旅游业是新常态下新的经济增长点.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流旅游业是新常态下新的经济增长点.精品文档.旅游新常态系列报道之一旅游业是新常态下新的经济增长点本报记者 鄢光哲 中国青年报 （ 2015年01月29日 11 版）旅游业万元产值能耗约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11，是汽车业万元产值能耗的1/7、房地产业的1/5、家电业的1/7。旅游消费是最终消费、多层次多样化消费和可持续消费，具有很强的融合能力和巨大的增长潜力，是新常态下扩大消费的重要动力源。经济社会越发展，旅游需求就越大，可以无限拓展，是消费“永动机”。发达国家居民一般每年出游8次以上，而目前中国居民人均每年出游

2、才2.6次，我国居民旅游消费潜力才刚刚开始释放。2013年，旅游业直接间接就业总人数为6441万人，占全国就业总人数的8.4%。旅游业在消化农村剩余劳动力方面有突出优势，是扶贫方式最灵活、成本最低、返贫率最低、受益面最宽、拉动性最强、扶贫效果最好的行业。旅游业对我国经济社会发展全局具有重要战略意义。习近平总书记强调，“旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁，是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道，中华民族自古崇尚读万卷书、行万里路”。李克强总理要求：“围绕发挥旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的独特作用，砥砺开拓，扎实工

3、作，着力创新旅游管理体制，着力依法规范旅游市场，着力推进现代旅游产业发展，着力培育旅游经济增长点，让旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，为推动经济提质增效升级、人民群众生活水平跃升作出新贡献。”汪洋副总理指出，“旅游业量的扩张和质的提升，将带动一大批相关产业发展。在新常态下，旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是繁荣文化的重要载体、是对外交往的重要桥梁，在国民经济和社会发展中的重要战略地位更加凸显。”旅游消费是消费“永动机”国家旅游局局长李金早表示，经济发展新常态以提质增效为基本特征，调速不减势，量增质更优。实现速度、质量与效益全面协调

4、，必须把存量调整与增量做优结合起来，让经济发展动力从依靠传统增长点转向新的增长点。发现和培育新增长点，将是新常态下实现经济社会发展的关键所在。旅游业正在成为新常态下新的增长点。李金早认为，我国环境承载力已接近上限，能源压力巨大，因而必须推动形成绿色低碳循环发展新方式。旅游业是举世公认的无烟产业，是建设生态文明最有优势、最富潜力的美丽产业。旅游业资源消耗少、能耗低。根据国家信息中心课题组初步测算，旅游业万元产值能耗约为全国单位GDP能耗的1/6和单位工业增加值能耗的1/11，是汽车业万元产值能耗的1/7、房地产业的1/5、家电业的1/7。随着旅游者文明水平的提升及旅游方式的不断改进，旅游业万元产

5、值能耗将不断降低。“旅游消费是最终消费、多层次多样化消费和可持续消费，具有很强的融合能力和巨大的增长潜力，是新常态下扩大消费的重要动力源，已成为居民的普遍消费和推动消费升级的主渠道之一。”李金早说。房地产、汽车、家电等传统消费热点已接近上限，正在或即将碰到“天花板”，增长速度呈下降趋势。旅游消费却不同，经济社会越发展，旅游需求就越大，可以无限拓展，是消费“永动机”。同时，旅游消费还是一个放松身心、康复身体、愉悦精神、提升国民健康水平和文明素质的消费，而且是信息消费、养老消费、健康消费等新消费热点的实现途径和“催化剂”。未来35年将是旅游发展的钻石期据统计，发达国家居民一般每年出游8次以上，而目

6、前中国居民人均每年出游才2.6次，我国居民旅游消费潜力才刚刚开始释放。旅游消费既具有个性化、多样化特点，也具有传统消费热点的大规模、从众式，有时甚至是“井喷式”的特征。根据国际规律，当人均GDP达到2000美元时，旅游将获得快速发展；当人均GDP达到3000美元时，旅游需求出现爆发性增长；当人均GDP达到5000美元时，步入成熟的度假旅游经济，休闲需求和消费能力日益增强并出现多元化趋势。2013年，我国人均GDP已突破5000美元大关，北京、上海、广东等省市人均GDP已经超过1万美元。“如果说前35年是旅游发展的黄金期，随着我国经济社会的不断发展，那么未来35年将是旅游发展的钻石期。”李金早说

7、。工业战略性新兴产业和高科技产业发展前景广阔，但就业需求总量相对较少，就业门槛相对较高。旅游就业容量大、增长快、带动性强，就业层次丰富、类型多、方式灵活，是适宜社会广泛创业的新领域，也是人力资源开发的新领域、新途径。2013年，旅游业直接间接就业总人数为6441万人，占全国就业总人数的8.4%。旅游业在消化农村剩余劳动力方面有突出优势，是扶贫方式最灵活、成本最低、返贫率最低、受益面最宽、拉动性最强、扶贫效果最好的行业。旅游业在促进大学生、农民工、妇女就业创业方面具有特殊优势，适合激发全社会创业创新热情。李金早认为，旅游业是促进开放、推进国际化发展的新增长点：“2亿多人次的入出境旅游，带动巨大的

8、国际经济交流。”入境旅游是重要的服务贸易，直接带动出口，可以说是“发生在国内的出口”，或者说是“不用走出国门的出口”。出境旅游则有利于带动投资、货物、服务“走出去”，带动旅游企业“走出去”，带动就业“走出去”。边境旅游方兴未艾、前景广阔。国家正在大力推进“一带一路”、沿边开放、自贸区建设等战略，构建更加主动、更具引领性的开放型经济新体制，旅游业在其中可以大有作为。旅游业是促进脱贫致富的新增长点“旅游业综合拉动性强、扶助功能大、受益面宽，是最好的扶贫和富民产业。”李金早说，“旅游业是促进脱贫致富、实现共同小康的新增长点。”很多贫困村通过发展旅游业发生了翻天覆地的变化。重庆武隆就是一个旅游脱贫致富

9、的典型。武隆县旅游资源丰富独特，拥有世界自然遗产保护地和国家5级旅游景区两块金字招牌。近年来，随着旅游业的强势崛起，成功探索出“旅游发展促进脱贫致富，扶贫开发助推旅游发展”的扶贫工作典型模式。2013年，全年接待游客1750万人次，增长8.7%，旅游总收入76.5亿元；“印象武隆”演出275场，收入4500万元。在旅游业的强势推动下，共培育农家乐、游客接待专业户近2000家，培育旅游商品生产企业12个，开发旅游特色产品15个，建成旅游商品门店297家，带动贫困人口2.5万人增收8亿元。同时，农民人均纯收入7633元，增长14%，增速居重庆市第一位。目前，全县贫困村由84个减少到36个，贫困人口

10、由12.5万人减少到5万人。旅游业对促进致富也有突出优势。江苏省江阴市华西村是我国富裕乡村的典型，被誉为“天下第一村”。作为中国新农村典范的华西村寓教于游，开发了农业、工业、教育等多种特色游。华西村共同富裕的先进典型和江南田园风光吸引了160个国家和地区的宾客前来旅游，年接待游客300万人次以上，旅游业已成为华西村三大支柱产业之一。旅游业不仅给华西村带来了人流和财富，也带来了信息流与新的发展机遇，成为华西村发展的新动力和新方向。李金早说，中央和地方各级政府及社会对旅游地位和功能的认识不断深化。20世纪80年代，旅游业被作为重要的创汇行业；20世纪90年代，国家提出把旅游业培育成为新的经济增长点，旅游业成为扩大内需的重要手段；进入新世纪，旅游业被定位为国民经济重要产业。2009年，旅游业被定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。“我们要在此基础上，不断总结、与时俱进，深化对新常态下旅游业地位和功能的认识。”李金早说。