浅谈房产测绘.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流浅谈房产测绘.精品文档.浅谈房产测绘工作中的一些问题和解决办法2000年8月1日,国家技术监督局发布实施了房产测量规范,自该规范发布实施以来,房产测绘工作纳入了规范化管理的轨道,也使房产测绘技术有了国家统一的参考依据。但是,该规范制定的出发点是基于全国的情况,对于各个地区的一些特殊的实际问题便无法给予明确的规定和解释,这就使各个地区的房产测绘单位在房产测绘工作时所遇到的特殊问题没有统一的解决办法,各个地区在处理问题时的方法也就存在着差异。 信阳市地处中原,是全国有名的革命老区,经济不发达,这就使房屋建筑有了自己的特色。对于一些房屋的建设单位(
2、个人)在房屋的建造过程中,为了充分利用土地以及增大房屋的使用面积,建设单位(个人)建造出的房屋无法依据房产测量规范中的规定进行具体的面积计算,根据工作中出现的实际情况,我处多次召开了全市房产测绘技术人员研讨会,会上把实际工作中发现的问题提出来,对提出的问题进行了整理和分类,并组织有关房产测绘技术负责人针对提出的问题进行探讨,依照GBl7986房产测量规范、GB50093-1999住宅设计规范、建住房200274号文件,参考吕永江同志编写的房产测量规范与房地产测绘技术等材料的内容,对于实际工作中发现的问题制定出解决方案,并通过全市八县二区的房产测量培训班对一些特殊问题的解决方法进行了规范。使全市
3、房产测量工作的管理得到了统一。下面笔者将对于具有代表性的问题和解决方法做以下简单的介绍。 一、室外楼梯 1、房屋天面上通往另幢房屋(两幢房屋不属于同一产权人)的无顶盖的室外楼梯是不宜计算建筑面积,在房产分丘平面图上不显示。因为房屋天面上通往另幢房屋的无顶盖的室外楼梯的产权容易引发土地使用权和房屋产权纠纷,而此类楼梯大多是临时过渡使用的,所以我们不主张计算面积。 2、室外楼梯如果是铁制、木制的,也不宜计算建筑面积。根据计算建筑面积的有关规定和规则,能够计算建筑面积具备的普遍性的条件中规定“结构牢固,属永久性的建筑物”,然而铁制、木制的室外楼梯不属于结构牢固、永久性的,所以对于铁制、木制的室外楼梯
4、是不宜计算面积的。 3、在房产测量规范与房地产测绘技术一书中说到“当上层楼梯设计为下层楼梯的顶盖,且完全可以遮盖的,可视为该层室外楼梯有顶盖”。但是,如果在室外楼梯上有挑楼,而且挑楼的底板又完全可以遮盖的,那么,能否视为该室外楼梯有顶盖。所以,在界定室外楼梯的顶盖时,应看整个室外楼梯是否有上盖,而且上盖是楼梯独立使用的并且上盖采用的材料应该是牢固、耐用的(如水泥板),不能分层对待,以免造成面积计算的混乱和不统一。 二、无烟灶台 近几年,新建的楼房中出现的无烟灶台类型各异。无烟灶台是指在住宅的厨房建造的一种突出房屋外墙体的利用铝合金和水泥板、玻璃制成的房屋的附属物,无烟灶台的投影面积有的达到20
5、0?評,而且无烟灶台的层高也达到220m,在处理无烟灶台是否计算面积这个问题上,有些同志认为应该计算建筑面积,理由是无烟灶台具备计算建筑面积的条件。但是,房产测量规范第823-b条规定“突出房屋墙面的构件、配件、装饰柱的玻璃幕墙、垛、勒角、台阶、无柱雨蓬”是不能计算建筑面积的,因此,无烟灶台是不计算建筑面积的。 三、房屋的共用建筑面积的分摊 随着房屋产权的多元化,房屋的共用建筑面积的分摊越来越复杂。例如:在一个宗地内多个产权人联建了一幢单元住宅楼房和一幢平房,平房是作为单元住宅楼房中住宅户必须通过的通道或者是共同使用的配电室、水泵房、警卫室,根据协议,此幢平房是要分摊到住宅楼房中的每套住宅的面
6、积中。但是,如果平房的建筑面积分摊到每户以后,此幢被分摊的房屋拆除,对于房屋的建筑面积又如何处理呢?另外,在房产测量规范中B31条规定共有建筑面积的内容包括“为整幢服务的公共用房和管理用房的建筑面积”,但是,随着一个住宅小区规模的逐渐扩大,原来“为整幢服务的公共用房和管理用房的建筑面积”将成为“为多幢服务的管理用房的建筑面积”,而这一点,将产生管理用房的建筑面积分摊与否的问题!因此,对于类似的问题,我处规定了对于管理用房和公共用房是否分摊的条件就是:a、必须是与功能区的房屋同幢;b、必须是独立服务与本幢楼房。同时符合这两个条件的即可分摊。 四、处理群楼建筑面积的方法 对于在人防工程或在大型地下
7、停车场上建造的多幢楼房是否能视为一幢房屋呢?笔者认为不应该视为一幢房屋,应该分幢计算房屋的建筑面积和分摊共用面积。这样处理较为合理,因为人防工程或大型地下停车场是不能计入共用建筑面积,同时这些设施是相对独立的建筑物,应视为单独一幢房屋,这样便于房屋权属管理。 以上有关房屋建筑面积方面的四个问题是笔者针对信阳市房产测绘工作中出现的一些特殊问题的简单介绍,并结合信阳市房产管理、房屋权属登记工作谈一些个人工作体会,同时,也希望随着房产测绘市场的全面放开,有关房产测绘的相关规定也应该更为细化、统一、具体,使全国的房产测绘工作稳步、有序的健康发展。 林先生预购了一套价值30万元人民币的商品房。合同约定:
8、该商品房建筑面积为100平方米,套内建筑面积为85平方米。在面积确认及面积差异处理标准的选择上,合同约定以建筑面积为依据,并约定如产权登记建筑面积与合同约定建筑面积发生误差比例绝对值低于3%时,据实结算;超过3%时,林先生有权要求退房。2001年5月份,林先生验收新房时,开发?商提供的产权登记部门的实测建筑面积与合同约定建筑面积大致相当,但套内建筑面积却比合同约定减少了5%。林先生于是向开发商提出退房要求。开发商却认为,合同约定的面积确认及差异处理标准为房屋的建筑面积,不是房屋的套内建筑面积。只要实测建筑面积与合同约定建筑面积误差比例未超过3%,开发商就不算违约,林先生就不能退房。 律师建议:
9、购房人与开发商签订合同时,一定要严格按照办法的规定,与开发商详细约定所购房屋面积确认及面积差异的处理方式。特别要详细约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差的处理方式。这样才能有效防止所购房屋套内建筑面积变小。另外,购房人还应注意,虽然办法对许多问题作了有利于购房人的规定,但在现实生活中,某些不法开发商还是会采取各种手段,胁迫、诱使购房人与其签订不利于购房人的协议,以达到其规避办法不利规定的目的,对此,购房人千万要当心。 各组成部分面积细约定 长期以来,赵先生一直梦寐以求能够拥有一间带大客厅的房屋。2000年1月,赵先生被一套两室一厅的商品房所吸引,楼书上标明的建筑面积为36平方米的大客厅令赵先
10、生怦然心动,于是赵先生决定购买此房。房屋验收时,一位律师朋友提醒他一定要注意对房屋面积进行仔细的验收,于是,赵先生对此特别留了心,所幸的是,验收时开发商出具的经产权部门实测的房屋建筑面积、套内建筑面积与购房合同的约定大致相同,赵先生很满意。可他一进新房,却立即意识到客厅没有想象中那么大。失望之余,他想一定是开发商在面积问题上作了手脚,于是他又请有关单位对房屋面积进行了重新测量。测量结果显示客厅建筑面积仅为32平方米,比楼书标明的建筑面积少4平方米,而阳台和其中一间卧室的建筑面积却比楼书标明的建筑面积各增加了2平方米。赵先生据此向开发商提 出赔偿要求。但开发商认为楼书标明的房屋各个组成部分的面积
11、在合同中没有约定,不能作为索赔依据。赵先生很是生气,于是,他拿着标明房屋各组成部分建筑面积的楼书找到律师朋友,问自己能不能凭楼书向开发商找回点赔偿? 律师建议:本案中,开发商利用相应增减商品房各组成部分建筑面积的方法,达到商品房建筑面积总值不变的目的,这样做可谓是一箭双雕:既不违反合同约定,可又大幅度降低生产成本(阳台造价一般较低)。开发商如此”精明”,费尽心思规避法律,购房人真是防不胜防。购房人如果不希望赵先生的遭遇在自己身上重演,在签订商品房买卖合同时,就应当把楼书标明的面积详细约定在合同里,并约定相应误差的处理方法及违约责任。这样,购房人才有可能买到满意的商品房。 购房人可以自己请人测绘
12、面积 江女士预购了一套总价为48万元人民币的商品房,合同约定建筑面积为80平方米。今年8月份入住时,开发商与江女士结算的建筑面积数为78.13平方米,并退还了江女士部分购房款。入住后,江女士总觉得房屋建筑面积没有78.13平方米。于是,在律师的建议下,江女士委托有资格的房产测绘单位对其所住商品房面积进行了重新测绘。凑巧的是,江女士委托的测绘单位与开发商委托的竟是同一家。而这同一家测绘机构不同的测绘人员测绘出的结果却大不相同,此次测绘结果标明房屋的建筑面积为75平方米。江女士拿着这个测绘结果找到开发商,开发商对此不加理睬。江女士无奈,又找到了测绘单位。测绘单位这时才注意到原来两份不同测绘结果竟然
13、同出自本单位之手。为息事宁人,测绘单位找开发商协商,开发商这时也觉事态严重,由于怕其他业主相继闹事,便同意按75平方米建筑面积的标准为江女士多退购房款18780元,并愿意承担江女士因测绘而发生的一切费用,但开发商也向江女士提出条件,即江女士不得再以任何形式追究此事,且不得对外宣扬、公布此事。江女士见开发商肯退钱,又肯承担测绘费,便个人自扫门前雪,答应了开发商的苛刻条件,与开发商签订了退款、保密协议。 律师建议:购房人自己请人测绘所住房屋的面积的依据是什么呢?建设部与国家测绘局联合发布的第83号房产测绘管理办法是购房人请人测绘所住房屋面积的法律依据。房屋测绘管理办法规定,房屋权利人或者其他利害关
14、系人要求测绘房屋的,应当委托房产测绘单位进行房产测绘。房产测绘单位应当依照中华人民共和国测绘法和本办法的规定,取得省级以上人民政府测绘行政主管部门颁发的载明房产测绘业务的测绘资格证书。关于房产测量规范的修改建议太原市房地产产权监理处测绘管理科一、面积计算部分:1、观光电梯独立于建筑之外的不应算面积?2、有上盖未封闭的室外楼梯不作为主要通道的应以一半面积计算3、简易室外消防楼梯不应计算面积?二、商品房分摊部分:1、规范应进一步细化商品房分摊规则,现在各地分摊模式不同,是否应该加以统一规范。2、随着商品房出售的多样化,规范是否对商厦无隔墙切块出售出台相关规定。3、商厦进行分摊时,在摊位内的承重柱占
15、地面积很大时,柱的面积是否应该进入公摊面积。4、多级分摊的原则是否可以写入规范。5、门厅作为公用分摊面积,在无明确边界时如何确定其合理范围。三、图试图例部分:1、二层以上阳台不表示,应只限于分幅图和丘图,而分层图和分户图应该表示。2、阳台是否封闭,均应按统一的符号表示,应区别于主体墙。3、由于各地使用的绘图软件不同,其实图例很摊按国标执行,建议出台符合国标图例的绘图软件。关于执行房地产测绘规范在实际工作中遇到的一些问题现新疆正新房地产测绘咨询有限公司(原产权处测绘队)对于乌鲁木齐市房地产测绘计算方法产生结果征求各相关部门的意见。一、墙体计算方法:首先新疆地处大西北,为抵制寒冷外墙大多数采用0.
16、37CM,个别山墙采用0.49CM,内墙基本采用0.24CM,采用国标计算方法和适用于新疆合理的方法,一并计算出结果对比征求各方意见。方法一:图中所注尺寸均为轴线尺寸,其中外墙厚0.37CM(轴线外0.25,内0.12),内墙厚0.24CM(中分)。总面积:262.99其中:楼梯11.52223.04套内55.804223.20外墙16.75系数39.79 / 223.200.1782706方法二:图中所注尺寸均为中线尺寸总面积:262.99其中:楼梯11.68223.36套内57.172114.34套内56.422112.84外墙12.45系数35.81 / 227.180.1576283通
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