河南城建学院基层查摆问题开展批评环节工作方案.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流河南城建学院基层查摆问题开展批评环节工作方案.精品文档.河 南 城 建 学 院基层查摆问题、开展批评环节工作方案根据中央纪委、中央组织部、中央教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知（中组发201314号），中央教育实践活动领导小组关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知（群组发201410号）和习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，结合高等学校教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施细则，现提出如下方案： 一、认真组织“回头看”1.时间安排：5月20日6月5日2.

2、查看内容：（1）学习规定内容是否完成；（2）党员领导干部是否为联系单位上了党课、深入基层进行了调研；（3）是否采取多种方式畅通民意渠道征求了意见、并对意见进行“梳辫子”建台账；（4）是否把整改落实贯穿始终、对个性问题进行了立行立改；（5）是否围绕通过学习解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等“五个问题”进行反思总结等。3.基本要求：要认真对照中央和省委的要求，组织开展好自查和“回头看”。要把“回头看”作为规定内容进行检查，并对管理和服务部门、各学院（部）和附属单位“回头看”情况进行重点抽查。对于学习教育不深入、听取意见不充分、规定动作未完成、立行立改不到位的单位，提出严肃批评，

3、责令立即纠正，重新“补课”。二、持续深化学习教育1.时间安排：学习教育贯穿始终2.学习内容：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是要认真学习深刻领会习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动视频会议精神、工作推进会精神，以及中央、省委有关文件部署和省委领导有关讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神等，进一步端正思想，提高对民主生活会的认识。3.基本要求：中层领导班子和领导干部要安排专门时间集中学习，先学一步、学深一层。要分专题学习，带着问题开展研讨，一个专题一个专题学深悟透。要学有所思、心有所触，通过持续不断地学习解决好世界观、人生观、价值观这

4、个“总开关”问题。三、从严从实找准问题1.时间安排：5月20日6月5日2.查摆内容：（1）深入查摆“四风”突出问题和关系师生切身利益的问题、联系服务师生“最后一公里”问题，特别是发生在师生身边的不正之风问题；（2）深入查摆贯彻落实中央八项规定和省委省政府20条意见情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况；（3）深入查摆是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”等问题。3.基本要求：（1）聚焦“四风”找，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆领导班子和个人存在的作风问题；（2）通过

5、“五看”找，紧扣作风建设，通过基层看问题、通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级的问题看自己的问题；（3）开展“六查”找，聚焦“四风”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实；（4）集体“会诊”找，注意从教职工生反映的切身利益问题、近年来发生的重大事件以及基层暴露出的问题中透视“四风”问题。四、深入开展谈心交心1.时间安排：5月20日6月5日2.谈心内容：（1）班子成员相互征求对自己存在问题的意见和改进建议，彼此沟通思想；（2）对班子成员问题较突出又缺乏认识的，班子主要负责同志要与其重点谈心，帮助提高认识；（3）结合思想及工作实际，

6、广泛交流，增进了解；（4）主动接受党员、干部和广大教职工的约谈；（5）校督导组根据各方面提供的情况，向被督导单位班子成员原汁原味反馈问题，提出希望。3.基本要求：（1）坚持做到“四必谈”。二级院系领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室、教研室负责人以及教授、博士必谈。教辅、后勤服务、附属单位领导班子负责人同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室必谈、学校督导组与班子成员必谈。机关党总支负责同志与总支委员、各党支部书记必谈，机关部处室领导干部之间必谈、与部处室科室负责人必谈，机关部处室负责同志与二级院系领导班子主要负责同志必谈，学校督导组与部处室

7、负责同志必谈。（2）谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，见人见事见思想，把问题谈通谈透，把矛盾解决在会前；（3）要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高；（4）谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。五、认真撰写对照检查材料1.时间安排：5月20日6月10日2.撰写内容：（1）遵守党的政治纪律情况；（2）贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府20条意见、转变作风方面的基本情况；（3）“四风”方面存在突出问题；（4）产生问题的原因；（5）今后的努力方向和改进措施；（6）其他需要说明的情况，主要包括“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女

8、从业等情况，是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”等问题。中层领导干部的对照检查材料要对关系教职工生切实利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。 3.基本要求：（1）班子成员必须自己动手撰写，杜绝工作人员代劳，严禁拼凑或抄袭；（2）坚持高标准，做到开宗明义、重点突出、内容实在，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告；（3）对“四风”方面存在突出问题要列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要一一作出明确回应；（4）对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先锋等标准，重点从理想信念、党性立场、宗旨意识、道

9、德修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析原因；（5）整改措施要回应问题、务实管用，切实可行、具有可操作性，要作出整改承诺，列出整改时限，班子的还要写明整改责任人。六、严格审核对照检查材料1.时间安排：6月10日6月15日（送校督导组审核，送校活动办、校教育实践活动领导小组审定）2.审核内容：（1）规定要素全不全，是否涵盖了规定的6项内容；（2）撰写标准高不高，是否自己动手撰写，是否有拼凑和抄袭现象，是否写成了一般性的工作总结或述职报告；（3）查摆问题准不准，是否联系了领导班子和干部个人思想实际、工作实际和成长经历、岗位职责，是否对征求到的意见建议进行了回应；（4）原因

10、剖析深不深，是否做到触及思想、触及灵魂；（5）整改措施实不实，是否务实管用、切实可行、具有可操作性。3.基本要求：（1）中层正职和院系二级单位领导班子的对照检查材料，要报校党委书记和学校督导组审核把关，并报送学校活动领导小组负责同志审定；（2）坚持“六个不放过”，即对思想认识上不去、没有真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不全面不深入、没有列出具体表现的不放过，对自我剖析不透彻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不具操作性、没有回应问题的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。七、开好专题民主生活会1、会议时间：6月15日30日2、会议

11、主题：各单位要深入贯彻中央精神和省委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，贯穿体现“一学三促四抓”和学习弘扬焦裕禄精神内容，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开高质量的专题民主生活会、对照检查、认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，促使党员领导干部进一步坚定理想信念，树牢群众观点，转变工作作风，提高做好群众工作的本领。3、基本要求：（1）坚持整风精神。开展批评和自我批评要开门见山、直奔主题，不搞总结汇报、评功摆好, 不为人情所困、不为关系所累、不为私

12、心所扰。要有“辣味”，敢于动真碰硬，敢于抛开面子、揭短亮丑，敢于向好人主义和庸俗哲学说不,真正红红脸、出出汗。要克服“四怕”：自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票。（2）勇于自我批评。领导班子每位成员都要进行深刻的自我批评，不能只讲集体不讲自己、只讲下级不讲自身，对班子的问题不认领、对个人应负的责任不承担。自我批评要做到“五看”：一看是否明确摆出“四风”问题，二看是否明确回应群众意见和上级点明的问题，三看是否明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求，四看是否从世界观、人生观、价值观深刻剖析问题根源，五看是否提出了整改的具体措施。（3）敢于相互批评。班子成

13、员的相互批评要逐一进行。要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。不能隔靴搔痒，一团和气，苦心于委婉之辞，以批评之名行吹捧之实。相互批评要做到“三看”：一看班子成员之间是否相互提出批评意见，二看是否触及到被批评者的主要问题，三看是否达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。（4）讲究方式方法。坚持原则，出以公心，坦诚相见、推心置腹，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。把功夫下在会前，放在谈心交心中，对拟开展批评的问题会前要取得共识，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，达到“团结批评团结”的目的。（

14、5）把好生活会质量。校督导组加强对专题民主生活会的指导把关，全程参与专题民主生活会。坚持条件成熟一个召开一个，不盲目赶时间、赶进度。严格审核专题民主生活会方案，对于主要领导不重视、准备工作不充分、班子成员之间谈话没有全覆盖、对照检查材料审核不通过的，不能开会。批评与自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。会上，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评与自我批评情况实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后，要督促各党总支、直属党支部在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员

15、反馈。10天内向校活动办报民主生活会专题报告。（6）开好基层党组织专题组织生活会。以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评。学校党委要派人参加基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各党总支、直属党支部还要按照有关规定开展好民主评议党员工作。专题民主生活会原则上不少于1天。八、抓好整改落实1、时间安排：6月30日至活动结束2、整改内容：1、领导班子“四抓”落实情况；2、领导班子成员落实“三件事”情况；3、班子和个人查摆出的问题、基层和群众反映的问题、上级指出的问题；4、建章立制情况。3、基本要求：（1

16、）持续立行立改。围绕教职工生反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查摆出的问题，逐个“梳辫子”、建台账，明确整改措施，向群众作出整改承诺，及时在一定范围内通报整改情况。班子成员要带头落实“整改什么、破解什么、抓好什么”三件事，发挥表率作用，真抓实改。同时还要防止以解决具体工作问题代替作风问题，以简单办实事代替整改成效。（2）狠抓专项治理。发扬钉钉子的精神，对群众反映强烈的问题和制约学校改革发展的瓶颈问题下猛药、用重拳、出硬招，一项一项治理。要结合学校作风建设实际确定专项治理重点，尤其要把侵害群众利益行为作为重中之重，解决联系服务群众“最后一公里”问题，下大力气解决发生在群众身边的不正之风问题。（

17、3）坚持上下联动。把整改问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，加强联动、持续用功，确保整改成效让师生看得见、感受得到、大多数人满意。校级领导班子成员要深入分管部门和单位，对整改落实工作进行现场指导，解决整改中的重点、难点问题，防止出现“上热下冷、虎头蛇尾”现象，形成整改落实上下联动的有效机制。（4）健全规章制度。深化实施“依法治校”方略，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，用制度改作风，推动改进作风常态化长效化，杜绝问题整改“割韭菜”，割了一茬又出一茬。强化制度执行，提高依法按制度办事意识，自觉抵制潜规

18、则。（5）搞好组织处理。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对发现的违纪违法问题，及时进行查处。九、落实好领导和责任1、各党总支、直属党支部要加强领导。对如何开好专题民主生活会进行研究、作出安排，组织制定专题民主生活会、组织生活会工作具体方案。2、各党总支、直属党支部书记要发挥好组织作用。各党总支、直属党支部书记要履行第一责任人的责任，对有关民主生活会的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。要带头谋划工作，主持研究制定专题民主生活会实施方案；带头开展谈心交心活动，做到班子成员逐一必谈；带头动手撰写个人对照检查材料，

19、并对班子成员的检查材料严格审核把关，主持起草、集体讨论领导班子的对照检查材料，并在一定范围内征求意见；带头把自己摆进去，主动剖析自己、深刻反省自己，敢于指出班子成员的不足和问题并有针对性地做好思想工作，以自己的实际行动带动形成批评和自我批评的浓厚氛围。3、校督导组发挥好督导把关作用。要强化责任、靠前指导、严格把关、从实督导，要敢于坚持原则、敢于较真、敢于“唱黑脸”。要严肃认真地同班子成员谈话谈心，严格审核领导班子和成员的对照检查材料，严把专题民主生活会质量关，全程参加民主生活会并做好现场点评，促使领导班子和领导干部找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。4、及时报送专题民主生活会报告。各党总支、直属党支部要对院系二级单位民主生活会情况形成专题报告，经校督导组审阅并报校活动办。5、开展群众评议。各党总支、直属党支部要围绕教育实践活动第二环节工作组织召开群众评议会，通报专题民主生活会情况，并对查摆问题、开展批评和自我批评、边查边改等情况进行评议。