电力电缆管线敷设工程组织设计.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流电力电缆管线敷设工程组织设计.精品文档. 一、工程概述随着温岭市经济建设的飞速发展，城市建设需铺设和修复大量的地下管线。根据业主提供的图纸，经我们认真阅读研究，仔细考察工程施工现场和交通情况后，立即组织主要技术负责人和管理人员进行分析，编制本工程的施工组织设计。在编制过程中，充分考虑了各关键部位的施工方法及要点，并作分解。在严格遵守技术规范的前提下。按照市政排水工程的施工与组织管理程序。结合本公司多年的施工经验和目前的施工技术，编制本工程的施工组织设计。 二、工程概况锦屏路电力电缆保护管工程，由8孔D160管材和12孔D160管材组成，自河滨

2、路与锦屏路交叉口处沿锦屏路北侧人行道敷设至人民东路口，其中4号井至8号井为12孔D160管材敷设。中间自锦屏路与万昌中路交叉口处沿万昌中路南侧人行道向西分支，长度为270m，由6孔D160管材组成。锦屏路全线管线敷设除各个路口采用非开挖施工外，其余均采用开挖敷设施工，管线长为1875米，中间设立2只接头井，1只转角井；6只分支井和19只工作井，并且跨越一座桥梁。部分路段因土建单位施工，有些房屋、变压器及附属设施无法拆除，影响开挖施工，本公司建议采用非开挖施工。非开挖敷设施工段采用HDPE管材管径为D160，密度1.5g/cm3，最大绕度为15,壁厚11.8mm，接口：采用加热对接接头法连接。开

3、挖敷设施工采用PVC-u管材管径为D160，密度1.5g/cm3，弹性模量3000Mpa，维卡软化温度79，接口：采用橡胶圈承插式接口连接。 三、沿线自然地理概况 1、地形地貌：本工程位于温岭市锦屏路繁华地段，地势平坦，居民区密集，管线复杂，纵横交错。2、工程地质：锦屏路人行道表面为人行道砖，基层为5cm厚砼，路基为2.0m厚大的塘渣，再下层为0.5m的耕植土，接着约1.84.0m的粘土层。四、施工总体部署 1、管理机构设置及管理人员部署为确保本工程的施工工期，质量及安全目标的实现。将抽调专业能力强，管理水平高，具有丰富施工组织的技术人员。进行现场施工管理，成立一支精干的施工队伍。 本工程主要

4、现场专业管理人员项目经理：陈清辉技术负责人：林斌施工员：陈梅富质量员：傅米福安全员：王文华资料员：胡恒夫预算编审员：戴淑谨材料员：陈伟莉2、机工设备配备为提高工作效率，加快施工进度，本工程顶管采用机械化操作。根据现场实际情况，配备一整套ZT-25型施工机械设备。机械设备表一览表名 称规格及型号数 量钻机ZT-25型1台导向仪RD368型1台发电机20KW1台污水泵2台塑料管材热熔对接机1台自卸车5T2辆经纬仪J31台砂浆机1台砼搅拌机400L1台磅称1台污水泵4只3、材料调配供应部置制订详细的材料供应计划。并根据施工进度计划合理供应材料，保证施工期间不断料。4、施工作业安排锦屏路开挖施工，自河

5、滨路交叉口开始施工，中间根据电力电缆井及路口与分段施工至人民路口。具体施工顺序：先做开挖施工1#5#、6#9#、10#12#、13#22#、6-1#6-4#。后做非开挖施工：5#6#、9#10#、12#13#、22#23#、6#6-1#（具体见下） 1#5#井段 土方回填放样 挖电缆管沟 6#9#井 安管 砌筑管线井 及管线井 10#12#井段 钻孔管道施工 13#22#井段 6-1#6-4#井段 5#6# 9#10# 12#13# 砌筑管线井 土方回填 22#23# 6#6-1#5、施工顺序安排根据本工程特征及施工进度要求，我们作了精心组织，合理按排，充分利用公司类似工程施工中的宝贵经验，进

6、行流水施工作业，保质保量控制在工期内完成本工程的全部工程量，根据施工安排，从进场开工时间至完工时间总工期为41天。（具体见下页）具体施工工艺流程场地初勘查管线开挖放样非开挖定机位挖沟槽导向孔钻井安管分级扩孔检查安管质量检查拉管质量土方回填退场 五、施工方案非开挖施工方法1、管道设置以道路环境特点拟定施工管线位置；为避开道路交错及十字路口，特把工作井位置设置在偏道上。管线设置相对低深度的埋设物，及避开多管线，人均流动少的慢车道上及绿化草坪上，停机工作井断面尺寸为2.8*5.0m2，穿管工作井断面尺寸根据电力管线井大小开挖。2、管线工作井放样根据工作井及管道布置图上注明的尺寸位置，用经纬仪测出管线

7、位置，再顺管线位置用钢尺定出工作井位置，用白灰线画出工作井的尺寸。3、工作井开挖根据灰线尺寸，采用人工开挖放坡系数为1：0.25，在挖土过程中把弃土放到离工作井边缘1m以外堆土，其高度不宜超过2m以上，以防弃土压塌工作井及弃土坠落伤人。并在沟底两侧设立排水边沟和集水井，以便用水泵及时抽干槽内积水，防止槽底被水浸泡。因场地限制沟槽挖出土方无法全部堆放在绿花草坪及人行道上，故有一部份土方需运走，余土堆放不能阻碍交通及减少损坏苗木。4、钻孔回拉管道施工方法（1）先导孔施工阶段先导引的施工是整个工程施工的关键阶段，它决定管线穿越位置的科学与合理性，必须要考虑到D160（HDPE）管材的物理特性及最小弯

8、曲半径。入孔角度不应超过10度，因扩孔直径较大且大曲率半径钻进，可使PE管回拖时阻力减小、弯曲平滑。为保证导向孔钻进的精确定位，采用进口仪器英国雷迪公司RD386型定位系统。在具体操作时，对钻头定位要进行多点、精确测量，每钻进2m测一次，防止过度纠偏；控制好钻孔轨迹的走向，并使之与设计轨迹相吻合；曲线段的纠斜，要根据钻头面向位置及倾角变化值，运用软件及经验数据，及时计算和预测出纠斜钻孔位置的变化；小角度钻进及水平钻进阶段，可根据倾角变化适当增加测点距离；通过原有地下管线时，测点要精确，当深度和倾角与设计轨迹不符合时，应立即采取相应措施，确保钻孔按预定轨迹出土。（2）扩孔阶段导向孔施工完毕后，在

9、下管位置将导向钻头拆下，换上扩孔钻头，分级多次将钻孔扩大到需要的孔径（D160管材）；扩钻时冲洗液采用优质膨润土泥浆，并使用钻液宝（液体Drispac聚合物）添加剂，保证孔壁完整、光滑；适当增加泥浆比重，提高泥浆粘度；同时降低钻杆转速，适当加大拉力，减少对地层的冲蚀；有砖石地段，要采取慢拉多扩的方法，将砖石尖角磨掉以免对PE管有严重的划伤。（3）拉管施工阶段扩孔完成以后，将PE管与扩孔钻头通过分动器连接好。为防止管头拉入孔内的过程中有水进入管中，在按装拉管头时应事先把封水堵头装入管内。拉管时，孔内加注优质泥浆护壁，并防止泥浆对地层的冲蚀作用，而造成孔壁坍塌；回拉管线的拉力尽可能保持与扩孔壁阻力

10、的平衡性，采取快速回拉的办法，提高铺管效率和避免钻孔坍塌回拉阻力增大。直至两工作井间管道贯通为至。在管子回拉安管过程中：需调整管材长短时，用手锯切割，断面垂直平整无损坏。管道结头采用塑料管道热熔对接机对接，接口时，将接口表面察试干净，保持清洁；再把管子对接口放到塑料管道热熔对接机内削平、待削平后，试验对接口是否吻合，待接口符合要求后，再进行加热对接，直至接头处冷却凝固，松开热熔机夹具取出管件。当接头对接完成后，再检查接头处的质量情况。是否符合有关施工规定及规范要求。待合格后，再开始管子回拉施工直至两井管线贯通，这样一段接一段地施工直到全线施工完成。5、根据图纸要求砌筑电力管线井，砌筑完成的管线

11、井需要符合有关规定要求。开挖施工方法1、沟槽开挖沟槽开挖之前，要先弄清楚与施工相关的地下情况，对已建管道，在开挖之前，要对其平面位置和高程进行核对，以便于施工。市内道路沟槽挖土采用人工开挖，管道沟槽底部的开挖宽度为管线垫层宽两侧各加0.3m工作面，也可以利用工作面，在沟底两侧设立排水边沟至两端电力管线井，以便于用水泵及时抽干槽内积水，防止槽底被水浸泡及管线积水，并做2的单向坡度。土方堆在距沟槽边1m以外，堆土高度不宜超过2m，因场地限制，沟槽挖出土方无法全部堆放在人行道上及慢车道上，故一部份土方要运走。堆土不得阻碍交通。2、管道基础在沟槽验收合格后，进行下一道工序施工，根据图纸，先铺10cm厚

12、大片石垫层，并夯实，再支模浇筑12cm厚砼垫层，用平板振动器振捣密实，等垫层达到一定强度后，方可进行安管。3、管道敷设（1）管道基本上要求成直线安装，如碰弯道及障碍物中间加设电力井来连接管线段。尽量把转角设在电力井处，设立电力井挠开障碍物。一般情况下管线转角不宜大于1度。在管道安装前，先在垫层上铺10cm厚砂层，接着管枕2m一段安放，然后铺第一层管道，接着铺第二层砂及管道，放置管枕，这样层层安放直至要求为止，最后覆盖10cm厚砂层，并用水把砂层浇灌密实，直至验收合格。（2）雨季施工采取防止管材漂浮的措施。可先回填到管顶以上大于一倍管径的高度。当管道安装完毕尚未还土而遭到水泡时，要进行管中心线和

13、管底高程复测和外观检查，如出现位移、漂浮、拔口现象，要返工处理。（3）承插口管线安装，在一般情况下插口插入方向应与向下坡向一致，由低点向高点依次安装。橡胶圈接口连接前，先检查胶圈是否配套完好，确认胶圈安装位置及插口应插入承口的深度。接口作业时，先将承口（或插口）的内（或外）工作面用棉纱清理干净，不得有泥土等杂物，并在承口内工作面涂上润滑剂，然后立即将插口端的中心对准承口的中心轴线就位。插口插入承口时，小口径管可用人力，在管端部设置木挡板，用撬棍将被安装的管材沿着对准的轴线徐徐插入承口内，逐节依次安装。严禁采用施工机械强行推顶管子插入承口。4、土方回填管道安装验收合格后，立即进行土方回填，在管顶

14、以上0.7m范围内进行人工回填，在回填时不能带水回填，不回填淤泥、有机物土，回填余土中没有石块、砖及其它杂硬物体的土方。为了防止管道产生位移，在填过程中，进行对称回填。5、电力管井砌筑在安装后进行电力管井砌筑，先根据要求清理管井位置，然后铺筑管井片石垫层，并夯实，在垫层上进行钢筋制作、支模，砌筑管井底板，用平板振动器振捣砼，待达到要求后进行上部砖体砌筑，在切筑过程中要求砖体内外搭接，上下差开，灰缝饱满，在砌筑完成后进行墙体内外抹灰，并达到验收要求，再后及时把管井盖板盖上，清理施工场地，确保交通行人畅通。 六、安全生产文明施工确保工期措施 1、安全生产（1） 本工程施工的安全目标为无发生安全事故

15、。（2） 组织全体施工人员认真学习安全技术操作规范及施工安全细则，加强全体施工人员的安全意识。（3） 工人变更工种必须进行安全生产教育。（4） 工人应掌握工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。（5） 认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。（6） 加强现场施工安全管理，设立专职安全，做到责任到人。（7） 分项工程施工需进行全面的。有针对性的书面安全技术交底。（8） 特殊工种作业人员必须经有关部门培训，考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。（9） 项目部每月召开一次全体项目人员（包括所有工人）安全会议，建立定期安全检查制度，有时间，有要求，明确重点部位，危险岗位，并进行

16、安全检查。（10） 开展班组“三上岗、一讲评”活动，班组在上班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”，每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，实行考核措施。（11） 加强用电安全管理，现场电工不得离岗，配备标准用电箱。并安装触电保护器，经常检查各种用电设施的安全性能。（12） 电机设备必须有接地，采用“三相五线”制，送电要保障现场电机安全运转，定期组织检查，遇有停电或下班休息时，必须关闸加锁。（13） 施工现场用电应严格执行有关规定加强电源管理，防止发生电气火灾。（14） 现场施工人员戴安全帽、不赤膊、赤脚作业。（15） 施工危险区要有醒目的警示标志，施工作业区要有足够的照明

17、。（16） 严禁违章指挥，违章作业。野蛮施工。（17） 非施工人员在未得到许可前不得进入现场，消除不安因素。2、文明施工（1） 文明施工目标：确保标准化工地，创建样板工地 （2）施工现场建立以项目经理为组长的场容管理领导班子，班子成员都有明确分工，各尽其职，并配置专职管理人员，经常监督检查。进场前及施工中，坚持对全体员工的精神文明教育，常抓不懈：树立职工“爱岗敬业，热爱集体，珍惜企业荣誉”的良好风尚。各工作点挂牌作业，干部职工配胸卡上岗。（3）现场文明管理制度切实可行，凡规定中的检查项目分解到人定期检查考评。（4）施工现场设施的布局实施分阶段施工平面图。按图布置。（5）场内道路畅通、平坦、整洁

18、，不乱堆放，无散落物。（6）现场材料要合理整齐堆放。（7）施工过程中，必须严格执行各项卫生制度，包括工地保洁，操作落手清，场容卫生检查等，保持工地环境的整洁。（8）落实各项割除措施，严格控制苍蝇、蚊子滋生，定期实施防疫消毒。（9）采取各种措施，降低施工过程产生的操声。（10）施工中产生的废弃物，种类垃圾应堆放在规定的地点。（11）施工区域与非施工区域严格分隔。（12）现场食堂管理应符合食品卫生法，有隔绝苍鼠的防范措施，有盛装羹下脚的加盖容器，内外环境清洁卫生。（13）职工宿舍设通风窗，室内环境整洁有序，无乱堆乱放，室外环境清洁，有收集废弃物的垃圾桶，并及时处理。（14）现场应设茶水桶，视施工人

19、员的人数配足盛水容器，茶水桶有明显标志，加盖上锁，炊事人员要定时添供茶水，管理好饮水设施。3、工期保证措施（1）组织精干的技术人员，经验丰富的管理人员及熟练的生产工作人员参加施工，以提高工作效率。（2）做好职工教育工作，安排二班及三班制作业，以加快工程进度。（3）合理安排施工程序及施工作业面，采用平行施工，流水作业。（4）建立现场调度制度，消除换班空档，最大程度地提高机械利用率，发挥机械化生产的优势。（5）做好材料的计划供应及现场进料工作，不因材料供应问题而延误工期。（6）机械修理工班，实行24小时值班制，设备定期检修制和服务到现场制度，做到故障随时排除，提高机械完好率和使用率。（7）后勤保障

20、有力，财务充分调拨资金，物资按计划按质量，超前进料，充分保障一线需要。（8）自备发电机1台，确保线路断电备用。七、质量目标及质量保证措施（一）质量目标及方针1、 质量方针：质量第一，用户至上，严格合同，争创信誉。2、 质量目标及承诺 合同履约率100%； 及时处理用户投诉，投诉处理率100%； 纠正一切不符合质量方针的行为和事件。 工程为合格，争创优质工程。3、 过程控制执行我公司工程施工过程控制程序，保证所有工序作业按文件化程序和我公司作业指导书或施工方法操作，对影响工程项目质量的施工安装和服务过程进行重点策划，设置监控点，确保这些过程处于受控状态，把影响工程质量的主要因素的波动控制在允许的

21、范围内，以有效地保证工程质量。制定各职能部门岗位责任制及质量责任制，并认真贯彻执行。（1）项目经理质量职责a、负责公司质量方针和质量体系文件在项目经理部全面贯彻落实；b、对施工项目全过程的质量全面负责；c、对不合格的工程项目交付使用负直接责任；（2）技术负责质量职责a、实施项目管理，对工程质量、工期、技术负责；b、实施过程质量控制，工序过程标识、工程防护和不合格品控制；c、负责施工现场考评，参加工程竣工验收，质量评定工作；d、负责质量体系对本系统的要求在系统内贯彻实施；（3）质量员质量职责a、负责本公司质量体系文件在项目部贯彻实施；b、编制年度质量工作计划，并做好实施过程中监督检查、协调工作；

22、c、负责内部质量体系审核工作；d、主管不合格品控制，对不合格项目采取纠正和预防措施；e、负责检验和试验及其设备的归档管理，并对其过程和状态进行标识，实施工程（产品）质量监督、检查，行使质量否决权，核定质量等级，参加竣工验收；f、行使质量保证，质量检验的职能。（4）测试员质量职责a、确保质量体系是否在本系统内落实，并对测量技术及质量负主要责任。b、对检测试验器具实施监控，确保施工过程质量准确控制；c、对出示的质量数据传递质量负责。（5）材料员质量职责a、负责质量体系在本系统内贯彻实施；b、对因供货方质量问题和劣质材料构成产品质量事故，负主要责任，确保优质原材料供应，满足施工要求；c、执行材料验收

23、使用制度；d、严格按材料供应文件保证材料采购质量。（6）设备员质量职责a、确保机械完好程序，提供合同中需要的能力。b、按质量手册要求实施设备维修，保养及使用制度；c、严格操作规程保证机械设备购置质量；d、对因机械设备造成损失负主要责任。（7）检验、测量、试验、计量人员的质量职责a、负责执行国家标准和各地方规定；b、验收人员（上述四类）的职责权限识别质量问题形成文件，采取纠正措施，防止工程出现不合格；在材料或缺陷作出满意处置前，停止施工，不交付不合格产品和使用不合格构件。不断地进行质量改进，提高验收技术。（8）计财员质量职责a、负责组织合同评审，质量回访，统计技术工作；b、负责质量体系要素在系统

24、内贯彻落实。（9）办公室质量职责a、负责质量体系要素在本系统内贯彻落实；b、指导督促工程竣工资料的编制并及时归档；c、负责文件和资料的控制，妥善保管及有效利用；d、制定培训计划，落实质量方针，全面提高员工素质；e、负责组织对全体职工进行质量手册宣传培训。4、质量体系的运行机制（1） 质量验收签证制度各施工工序检验验收前质量人员应保证提供上道工序所有的有关质量记录（要求已经签证认可的），并要求工序验收后及时填写工序质量评定表。项目部设质量测试组，配备专职质量员、专职试验员和专职测量员。其职责分别为：a、质量员负责整个工程各工序质量的检验、验收、签证工作；负责对工序、部位的质量等级评定工作；负责与

25、公司质量代表及监理单位就有关质量控制进行联系工作，对整个工程施工全过程进行内部质量监督，负责质量资料的上报、签证及整理工作。b、试验员负责整个工程的试验工作；检查、督促各种采购材料（包括顾客提供产品）的取样、分析。试验工作：协助材料部门做好各种采购（包括顾客提供产品）的检查工作，把好采购材料（包括顾客提供产品）进场的质量关；对有关技术指标进行抽样送验，进行混凝土试块的制作、养护，送检及强度评定工作，负责采购材料（包括顾客提供产品）的文件资料的整理工作；负责检验与试验报告的整理工作。c、测量员负责整个工程平面控制点及水准点的交接；对平面控制点、水准点和项目部设立的临时水准点等每月组织一次复核测量

26、；同时为施工管理组提供各道工序的平面控制占及水准控制点；负责组织施工质量人员对设计图纸中的测量技术数据进行全面的复核计算，以便及时发现问题，及时解决。编制测量复核计算书及计算成果表，供施工中使用，以保证测量数据的准确性；负责编写整理测量资料。d、材料员负责采购材料（包括顾客提供产品）的质量验收和检查制度。对采购材料（包括顾客提供产品）均需有供货单位提供的质量保证书、有关施工技术参数及试验报告等。各种材料进场现场，试验员均应安规范要求来进行测试工作，并做好抽验工作及验收手续，无质保单或抽检不合格的采购材料（包括顾客提供产品），严禁使用，特殊材料应在采购前取样试验，合格后才准许进场使用。上述资料均

27、需列入竣工时的质量记录档案。（2） 技术交底工作制度根据设计施工图、施工技术规范，编写各分项工程施工技术方案（内含施工质量要求和质量控制标准）；各分项分部工程施工前，由项目部技术负责人组织施工管理人员、质量测试人员及施工班组操作人员进行施工技术交度活动，使全体施工人员了解与掌握要求、施工注意事项、质量控制标准及施工操作规程，以保证每道工序的质量均符合控制要求。（3） 完善和质量事故处理制度对忽视质量、不按操作规程或施工方案所引起的、可能对工程造成不良影响的施工活动。质量测试组有权责令其停工或返工（以质量测试组签发的书面通知为准），已发生的质量事故必须进行妥善处理后方可再行施工，并将事故情况及时

28、报送项目部，对事故的处理必须分析原因、责任，计算损失，并提供补救措施。（4） 文件资料和质量记录的整理、收集工作对各种文件资料和质量记录的分类汇总工作应做到标准统一、查询方便、准确无误；未经验查验收签证的工程部位一律不得列入完成产值数量；每月月底由质量测试组资料人员负责整理有关质量记录上报项目部。（二）质量保证具体措施1、 组建高素质的施工队伍（1）选拔质量意识强，领导水平高，施工经验丰富，素质好的人员担任项目部、工区现场指挥机构的第一管理者，并配备功能齐全，业务熟悉，配合默契的精干工作班子，加强领导，建立项目部、工区两级创优领导小组，由每一管理者任组长，技术主管任副组长，各部门负责人参加，负

29、责制订规划，组织实施，检查诊断，总结评审。（2）组建一支精干，技术过硬，工种齐全，作风顽强，能打硬打的施工队伍。（3）健立全质量管理体系，强化全员质量意识，树立“百年大计，质量第一，创优质工程光荣，出劣工程可耻”的思想，全面贯彻落实质量方针目标，实行三级质量管理制度，明确各级部门的责任，切实推行全面质量管理；加强质量管理的监督力度，落实质量签证付款制度。建立健全质保体系，施工全过程严格按程序运行，通过内容及时发现体系运行中的问题，并采取纠正和预防措施进行纠正形式有效的自我调控机制。贯彻“谁施工谁负责质量”的原则，坚持“三检制”对施工过程中出现的质量问题，严格按“三不放过”原则处理。2、 加强施

30、工技术管理(1) 坚持“三检”、“三不”制度，即隐蔽工程检查制度、不定期质量抽检制度、单项工程竣工检查制度，以及材料不合格不施工、上道工序未经验收下道工序不施工、试验不合格下道工序不施工。(2) 配备和稳定质检员、测量、试验及计量四类验证人员队伍，坚持持证上岗，支持其开展工作，创造条件，使其坚持原则，充分发挥其职能。(3) 根据施工方案在开工前进行技术交底，对影响工程质量的各种因素，各个环节，首先进行分析研究，实现有效的控制。(4) 加强施工图纸、技术规范、质量检验评定标准等文件的学习，严格按规范施工，对每项工程质量进行监督、检查、评定，并严格处理质量事故。(5) 积累有关质量方面的各种原始记

31、录资料，并及时研究、分析、处理过程中所产生的质量不利因素。(6) 对关键部位及工艺设质量管理点，对复杂特殊工艺必须进行试验，广泛开展QC小组活动，针对施工实际，对顶管课题进行攻关，务必达到质量合格。(7) 加强员工业务技术培训，提高施工人员业务素质和操作技能。落实专人分段负责施工质量，其质量监控效果直接与经济效益挂钩，以经济杠杆督促质量管理。(8) 广泛采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以科技手段来保证工期，提高质量，保证安全，规范管理。(9) 及时填报隐蔽工程检查、工序验收及试验验收记录，做好施工日记及各种施工记录，并把各种资料及时归类存档，做到工程结束竣工资料齐全。(10) 把原材料进行试验，符合要求后方可进行使用，不符合的立即退还，防止影响工程质量产生的隐患。3、 实行工程质量包保责任制 (1) 工区对班组实行与工程质量挂钩的计件工资制，并使工程质量在工资分配上占重要的发言权，体现重奖重罚，优质优价。 (2) 建立内部竞争机制，实行优胜劣汰，对工程质量好的班组和个人，在奖励问题上予以优先考虑，对工程质量差的班组和个人，予以行政和经济处罚，或内部歇工待业，以示鞭策。