建立安全生产档案强化企业安全管理.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流建立安全生产档案强化企业安全管理.精品文档.建立安全生产档案强化企业安全管理培训班的目的是：全面提高全区安全生产档案管理人员的整体素质，着力提升安全生产工作管理水平，为全区安全生产形势稳定做出应尽的贡献。安全生产档案的建立，就是企业在生产经营过程中，为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。安全生产档案是企业在安全工作中形成的文件和各种文字材料，它既是安全生产实际状况的真实反映，也是防止事故发生的一道屏障，应该引起企业领导和档案管理人员的共同重视，将它作为档案的重

2、要组成部分建好管好。企业安全是一项与企业生产、工作、改革、发展、稳定和凝聚力息息相关的生命工程，倘若没有安全保障下的职工这一生产力要素的健康存在，什么生产和效益等都将无从谈起。目前，许多企业在安全管理方面存在一些漏洞和薄弱环节，其中安全生产档案不健全也是一个突出问题。 第一、企业安全生产档案具有重要的现实意义 1、安全生产档案是强化企业安全意识的重要措施 建立安全生产档案可以督促企业领导干部把安全工作列入议事日程。强化他们“安全第一”的思想意识，可以使安全管理人员时常绷紧安全工作这根弦，提高他们的责任感和工作主动性；可以使安全工作有章可循，实现安全管理的规范化。推行企业安全生产档案制度，就是以

3、强化企业安全生产主体责任落实为目的，把安全生产管理工作抓到实处。 2、安全生产档案是评价企业安全工作力度的实际依据 各级安全管理部门和企业所在的上级主管部门经常对企业进行安全检查，借助档案资料来评价企业抓安全工作力度的大小是一个主要的检查方式。有的企业虽然在安全管理方面做了许多工作，却因为缺乏记载而未被承认。尤其在出了重大责任事故之后，这些档案资料就成为确定当事人责任的依据。有些干部就因为没有原始记录作证而被定为失职，甚至为此受处分的事例也不少。 3、安全生产档案是分析事故原因和发现安全工作规律的原始资料 事故的发生虽然有突发性和偶然性的特点，但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次

4、事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的记录，就有可能将它们和其他档案资料综合在一起，找出事故发生的共性原因，发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点，着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作，使安全工作更有针对性，起到事半功倍的效果。 建立企业安全生产档案制度是监督指导企业安全生产的有效途径。在日常安全生产检查活动中，往往是规模与声势有余，效率与质量不足。通过企业安全生产档案制度建设，便于各级检查人员规范地查阅企业生产资料，有重点地勘察企业生产经营现场，深入了解和掌握企业在自身生产经营活动的控制和调节中，针对人的不安全行为、物的不安全状态及企业管理的缺

5、漏，实行全员、全过程、全方位安全管理，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导安全生产工作，提高安全生产检查的效率与质量。 第二、企业安全生产档案的主要内容 第一类、安全生产管理档案安全生产管理的内容分为7个方面1、企业基本情况表:单位名称，详细地址，单位性质，单位代码，主要产品，产品危险等级，厂区面积等等。2、平面图是指厂区分布平面图3、证照：是指工商营业执照、法人*复印件、安全生产许可证、消防验收意见书、安全协议等各种证照。安全协议是指租赁经营，要有安全管理协议。4、安全生产组织机构。设立安全管理机构或配备专职安全管理人员。5、消防安全情况：是指建筑物质建审、验收，消防器材配置情况6、特种设

6、备情况（特种设备种类、数量、设备和人员的*情况）7、安全生产规章制度包括：安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程。7.1安全生产责任制是指企业负责人、各级管理人员、从业人员安全生产岗位责任制、消防安全责任制。例如：主要负责人安全生产职责、安全管理人员安全生产职责、仓库管理人员安全生产职责、销售人员管理安全生产职责、其他人员安全生产职责等。7.2安全生产管理制度1、安全生产责任制；2、安全检查制度；3、安全生产例会制度；4、安全教育培训制度；5、隐患排查与整改制度；6、主要负责人、管理人员、特殊工种人员持证上岗制度；7、新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”制度；8、事故报告与调查处理制

7、度；9、安全技术措施计划制度；10、劳动保护用品的发放和使用制度；11、特种设备管理制度；12、重大危险源管理制度；13、危险化学品管理制度；14、危险作业审批制度；15、厂内交通安全管理制度；16、职业病预防安全管理制度；17、安全奖惩制度；18、安全防护设备管理制度；19、女工和未成年人保护制度；20、易燃易爆场所管理制度；21、外用工安全管理制度；22、安全费用提取和使用管理制度；23、安全生产档案管理制度；（24）安全生产值班制度；（25）生产场所及设备安全措施；（26）伤亡事故管理规定；（27）危险物品管理制度；（28）作业场所防火、防毒、防爆管理制度；（29）作业场所职业卫生管理制

8、度；（30）职工劳动保护制度。非煤矿山企业的出入井登记管理制度；2、领导下井带班制度；3、领导下井带班考核奖惩制度；4、领导下井带班交接班制度；5、领导下井带班档案管理制度；6、领导下井带班公示制度。还包括危险化学品出入库核查、登记制度，班组安全活动会议制度等等。7.3安全操作规程包括针对一些特殊工种制定的操作规程，针对易燃、易爆、易中毒物品和化学危险品制定的经营和管理办法，针对作业环境中存在的有毒气体、粉尘、噪音、细菌等所采取的职业病防范措施。是根据本企业的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的特性编制岗位操作安全规程（安全操作法）和作业安全规程。例如：装卸工安全操作规程、搬运工

9、安全操作规程、收、发货安全操作规程、配、送电安全操作规程等等。就看你企业工序了，工序多制度就多。第二类岗位责任书企业岗位责任制包括安全生产领导和管理机构的人员名单和职能分工，专职或安全管理人员的岗位责任；企业主要领导人与上级领导机关签订的安全责任状，当年企业负责人与企业各部门负责人签定的岗位责任书（每年签定一次）岗位责任书是老总和各中层干部签订的，各中层干部和车间签订的，车间和班组签订的，班组和个人签订的，内容大概就是安全生产责任划分。例如1、书记安全生产岗位责任制；2、厂长、经理安全生产岗位责任制；3、分管领导安全生产岗位责任制；4、其它领导安全生产岗位责任制；5、安委会或领导小组安全生产工

10、作职责；6、工会安全生产监督工作职责；7、工会主席安全生产岗位责任制；8、安全管理机构岗位责任制；9、安全管理机构主要负责人岗位责任制；10、安全员岗位责任制；11、车间、工段、班组安全生产岗位责任制；12、车间、工段、班组负责人安全生产岗位责任制。第三类安全活动档案有关安全生产方面所举办的活动，包括内容、记录（例如：本企业召开的安全生产会议），安全生产工作会议包括会议通知、会议签到表，会议记录、会议议程、纪要等。包括出席上级安全工作会议时做的书面记录，在企业内部各次会议上对安全工作所做的讨论、研究和决定事项的记录；各项值班记录；消防、防汛等器材的更新或重置的时间和数量记录；劳保用品的发放计划

11、、供货单位和供应时间的记录，企业人员、设备、运输工具和财产保险记录；上级对企业所做各项检查和企业内部组织的各次检查中对企业安全生产状况所做的记录，发现重大事故隐患后给责任单位人所下限期整改通知书的存根，以及对整改结果进行跟踪检查的记录；发生事故后所作的调查报告和处理结果以及定期上报的事故报表。企业建立班组安全活动记录要将本班组的安全会议、安全教育、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。第四类安全检查档案包括安全检查制度；剧毒仓库、危险化学品仓库的检查记录；设备（特别是冲剪压设备）的运行前检查；消防器材及设备的检查记录；用电检查记录；工人违规检查记录包括岗位操作、劳保用品的配带等

12、；其它危险因素的检查记录。安全检查记录就是指全厂各层次的安全检查结果，进行汇总和统计。我们要怎样做好日常安全生产检查记录、专项整治检查记录呢？具体的记录企业安全生产检查的情况，包括每月一次大检查，每周一次常规检查，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展的专项检查；安全检查记录内容要有检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等，例如：每日的防火巡查，要做好防火巡查记录。第五类安全生产工作文件 包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例：各安全主管部门下发的文件和事故通报；本企业发出的有关安全工作的文件、报告和总结材料。通过对机构

13、人员、责任、制度经费、教育、措施等方面的落实，将企业安全行为与记录及时存档，并定期清理过期资料，充实动态跟踪资料，使企业在努力提高档案建设质量的同时实现企业安全生产持续改进的工作机制，推进企业安全生产档案制度的全面实施。第六类隐患整治档案建立隐患整改制度；安监、消防、环保等部门对企业检查时下发的隐患整改通知书、复查意见书，企业相应的整改报告；企业内部自查的隐患登记及相应的整治情况。要建立安全生产隐患排查治理台帐。台账包括安全生产隐患排查记录及整改记录情况。（要按照“五定”原则进行。定时间、定责任人、定整改措施、定资金、定措施）。第七类安全教育培训档案分4部分内容要有安全教育培训制度，提高企业主

14、要负责人的安全意识，把企业安全生产档案建档业务纳入安全生产培训的必修内容。要有培训教材、记录、签到、考核等。如新员工进厂安全教育，每个员工必须参加，一个不能少，课时不能少；班组安全教育要定期进行，让员工及时掌握安全操作规程、掌握新技术，确保安全操作，最大限度防止员工由于对安全忽视和无知导致安全事故的发生，保护员工的生命和企业的财产安全。因此，安全生产档案还应包括有关教育和训练的计划、具体实施的时间和内容、考核成绩等原始资料。安全生产培训情况要把企业负责人和主管人员安全资格证书。安全管理人员和业务人员执业资格证书。安全培训证书、注册安全主任证、消防上岗证、特种作业人员上岗证、特种设备操作人员证书

15、统一进行归档。归档的时候把各种证书复印件统一进行装订。建立特种设备特殊工种人员档案，包括：特种设备目录，记录特殊工种人员姓名、工种、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参加培训情况及要复审的时间情况等。第八类事故管理档案包括要建立事故隐患排查治理方案；每次安全生产事故要有记录、报告、处理结果等；事故管理要有事故应急处理方案，包括消防、防汛器材的分布位置图；要建立针对企业内部重大危险源而编制的事故应急处理预案；企业内部各种事故应急处理小组的人员名单和职能分工。要建立安全生产事故管理台帐。台账包括：各类事故资料情况。具体记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身和其他事故；并按照“

16、四不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。第九类设备管理档案包括设备管理制度；厂内所有设备的登记、使用情况及检修情况的记录；特种设备证书复印件。有关设施和设备安全状况的资料：包括设施建设和设备安装时的原始文件和图纸复印件，其建筑和生产厂家的生产许可证、产品合格证和技术说明书；历次设施、设备、运输工具等的受损情况和维修记录，防盗门（网）、电气设备等的安装更新和改造记录；对高温、高压、电器等关键设备的定期检验和检测记录；生产过程中所使用的各种危险物品或所经营的危险商品的说明书。第十类

17、劳保用品发放档案包括劳保用品发放制度；安全防护用品台帐，记录防护用品采购、发放；日常防护用品使用检查情况。即要把劳保用品发放时间，领取人清楚记录，更要有员工的签收等等。第十一类应急救援预案演练档案企业要建立应急救援组织，明确人员职责。建立应急设备设施台账。企业应每半年进行一次应急救援预案演练，并有演练方案、内容、记录（文字、照片）、员工签到、总结等。演习和演练应包括：灭火器材的使用、如何报警、疏散人群及人员逃生、危险化学的泄露处理、人员中毒处理等第十二类安全生产资金投入档案包括安全生产专项资金投入方案（此方案由企业负责人签字批准）；每年度安全生产专款专用计划；每年度安全生产实际专款专用明细表；

18、凭证（收据、*复印件）；安全投入费用台账。第十三类重大危险源管理档案要建立重大危险源管理制度；重大危险源备案；安全附件；重大危险源预案及演练；重大危险源台账。第十四类职业健康监护档案（有职业危害的企业）建立职工健康监护档案，设置职业健康管理机构或领导小组，配齐专*管理人员，建立职业危害防护制度和操作规程，定期为从业人员进行身体检查。要建立职业安全卫生台帐。职业安全卫生台帐，包括：记录职业病防范工作，记录定期对员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。根据规定，用人单位应为存在劳动关系的劳动者（含临时工）建立职业健康监护档案。劳动者名册应按照上岗前、在岗期间和离

19、岗分别建立存档。包括以下内容： 1、劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等一般概况； 2、劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史； 3、相应工作场所职业病危害因素监测结果史； 4、职业健康检查结果及处理情况； 5、职业病诊疗等劳动者健康资料。第三、安全生产企业档案怎么建立安全生产企业档案的建立，首先企业要按照实际情况完善安全生产管理档案，根据刚才阐述的安全生产企业档案内容，来确立档案名称，即每个标题设立为档案名称。例如第一类安全生产管理中的企业基本情况表、平面图、证照、安全生产组织机构、消防安全情况、特种设备情况可以归为一个档案，第一类第7条的安全生产责任制，安全生产管理制度，安

20、全操作规程可以分别设立档案，并以此设立档案盒名称。安全生产工作档案管理以每年度为完卷时限，内容过多的，可组序号分卷。其次，理清楚了本企业安全生产档案的内容了，下面我们了解一下，如何能清晰明了的查询到所需要的档案内容。首先每一卷档案要有封面，要有卷内文件的目录，这才方便我们的使用。档案要设立卷内文件目录，目录内容有序号，题名，日期，页号，备注。序号指该文件在案卷内的排列顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注。题名也就是文件的名称，要填写每份文件材料的全称，一般应照实抄录。页号，是指填写每份文件材料首尾页上标注的页号，即卷内文件材料应按排列顺序号在有文字的每页文件的右上角和反面的左上角逐张编写流水号。备注是对有关文件材料的特殊情况或其他事项的说明。要按照分类建立档案盒，档案盒标注分类名称，以便查找。档案要装订成册，用活页夹或者抽拉夹来装订。纸张统一用A4纸，便于整齐规范。安全生产档案的建立，能够进一步加强企业安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故的发生，提高企业安全生产管理水平。