安全生产技术制度.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流安全生产技术制度.精品文档.第一章 安全保证体系框图安全保证体系按操作规程施工全员动员确保工程施工无伤亡事故经济兑现把事故消灭在萌芽状态提高全员安全意识分工负责健全安全机构加大投入、奖罚分明安全领导小组安全教育经济保证技术保证组织保证思想保证安全第一、预防为主经常性安全教育落实奖罚制度配备安全防护器材加大安全投入掌握操作规程安全生产交底新、特工种安全培训第二章 安全组织机构一、安全生产领导小组组 长:宋继增副组长:高平组 员:张新刚 杨同 李宏伟 薛刚二、安全组织机构框图工程部、质检部、物资材料部、安全工程师路基二队队长路基三队队长桥梁三队队
2、长桥梁二队队长桥梁一队队长路基四队队长施工班组安全员路基一队队长桥梁四队队长组 长:项目经理副组长:副经理、总工项目经理部安全领导小组第三章 安全目标加强安全生产管理,加大安全投入,严格控制施工事故,杜绝重大伤亡事故。第四章 安全生产守则一、严格执行中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通部公路建设监督管理办法、河北省交通建设工程安全生产管理规定、河北省水运建设工程安全生产监督管理规定、业主,总监下发的有关安全生产管理的各项文件;二、坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针;三、健全安全管理组织机构;四、执行安全生产管理职责;五、保证安全投入;六、加强安全生产教育;七、严
3、格执行各项安全管理、落实安全检查。第五章 各级安全生产职责一、项目经理部的安全生产职责1、项目经理是本施工项目的第一责任人。2、组织、指导、督促下属施工队落实安全生产的法律、法规和规章制度。3、制订安全生产管理制度和安全生产计划(报监理批准和公司备案)并组织落实。4、建立健全安全生产管理体系,督促下属施工队配备专职或兼职安全生产管理人员。5、定期召开安全生产管理人员会议。6、组织开展安全生产宣传教育活动。7、结合本标段工程项目特点,组织有关安全管理人员制订有关方面的安全管理制度。8、组织安全检查,定期巡查安全生产状况并对存在隐患部位进行整改。9、负责安全事故的登记、统计、报告、调查、分析和处理
4、工作。10、定期向驻地办、总监办、项目公司汇报安全生产工作。二、各级安全管理人员的安全生产职责1、对分管工作范围内的安全生产负全面责任。2、组织职工参加安全生产竞赛和安全宣传教育活动。3、对新工人、变动岗位或复工人员,进行安全教育和操作培训,考试合格后方可上岗。4、组织和教育职工爱护设备和安全防护装置,搞好设备维护保养。5、定期召开安全生产分析会,班前班后,要对每个岗位进行检查,消除事故隐患。6、严格执行安全生产奖罚制度,检查督促职工遵守操作规程和各项安全生产规章制度,发现违章行为应及时制止。7、发生事故,立即组织抢救,并负责保护现场,及时报告,参加对伤亡事故,设备事故的调查、分析、处理和上报
5、工作。三、职工的安全生产职责1、积极参加项目经理部组织的安全生产知识的学习活动,增强安全法制观念和意识。2、严格按照操作规程作业,遵守劳动纪律和项目经理部的规章制度。3、正确使用劳动保护用品。4、及时向项目经理部有关负责人反映安全生产中存在的问题。5、遵守各项安全管理制度。第六章 安全生产例会制度一、项目经理部每季度召开一次安全生产大会。二、每月第二周为安全生产检查周,并研究分析安全状况,对重大安全生产问题制订对策,并组织实施。三、定期召开安全生产管理人员会议。四、组织、指导、督促属下施工队落实安全生产的法律、法规和规章制度。五、施工队每月召开一次安全生产会议。六、施工班组每周召开一次安全生产
6、会议。第七章 安全生产宣传教育培训制度一、项目经理、施工队长、必须接受有关部门组织的安全培训教育,经考核合格,取得安全管理知识培训合格证,方可上岗。二、专职或兼职安全员,必须接受劳动行政组织的安全专业知识的培训教育,经考核合格,取得安全生产管理人员证书方可上岗。三、其他负责人及职能部门人员、管理人员、班组长的安全培训教育,由项目经理部组织实施。四、新招收工人(包括合同工、临时工、学徒工、农民工、实习生和代培人员)及调换工种的职工都必须经过项目部、施工队、班组的三级安全教育,并及时做好记录和签名、登记入册。五、电工、焊工、架子工、机操工及起重工等特殊工种,必须经国家规定有关部门进行安全教育和安全
7、技术培训,经考核合格后取得操作证者,方准独立操作。六、特殊工种持证者每二年必须进行一次复审,逾期使用按违章操作处理。采用新技术、新工艺、新设备、新材料,要对操作者进行新技术操作的安全教育。七、班组每周安排一个安全活动日,针对每周一次安全检查出来的隐患及一周内所发生的情况,通过分析、摆事实、讲道理、分析隐患原因,促使减少事故发生,同时学习国家、主管部门和项目部下达的安全法规和有关文件,回顾一周安全生产情况,提出下周安全生产要求,使之做到安全警钟长鸣。八、根据工程特点如突击任务、工程接近收尾时,季节气候变化及节假日前后抓紧安全教育,对违反安全规章制度、违反安全技术操作规程等必须及时进行违章纠正教育
8、。九、通过“百日安全活动”、“安全月”、“安全周”、黑板报,举办安全知识考试,安全知识讲座,进行图片和典型事故照片展览,动员职工家属进行安全生产监督,以多种形式安全教育,促使职工提高自身安全素质和自我防范、自我保护能力,真正做到防患于未然。十、对广大员工进行安全法制教育。第八章 施工组织设计编审制度一、每个工程必须编制施工组织设计或施工方案。二、编制施工组织设计或施工方案的人员必须牢固树立“安全第一”的思想,应该由施工组织总设计,单项工程施工设计两部分组成。三、施工组织设计或施工方案中,须制定有针对性的安全技术措施,并具备项目部、施工队班组的审检制度,由施工员牵头,项目部总工程师审批实施。四、
9、施工组织设计或施工方案的内容包括施工总平面图、安全技术措施、安全技术交底、安全技术实施的检查制度等。五、对特殊工程必须编制单项的安全组织设计或方案,根据工程结构的特点确定施工方法。六、对油库、炸药库及其它易燃危险材料库的安全组织设计或方案,必须按安全要求,事先选择好位置。多方探测、研究,防止施工中留下隐患。第九章 安全生产检查制度为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,树立安全第一的思想,落实安全生产责任,加强安全管理,实现事故为零的目标,杜绝各类事故的发生,确保安全施工,特制定以下制度:一、例行安全检查1、每月的第二周为安全生产检查周、项目经理部必须开展安全法规教育和安全生产检查。固定
10、节假日前后相应增加检查,做到“五查”(查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患),检查结果作为项目执行安全生产、文明施工目标管理考核内容之一。2、安全员每天对施工现场进行不少于一次安全检查,对照上级有关公路交通建设工程的安全生产管理规定,以及河南中原高速公路股份有限公司郑石分公司安全监督管理实施细则认真执行。对检查中所提出的事故隐患,发出安全隐患整改通知单,要按照“三定”要求及时进行整改。3、施工班组每天上下班前由班长进行安全检查,在检查中发现问题及时采取措施解决,较大隐患短期内不能彻底解决的,在采取应急措施后及时报告施工队领导;队领导及时向项目经理汇报。4、施工队安全员每天必须跟班巡回检查,发
11、现不安全隐患,不安全因素,不安全行为,要及时处理上报,确保施工现场安全施工。二、重点危险作业场所安全检查炸药库、雷管库、油库、配电室、电焊、高空作业、吊装作业、爆破作业等危险作业场所。三、季节性安全检查冬季:防火、防冻、防煤气雨季:防雷电、防雨、防洪、防潮、防曙秋季:防洪、防雷电、防火四、节假日安全检查劳动节、国庆节、元旦、春节等重大节日的安全检查。五、安全检查要求1、项目经理是安全生产第一责任人,对安全工作全面负责。2、加强现场安全管理,要做到安全检查到位,安全措施到位,隐患整改到位。3、各级安全检查人员在安全检查过程中,必须做到严查、细查、不留死角、不走过场,认真细致的查找事故隐患、不安全
12、因素及不安全行为。4、对查出的事故隐患,要以“三定”(定人员、定时间、定措施)、 “三不推”(组不推班、班不推施工队、施工队不推给项目部)的原则,及时整改,不能及时整改的事故隐患,要及时上报有关部门。5、要认真填写安全检查记录表,并妥善保管存档备案。第十章 安全事故管理制度一、凡发生人身伤亡事故,必须严格执行“三不放过”的原则。(事故原则分析不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)。二、凡发生人身伤亡事故后,事发现场有关人员,除立即组织抢救外,必须保护(如需抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时,必须做出标记、拍照、详细记录和绘制事故现场图)并在四小时内逐级上报,如情
13、况紧急或特殊施工点可直接向项目部汇报,以便组织抢救。同时,项目部应用电话先简要报告事故情况,然后逐级写出书面报告,上报监理办、业主,上级主管部门及相关部门。三、现场人身伤亡事故发生后的呈报期限:从出事现场部门领导项目部领导必须在四小时内完成,项目部在24小时内用书面逐级上报,十五天内调查、处理、上报完毕。四、工伤事故调查、处理、上报的具体细则。1、轻伤事故,由项目部安全部组织有关人员进行调查处理,写出调查报告,处理意见(并注明调查人员的职务)。2、重伤事故,由项目部牵头总公司质安科组织调查处理(注明调查人员的职务),然后按规定上报主管部门,劳动局备案。3、死亡事故,发生死亡事故,事发见证人必须
14、立即向安全部和项目经理汇报,由项目部牵头总公司质安科组织调查处理(注明调查人员的职务),然后按规定分别上报有关部门,由人民检察院备案。五、对事故责任者(包括领导)应根据其责任轻重,损失大小,认识态度,提出经济和行政处理,直接给予刑事处分。六、对重大伤亡事故(包括交通事故)应及时召开现场分析会,使广大职工吸取教训,防患于未然。七、对因工负伤的职工和死者的家属,要亲切关怀,给予慰问,必须根据国家有关规定,做好善后处理工作。第十一章 危险作业审批制度为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,对危险行业实行重点管理,包括高空作业,人工挖孔、电焊、气焊、爆破作业、油库、配电室、梁板张拉区等作业面实行全过程管
15、理,完善作业面的审批制度,特制定如下制度。一、作业队在危险区域施工前,必须将作业面的详细计划及各项安全措施上报项目部。二、作业队的上报材料,必须由主管安全员现场检查后,确认安全措施符合施工方可上报项目经理。三、项目经理接到由主管安全员上报的材料和现场施工人员的汇报及亲自察看确认无违害安全的因素后,上报监理工程师范审批后方可实施。四、各作业队无以上人员的认可材料,擅自开工造成安全事故,一般安全事故罚作业队负责人50001000元,严重者须交公安部门处理。第十二章 安全生产奖罚管理制度为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的指导方针,切实纠正在安全生产时违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,提高职工
16、的安全生产意识,进一步增强安全生产的责任心和紧迫感,防范安全事故的发生,根据安全生产法、河南中原高速公路股份有限公司郑石分公司安全生产监督管理实施细则,制定本暂行办法。一、奖 励:(一)、对有下列表现之一的各部门或职工,予以表扬和一定的物资奖励:1、认真贯彻执行国家劳动安全法规和规章,在落实安全管理制度工作中成绩显著的:2、严格执行项目部的各项安全管理规章制度和操作规程,在安全生产和文明施工方面取得显著成绩的;3、在劳动保护和安全生产管理方面提出合理化建议,并取得重大成就或显著成绩的;4、在项目部每月的安全检查或上级有关部门组织的安全生产检查中多次受到表扬的;5、在排除事故隐患或事故抢险中表现
17、突出,使项目部减少或避免重大损失的;6、其他应当予以奖励的。(二)、各部门和职工个人的表扬和奖励,由项目部安全生产领导小组提议,项目经理确定。二、处 罚:(一)、对具有下列情况或行为之一的职工,予以批评教育和一定的经济处罚:1、制度管理方面:(1) 安全管理网络不健全,未指定现场安全管理人员的,经整改无效的,驱逐出场,每队必须满足一名兼职安全员。(2) 没有建立安全生产管理台帐,罚施工队300元;(3) 没有对新招人员进行“三级”安全教育的,罚施工队300元;(4) 没有按规定组织安全生产检查的,罚施工队300元;(5) 危险部位或危险地段,无安全标志、标牌的,罚施工队300元;(6) 不进行
18、安全技术交底擅自改变安全技术措施的,罚有关人员100元。(7) 没有及时上报各类报表,罚具体负责人100元;(8) 对“事故隐患整改通知书”没有进行整改或整改不力的,罚施工队500元;(9) 强令工人冒险进行违章作业的,罚指挥者2000元;(10) 发现特种作业人员无证上岗作业的,罚施工队2000元。2、安全生产劳动纪律方面:(1) 进入施工现场不戴安全帽的,罚40元/人;(2) 水上作业不穿救生衣的,罚50元;(3) 2米以上高空作业不系安全带的,罚40元;(4) 进入施工现场穿拖鞋、赤膊的,罚40元;(5) 装载机有乘人的,罚乘坐者和操作者各40元;(6) 电焊工工作时未穿防护工作服的,罚
19、50元;(7) 非机械操作人员擅自操作机械设备的,罚50元;(8) 机械操作人员酒后操作者,罚50元。3、高空作业方面:(1) 高空作业场所,无登高设施和安全防护措施的,罚施工队200元;(2) 井架吊篮乘人的,罚乘坐者和操作者各30元;(3) 无故翻爬井架的或在井架上乘凉、睡觉的,罚40元;(4) 井架风缆绳用钢筋代替的,罚搭设负责人50元;(5) 酒后高空作业的罚责任人50元,罚施工队300元;(6) 高空作业向上或向下抛掷材料或工具、物件的,罚抛掷者40元。4、用电管理方面:(1) 用电设施没有安装触电保护器和接地保护设施的,罚电工负责人50元,罚施工队500元;(2) 用铜丝代替保险丝
20、的,罚电工50元;(3) 井字架无安装超高限位装置的,罚电工负责人50元;(4) 不用插头而直接用电线插入插座的,罚电工50元;(5) 变压器四周无防护设施和警告标志的,罚电工50元,罚施工队500元;(6) 闸刀、插座缺盖的,每只罚电工20元;(7) 配电箱落地、无门锁、无防雨设施的,罚电工40元;(8) 电线老化、破皮没包扎的,罚电工40元;(9) 电线过路没有采取保护措施的,罚电工40元;(10) 移动式灯架用铁杆制作而没有采取绝缘保护措施的,罚电工40元;(11) 其他不规范用电行为的,罚40元。5、爆破作业管理方面:(1) 爆破现场和爆破物品无人看管的,罚爆破现场负责人100元;(2
21、) 炸药、雷管地堆放不符合规定要求,罚保管员100元;(3) 放炮时未鸣警报信号的,罚爆破现场负责人200元,罚施工队1000元;(4) 放炮时施工路段两端无人警戒、指挥的、罚爆破现场负责人200元,罚相关施工队1000元;(5) 放炮时作业区内施工及其他人员未撤离安全区的,罚爆破现场负责人100元;(6) 爆破作业未按规定时间进行的,随意放炮的,罚爆破现场负责人100元;(7) 爆破物品管理台帐不齐全的、帐物不相符的,罚保管员50元;(8) 其他违反爆破操作规程和技术规定的,罚违反者50元。6、防火管理方面:(1) 在油库或木工房内使用明火或吸烟的,罚150元;(2) 没有按规定配置灭火器材
22、或灭火器材已失效的,罚安全员100元;(3) 易燃、易爆物品的堆放不符合规定要求的,罚具体负责人50元。(二)、处罚的执行程序;1、对违反安全生产的处罚,采用处罚通知单形式,由工程安全部具体负责执行,工程安全部有权对项目违反安全生产行为处罚。2、处罚通知单分三联,第一联存根,第二联财务,第三联受罚人。3、凡发现有违反安全生产行为的,工程安全部有权对其进行处罚,并开具处罚通知单,第二联交项目部财务部,第三联交处罚者本人,罚金由财务部当月扣除。4、被处罚者应在规定期限内到财务部交纳罚金,财务部开具收据,逾期不交的,项目部财务部可以直拉在其工资中予以扣除。5、被处罚者人员名单,由工程安全部每月统计并
23、予以公布,记入台帐。(三)、罚金的使用管理:罚金由项目部财务统一保管,专款专用,作为项目部改善安全设施和安全教育费用的支出。(四)、凡重复违反同一条款的,加倍处罚。一年受处罚三次以上的,可以根据其工作表现,报项目部同意,予以辞退处理。本办法的适用范围:项目部下属的各施工工区和协作单位。第十三章 安全技术保障制度一、漏电措施安全管理制度1、施工现场用的一切电气设备及动力电源和临时照明必须由经过专业培训的电工负责安装和拆除,严禁非专业人员对电气设备拆除和改装。2、施工现场的所有电闸箱应安装漏电保护器,如有损坏应立即更换,必须做到一机一闸一触保。3、施工现场的电工应对所有的电线、电器和接头负责检查,
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