安全生产执法监察中队.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安全生产执法监察中队.精品文档.安全生产执法监察中队职责1.接受市安监局和安全生产执法监察大队的业务领导,宣传贯彻国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规。2.负责监察生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规及其安全生产条件、设备设施安全,对安全生产违法行为责令整改。3.监督检查作业场所职业卫生情况,劳动防护用品的配备使用情况。4.监督检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全资格和持证上岗情况,以及企业职工安全培训教育情况。5.对危及安全生产的设备、设施器材,按照有关规定和程序予以暂扣或者暂时封存。6.检查和纠正违反安全生产
2、法律法规规章的行为,提出立案建议。7.受理和上报违反安全生产法律、法规及规章行为的检举或者控告。8.配合市安全生产执法监察大队的执法检查、复查及立案查处工作。9.负责管辖范围内安全生产行政处罚的督促落实。10.参加生产安全事故调查,督促落实对事故单位和有关责任人的行政处罚。11.承办市安监局、市安全生产执法监察大队交办的其他工作。安全生产监督管理办公室职能1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制,并负责督促检查落实。对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和监督办事处其他部门的安全监管工作,强化当地安全生产“一盘棋”统筹安排。2.拟定本级政府安
3、全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法,对安全生产目标任务进行分解,督促办事处有关部门、村居(社区)及企业逐项落实,并对责任单位进行检查和考核。3.组织开展经常性的安全检查,督促整改事故隐患。对重点行业、重点部位、重要环节、重要时期要落实“一盯一”督促检查责任,严防死守。4.建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计,分析预测安全生产形势,为本级政府领导提供综合信息和决策依据。按相关规定及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料。5.依据县级有关执法部门委托的权限,对行政区域内安全生产违法违章行为实施综合执法,并定期报告执法情况;对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产
4、整改指令进行督促督办;在检查中发现安全违章、违法行为,应及时抄告或移交有处罚权的部门进行处罚,受理处罚的部门应将处罚情况书面反馈移交部门。6.协助上级安监部门进行事故调查,组织或协助事故单位做好善后处理工作。7.牵头组织制订本级政府事故灾难应急救援综合预案和本行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案,并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练,实施事故应急救援工作。8.组织开展安全生产法律法规、政策规定宣传,开展行政区域内从业人员和群众的安全教育,对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗上情况进行检查。9.指导管理村居(社区)、企业安全管理人员工作。10.完成办事处党委、政
5、府、市安全生产委员会和市安监部门交办的安全生产工作。执法监察中队中队长岗位职责1. 全面负责、组织落实监察中队行政和业务管理工作。2. 宣传贯彻安全生产法律、法规。3. 依法对辖区内的生产经营活动单位进行监督检查,对违反安全生产法律、法规的行为依法进行查处。4. 负责监察中队的专业知识和法律知识的培训。5. 承担市局、监察大队授权与交办的其他事宜。执法监察中队副中队长岗位职责1. 协助负责、组织落实监察中队行政和业务管理工作。2. 负责监察中队行政事务后勤工作,负责制定各项规章制度,做好中队长的参谋与助手。3. 认真贯彻宣传安全生产法律法规。4. 协助中队长工作,负责承上启下安全生产执法工作。
6、5. 负责制定安全生产执法监察日常工作和专项整治工作。6. 抓好安全生产执法文书装订立卷等工作。7. 组织落实中队内的安全保卫和综合治理工作。8. 献计献策努力为职工谋利益。9.完成上级领导交办的其他工作。执法监察中队监察人员工作职责1. 宣传、贯彻安全生产方面的法律、法规和规章。2. 依工作职责对全市相关生产经营活动单位的安全生产情况进行监督和检查,制止各类违反安全生产法律、法规的行为。3. 及时向队长报告所辖业务范围内各类安全生产违规行为。4. 总结、交流安全生产监察工作的经验,及时反映安全生产监察行动中出现的各类问题。5. 负责反馈监察执行中存在的问题,提供监察执行有关信息和建议及信息资
7、料的收集、汇总、传递。6. 负责队内报表、综合性文字材料的收集、汇总上报。7. 负责队内日常性事务工作。8. 认真完成领导交办的其他工作。执法监察中队档案员岗位职责1.负责做好文件收发、登记、案件立卷收档工作,监督指导和协助各科室人员做好基础资料的形成、积累、整理工作,努力使档案管理工作走向标准化和规范化。2.负责制定中队档案工作的规章制度。3.负责做好各类文件或案件的收集、编制和保管工作。4.忠于职守、自觉执行档案管理制度、刻苦钻研业务、严格遵守党和国家的保密制度、不得造成档案的损毁、丢失、泄密,不得擅自提供、复制档案,确保各类档案的机密和安全。5.完成领导交办的其他工作。安全生产执法监察中
8、队工作人员“十不准”1.不准传播政治谣言、小道消息和散布与党中央在政治上不一致或损害党和政府威信的言论。2.不准搞小团体,挑拨同事关系,破坏大队团结,影响全局整体形象。3.不准说粗话、脏话,言行举止要文明。4.不准工作期间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等与工作无关的娱乐活动。5.不准参加影响执行公务的宴请、索要和低价购买其产品。6.不准要求接受检查单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或其他产品。7.不准泄露接受检查单位的案情秘密、技术秘密和商业秘密。8.不准利用工作之便以权谋私,在生产经营单位吃、拿、卡、要、报。9.不准以公务名义私自执法、徇私舞弊、公事私办。10.不准利用
9、职权之便干扰市场,对举报案件人员打击报复。安全生产执法监察中队执法人员基本素质1.具有较高的政治素质和高尚的道德品质。2.具有较全的法律知识和较高的法理水平。3.具有较全的业务知识和技术技能。4.具有较强的工作能力和应变能力。5.具有较强的组织能力和较高的管理水平。6.具有较强的语言表达能力和文字写作水平。7.具有较强的体质和环境适应能力。8.具有行政执法资格。安全生产执法监察中队“禁酒令”1.严禁工作时间和工作日中午饮酒;2.严禁值班和执行公务时饮酒;3.严禁酒后驾驶车辆和酒后执行公务;4.严禁正常接待工作中不文明饮酒;5.严禁与社会上有劣迹的人饮酒;6.严禁在被执法单位和案件处理有直接利害
10、关系的人员饮酒。安全生产执法监察中队仪表风纪管理规范1.安全生产监察员着装要统一规范,必须按规定穿着统一制发的成套服装,正确佩戴肩徽、胸徽、胸号等标志。2.服装要整洁适体,标志要完整清新。着装时要扣好衣口,不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。3.着春秋装,必须着统一配发的衬衣,着长、短袖夏装时一律外扎腰。冬、夏、春秋制服和便服不得混穿。4.执法检查时必须严格按照规定着装整齐,佩戴标志,保持仪表端庄、服装整洁。5.不准纹身,男队员不准留长发、蓄胡须,女队员不准浓装艳抹、穿高跟鞋。着装时不准佩戴耳环、项链、手镯等装饰品。6.不得将统一配发的制服擅自改裁和外借、转让他人使用。安全生产执法监察中队首问负责制
11、对来安全生产监察中队的人员或问事的电话,第一个接待人即为首问人,首问人对属于自己职责范围的事情,要马上给予办理或答复,不属于自己职责范围的,要负责介绍到相应科室或具体承办人;对不属于本部门、本单位职责范围内的事情,要负责介绍到其他相关部门、单位,确保给当事人一个明确交待。安全生产执法监察中队限时办案制度一、伤亡事故调查处理期限1.接到事故报告后,应当立即赶到事故现场,组织抢救,防止事故扩大。2.从立案进行事故调查之日起五日内查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况(鉴定、检验、检测等特殊情况例外)。3.第六至九个工作日确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施的建议,写出事故调查报告。4
12、.第十个工作日,事故报告先后由大队负责人、法制科、分管局长负责审查。5.事故调查组会议讨论通过后,立即制定行政处罚告知书,当事人需要听证的,三日内向法制科提出申请,法制科应立即通知大队并组织实施。6.如果当时人不要求听证,自告知书领取之日起,3日后送达行政处罚决定书。7.政处罚决定书下达之日起,15日内上缴罚款,逾期按罚款总额3%收缴滞纳金。8.依据企业职工伤亡事故报告和处理规定第二十条规定,当事人90日内,特殊情况180日内拒不执行或部分不执行的,办案人员将案卷移交法制科申请法院强制执行。二、简易程序及一般程序处理期限1.简易程序当场做出行政处罚决定的,应当经中队负责人口头批准后实施,并于实
13、施之日起5日内报临清市安全生产执法监察大队及其安全生产监督管理局。2.一般程序自立案之日起30日内办理完毕,由于客观原因不能完成的,经局负责人同意,可以延长,但不得超过90日,特殊情况经上一级安全生产监督管理部门批准,可延长至180日。3.行政处罚决定书下达之日起,15日内上缴罚款,逾期按罚款总额3%收缴滞纳金。4.当事人对下达的行政处罚拒不执行或执行不彻底的,办案人员将案卷移交法制科申请法院强制执行。三.行政执法错案追究制度1.错案追究制度是指中队集体对作出错案的责任人员及相关人员追究责任的制度。2.错案追究遵循以下原则:(1)实事求是,有错必究;(2)重证据,重调查研究;(3)错案追究与加
14、强行政执法相结合;(4)惩处与教育相结合;3.错案的认定:(1)经过行政诉讼,被人民法院判决认定其为错案的;(2)经过行政复议,复议机关作出决定认为是错案的; (3)上级行政管理部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径,审查认定为错案的。4.错案责任的承担:(1)由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决,造成公民、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由承办人负责,直接领导负连带责任。(2)由于案件承办人的直接领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决, 造成公民、法人或其他组织财产损失的,或使违法者逃避行政处罚的,错案责任由直接领导负责,大队分管领
15、导负连带责任。(3)案件承办人办案正确,而直接、分管领导予以否决的案件,由主管、分管领导承担错案责任。(4)经集体合议研究,中队长决定的案件,由单位或中队长承担错案责任。5.错案的究责方式:(1)情节较轻、造成较轻危害后果的,可建议局机关对错案责任人依法给予处分。(2)情节较重、造成较重危害后果的,建议局机关直接对负有责任的主管人员和其他责任人员给予暂停执法、取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(3)给行政管理相对人造成经济损失的,赔偿义务人赔偿相关损失后,应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。执法回避制度1.行政执法人员在办案中发现当事人
16、与自己或者自己的亲属有利害关系时,应当主动申请回避。2.当事人认为行政执法人员或者其亲属与案件有利害关系的,有权提出执法回避申请。经查证属实的,由大队负责人办公会决定通知执法人员回避。3.被通知回避的人员不得干预其他执法人员的执法活动。4.执法回避应当排除各种法外因素的干预和影响,保证执法的顺利进行。受理举报制度1.安全生产监察中队负责举报的指导、检查的监督工作。2.对于举报反映的问题,必须积极受理,认真组织调查,实事求是、秉公处理,积极为群众排忧解难,努力维护执法队伍的形象。3.受理举报案件应认真登记、编号。4.对不属于受理范围的举报,不予受理,但做好解释工作,告知其举报的其他单位或部门。5
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