民航基本建设项目档案管理细则.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流民航基本建设项目档案管理细则.精品文档.民航基本建设项目档案管理细则来源： 颁布单位：民航局 编辑：cllc02 添加日期：2004-11-1 10:52:30 文件编号： 颁布日期：1988-11-12 实施日期：1988-11-12 第一章总则第一条为了贯彻落实中华人民共和国档案法，国务院颁布的科学技术档案工作条例及国家档案局和国家计委联合印发的基本建设项目档案资料管理暂行规定，结合民航基本建设项目档案工作的具体情况特制订本实施细则。第二条民航基本建设项目档案是指建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、应当归档保存的文件材

2、料，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算数据、声象材料等形式与载体的文件材料。第三条基本建设项目档案是工程建设实际反映和记录，做得好坏，不仅对建设项目的建设，而且对项目建成后的使用、维修、改建、扩建都有重要的影响。基本建设项目档案又是一项重要的信息资源，充分利用这部分资源，对于促进技术和生产经营发展都有着重要的意义。因此，搞好这项工作不仅是档案部门的任务，也是项目主管机关、建设单位、设计单位和施工单位义不容辞的责任。第四条各有关单位要按照统一领导，统一管理档案的原则，管理好

3、基本建设项目的档案，确保档案的完整、准确、定全和有效利用。第二章基本建设项目档案的基本要求第五条各级计划部门、修建部门、档案部门要负责监督、检查和指导本单位、本机场、本地区基本建设项目的档案工作。档案部门应参加重点建设工程竣工档案的检查验收。第六条基本建设项目的档案工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时，即从开始进行文件材料的积累、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。第七条在项目建设过程中，建设单位（含工程建设现场指挥部）、勘察设计单位、施工单位（含工程承包单位）应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。属于民航单位归档范围的档案，

4、有关单位应按时整理、移交。第八条机场工程项目竣工档案的归档范围、内容和深度。一、机场工程项目范围（一）机场建设规划及总图（二）场道工程（三）无线电导航降落工程（四）无线电通讯工程（五）空中交通管制工程（六）自动电话站、场内通讯线路、控制网络、遥控线路和中继线路工程（七）助航灯光工程（八）气象设施工程（九）旅客航站楼工程（十）航站区总体（十一）指挥调度楼工程（十二）旅客过夜用房工程（十三）售票处、货运站工程（十四）行政办公用房工程（十五）机务维修区工程（十六）场务设施、消防、人防工程（十七）供油工程（十八）供电工程（十九）采暖通风工程（二十）供水、污水处理及排水工程（二十一）特殊建（构）筑物工程

5、（二十二）道路、铁路专用线、环保围界等设施工程（二十三）生活区工程（二十四）其他工程二、编制竣工档案的基本内容和深度（一）机场建设可行性研究、任务书等依据性文件（二）地质、地形、水文、气象等设计基础材料（三）设计文件（四）施工管理文件（五）施工技术文件材料（六）各种竣工图纸材料第一类机场建设规划及总图工程说明书机场位置图，机场总体布置图，机场总平面图机场空域图，机场净空平面及剖面图（包括净空障碍物位置）机场管网综合布置图或其它比例征地图第二类场道工程工程说明书飞行区场道工程平面图跑道纵横断面图（横向、竖向或）道面结构图、道面接缝图机场排水系统平面图主要排水构筑结构剖面图飞行区竖向平面图第三类无

6、线电导航降落工程工程说明书各导航台站的总平面图或区域位置图、（局部）设备安装原理图室外设备平面图布置图、技术房屋平面布置图、电缆表第四类无线电通讯工程工程说明书区域位置图、机线配合系统图总平面布置图、技术房屋平面布置图、电缆表第五类空中交通管制系统工程工程说明书各台站总体布置图设备安装原理图室外设备平面布置图技术房屋平面布置图电缆表设备一览表第六类自动电话站、场内通讯线路、控制网路、遥控线路和中继线路工程说明书电话站平面图各技术房间的设备平面布置图，中继方式图和中继组合图供电系统图场内通讯线路、控制网路、遥控线路、电缆示意图中继线示意图和中继线路由图载波机房室内平面布置图，第七类助航灯光工程工

7、程说明书助航灯光工程总平面布置图，助航灯光变电站、备用发电站图，定位图，平面布置图助航灯光工程电气系统图设备订货清单（含设备主要技术性能）各种灯具安装方式示意图电缆表第八类气象设施工程工程说明书气象设施总平面位置图气象站设计图气象站工艺布置图，气象站土建平立剖面图气象观测场平面图，气象设备一览表第九类旅客航站楼工程工程说明建筑平、立、剖面图，透视图给排水平面图，采暖、送排风平面图，动力照明平面图，有线广播系统平面图，有线通讯平面图，闭路电视系统平面图，航站楼内主要设备一览表航站楼功能流程图飞行动态显示、消防、自动化设备、引导系统、安检设备、行李输送设备第十类航站区总体工程说明航站区总平面图，航

8、站区室外管线综合布置图，停机位置图第十一类指挥调度楼工程工程说明指挥调度楼工艺布置图平面图、立面图、剖面图，采暖、送排风工程平面图，电力照明工程平面图，给排水工程平面图，第十二类旅客过夜用房工程工程说明平、立、剖面图，采暖、送排风工程平面图，电力照明工程平面图，给排水工程平面图，透视图第十三类售票处、货运站工程售票处工程：工程说明平、立、剖面图采暖、送排风工程平面图电力照旅工程平面图给排水工程平面图透视图货运站工程：工程说明总体布置图，室外管线综合布置图，平、立、剖面图，第十四类行政办公用房工程工程说明工作区总平面图，工作区室外管线综合布置图，各单项建（构）筑物的平、立、剖面图，第十五类机务维

9、修区工程工程说明机务维修区总平面布置图，机务维修区室外管线综合布置图，机库、维修厂车间、外场机务工作间的平、立、剖面图和工艺流程图，第十六类场务设施、消防、急救、人防工程工程说明场务设施区（包括场务机械、设备仓库）总平面布置图，清防站总平面图，消防站平、立、剖面图，人防工程总平面布置图，人防工程各单项平、剖面图，第十七类供油工程工程说明供油系统总平面图主要工程项目布置图：铁路专用线图铁路装卸区或水路装卸区图贮油库平面图中转库平面图使用油库平面图站坪加油区平面图地面加油站区平面图输油管线平面图工艺流程图（输油、给排水、供电、污水处理等）主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房、特殊结构形式的油罐等）中

10、工艺安装图、平面图、剖面图主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房、特殊结构形式的油罐输油管线等）土建平、立、剖面图，（含隐蔽工程检查验收记录）主要建（构）筑物（油泵房、消防泵房等）电气配置图，仪表自动控制系统图主要设备清单第十八类供电工程场外供电工程：工程说明场外高压线路平面布置图总降压站室外布置图总降压站供电系统图总降压站平、剖面图二次线路图第十八类场内供电工程：工程说明场内（）线路平面布置图全场高低压供电系统图变配电站（）工艺布置图、剖面图，（）土建平、立、剖面图，二次接线图复杂的工业、民用项目的照明平面图特殊要求的技术房屋或工艺的电力平面图和特殊传动及控制原理图第十九类工程说明采暖锅炉房工艺

11、布置图，采暖锅炉房土建平、立、剖面图，空调冷冻及净化装置平面图，空调冷冻站土建平、立、剖面图，空调、冷冻系统及自控原理图第二十类供水、污水处理及排水工程工程说明水源区总平面图，给水建（构）筑物平、剖面图给水总平面布置图主要建筑物给水平面图，污水处理及排水工程总平面图排水构筑物平、剖面图，污水处理建（构）筑物平、剖面图，主要建筑物排水平面图，第二十一类特殊建（构）筑物工程工程说明立体停车楼平、立、剖面图，立体停车楼总体位置图，出租汽车站、公共汽车站建（构）筑物平、立、剖面图，出租汽车站、公共汽车站总平面图，航空食品厂平、立、剖面图，航空食品厂总平面图，液化石油站主要建（构）筑物平、立、剖面图，液

12、化石油站总平面布置图，立交桥构造图立交范围内的管线综合图立交排水有关图第十二二类道路、铁路专用线、环保、围界等设施工程工程说明场内道路总平面布置图场外道路布置图，铁路专用线路平面、纵断面图、横断面图环境保护规划图机场绿化布置图机场围界布置图、结构图，第二十三类生活区工程工程说明住宅区总平面布置图，住宅区室外管线综合布置图，各单项建（构）筑物平、立、剖面图，第二十四类竣工文件材料即：民航局发（）号文第七项内容批准的计划任务书；批准的初步设计文件；国家及主管部门颁发的规范、技术标备和质量评定要求；竣工项目一览表；竣工图及说明；主要设备清单（含名称、规格、数量）；主要变更项目和重大质量事故处理结果；

13、隐蔽工程检查记录和主要材料、构件试验报告；预验情况报告和质量评定汇总表；试飞、联动试运转情况报告；从国外引进设备或新技术的资料、设计文件及订货合同；未完工程项目明细表；工程项目竣工财务决算书。第九条基本建设项目档案的质量和格式要求在工程承发包合同或施工协议中，要根据国家建委（）建发施字号文关于颁发编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定、国家档案局和国家计委联合印发国档发（）号文关于印发基本建设项目档案资料管理暂行规定的通知的要求，对竣工图的编制、整理、审核、交接、验收做出具体规定。合同协议中应明确编制绞工图的单位，不按时提交合格竣工图的，不算完成施工任务，并应对此承担责任，建设单位可根据当地政府

14、的规定进行经济制裁扣责任单位的部分经费，以作为补制竣工档案的费用。编制竣工图。必须采用不退色的绘图墨水进行；重要的文件材料必须打印，一般文件材料必须使用墨汁、碳素或兰黑墨水书写，不得使用复写纸，一般圆珠笔和铅笔等。施工单位要做好施工记录、检验记录、交工验收记录和签证等，整理好变更文件，按施工阶段编制好竣工图，施工单位做出的竣工图和整理出有关技术文件材料，保证完整、准确、系统，并由各级施工技术负责人审核，组成的案卷（册）应由编制单位负责人和技术主管人签字并盖章。凡在施工中，按图施工没有变更的，在新的原施工图上加盖“竣工图”标志后，可作为竣工图；无大变更的，可利用新的施工图加以修改补充后加盖“竣工

15、图”标志作为竣工图；变更较多或不宜在原施工图上修改补充表示清楚的，应重新绘制竣工图底图。绘制竣工工图底图必须采用原施工图和专业的统一图式。竣工图用纸应注意保证质量、反差明显，以适应档案管理需要。“竣工图”标志应具有明显的“竣工图”字样，并包括有编制单位名称、制图人、审核人和编制日期等基本内容。变更设计洽商记录的内容必须反映到竣工图上，如在图反映确有困难者，则必须在竣工图中相应部分加文字说明、标注有关变更洽商记录的编号，并附该洽商记录的复制件。竣工档案要进行科学组卷，新建、扩建、改建机场或综合大工程应按工程代号和单位工程分类。分别组卷排列，一般性工程如文件材料不多时可以不分卷。案卷封面具有案卷题

16、名（工程名称），编制单位，归档日期，保管期限，档案号（图）。案卷尺寸规格，一般文字材料和固样材料采用硬壳纸卷盒，卷盒要用（）以上的黄板纸表漆布或漆纸，卷盒规格尺寸有三种：，（图）；卷夹规格尺寸为：（图），卷夹要用克以上牛皮纸制作，卷皮制成材料应坚固耐用。不得采用塑料制品。卷内目录规格为：、（图）。备考表规格为：、（图）。、图纸的折叠方式为“手风琴风箱式”，并注意图标露在外面。如图纸案卷左右厚度不平衡，应在装订线的一侧加垫草板纸。装订前要检查剔除金属物，用棉线装订。第十条工程竣工验收前，由主管部门，建设单位组织（包括档案部门）检查竣工图的质量，基本建设主管部门，施工企业的主管部门应检查施工单位编

17、制施工档案的质量。要严格掌握验收标准，发现不准确或短缺情况，应及时采取措施，限期修改、补齐、直至重做，不符合要求者，不能交工验收。第十一条在工程验收时，竣工档案应作为工程验收的重要内容之一，施工单位应先提供一套竣工档案，由建设单位或工程设施管理单位的技术部门和档案管理部门进行验收，其它部分限期完成。第十二条归档份数。建设单位并施工单位签订的施工合同中，对竣工档案的编制责任、套数等必须做出明确规定。各类工程竣工档案的基本套数按照分级管理的要求办理，中小工程一般两套；新建、扩建、改建机场工程或其他重要、大型工程，应编制竣工档案四套，即民航所在机场建设（使用）单位一套，民航地区管理局一套，民航局档案

18、处一套（见民航局档案处接收范围规定），地方单位归档问题，国家和民航投资的，送城建档案馆与城市规划、建设、管理有关的档案：机场方位图、净空图，总平面图，与城市连接的地上，地下管道、线路干线图，当地政府投资的，除交民航所需套数外，由当地政府的档案管理机构自行决定。而对以前竣工的项目，不再向地方城建档案馆补交档案资料。第十三条工程全部竣工档案应在工程竣工验收后，按协议规定的时间，移交给建设使用单位和档案部门验收，建设单位应按照规定份数及时向有关单位报送，最迟不得超过六个月。在严格办理交接手续，移交时需填写移交目录一式二份（接收单位一份，移交单位留一一份）和有关交接手续，并由单位负责人签字盖章。第三章基本建设项目档案保管期限划分第十四条各建设单位应根据一九八八年三月十七日国家计委、国家档案局国档发（）号文关于印发基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表的具体规定划分保管期限。第十五条民航基本建设项目档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。第四章附则第十六条本细则由民航局办公室、修建司负责解释。第十七条本细则自公布之日起施行。