深圳市建设工程监理招标文件示范文本2012第二版.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流深圳市建设工程监理招标文件示范文本2012第二版.精品文档.工程编号: 深圳市工程监理与相关服务招标文件(示 范 文 本)工程名称: 招 标 人: 法定代表人或其委托代理人:招标代理机构:法定代表人或其委托代理人:2012年7月版注:本招标文件(示范文本)适用于采用定性评审法进行评标、定标,并采用电子招投标及计算机评标的工程监理与相关服务招标。目 录招标文件使用说明1第一章 致投标人7第二章 投标须知8一、投标须知前附表8、投标须知前附表18、投标须知前附表211二、投标须知前附件12、建设工程监理服务招标公告12、相关规定13、投标文件否决
2、性条款摘要151.重要提示152.开标阶段的不予受理的情形(由招标人或其委派人员负责判定)153.围标、串标与废标的判定与处理16、招标投标分段限时投诉的规定16、其他提示17三、招标工程情况介绍17四、招标文件18、招标文件的组成18、招标文件的澄清19、招标文件的修改19五、投标文件编制格式19、监理投标函19、监理资信标书19、监理方案标书20、监理投标答辩21、资格后审文件21六、监理服务酬金报价22七、投标文件的签署23八、投标文件的提交23、投标文件的密封和标记23、投标截止时间23、投标文件的补充、修改与撤回23、截标时投标文件的数量要求23九、投标有效期23十、资格后审24十一
3、、开标、评标、定标24、开标24、评标委员会的组成25、评标与定标方法251.定性评审法252.其他评定标方法263.定标委员会的组建264.定标票决方法的应用26、评审标准27、投标文件的澄清28、围标、串标与废标的判定与处理281.围标、串标的判定与处理282.废标的判定与处理28、评标报告28、评标过程及投标文件的保密29、招标人应向评标委员会提供以下供评标使用的资料29、中标结果公示29(十一)、中标通知书29(十二)、其他规定29十二、合同的授予30第三章 合同条款30第一部分 协议书32一、工程概况32二、词语含义32三、组成本合同的文件32四、工程监理服务范围32五、工程监理服务
4、期限32六、工程监理服务酬金33七、总监理工程师33八、双方承诺33九、其他33第二部分 通用条件34一、定义与解释34二、监理人的义务35三、委托人的义务38四、违约责任38五、监理服务酬金的计取与支付39六、监理合同生效、变更与终止40七、争议解决41八、其他42第三部分 专用条件43一、定义与解释43二、监理人义务43三、委托人义务44四、违约责任44五、监理服务酬金的计取与支付44六、监理合同生效、变更与终止47七、争议解决47八、其他47九、补充条款49附录A 相关服务的范围和内容50A1 勘察阶段:50A2 设计阶段:50A3 设备采购监造:50A4 其他(专业技术咨询、外部协调工
5、作等):50附录B 委托人提供的人员、房屋、资料、设备、设施51B1 委托人提供的人员51B2 委托人提供的房屋51B3 委托人提供的资料52B4 委托人提供的设备、设施52第四章 附件材料53一、开标与评标用表531.开标会记录532.问题澄清通知书543.问题的澄清书55二、监理投标函格式564.工程监理服务酬金报价书565.投标承诺书576.法定代表人证明书587.法人授权委托书588.联合体协议书59三、资格后审文件格式609.投标人基本情况汇总表6110.投标人工程建设类执业注册人员情况一览表6211.投标人承担监理服务的同期在建工程项目一览表6312.投标人近5年来竣工的工程监理服
6、务业绩一览表6413.投标人近5年来获奖情况一览表6514.监理机构组成人员配置计划表6615.拟派驻项目总监简历表6716.拟派驻其他监理人员简历表6817.拟投入的监理仪器、设备计划表69五、标书评审表式7018.监理方案标定性评审表7119.监理资信标定性评审表7220.监理投标答辩定性评审表7321.施工阶段监理服务酬金报价定性评审表74六、定标表式7622.选票7623.中标通知书7824.未中标通知书79七、招标投标情况报告格式8025.招标投标情况报告格式80第五章 招标人对招标文件及合同范本的补充/修改83招 标 文 件 使 用 说 明为规范工程监理招标、投标活动,保障招标人和
7、投标人的合法权益,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法以及其他有关规定,结合我市工程监理招标、投标活动及信息化的需要,我局对深圳市工程监理招标文件的示范文本进行了修订,本示范文本自发布起实施。在此前已发布招标公告的工程,可按已备案的招标文件执行。一、适用范围本招标文件适用于采用定性评审法进行评标、定标,并采用电子招投标及计算机评标的工程监理与相关服务招标。二、编写依据:1.中华人民共和国建筑法;2.中华人民共和国招标投标法;3.中华人民共和国合同法;4.民用建筑节能条例(国务院令530号);5.建设工程监理规范(GB503192000);6.公路工程施工监理
8、规范(中华人民共和国行业标准JTG G102006);9.工程监理企业资质管理规定(建设部第158号令);10.关于贯彻国家发展改革委建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(深价规20091号);11.建设工程监理合同(示范文本)(国家住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的建市201246号);13.关于加强工程监理管理,促进监理行业健康发展的通知(广东省建设厅粤建管函2009316号);14.深圳经济特区建设工程监理条例(深圳市人民代表大会2004年6月25日颁布);15.深圳经济特区建筑节能条例(深圳市人大常委会公告第二十三号);16.深圳市建设工程施工监理规范(SJG1
9、72009); 17.关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知(深府200886号);18.关于规范建设工程监理招标行为的通知(市建设局深建规20081号);19.深圳市建设工程监理招标投标实施办法(市建设局深建规20094号);20.项目经理和项目总监任职行为规范(深建规20122号);21. 关于发布深化建设工程招标投标改革的若干措施的通知(深建市场201272号); 22.深圳市监理工程师和监理员管理办法(试行)(深监协字201143号);23.其他有关工程监理的法律、法规、规章和规范性文件。三、前附表填写要求1.投标须知前附表1第1项工程名称应与招标公告一致。2.投标须知前附表1第3
10、项工程建设规模与工程特征应对工程项目的总体情况进行准确描述。3.投标须知前附表1第4项工程类别与工程等级应按建设部第158号令工程监理企业资质管理规定的工程类别分类和工程等级分级进行填写。4.投标须知前附表1第5项工程概算投资应注明工程项目总概算投资额和本次招标部分的工程概算投资额,其中,本次招标部分的工程概算投资额将作为施工阶段监理服务酬金的“计费额”。工程概算投资额是指经政府发展改革部门批复的建设项目工程投资概算额,而非施工招标的标底价、施工投标的中标价和工程竣工结算价。工程竣工验收前,工程概算投资额如经政府发展改革部门批准进行调整的,施工阶段监理酬金的计费额为调整后的工程概算投资额。5.
11、投标须知前附表1第6项资金来源应注明建设资金落实情况。6.投标须知前附表1第7项提供监理与相关服务的工程内容与范围应详细说明本次监理招标工程的具体工程内容和工程范围。分段招标的,应详细说明每个标段的工程内容和工程范围等。此部分内容应与前附表1第5项工程概算投资中的“本次招标部分的工程概算投资额”所对应的工程内容和工程范围相一致。7.投标须知前附表1第8项工程监理与相关服务阶段应从给出的标准阶段(施工阶段、保修阶段、勘察阶段、设计阶段、设备采购监造和其他阶段)中选定本次招标所包含的工程监理与相关服务阶段。8.投标须知前附表1第9项工程监理与相关服务期限应注明监理与相关服务总期限,以及各阶段的服务
12、期限。各阶段服务期限的约定将作为监理投标及监理合同的监理与相关服务工作的期限,并以此作为延期补偿或工期延误赔偿的计算依据。招标人填写的各阶段的服务期限应在合理的范围内:施工阶段的监理期限不得超过深圳市建设工程施工工期标准(2006)的15(如定额工期为40个月的建设项目,施工阶段监理期限最长为46个月)。如招标人确须延长施工阶段的监理期限使之超出了上述规定,须先报请建设行政主管部门批准,并按深圳市住房与建设局关于规范建设工程监理招标行为的通知(深建规20081号)的要求,按比例调整施工阶段监理酬金额。9.投标须知前附表1第10项工程质量要求应注明工程质量标准和工程质量目标。工程质量标准一般应设
13、定为合格。招标人可根据项目建设目标自行设定合理的质量目标。如设定的质量目标高于质量标准,则应在对应的条款中明确达到该质量目标的奖励约定。10.投标须知前附表1第11项投标人监理资质类别应选定投标人须具备的国家建设行政主管部门行政许可的综合资质,或者规定的14类专业资质中的1类或多类专业资质。并且此要求须与招标公告一致。一般情况下,除高速公路属于公路工程,国家建设行政主管部门行政许可的公路工程监理资质和国家交通行政主管部门行政许可的公路工程监理资质同时适用外,其他城市道路、桥梁、隧道等市政建设项目都适用于国家建设行政主管部门行政许可的市政公用工程监理资质。11.投标须知前附表1第12项投标人监理
14、资质等级应在选定投标人须具备的国家建设行政主管部门行政许可的工程监理专业资质类型的基础上选定。并且此要求须与招标公告一致。一般情况下,除高速公路外的城市道路、桥梁、隧道等政府投资建设项目都属于市政工程,应执行深圳市人民政府关于印发深圳市政府投资工程预选承包商名录管理规定(试行)的通知(深府2005114号)及其他相关规定。12.投标须知前附表1第14项投标人项目总监执业资格与专业要求应在国家建设部规定的14个监理工程师注册专业中选定1个,并且必须与本次招标工程内容的工程类别相同。14个监理工程师注册专业包括:房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程、机电安装工程、电力工程、通信工程、水利
15、水电工程、农林工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、港口与航道工程、航天航空工程。13.投标须知前附表1第15项投标人监理机构组成人员数量要求中的施工阶段的监理机构组成人员的数量应严格执行深圳市建设局文件(深建规20081号)的规定,监理人员的配备数量应符合广东省建设厅转发建设部关于印发房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)的通知(粤建管200297号)中附件工程项目监理最少人数配置参照表规定人数的要求。建设单位如需要在该表基础上增加项目监理人员配备人数的,应当按人数比例提高施工监理服务收费或者按人工日费用标准增加计费。勘察阶段、设计阶段、设备采购监造阶段和保修阶段的监理机构组成人员的数量
16、、档次由招标人根据实际需要自主选定。其中的“高级专家”是指建设工程相关专业中具有正高级及其以上职称的专业人士。14.投标须知前附表1第16项建设工程监理与相关服务酬金报价的要求分为施工阶段、保修阶段、勘察阶段、设计阶段、设备采购监造和其他服务阶段六部分,各部分监理服务酬金报价的方法也各有不同,招标人和投标人都应按深圳市物价局、建设局联合发布的关于贯彻国家发展改革委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知(深价规20091号)的相关要求进行填写。15.投标须知前附表1第17项合格投标人的产生方式由招标人自主选定,并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。16.投标须知前附表1第18项
17、评、定标方法由招标人自主选定其中一种评、定标方法,并按招标申请时建设行政主管部门备案的办法执行。17.投标须知前附表1第19项评标委员会组成人员要求由招标人提出,一般情况下,评标委员会组成人员应在交易中心评标专家库中随机抽取。18.投标须知前附表1第20项定标委员会组成人员要求系指招标人组建的定标委员会,其成员要求是:招标人熟悉工程建设的董事会成员、单位领导班子成员、中层干部、招标本项目主要管理人员、或具有建设领域中级以上职称的专家等组成,市政府财政性资金投资项目的定标委员会组成可包括招标人熟悉招标项目情况的上一级主管部门的人员;其成员数量要求是:工程概算投资额1亿元人民币的招标项目的定标委员
18、会由13名单数成员组成,工程概算投资额1亿元人民币的招标项目的定标委员会由15名单数成员组成,并在定标当日由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定。19.投标须知前附表1第21项投标文件正文页面数量限制要求应根据工程建设规模大小和工程复杂程度进行选定,对于规模较大、较复杂的工程,监理资信标书、方案标书宜分别选定100和150页,对于规模较小、较简单的工程,应选定50页。20.投标须知前附表1第22项监理投标答辩参加答辩的监理人员一般应选定投标人拟派的项目总监。22.投标须知前附表2第1项踏勘现场应说明工程地点和招标人允许投标人踏勘现场的期限。23.投标须知前附表2第2项招标人对招标文件的澄
19、清或修改、答疑的期限、方式应提出投标人提交答疑问题的截止时间和提交答疑问题的方式。同时应明确招标人发出澄清、答疑的时间以及投标人获取答疑及招标文件补充通知的方式。24.投标须知前附表2第3项投标文件递交自招标人发出招标文件至规定的投标文件递交的截止时间其间的时间间隔必须满足政府规定的监理招标流程要求中给定的投标人编制投标文件的最短时限(一般不得少于14个工作日)。招标人确需提前截标的必须取得全体投标人的书面同意并报请建设行政主管部门备案。25.投标须知前附表2第4项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效,投标有效期不宜过短,因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招投标活动的
20、备案、签订合同协议等,一般投标有效期在6090天之间。26.投标须知前附表2第5项开标会根据深圳特区建设工程施工招标投标条例第41条规定,开标应在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行,因此开标会的开始时间应同投标截止时间。四、电子招投标系统监理工程电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术,以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础,以“深圳市建设局金建工程”数字证书(以下简称数字证书)为安全保障工具,依托“深圳建设工程交易服务网”实现网上招标、网上投标、网上开标,并实现监理服务酬金报价自动评审、方案标和资信标辅助评审的计算机应用系统。1.自动或辅助评标.监理报价自动评审:针对监理报价主
21、要由数字构成的特点,形成统一格式,便于计算机计算、统计和分析,由计算机作出定性结论。.方案标、资信标辅助评审:针对方案标、资信标涉及的专业技术可变因素较多,属于文字性内容,许多指标无法由计算机处理的特点,系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比较的平台,并提供一个满足招标文件要求的评审系统,辅助专家完成评审,自动汇总专家评审结果。2.电子标书编制.招标文件编制系统是招标人依据深圳市建设工程招标文件示范文本进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名,保证招标文件的法律效力和不可篡改性。.投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具,通过导入招标文件,根据评审项目的要求自动生成符合投
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