学校安全管理手册.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流学校安全管理手册.精品文档.学校安全管理手册晋安区第二实验小学2009.9第一部分:手册目标切实保障学校教育教学工作健康有序地开展,维护广大师生的人身财产安全不受侵害,积极营造安全稳定的校园环境,杜绝学校安全责任事故的发生,使学校安全工作真正做到制度健全、领导有力、措施落实、责任到位、保障有效。 第二部分:手册依据中华人民共和国未成年人保护法、中小学生日常行为规范、预防未成年人犯罪法、中华人民共和国消防法、学生伤害事故处理办法、中华人民共和国食品卫生法、卫生部学生集体用餐监督管理办法、依照中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和
2、国集会游行示威法实施条例、中华人民共和国治安管理处罚法、教育部教育系统突发公共事件应急预案、省委教育工委、省教育厅福建省校园突发公共事件应急预案、福州市校园突发公共事件应急预案、福州市中小学校学生安全防范和伤害事故处理条例等法律法规和规范性文件,结合本校的实际情况,制定本预案。第三部分:手册图解一、学校安全工作组织结构图校 长安全工作领导小组 各处室 工会后勤管理教职工功能室年级组食堂门卫班级二、学校安全工作领导小组名单组长: 校长副组长: 书记 副校长 工会主席 办公室主任 组员:相关处室负责人 保卫干部三、学校安全工作检查流程图(一)日常安全检查对隐患采取临时防护措施认真、如实、仔细填写检
3、查记录纵向到点横向到边定点、定员、定岗整改上报学校分管领导学校无力彻底整改的上报有关主管部门(二)定期安全大检查敢于碰硬、敢于顶住干扰、措施果断、有效认真、如实、仔细填写检查记录检查无盲点、无漏洞、无空白、无死角对日常检查进行回头查、回头看报送校安全领导小组和有关主管部门暂停使用、设置警示标识、彻底整改填写安全检查月报表检查情况汇总(三)专项安全检查、整治下达整改通知单组织检查、整治落实检查、整治人员,确定人员分工按有关要求确定检查、整治项目报送校安全领导小组和有关主管部门回查整改落实情况情况汇总,形成专报(四)迎接上级安全检查上报宣传信息落实整改措施并上报陪同检查并汇报工作准备安全工作档案资
4、料四、学校安全事故处理流程图(一)一般事故流程图做好善后、安抚工作,维护正常工作秩序和社会稳定控制事态、保护现场、抢救生命财产上报有关主管部门启动应急救援和处置预案报告值班领导并视情况报警按照“四不放过”原则上报事故及处理、整改、教育情况事故单位处理相关责任人分析事故原因,落实教育措施和整改措施(二)责任事故流程图上报主管部门,请求消防、卫生、防疫、交通、公安等部门协助上报政府和上级主管部门启动应急救援和处置预案报告学校主要领导并视情况报警分析事故原因,落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作,维护正常工作秩序和社会稳定控制事态、保护现场、抢救生命财产区域或行业内通报事故情况按照“四不放过”原
5、则上报事故及处理、整改、教育情况主管部门处理相关责任人(三)特大事故流程图启动应急救援和处置预案控制事态、保护现场、抢救生命财产,上报政府及上级主管部门成立事故处理、善后工作组,协助、配合政府事故处理小组工作按照“四不放过”原则落实事故分析及处理、整改、教育工作分析事故原因,落实教育措施和整改措施做好善后、安抚工作,维护正常工作秩序和社会稳定区域或行业内通报事故情况第四部分:学校行政管理安全制度一、学校安全工作管理制度为保证学校正常教学秩序,保护学生健康成长,确保校产不受损失,杜绝或尽量减少安全事故的发生,遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则,根据本地实际情况,制定本管理制度。
6、 、校长是学校安全工作的第一责任人,学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各室向领导小组负责,实行责任追究制。2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育,教育形式应多样化;每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。紧急电话(如110、119、122、120等)使用常识的教育。3、建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内以书面形式报告教育局及相关部门;学生出走、失踪要及时报告;不得隐瞒责任事故。4、建立健全领导值班、教师值日值宿制度;加强学校教育、教学活动的管理,保证学校的教学秩序正常;负责学校安全保卫的人员要
7、经常和辖区的公安派出所保持密切联系,争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。5、加强对教师的师德教育,树立敬业爱生思想,提高教学水平和质量,随时注意观察学生心理变化,防患于未然,不得体罚和变相体罚学生,不得将学生赶出教室、学校。6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作,未经教育局分管安全副局长批准,不得擅自组织参加。 7、学校要教育学生遵守学校规章制度,按时到校、按时回家,防止意外事故发生。8、学校要定期对校舍进行安全检查,发现隐患及时消除,情况严重的,一时难以消除要立即做好防范措施,让学生远离危险区,做好警示标志,并上报教育局。9、学校要经常检查校内围墙、挡土墙、
8、池塘、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况,对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除,确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。10、学校组织集体活动,要将安全工作摆在第一位,要履行相关审批程序,要制定有针对性的安全应急预案。二、学校安全监督管理制度1学校各职能部门要分别明确制订各自安全工作职能,结合自身部门特点,把各自安全工作职能具体化,同时要形成校长负总责,党政工团齐抓共管的安全工作格局。2学校各级领导和相关安全工作人员,要分别明确制订各自安全工作职责。校长是学校安全工作的第一责任人,副校长、各部门主要负责人以及学生宿舍管理员、学校门卫、学校电
9、工等人员都要分别结合自身工作要求,把各自安全工作职责具体化,做到职责明确。3学校各部门、相关人员要明确各自的安全工作职责,落实到每个岗位、每个人员,不留漏洞,并作为签订安全责任书的内容4学校定期、不定期地检查,监督安全责任落实情况,并书面通报,对有关问题提出意见并督促整改。三、学校安全隐患排查制度安全检查制度是学校安全工作事先防范的重要制度。为进一步有效地抓好安全工作,特制订如下安全检查制度: 1、各班级、处室要设有安全员。班主任为本班级的第一责任人,处室主管领导为本处室第一责任人。各班级、处室对安全检查要自成体系,责任要落到具体人头上,对重要部位和贵重物品检查要做到定时、定人、定位。2、安全
10、检查必须有计划,有步骤地进行,并明确检查内容、重点和方法,促进各项防范措施的落实。电器、电源、煤气、燃油、用水、库房、微机房、实验操作室、食品卫生、旧建筑物、学生宿舍、学生食堂、消防措施等均为检查的重点部位。3、安全检查要经常性进行。班主任每日对所在班级进行一次全面检查,各处室主任每周组织有关人员进行一次检查,学校领导带队每月组织一次或两次由相关处室主任组成的检查组对全校安全工作进行拉网式检查,检查时发现隐患,立即下达整改通知书,并限期指定专人进行整改,事后落实整改反馈情况。4、严肃安全检查报告、整改追源制度。对查出的不安全因素要及时报告相关部门领导,并要求有关部门及时整改。对重大问题不报告的
11、或对已报告问题不处理而造成损失的相关部门相关人员,将追究相关责任;造成严重损失的,将对相关人员进行行政处分或经济处罚,构成犯罪的交司法机关查处。5、严肃安全检查登记制度。检查中不能走马观花,流于形式或出现漏检现象,对查出的各类隐患,要详细记录,对检查中发现的问题,要提出整改意见,尽最大可能当场落实到具体人头上。记录要有检查负责人和存有安全隐患的部门负责人签字,有关落实情况检查负责人要进行再复查。6、建立安全检查评比制度。对自查自改无隐患的部门要给予表扬,对隐患多、漏洞大,又迟迟不整改的,进行批评教育或通报批评。安全检查工作列入年终部门评先、个人评优考核。7、建立检查情况校内通报及向领导汇报制度
12、。学校办公室除了每月12次的安全检查之外,元旦、春节、五一、暑假、国庆、寒假分别进行六次大检查,在重要阶段或特殊时期可随时进行专项或全面的抽查,并将检查情况在校内进行通报或直接向领导汇报。四、学校安全会议制度为了及时发现各种安全隐患,有效预防各种安全事故的发生,确保学校人、财、物的安全,增强全体行政人员、广大教职工和全体学生的安全意识、责任意识,做好安全工作,特制定本制度。 1、学校每月召开一次全校安全工作会议。 2、学校每周召开学校行政会议研究部署安全工作,重点落实各项安全措施。每周升旗时进行安全教育3、学校每两周班主任例会时要布置有关安全工作,教师汇报安全情况。 4、学校各班级每月召开一次
13、安全主题班会,各班主任组织各班学生学习贯彻学校的各项安全制度、规定和措施等。并结合本班学生特点加强安全工作方面的教育。 5、每月初第一周,学校安全工作领导小组召集有关人员召开专题安全工作会议。对安全检查中发现的问题进行反馈并督促整改。确保安全工作万无一失。 6、学校坚持在重大节日、大型活动前进行安全工作会议,有人员、时间安排 。7、结合消防日、安全教育日等召开学生安全教育大会。 8、学校一旦出现安全问题,学校抓住时机,结合实例,及时召开大会,对学生进行现场安全教育。 9、每学年举行全校性安全法制教育大会,邀请校法制校长来校协同加强安全、法制方面的教育。 10、根据学校阶段工作的需要或安全专题教
14、育的需要临时召开全校各种形式的安全会议,检查、部署、落实、各项安全工作。 11、每学期召开各年段家长会议,进行安全知识宣传并要求家长做好子女的安全教育和防范工作。 12、每学期结束,学校召开一次安全工作总结会议,奖励安全工作优秀工作人员。13、以上各项会议都要做好相应的会议记录。五、学校安全事故报告制度为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故,保护学生的合法权益和生命、财产安全,根据安全法、学生伤害事故处理办法和其它相关法律、行政法规及有关规定,制定本学校安全事故报告制度:1、学校发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人;2、学校负责人接到安全事故报告以后,除按应急预案迅速采取有效措
15、施组织抢救外,应当立即如实报告教育局和事故种类相关的有关安全职能部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。3、学校发生安全事故后,应当按事故的类别、性质向相关部门报告:(1)火灾事故。学校发生火灾事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打火警电话“119”,向消防部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;(2)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打匪警电话“110“,向公安部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告
16、;(3)食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后,事故现场有关人员应当拨打急救电话“120” ,向卫生防疫部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告;(4)其它事故(意外事故、自然灾害事故等)。学校发生其它事故后,事故现场有关人员应当立即报告学校负责人,由学校负责人再按层级向上级有关部门报告;4、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其他应当报告的事项。六、学校安全工作责任制 学校的安全工作直接关系到办学质量,学校的信誉和学生的健康成长,也关
17、系到家庭的幸福、社会的稳定。因此,必须增强广大师生的安全意识,强化学校安全教育力度,普及安全防范知识,加大学校安全管理措施,做到安全工作警钟长鸣,确保师生平安。1、学校成立安全工作领导小组,负责领导全校的安全教育、安全防范、安全救扶等工作。校长任组长,主管副校长任副组长,有相关处室主任、教师参加组成“学校安全工作领导小组”。2、安全工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则,建立安全工作领导责任制,工作人员岗位制。做到任务落实到部门,责任落实到专人,与岗位职责挂钩,与考核挂钩,使各种安全防范措施落实到实处,努力创建安全文明校园。3、班主任是基层安全工作责任人,负责班级学生的安全教育,各班要努力建设良好的
18、班风,加强安全隐患的防范,加强安全监管的力度,及时发现问题,消除隐患,及时向学校领导和家长通报情况。4、值周领导和值周教师要对全校安全管理、安全监控负责,及时消除安全隐患,发现安全事故及时预以补救和解决。5、学生处要加大对违纪学生的查处力度和后进学生的教育转化工作,并加强对各班安全工作的检查督促。6、任课教师做到每节课点名,发现情况及时告诉班主任及政教处。体育教师要加强体育课和体育活动的安全监督,对体质较弱的或有特定疾病的学生要及早发现并采取相应措施,杜绝安全事故的发生。7、教导处要加强实验室器材、药品尤其剧毒药品保管、使用。教师在实验室上课,要严格按照实验室规定,教育学生遵守操作规程,避免安
19、全事故发生。8、门卫要把好大门关,坚决杜绝无关人员进校,谢绝校外车辆入校,加强校园治安管理。教师私家车要按指定位置停放。9、值周领导、值周教师、就寝检查教职工要核对就寝学生数,发现未到学生及时联系,寝室管理员课余时间加强巡逻,防止校外人员进入寝室推销、偷窃、诈骗等,严防学生赌博、打架、行窃,发现情况及时报告。发现学生患病或有不正常情绪及时通报班主任及学校领导。10、总务处要加强对校内食堂、小卖店等的管理,切实做好饮食安全工作,防止食物中毒和肠道传染病的发生。同时加强对学校的校舍、场地及其他公共设施的定期安全检查,加强消防器材、电力器材的保管和维修,保证器材处于可正常使用状态,及时对有安全隐患的
20、部位进行整改,切实做好安全防范工作。加强校车管理,对车辆定期检查,对驾驶员定期培训。要加强对特殊设备的检查、维修。11、全校教职工要以主人翁精神,及时制止学生不安全文明行为。发现安全隐患,应及时报告有关部门,当发现学生突发疾病和伤害事故时都有责任采取措施及救护伤害学生。七、学校安全事故责任追究制度1、为了有效地防范重大安全事故的发生,严肃追究重大安全事故的责任,保障广大师生生命、财产安全,制定本制度。2、学校正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生,依照法律、行政法规和本制度的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照本制度给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任:(1)重
21、大火灾事故;(2)重大危房安全事故;(3)危险药品和化学危险品重大安全事故;(4)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故;(5)大型活动重大安全事故;(6)外来暴力侵害重大安全事故;(7)流行传染病重大安全事故; (8)食物中毒重大安全事故;(9)其他重大安全事故。对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员,比照本制度给予行政处分;构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任,依照有关法律、法规和规章的规定执行。3、重大安全事故的具体标准,按照国家有关规定执行。4、学校应当依照有关法律、法规和规章的规定,采取
22、行政措施,对本学校实施安全监督管理,保障本学校师生生命、财产安全,对本学校或者职责范围内防范重大安全事故的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。5、学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议,由学校主要负责人召集有关负责人参加,分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。会议确定的各项防范措施必须严格实施。6、学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施,并组织进行严格检查。7、学校必须制定本学校安全事故应急处理预案。并将安全事故应急处理预案报教育局备案。 8、学校应当对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处;发现重
23、大安全事故隐患的,要立即排除。9、学校存在的重大安全事故隐患,超出其管辖或者职责范围的,应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。10、学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动,必须确保学生安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。按照国务院“关于特大安全事故行政责任追究的规定”,学校违反本规定的,对校长给予撤职的行政处分,对直接组织者给予开除公职的行政处分构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。11、重大安全事故发生后,应
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