环境和职业健康安全管理体系管理手册.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流环境和职业健康安全管理体系管理手册.精品文档. EO/AVY012013 中国电子科技集团公司第四十一研究所环境和职业健康安全管理体系执行标准:GB/T 24001-2004 GB/T 28001-2011 第 2 版管 理 手 册拟制:徐赵 日期:2013.8.26审核:武健 日期:2013.8.26批准:李立功 日期:2013.8.262013年 8月 发布 2013年 8月实施中国电子科技集团公司第四十一研究所 发布 管理手册文件代号:EO/AVY012013标题目录第1 版第0次修改共2页第1页41所环境与职业健康安全管理手册目录0.
2、1发布令0.2.1管理者代表任命书0.2.2副管理者代表任命书0.3.1环境和职业健康安全管理体系一体化方针批准令0.3.2环境和职业健康安全管理体系目标批准令1. 前言1. 1本所情况简介1.2 管理手册的说明2. 职责、权限及职能分配2.1 机构及岗位设置2.2 部门管理职能2.3 岗位职责和权限3 职业健康安全与环境管理范围及定义3.1 总则3.2 管理范围3.3 规范性引用文件3.4 术语和定义4 职业健康安全与环境管理体系4.1 总要求4.2.1 管理职责4.2.2 管理承诺4.2.4 管理方针 4.3 策划 4.3.1 环境因素及危险源4.3.2 相关的法律法规、标准、其他要求4.
3、3.3 目标、指标和管理方案4.3.4 管理方案4.4 实施与运行4.4.1资源、作用、职责与权限4.4.1.1资源提供4.4.1.2 组织机构、作用、职责与权限管理手册文件代号:EO/AVY012013标题目录第 1 版第0次修改共2页第2页4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流与沟通4.4.4文件4.4.5 文件控制4.4.6运行控制4.4.7 应急准备和响应4.5检查与纠正措施4.5.1监视与测量4.5.2 合规性评价4.5.3 不符合、纠正措施和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6 管理评审4.6.1总则4.6.2管理评审输入的内容应包括4.6.3评审输出附录A程序
4、文件清单附录B各部门和相关人员的环境和职业健康安全管理职责和权限管理手册文件代号:EO/AVY012013标题更改记录第1 版 第0次修改共1页第1页更 改 记 录更改执行日期更改单号更改页号更 改 内 容 概 述管理手册文件代号:EO/AVY012013标题01发布令第1 版第 0次修改共1页第1页0.1环境与职业健康安全管理手册发 布 令本所依据GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系 规范的要求编制完成环境和职业健康安全管理手册,(简称EO管理手册),现予批准并发布实施。本手册是我所环境和职业健康安全一体化管理活动的法规性
5、文件,是指导我所建立并实施环境和职业健康安全管理体系(EO管理体系)的纲领和行动准则。本所全体员工必须遵照执行。所长:李立功日期:2013.8.26 管理手册文件代号:EO/AVY012013标题02.1管理者代表任命书第1版 第0次修改共 2页第1页0.2.1环境与职业健康安全管理体系管理者代表任 命 书为了贯彻执行GB/T 240012004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T280012011职业健康安全管理体系 规范,加强对EO管理体系的领导,推动环境和职业健康安全管理体系的正常有效运行和持续改进,特任命武健书记为我所的EO管理者代表,并赋予其下列职责:1. 确保按EO管理体系要求建
6、立、实施和保持本所的EO管理体系并持续改进其有效性;2. 向所长报告EO管理体系的运行情况和业绩,提供有关绩效报告包括改进的需求以供评审,并为EO管理体系改进提供依据;3. 确保在整个所内贯彻满足环境保护意识及职业健康安全意识,并促进该意识的形成和提高; 4. 就EO管理体系中的有关事宜对外联络和沟通。所长:李立功日期:2013.8.26管理手册文件代号:EO/AVY012013标题02.2副管理者代表任命书第 1 版第0次修改共2页第2页0.2.2环境与职业健康安全管理体系副管理者代表任 命 书为了贯彻执行GB/T 240012004环境管理体系 要求及使用指南和GB/T280012011职
7、业健康安全管理体系 规范,加强对EO管理体系的领导,推动环境和职业健康安全管理体系的正常有效运行和持续改进,特任命方葛丰副所长为我所的EO副管理者代表,并赋予其下列职责:1.确保我所青岛部分按EO管理体系要求建立、实施和保持EO管理体系并持续改进其有效性;2.向所长报告EO管理体系的运行情况和业绩,提供有关绩效报告包括改进的需求以供评审,并为EO管理体系改进提供依据;3.确保我所青岛部分贯彻满足环境保护意识及职业健康安全意识,并促进该意识的形成和提高; 4.就EO管理体系中的有关事宜对外联络和沟通。所长:李立功日期:2013.8.26管理手册文件代号:EO/AVY012013标题03.1环境与
8、职业健康安全管理体系一体化方针第1 版 第0次修改共1页第1页 0.3.1环境与职业健康安全管理体系一体化方针批准令管理方针:科技创新,提供绿色产品;清洁生产,保护环境资源;以人为本,保障安全健康;遵规守法,持续改进绩效。以上方针、目标已通过评审,现予批准。我承诺本方针传达给全所职工及相关方。我所全体员工,包括我本人,都必须认真学习、理解、掌握管理方针的内涵,并以实际行动贯彻执行。所长:李立功日期:2013.8.26 管理手册文件代号:EO/AVY012013标题03.2环境与职业健康安全管理体系目标第1版第0次修改共1页第1页0.3.2环境和职业健康安全管理体系目标批准令本所环境和职业健康安
9、全管理体系管理目标: 危险固废物分类、回收、弃置符合国家规定,重要环境因素达标率100%。 节能降耗,逐年降低万元增加值能耗。 控制排污,逐年降低万元增加值污染物排放量。 不发生重大职业健康安全事故,轻伤事故控制在2/年以内。 实施安全防护,保障员工职业健康,做到因作业环境因素而导致的职业病为零。 以上目标已通过评审,现予批准。我所全体员工,包括我本人,必须以管理目标为努力方向,并以实际行动达到此目标的要求。所长:李立功日期:2013.8.26管理手册文件代号:EO/AVY012013标题11前言第1版第0次修改共5页第1页1.前言1.1本所情况简介中国电子科技集团公司第四十一研究所又名华东电
10、子测量仪器研究所(简称41所),是我国国防科技工业系统唯一的专业电子测量仪器研究所,主要从事微波/毫米波、光电通信、数字通信、基础通用类测量仪器以及自动测试系统、微波毫米波部件等产品的研制、开发和批量生产,并为军、民用电子元器件、整机和系统的研制、生产提供检测手段。所本部位于安徽省蚌埠市高新技术产业开发区,占地面积83,900平方米;分部位于山东青岛经济技术开发区,占地面积110,000平方米;并在北京、上海、深圳、成都、西安等地设有办事机构。41所现有职工900多人,其中科技人员700多人,具有高、中级技术职称者420多人。所内设有科技委,科技部(下设七个科研部),仪器产品中心、生产部、综合
11、办物资部财务部等职能部门。经国家授权批准,41所承担了“电子测试技术国家重点实验室”、“国防科技工业光电子一级计量站”、 “国家电子仪器质量监督检验中心”、“国家计量器具新产品定型鉴定技术机构”、“国家进出口电子仪器检验实验室”等任务,在中国电子测量仪器行业中具有十分重要的地位。 41所拥有一支从事电子测量仪器、自动测试系统、微波毫米波部件以及各类电子应用产品研究、开发、设计的专业技术队伍,具备先进的设计、测试、计量、工艺手段、生产设备和完备的质量保证体系。自1998年3月全面通过ISO 9001质量体系认证以来,一直保持良好运行,并于2003年通过了ISO9001:2000质量体系换版认证。
12、 “八五”以来,共完成科研成果360多项,4项获国家奖,60多项获部、省级科技进步奖。41所测试仪器产品已达到世界先进水平,管理手册文件代号:EO/AVY012013标题11前言2说明第1版第0次修改共5页第2页广泛应用于卫星、通信、导航、雷达、科研、教育等领域,并为 “神舟” 载人航天工程和光纤通信干线工程等许多国家重点建设项目进行了仪器配套,为我国的国防科技事业和信息产业做出了重要贡献。 41所充分发挥自身高技术优势,大力发展电子测试技术和电子测量仪器、孵化养殖设备、通信设备、火灾报警系统、烟机电控系统等产品,不仅在国内具有较高的市场占有率,部分产品还打入了国际市场,创造出良好的社会效益和
13、经济效益。41所注重环境保护与生态建设,努力消除和减少产品在生产经营活动过程中对环境的影响,开展 “节能减排”活动;在努力做好环境保护工作的同时,以人为本,注重员工的职业健康安全,控制、减少及消除生产服务活动中的各种风险,追求企业发展中承担的社会责任和员工进步的和谐统一。41所秉承“科技创造价值、仪器产业报国”的真诚理念,坚持“发展独立自主的核心技术,以高性价比的精品服务社会”的宗旨,发扬“团结、务实、勤奋、创新”的精神,积极营造“所为人人,人人为所”的文化氛围,正朝着“国际知名的一流研究所”的目标阔步前进!1.2 管理手册的说明 1.2.1术语:EO:环境/职业健康安全的简称。1.2.2 本
14、管理手册根据 GB/T240012004 idt IS014001:2004 环境管理体系 要求及使用指南和GB/T280012011 职业健康安全管理体系 规范管理手册文件代号:EO/AVY012013标题12说明第1版第0次修改共5页第3页标准的要求,并结合我所实际情况和产品特点而制定,阐述了本所环境和职业健康安全管理体系的各项要求,经所长批准后颁布执行。本手册所描述的环境和职业健康安全管理体系各过程的有效运行,依靠与本手册相关的程序文件和作业指导书等一系列环境和职业健康安全管理体系文件的实施来保证。本手册用于下列情况: 1) 本所申请环境和职业健康安全管理体系认证(第三方认证)时,向认证
15、机构提供的主要文件; 2) 向社会相关方和员工证明本所环境和职业健康安全管理体系的主要文件; 3) 本所开展内部环境和职业健康安全管理体系必须遵循的纲领性文件。1.2.3 管理手册的管理管理手册由条件保障与安全生产部统一编号发放,作好登记,建立发放明细台账。发放方式主要以纸制、电子版本两种方式进行发放。 手册持有者应对手册妥善保管,不得损坏、丢失、随意涂抹。管理手册是本所全部环境和职业健康安全管理体系文件的重要组成部分,其编制、发放、更改、换版均受控,按照本章节规定执行,有关更详尽内容见文件控制程序。 管理手册合订本发放对象:所级领导。如有单独需要,报请管理者代表批准后予以发放。条件保障与安全
16、生产部至少备有壹套完整、有效的管理手册复印件,提供给外审论证审核组和内审审核组使用。所内各部门及全所员工均可通过所局域网阅读管理手册、程序文件和作业指导书等环境和职业健康安全管理体系文件。1.2.4 受控手册与非受控手册 管理手册文件代号:EO/AVY012013标题12说明第1版第0次修改共5页第4页手册的发放分受控和非受控二种类型。无论何种形式发放,均应有发放登记。受控手册:当需要更改或换版时,能得到及时更新:1) 对所内范围发放的,有“受控本”标识和编号;2) 对认证机构发放的,有“受控本”标识和编号。 3)对于重要和重大更改(如:认证范围变化、机构设置变化、管理层变化),需将更改内容送
17、至认证机构备案。对于非重要更改(如:附录部分的内容、语句和文字修订等),在认证机构来所审核时予以说明并出具文件更改通知单,无需每次更新。 非受控手册:不需回收,不需作更新: 1) 针对所内发放用于培训的,加盖“非受控本”章,仅对当时有效。2) 针对所外一次性发放无需受控的(如:上级主管部门、顾客、相关方等),盖“非 受控本”章,不作更新。管理手册对外发放必须经过管理者代表的批准。需要时报最高管理者批准。1.2.5 更改与换版 1) 更改 管理评审、内部审核、纠正和预防措施的要求等引起的管理手册的修订与更改随时进行。管理手册文件代号:EO/AVY012013标题12说明第1版第0次修改共5页第5
18、页在手册使用期间,如有修改建议,各部门负责人应汇总意见,反馈到条件保障与安全生产部,条件保障与安全生产部定期组织对手册的适宜性、有效性进行评审,必要时对手册予以更改。更改后更新保持有效版本。2) 换版 管理者代表每年会同有关部门对手册进行评审,以确认其有效性,亦可安排在管理评审会议内容中。当管理手册经过重大或多次修改,或所的环境和职业健康安全管理体系发生重大调整时,或为了适应外部环境变化的需要,由管理者代表组织条件保障与安全生产部提出“管理手册换版申请”或“环境和职业健康安全管理体系换版策划(计划)”,并组织换版工作,经所长(或管理者代表)批准后实施。管理手册的换版与修订的具体工作由条件保障与
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