张玉军同志在全区办公室主任会议上的讲话.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流张玉军同志在全区办公室主任会议上的讲话.精品文档.张玉军同志在全区办公室主任会议上的讲话(2007年8月13日)同志们： 这次全区办公室主任会议是经区委、区政府同意召开，主要目的是研究分析新形势下办公室工作的特点和规律，进一步认清形势，统一思想，明确任务，强化措施，全面提高办公室“三服务”的质量和水平,更好地服务于全区工作大局。刚才，我们传达学习了区委书记刘占仁同志对如何当好办公室主任提出四点要求、区委办公室 区政府办公室关于认真落实会议精神的通知、区委办公室 区政府办公室关于进一步精减会议控制检查评比的通知，书面传达了区委办公室关于创建“五

2、型”机关实现“五个突破”的实施意见等文件，希望同志们认真学习领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面，我就如何做好新形势下的办公室工作，讲三点意见：一、充分认识办公室的职责、地位和作用，切实增强做好办公室工作的使命感和责任感办公室作为各级各部门的综合办事机构，处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的枢纽地位，是各级党委、政府或各部门的重要助手，承担着服从要务、辅助政务、承办事务、搞好服务的重要职责，履行着办好文、会、事，强化审、督、调，联系上、中、下，沟通你、我、他的重要职能。其地位和作用特殊，位置关键，责任重大。为此，做好办公室工作，首先要明确以下四点：一是办公室是机关工作的“龙头”。作为

3、领导决策的助手和机关日常工作运转的枢纽，所承担的各项工作任务都是涉及全局性的，其工作好不好，对整个机关工作的质量、效率、效果都会产生直接的影响。二是办公室是机关上下、左右、内外的“纽带”。它起着上情下达，下情上报，传达上级指示，反馈工作状况，反映群众意见和要求，沟通各部门的作用。三是办公室是机关工作的重要“窗口”。办公室在很大程度上代表着机关的形象，反映着机关的工作作风、效率和干部的精神风貌，关系着机关在干部群众中的威信。四是办公室是管理党和国家秘密的 “要地”。党和国家的秘密文件、秘密事项，都是通过办公室来运转、办理和保管，能否保证安全，关系着党和国家的根本利益。所以说，办公室工作位置重要，

4、任务艰巨而光荣。近年来，全区各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，参与政务、管理事务、搞好服务的能力和水平明显提高，为维护全区安定团结的政治局面、推动经济社会又好又快发展做出了积极贡献。工作中，积累了许多宝贵经验，需要认真总结、继续坚持。同时，还要清醒地认识到，随着形势的发展变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。主要表现在：一是承担的任务越来越重。不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的工作也大都由办公室承担，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。二是领导的要求越来越高。由于各级党委、政府和各部门

5、领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息来源渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，对办公室的工作提出了更高的标准、更严的要求。三是临时性、紧急性事情越来越多。对于一些临时性、紧急性的事情，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。四是工作领域越来越宽。现在办公室承担的任务、协调的范围已覆盖社会各个领域，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。等等，所有这些，都要求我们不断提高办公室的工作水平、质量和效率，以更好地适应形势发展的需要，服务于全区经济社会发展大局。因此，全区各级各部门办公室要进一步统一思想，充分认识办公室的职责、地位和作用，切实增强使命感和责任感，以对

6、党和人民事业高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力把全区办公室工作提高到一个新水平。二、围绕中心，服务大局，全面提高办公室服务工作的质量和水平胸中无大局，不能成大事，更不足谋一域。办公室作为各级各部门的参谋助手，必须牢固树立大局意识，自觉把各项工作置于全局中去考虑、去谋划、去安排、去要求。区十二次党代会提出的“五大战略”、市十一次党代会确立的“把河东打造成与河西相对应的半壁江山”的战略部署，以及区委主要领导提出的“一二三四五六”的工作目标和思路，就是全区工作的工作大局，也是各级各部门办公室必须服从和服务的大局。全区办公室系统都要紧紧围绕这个大局，唱好主旋律，打好主动仗，认真履行参谋

7、助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能，全面办公室服务工作的质量和水平。（一）决策参谋务求到位。发挥参谋作用、辅助决策，是办公室的首要职责，是衡量办公室工作水平的主要标志。所谓“参谋”，就是参与谋划，做到先谋、善谋；所谓“到位”，就是思路要着眼全局，内容要围绕中心，建议要有理有据，对策要实在可行，真正“参”在点子上，“谋”到关键处。从具体上讲，一是着力提高调查研究水平。要紧贴区委、区政府中心工作，发挥主观能动性，增强工作预见性，广泛深入开展调查研究，积极主动地为区委、区政府出大主意、当大参谋、搞大服务。当前和今后一个时期，要重点围绕打造“半壁江山”、实施“五大战略”和区委主要领导提出的“一二三

8、四五六”的工作目标和思路，精心策划，深入调研，问计于基层，求知于实践，着力找准制约全区经济社会又好又快发展的突出矛盾，提出有真知灼见的对策建议，使更多的调研成果进入区委、区政府决策。二是着力提高综合文稿质量。要坚持把适应领导需求作为综合文稿起草工作的基本要求，正确把握领导思路，吃透上情，把握下情，掌握外情，力求做到思路清晰，高度到位，表达准确，特点鲜明。文稿要务求精练，语言表达干净利落，不讲空话、虚话；文稿要务求精当，指导工作击中重点；文稿要务求精彩，用活跃的形式反映真实情况，富于吸引力和感召力；文稿要务求精深，用简短的篇幅容纳丰富的内容，用朴实的语言表达深刻的道理，从而把干部群众的思想和行动

9、统一起来，真正起到以文辅政的目的。三是着力提高信息价值。信息是领导工作的“情报部”，领导掌握工作的“显示屏”，领导把握大局的“晴雨表”和领导发现与处理问题的“预警器”。信息工作要力求做到“十个要”，即，定性要准、方向要正、站位要高、特色要明、角度要新、内容要实、挖掘要深、反映要快、语言要精、文章要小。要充分发挥办公室信息网络作用，紧扣决策要求，突出重点，捕捉亮点，剖析难点，为领导了解情况，指导工作，正确决策提供及时准确的信息服务。要把领导关注的热点、难点问题作为信息反馈的重点，及时向领导提供有参考价值的新情况、新问题、新经验。要加强对重大舆情、社会动态的掌握，对一些苗头性、倾向性问题要及时搜集

10、，迅速反映，决不允许迟报、漏报、瞒报。当前，有的乡镇街道、部门单位对信息报送工作不积极主动，甚至应付了事，这务必引起大家的高度重视，并采取切实措施，认真加强这方面的工作。对于区委办公室、区政府办公室的约稿，各单位必须保质保量如期报送。（二）综合协调务求周全。综合协调是办公室发挥中枢作用的具体体现。搞好综合协调，发挥好中枢作用，必须在上下之间找到“结合点”，在部门之间找到共同点，在千头万绪的工作中找到“着力点”，力求做到把握全局，考虑周全，机智灵活，各方满意。一要周密细致。要树立“细节决定成败”的意识，从细小环节入手，在关键环节突破，努力把综合协调工作做细做实做好。特别是对重要会议和重大活动，要

11、提前做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、活动顺利进行。要准确领会上级意图，充分考虑各方因素，严谨细致，掌握分寸，把事情办稳妥、办周密、办扎实，确保不出任何纰漏。要突出协调重点，着力搞好班子之间、上下级之间、部门之间的协调，努力形成思想统一、步调一致、齐心协力、共谋发展的工作格局。二要快速高效。强化效率意识，在保证质量的前提下，尽量减少不必要的环节，努力做到反应快、启动快、落实快、见效快，实现工作的高效运转。要注意工作方法，讲究协调艺术。要学习“弹钢琴”，分清主次缓急，突出重点，统筹兼顾，切忌漫无中心、眉毛胡子一起抓，整天忙忙碌碌、疲于应付，力求做到不以事小而不为，不

12、以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，用心用力、高效快捷地完成每一项工作。三要遵章守纪。坚持原则性与灵活性相统一，讲政治、讲原则、讲大局，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调。要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。（三）督促检查务求实效。为政之要，贵在落实。抓好工作的督促和检查是办公室的重要职责，也是推动工作的重要环节和有效手段。办公室要在自身树立落实意识、带头执行落实的同时，履行好督促检查的职能，确保政令畅通。一是要加强督查机制建设。积极推进“三个体系”建设，进一步完善考核监督办法，及时把党委、政府及本部门

13、的各项决策目标细化、量化、深化为可操作、可监控、可考核的目标责任体系，使各项工作有部署、有检查、有考核。二是要围绕中心、突出重点。要把主要精力、主要力量放在党委、政府的重大决策部署上，放在领导关心、社会关注的重大事项上，放到本部门、单位工作的重点上，通过重点督查，达到牵一发而动全身的目的。当前要着重抓好年度目标任务、全区确定的重点项目工程，以及“一二三四五六”工作目标任务及工作重点的督促检查，分解细化目标，落实执行责任，搞好情况反馈。三是要改进方法，敢于碰硬。要切实改变“文来文往”的方式，不断探索督查工作的新方式、新办法，丰富督查手段，力求督查有力、有效。督查工作有没有力度，能不能树立权威，关

14、键看督查工作中敢不敢叫真碰硬、真查实办。对督查中发现的问题，要坚持“敢”当头，不讲面子讲真相，不为感情讲工作，有一说一，有二说二，并紧紧抓住不放，明确要求，落实责任，限期办结，做到不督则已、督则必办，不管则已、管则到底，切实解决执行不力的问题。要抓好专项查办工作。对领导同志批示的事项，要按照批必查、查必清、清必办、办必果的要求，严格按规定时间办结和报告结果，做到事事有落实，件件有回音。（四）后勤保障务求有力。后勤服务是工作正常运转的重要前提和基本保障。办公室担负着机关的日常事务管理，面宽事杂，看似平常甚至琐碎，但却都是机关正常运转的基础和必备条件。因此，办公室要把后勤服务与机关工作有机统一起来

15、，以后勤保运转、促工作。具体要做到“三个结合”：一是全面服务和重点服务相结合。在搞好全面服务的基础上，要重点保证对领导的服务，让领导腾出更多的时间和精力抓大事、谋发展。二是常规服务与应急服务相结合。在强化日常服务，拓展服务领域，丰富服务内容，提高服务质量的同时，尽快提升应急服务能力，一旦出现紧急情况、突发性事件，确保能迅速供应、及时到位。越是紧急情况，越能体现后勤服务的水平。三是对内服务与对外接待相结合。对内服务，要通过改善服务质量，提高服务水平，达到领导满意。要从政治的高度、形象的角度来认识接待工作、重视接待工作，决不能把接待工作简单地看作是安排食宿、沏茶倒水、迎来送往，而要真正把接待工作作

16、为体现工作水平、展示发展环境的重要窗口，作为沟通上下，联系左右的重要纽带，通过热情、优质、高效的接待服务，达到促进工作、联络感情、树立形象的目的。另外，后勤工作要特别注重细节，细节影响品质，细节体现品位，细节显示差异，细节决定成败。要悉心从全局工作来考虑每一个运行环节，从配合领导工作来看待每一项具体事务。三、把握规律，积极创新，努力开创办公室工作新局面实践证明，任何事物都是在矛盾中发展的；任何一项工作，都有他的规律和学问，办公室工作也是如此。因此，做好新形势下的办公室工作，必须善于在矛盾中寻求突破，在博弈中把握规律，不断开创办公室工作的新局面。（一）正视 “重复”，积极“创新”。办公室工作有一

17、个显著的特点，就是“重复性”。日复一日，年复一年，工作久了，新鲜感就会消失，疲劳感就会产生，于是工作起来就墨守成规、缺乏进取，缺少激情，甚至产生懒、散等现象。导致这一现象的根源，就是没有处理好重复与创新之间的关系。如何处理好二者关系呢？首先，要正视“重复”，工作使然，必须重复，没有理由；其次，要总结“重复”，探求规律，获取经验，改进工作；第三，要积极“创新”，适应形势，多谋善思，追求一流。正视“重复”才能不反感做相同的工作，积极“创新”才能取得新的突破。对于从事办公室工作的每位同志来说，都要坚决消除盲目自信、自以为是的思想，改掉墨守成规、不思进取的陋习，牢固树立重复本职工作而不拘泥本职工作的思

18、想意识，珍惜岗位，大胆开创，积极创新，努力把每件事情都完成漂亮，把每项工作都干得出色。（二）被动中求主动，化被动为主动。办公室工作还有一个明显的特点，就是“被动性”。由于“被动”，以致工作缺乏创新、疲于应付，出现“推一推、走一走，拨一拨、转一转”的现象。怎样才能改变这种状况，答案只有一条，必须在被动中求主动，化被动为主动。被动的问题主动去想，被动的工作主动去做，被动就会变成“主动的被动”。要善于变习惯性思维、经验性思维为创新性思维、超前性思维，努力增强工作的主动性和预见性，把握工作的规律和事态的走向；要由只满足于办好具体事务，向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作，向善于从实际

19、出发，搞好超前服务转变；由疲于被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑筋，主动提供服务，创造性开展工作转变。（三）质量效率并重，二者必须统一。不管任何工作，只讲“质量”不讲“效率”是失败的，不符合现代社会快节奏的要求；光讲“效率”不讲“质量”也是失败的，其结果就是做无有功，等于没做。这就要求我们无论做任何工作，都必须把二者很好地结合起来，不能顾此失彼。我们当参谋出主意，如果不注重时效，即使你提的是“金点字”，一旦“水过三秋”，就“泥点子”都不是。反过来，我们提供的信息，如果不注重质量，哪怕你报的再快，也一样毫无价值。从这个意义上讲，优质高效是做好办公室工作的一个起码要求。因此，办公室工作的每位同

20、志必须时刻以最高的标准来要求自己，以最严的要求来规范自己，做到凡是接手的工作都使出最大力气，凡是出手的东西都体现最高水平。（四）坚守“忠诚”，发挥“个性”。办公室的特殊性要求办公室工作人员对党忠诚，对人民忠诚，要在任何时候、任何情况下，都要讲政治、讲党性、讲原则。但有的人做到了“忠诚”，工作却循规蹈矩、毫无活力，撰写文稿味同嚼蜡，综合协调有失水准。原因何在？就是没有处理好“忠诚”与“个性”之间的关系，没有充分发挥个人的主观能动性。“忠诚”体现政治性、一般性，“个性”彰显生动性、特殊性，二者相辅相成，各有价值、各有用处。作为办公室的同志，忠诚，就是要顾全大局，在思想上真正理解，在内心真正认同，在

21、态度上真正拥护，在行动上真正执行，时刻与党委、政府保持高度一致；个性，就是要有不唯书、不唯上、只唯实的勇气和品质，敢于直言不讳、直抒胸臆、直陈事实，善于办实事、出实招，在工作中有不达目的不罢休、永不言败的斗志。四、内练硬功，外树形象，努力打造一支奋发有为的办公室干部队伍办公室工作的特殊位置和作用，以及办公室工作性质要求，决定了办公室是一个倍受各方关注的部门，必须拥护一支高素质的干部队伍。因此，从事办公室工作的每位同志，都必须严格要求，强化素质，谨言慎行，以过硬的本领、务实的作风、一流的业绩和良好的形象，取信于各级各部门及领导，取信于基层和群众。（一）要炼就过硬的本领和素质。没有一支高素质干部队

22、伍，不可能取得一流业绩。特别是面对新的形势和任务，办公室的责任更重了，工作标准更高了。要想适应这一工作岗位要求，唯一的办法就是加强学习，增强锻炼，提高素质。一要勤学习。要养成良好的学习习惯。自觉把学习作为一种追求、一种责任和一种工作需要，即使工作再忙，事情再多，都要抽时间学，挤时间学。要扩展学习内容。要广学博学，厚积薄发，既学理论知识，又学业务知识；既向书本学，又向实践学；既向身边同事学，又向基层群众学，尤其要利用在领导身边工作的有利条件，多向领导学习，学习他们观察分析问题的视角和处理解决问题的方法，学习他们丰富的领导艺术和驾驭全局的能力。要树立良好的学风。认真克服学而不思、学而不行的不良习惯

23、，阅读面宽一些，钻研的深一些，思考的透一些，联系实际紧一些，真正实现以学习带动工作，以理论指导实践。二要多锻炼。提高素质，不仅要靠学习，更要靠实践的锻炼。要多练笔。写作，是办公室工作人员的必备素质。提高文字写作能力和水平，没有什么捷径可走，必须深钻细研，勤写苦练，在练中体会，在写中提高；要多办事。无论是组织协调，还是上传下达，都要认真思考、精心办理、及时总结，力争办一件事，有一点收获，有一点提高；要多动口。良好的口头表达能力是办公室干部一项基本素质。向领导汇报工作，向基层传达任务，都需要精当、到位的表达能力。在这方面，办公室系统的干部尤其需要加强锻炼。三要政治硬。由于办公室工作的特殊性，没有过

24、硬的政治素质是不行的。办公室的同志必须把政治作为第一素质，把忠诚可靠作为第一品德。想问题、办事情，都必须站在政治的高度，切实做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做，时刻保持清醒的政治头脑。（二）要大力发扬无私奉献的精神。有人说办公室工作“加班没完没了，下班没完没早”，很形象。办公室工作任务重，要求高，责任大，而且工作辛苦；工作没有台前的辉煌，只有幕后的艰辛；没有大的功名，只有无私的奉献。这就要求办公室工作的同志必须有无私奉献的精神，乐于吃苦的情怀，不怕吃亏的境界，低调处事，不事张扬。办公室工作受苦、受累，有时可能还要受气，但是还要热情不减、力度不减、干劲不减地工作。所有这此

25、，都要求我们办公室的同志要大力发扬无私奉献的精神。（三）要切实加强作风建设，保持良好的形象。办公室作为机关工作的“龙头”，上下联系的“纽带”，机关建设的“窗口”，理应在作风建设上树形象、做表率。要求各级机关做到的，办公室首先做到；要求各级干部不做的，办公室的干部首先不做。结合办公室工作实际，当前，要着力培育“四种作风”。一是求真务实的作风。要爱岗敬业，勤奋务实，诚诚恳恳地做人，脚踏实地地做事。每个岗位、每项工作都要高标准、严要求，一丝不苟，精益求精。二是密切群众的作风。牢记党的宗旨，坚持说实话，办实事，求实效，忠实反映基层和群众的意见，积极为群众办实事，办好事，把对上级负责与对人民负责统一起来

26、，把对党的忠诚体现到为人民服务之中。三是团结民主的作风。心中牢记大局，认真把握大局，自觉服从大局，始终服务大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成心往一处想、劲往一处使、团结和谐的工作环境。四是廉洁勤政的作风。高度重视廉政建设，深入开展多种形式的警示教育活动，使办公室每位干部职工始终牢固树立正确的苦乐观和得失观，耐得住寂寞，守得住清贫，严于律己，令行禁止。坚持既抓又带，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁自律的各项规定，自觉做到自重、自省、自警、自励，带头树立起机关廉洁勤政的良好形象。（四）切实加强对办公室的领导。办公室的工作任务繁重，工作比较辛苦，许多同志长期承受着超负荷的工

27、作。这就要求各级各部门的领导特别是主管领导要对他们“高看一格、严管一层、厚爱一分”。要经常过问办公室的工作，做到政治上多关心、工作上多支持、思想上多沟通、生活上多帮助，充分调动和发挥办公室干部职工的积极性、主动性，不断开创“重要工作上档次、后勤服务上水平、整体工作创一流、全员素质步步高”的办公室工作新局面。同志们，新的形势、新的任务对办公室工作树立了新的更高的目标，也提出了更严更细的要求，让我们在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区工作大局，以更加崭新的精神风貌和饱满的工作热情，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力提高“三服务”水平，奋力推进全区办公室工作再上新台阶，为加快打造“半壁江山”，实现全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。