海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度.doc
《海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度.doc(43页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度.精品文档.海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度为了贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和海南省规范行政处罚自由裁量权办法,进一步规范本系统各级行政执法机关及其行政执法人员行使行政处罚自由裁量权行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,现将海南省人力资源和社会保障厅行政处罚自由裁量基准制度予以公布。本系统各级行政执法机关及其行政执法人员在实施行政处罚中应当认真贯彻执行。欢迎社会各界依法予以监督。海南省人力资源和社会保障厅 二一一年十一月二十三日附件:海南省人力资源和社会保障厅行
2、政处罚自由裁量基准制度 序号违法行为法律依据裁量阶次裁量因素裁量基准法定裁量因素酌定裁量因素1用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察。劳动保障监察条例第三十条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的。轻微违法责令改正、罚款无正当理由在超过规定时间2天以下,未到指定的地点就有关问题做出解释和说明或者进行调查取证的。责令改正,并对用人单位处2000元以上5000元以下罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正
3、未改正的;或者无正当理由在超过规定时间2天、不高于规定时间4天,到指定的地点就有关问题做出解释和说明或者进行调查取证的。责令改正,并对用人单位处5000元以上10000元以下罚款。较重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者无正当理由在超过规定时间4天、不高于规定时间7天,到指定的地点就有关问题做出解释和说明或者进行调查取证的。责令改正,并对用人单位处10000元以上15000元以下罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者无正当理由超过规定时间7天以上,到指定的地点就有关问题做出解释和说明或者进行调查取证的;或者阻止劳动监察人员进入单位(含进入劳动现场)进行监督检
4、查和调查取证的。责令改正,并对用人单位处15000元以上20000元以下罚款。2用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据。劳动保障监察条例第三十条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的。轻微违法责令改正、罚款不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,且在限期内不改正的;或者无正当理由在规定时间2天以下,且在限期内不改正的。责令改正,对用人单位处2000元以上50
5、00元以下罚款。一般违法责令改正、罚款隐瞒事实真相的,或者经责令改正未改正的;或者无正当理由在超过规定时间2天、不高于规定时间4天,且在期限内不改正的。责令改正,对用人单位处5000元以上10000元以下罚款。较重违法责令改正、罚款出具伪证或者隐匿证据的;或者经责令改正未改正的情节较重的;或者无正当理由在超过规定时间4天、不高于规定时间7天,且在限期内不改正的;或者二次实施同类违法行为被查处,为彻底改正的。责令改正,对用人单位处10000元以上15000元以下罚款。严重违法责令改正、罚款毁灭证据的,或者经责令改正未改正情节严重的;或者无正当理由在超过规定时间7天以上,且在限期内不改正的;或者三
6、次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的。责令改正,对用人单位处15000元以上20000元以下罚款。3用人单位在整改期限内拒绝改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。劳动保障监察条例第三十条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。轻微违法责令改正、罚款用人单位在限期内未整改部分不超过10的。责令改正,并对用人单位处2000元以上5000元以下罚款。一般违法责令改正罚款用人单位在限期内未整改部分
7、超过10、不高于50的。责令改正,并对用人单位处5000元以上10000元以下罚款。较重违法责令改正、罚款用人单位在限期内未整改部分超过50、不高于75的。责令改正,并对用人单位处10000元以上15000元以下罚款。严重违法责令改正、罚款用人单位在限期内未整改部分超过75的。责令改正,并对用人单位处15000元以上20000元以下罚款。4职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核机构违反国家有关介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核规定。劳动保障监察条例第二十八条职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳
8、动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。轻微违法责令改正、没收违法所得、罚款违法行为侵害非本单位人数不超过3人的。责令改正,没收非法所得,并处10000元以上15000元以下罚款。一般违法责令改正、没收违法所得、罚款经责令改正未改正的;或者违法行为侵害非本单位人数超过3人、不高于8人的。责令改正,没收非法所得,并处15000元以上30000元以下罚款。较重违法责令改正、没收违法所得、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者违法行为侵害非本单位人数超过8人、不高于15人的;或者二次实施同类违法行为被查处,未彻底改正的。责令改正,没收非法所得,并处
9、30000元以上50000元以下罚款严重违法责令改正、没收违法所得、吊销许可证经责令改正未改正情节严重的;或者违法行为侵害非本单位人数超过15人的;或者三次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的。责令改正,没收非法所得,吊销许可证。5用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的。劳动保障监察条例第二十五条用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。轻微违法警告、责令限期改正违法行为致使劳动者受侵害时间人均每月不超过15小时的。给予警告,责令限
10、期改正。一般违法责令限期改正、罚款经责令改正未改正的;或者违法行为致使劳动者受侵害时间人均超过15小时、不高于 36小时的。对用人单位按照受侵害的劳动者每人100元以上200元以下的标准计算,处以罚款。较重违法责令限期改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者违法行为致使劳动者受侵害时间人均超过36小时、不高于 48小时的。对用人单位按照受侵害的劳动者每人200元以上400元以下的标准计算,处以罚款。严重违法责令限期改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者违法行为致使劳动者受侵害时间人均超过48小时的;或者三次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的;或者对劳动者造成严重后果影响的;或
11、者造成严重社会影响的。对用人单位按照受侵害的劳动者每人400元以上500元以下的标准计算,处以罚款。6用人单位违反女职工特殊保护规定,安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。劳动保障监察条例第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。轻微违法责令改正、罚款用人单位初次安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动且人数不超过3
12、人,未对劳动者造成影响的。责令改正,并对用人单位以每人1000元以上1200元以下的标准处以罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正未改正的;或者用人单位两次安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的且人数不超过5人,未对劳动者造成影响的。责令改正,并对用人单位以每人1200元以上2500元以下的标准处以罚款。较重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者用人单位累计三次或一次安排5名以上女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动,对劳动者造成轻微影响的。责令改正,并对用人单位以每人2500元以上3700元
13、以下的标准处以罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者用人单位四次或者四次以上或一次安排10名以上女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动;或者安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动,对劳动者造成严重影响的。责令改正,并对用人单位以每人3700元以上5000元以下的标准处以罚款。7用人单位违反女职工特殊保护规定,安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。劳动保障监察条例第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每
14、人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的。轻微违法责令改正、罚款一年内初次安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的,未对劳动者造成影响的。责令改正,并对用人单位以每人1000元以上1200元以下的标准处以罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正未改正的;或者一年内两次安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动,未对劳动者造成影响的。责令改正,并对用人单位以每人1200元以上2500元以下的标准处以罚款。较重违法责令改正、罚款
15、经责令改正未改正情节较重的;或者一年内三次安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动,对劳动者造成轻微影响的。责令改正,并对用人单位以每人2500元以上3700元以下的标准处以罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者一年内四次或者四次以上安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的。责令改正,并对用人单位以每人3700元以上5000元以下的标准处以罚款。8用人单位违反女职工特殊保护规定,安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动。劳动保障监察条例第二十三条用人单位有
16、下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的。轻微违法责令改正、罚款安排怀孕女职工从事国家规定的第三级体力劳动1天的;或者安排怀孕女职工从事国家规定的一级高处作业1天的。责令改正,并对用人单位以每人1000元以上1200元以下的标准处以罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正未改正的;或者安排怀孕女职工从事国家规定的一级高处作业累计2天的;或者安排怀孕女职工从事第二级高处作业2天的;责令改正,并对用人单位以每人1200元以上2500元以下
17、的标准处以罚款。较重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者安排怀孕女职工从事国家规定的一级高处作业累计3天;或者安排怀孕女职工从事第二级高处作业3天的;或者安排怀孕女职工从事人力进行的土方和石方作业,累计不高于2天的;或者安排怀孕女职工从事伴有全身强烈振动的作业,累计不高于2天的;或者安排怀孕女职工从事工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业,累计不高于2天的。责令改正,并对用人单位以每人2500元以上3700元以下的标准处以罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者安排怀孕女职工在国家规定的有毒有害环境工作的;或者安排怀孕女职工从事第二级高处作业累计超过3天;或者安
18、排怀孕女职工从事三级或者三级以上高处作业的;或者安排怀孕女职工从事劳动强度指数为三级的劳动累计超过1天的;或者安排怀孕女职工从事劳动强度指数四级或者四级以上作业的;或者安排怀孕女职工从事伴有全身强烈振动的作业,累计3天或者3天以上的;或者安排女职工从事工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业以及人力进行的土方和石方作业,累计3天或者3天以上的;或者三次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的;或者造成危害后果或社会影响的。责令改正,并对用人单位以每人3700元以上5000元以下的标准处以罚款。9用人单位违反女职工特殊保护规定,安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间。劳动保障监察条
19、例第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(四)安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的。轻微违法责令改正、罚款安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动1个班次;或者延长其工作时间累计在4小时以内的。责令改正,并对用人单位以每人1000元以上1200元以下的标准处以罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正未改正的;或者安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动累计两个班次的;或者延长怀孕个月以上的女职工工作时间累计超过4小时不超过8小时的。责令改正,并对用人单位以每人1200元以上2500元以下的标准处以罚
20、款。较重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动累计三个班次的;或者延长怀孕个月以上的女职工工作时间累计超过8小时不超过12小时的。责令改正,并对用人单位以每人2500元以上3700元以下的标准处以罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者安排怀孕个月以上的女职工夜班劳动累计三个以上班次的;或者延长怀孕个月以上的女职工工作时间累计12小时以上的;或者安排距预产期不足15日女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;或者三次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的;或者造成危害后果或社会影响的。责令改正,并对用人单位以每人3700元以上5
21、000元以下的标准处以罚款。10用人单位违反女职工特殊保护规定,女职工生育享受产假少于天。劳动保障监察条例第二十三条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(五)女职工生育享受产假少于天的。轻微违法责令改正、罚款安排女职工生育享受产假少于规定时间不足2天的。责令改正,并对用人单位以每人1000元以上1200元以下的标准处以罚款。一般违法责令改正、罚款经责令改正未改正的;或者安排女职工生育享受产假少于规定时间2天以上、4天以下的。责令改正,并对用人单位以每人1200元以上2500元以下的标准处以罚款。较重违法责
22、令改正、罚款经责令改正未改正情节较重的;或者安排女职工生育享受产假少于规定时间4天以上、8天以下的;或者二次实施同类违法行为被查处,未彻底改正的。责令改正,并对用人单位以每人2500元以上3700元以下的标准处以罚款。严重违法责令改正、罚款经责令改正未改正情节严重的;或者安排女职工生育享受产假少于规定时间8天以上的;或者三次及三次以上实施同类违法行为被查处,未彻底改正的;或者造成危害后果或社会影响的。责令改正,并对用人单位以每人3700元以上5000元以下的标准处以罚款。11用人单位违反女职工特殊保护规定,安排女职工在哺乳未满周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 海南省 人力资源 社会保障 行政处罚 自由 裁量 基准 制度
限制150内