、不同工作重点、不同工作方法的新的安全管理工作模式。在高校安全管理实践中,校区间发生交叉的安全问题后,影响校园安全管理工作的问题普遍存在。(3)高校安全管理的方式由过去的内部管理转向社会化管理高校安全管理工作从其本质属性上讲属于内部管理,但是由于高校自身的改革,特别是后勤工作的社会化,高校既要管理学校院、系和其他附属单位,又要管好那些实行企业化管理的经济实体和商业网点;既要管理师生员

25、工,又要管好学校的暂住人口和入校经商、承包的人员;既要保证校园内各个经济实体经营活动的正常进行,又要维护校园的治安秩序,确保教学、科研工作的顺利进行。这些变化表明,过去的那种单纯的内部管理方式己不适应变化了的形势,随着高校改革和后勤社会化的逐步深入,高校安全管理工作模式也要随之而变,只有这样,才能在加强高校安全管理工作的同时保证后勤社会化的顺利进行。三、保障高校安全的对策1高度重视，加强领导，分工负责，齐抓共管要始终坚持把高校安全工作作为高校工作的一个重要方面，高度重视，摆上重要议事日程，经常研究，切实抓好。要继续加强各项安全工作的制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验

26、室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度，努力实现高校安全管理工作的制度化、规范化和科学化。要进一步完善安全工作的组织体系，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责安全保卫工作的职能部门切实负起责任，履行好职责。学生管理、教学、后勤等各部门按照各自的分工各负其责，辅导员队伍、物业管理队伍直接面对学生做好服务和管理工作。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角。不论发生什么安全问题，都有人问，有人管，而且要及时管，及时解决。进而形成高校安全工作的长效机制。2加强安全及普法宣传，使人人树立安全意识使高校人人树立安全意识，

27、是保障高校安全的一项基础性工作。要通过多层次、多形式的安全宣传教育工作，使广大教职工和学生牢固树立安全意识。如开展交通安全、消防安全教育，开设安全讲座、播放交通安全、消防安全警示影片、宣传安全法律法规等。要广泛开展法制宣传，明确各自的权利和义务。认真学习了解学校的各项规章制度，注意学习一些国家有关的法律知识和日常生活安全急救措施，并学会运用它们来帮助别人和保护自己是至关重要的，这些不仅可以确实保护自身的安全，还可以尽可能在第一时间救助他人。还要组织师生员工进行防火安全、应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散方面的演练。3加大投入，落实必要的物防、技防措施保障高校安全，要有一定的投入。

28、所谓花钱买平安，是必要的。在现阶段，一些传统的安全措施，如高校围墙、公寓低层的防护窗等仍是必要的。道路交通中的标志、减速装置，消防设施和器材等的投入也是必要的。校内各建筑设施务必消防达标，并经验收合格。要完善实验室的安全管理措施，确保实验室安全。还要逐步加大如监控等的技防投入。这些都是保障高校安全的物质基础。4加强对学生的心理健康教育，保障学生安全健康成长从高校现实情况看，所发生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校发生的恶性案件，有相当一部分与学生心理疾病有关。因此，要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群，要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心，分析心理障碍存在的

29、根源，适时做好心理调试，以走出心理误区，减轻心灵的重负。要帮助学生“减压”并消除心理挫折，真正达到心态的和谐。在日常的教学中，教师要积极参与到学生的学习活动中，帮助学生解决疑难问题，并对学生的思想状况给予积极健康的引导，注重培养与学生的亲和力，认真学习“八荣八耻”观，使校园形成一种荣辱与共、健康向上的奋进精神和以人为本、团结协作的亲和氛围，最大限度地减少矛盾与冲突。5建立和完善处治突发事件领导机制，及时稳妥地应对和处治突发事件为应对突发意外事件，高校要普遍建立和完善突发事件处理领导机制。及时发现和处理突发事件，防止事态扩大，将损失减小到最低程度。要加强综合治理，建立和完善社会治安综合治理机构，

30、建立责任制，各尽其职，各负其责。要确保信息畅通。定期对校园进行安全大检查。并建立校园安全巡逻小组，吸收优秀学干加入，经常对容易引起安全事故的设备及场所进行检查，分析其根源所在，找出原因并及时解决。配合公安部门对校园周边环境及网吧等场所进行统一排查，并对可疑人员进行登记和清理，进一步规范管理。建立奖惩机制，对发现事故的有功人员进行物质或精神奖励，并对违法乱纪者进行惩罚，情节严重的交由公安机关处理。 五、结论加强校园安全管理,既是对大学生学习生活的一种安全保证措施,也是为国家培养较高安全素质人才的战略行动。因此,高校应培养学生热爱生命、关注健康、关注安全、以人为本的理念和价值观,并能够达到由关爱自己到关爱他人、关爱社会、关爱全人类的境界。校园的安全与稳定,和谐发展得到了保障,高校才能最终实现育人的目标。