环保监督管理标准.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流环保监督管理标准.精品文档. QB北方联合电力有限责任公司呼和浩特热电厂企业标准Q/DD206102011环境保护技术监督管理标准2011-05-20发布 2011-05-20实施北方联合电力呼和浩特热电厂 发 布目 录前言1 范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 管理职能4.1 职能4.2 职责与分工4.3 权限4.4 检查与考核5 流程与风险分析5.1 环保监督管理流程图5.2 风险控制点5.3 风险分析6 管理内容与要求6.1 环保监督范围6.2 保监督内容6.3 环保设施监督6.4 污染排放监督6.5 环技术监督管理6.6 环保监督
2、考核管理6.7 环保技术监督异常告警制度7 相关/支持性文件8 记录9 附录前 言为了对呼和浩特热电厂的环保设备运行、污染物排放以及粉煤灰综合利用进行有效的监督,确保实现对各类环保事故及环保设施故障的识别、预防和控制,依据国标污水综合排放标准、工业企业厂界噪声标准、火电厂大气污染物排放标准并结合本厂环保监督管理的实际情况,特制定本标准本标准属于管理标准,编号为:本标准由呼和浩特热电厂标准化委员会提出并归口。本标准由呼和浩特热电厂标准化委员会批准。本标准由呼和浩特热电厂设备部负责修编。本标准修编人:张秀英本标准审核人:张勇珍 马学军 曹金本标准审定人:钟树清本标准批准人:李贵同本标准标准化审核:
3、张美兰 本标准2011年5发布。 二O一一年五月环 境 保 护 技 术 监 督 管 理 1 范围本部分规定了呼和浩特热电厂环境保护的管理职能、管理内容与要求,管理组织实施等基本内容。本部分适用于呼和浩特热电厂的环境保护管理工作,同时适用于电厂各经济实体(公司)的环境保护管理工作。2 引用标准下列文件中的条款通过本部分引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件,其随后的所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本部分,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。中华人民共和国环境保护法火力发电企业环境保护考核细则GB
4、8978-1996污水综合排放标准GB13223-2003火电厂大气污染物排放标准GB12348-2008工业企业厂界噪声排放标准DL/T 382-2010火电厂环境监测管理规定3. 术语和定义 4 管理职能41 职能411 环境保护领导小组由厂长、生产副厂长、总工程师等人组成,负责贯彻上级有关环境保护的方针政策、审拟决定环保计划和重要技术决定。412 设备管理部是全公司环境保护的归口管理部门,设备管理部设环境保护专责人履行环境保护工作的技术管理。413 设备管理部负责本部分的实施。42 职责与分工421 总经理职责4211 审批全厂环保方面的文件,审定本厂环保年报。4212 建立健全总经理负
5、责的环境保护责任制,全厂的环境保护由总经理负责;健全完善全厂的环境保护管理网。4213 设立环境保护机构,负责全厂的环保工作,配备专职人员,隶属设备管理部,业务受北方联合电力公司主管部门环境保护办公室指导。422 总工程师职责4.2.2.1领导公司环保监督工作,认真贯彻执行国家、行业、地方的环保法规制度和要求,审批决定公司有关实施细则和措施,听取汇报,检查与环保监督有关的各项工作,对全公司的环保工作提出指导性意见,对公司目标责任制中的环保指标完成负责。4.2.2.2健全完善全公司的环境保护管理网,设立环境保护机构,配备专业环保监督和监测人员,协调全公司的环境保护工作。4.2.2.3审拟决定公司
6、环保计划和重大环保治理项目。4.2.2.4对公司内环保设施进行归口管理,并建立健全有关环保设施的规章制度;组织有关部门认真做好环保设施的运行和维护管理。4.2.2.5组织调查环保设施缺陷和环保污染事故,查明原因,采取措施;根据公司实际需要,不断完善环保监督监测手段,推广先进经验,采用先进技术。423 设备管理部职责(环保专责工程师)4.2.3.1在环保领导小组的领导下,协助总工程师完成2.2.1的各项工作,宣传贯彻上级有关环保监督的各项指示和规定,完成公司环保领导小组交付的各项日常工作。4.2.3.2负责建立健全本公司环境保护的各项规章制度并监督执行情况。4.2.3.3制订本公司环境保护的规划
7、、计划、措施,并检查监督实施情况。4.2.3.4监督检查环保实验室的设备使用及厂区环保设施(布袋除尘器、脱硫设施、污水处理站、消音设施、污染物排放连续监测系统等)的运行管理、检修维护情况。4.2.3.5负责监督考核指导环境监测站的工作,有权对各部门进行环保监督检查,组织完成环境监测普查工作。4.2.3.6负责公司内污染事故及异常的调查分析,负责污染治理方案的研究与实施。4.2.3.7参与改建、扩建工程项目的环保设施的选型及改造工作,负责环保治理项目的具体监督工作。4.2.3.8对临时性排放的各种废液、废渣、噪声等进行监督管理。4.2.3.9组织公司环境宣传教育活动;4.2.3.10如期上报政府
8、环保部门、技术监督部门、上级主管部门规定的各类环境统计报表。4.2.4环境监测站实验室职责4.2.4.1协助环保专责做好3.2.3中的各项工作。4.2.4.2认真贯彻国家有关环保法规、规范,建立健全本站各项规章制度。4.2.4.3认真执行火电厂环境监测技术规范,完成公司规定的监测任务,监督本厂各排放口污染物排放状况,监督环保设施运转状况。4.2.4.4对全厂排放的污染物采样点设置标志牌;对全厂排放的污染物进行定期采样分析,保证监测质量,测定污染物结果出现异常时,应及时查找原因,并及时上报。4.2.4.5加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作,确保监测工作正常进行。4.2.4.6整理分析各项监
9、测资料,填报环境统计报表、监测报表、环境指标考核资料及其它环境报告,协助环保专责建立环保档案。4.2.4.7参加本公司环境污染事件的调查工作。4.2.4.8参加本公司的环境科研工作;参加本公司环境质量评价工作。4.2.5环境监测站监测实验人员岗位职责4.2.5.1监测人员应持证上岗,对所提供的各种环境监测数据负责。4.2.5.2监测人员对环境监测数据、资料应严格执行保密制度,任何监测资料、监测报告在向外提供前,须征得公司环保领导小组的同意。4.2.5.3监测人员对导致环境污染或破坏环境质量的行为,有权进行现场监测和监督,并向主管部门反映情况,提出处理意见。4.2.5.4监测人员应熟悉火电生产工
10、艺,不断提高业务素质,接受上级考核。426 发电部职责4.2.6.1发电部负责主要环保设施的运行管理工作,保证环保设施正常运转,及时分析环保设施运行中存在的问题,确保污染物达标排放。4.2.6.2运行人员发现缺陷及时填写,防止各种油类及烟气等跑、冒、滴、漏。4.2.6.3对运行中的环保设施应记录运行情况,建立运行台帐,运行和停运时间,发生环保重大缺陷和异常时,要及时通知公司环保人员。4.2.6.4生产现场控制室温度、噪声必须保持在规定值之内,做好员工职业健康保护工作。4.2.6.5认真做好输煤、煤场、灰场、锅炉厂房设备运行工作,使粉尘浓度控制在标准范围之内。4.2.7设备管理及检修单位职责4.
11、2.7.1做好分管设备的环保设施的改造、检修及维护工作,保证环保设施安全稳定运行。4.2.7.2建立健全分管环保设施的设备台帐和检修台帐。4.2.7.3做好煤场、灰场的管理工作,防止扬尘污染。加强固体废弃物的综合利用,做好灰场覆土和绿化工作。43 权限431 设备管理部(环保专责工程师)有权对各部门进行环保监督检查,并提出监督意见。432 设备管理部有权对被监督检查单位提出监督考核意见。433 设备管理部有权支持环保监测站行使环保监督的职责。44 检查与考核4.4.1本标准执行情况,由厂部、策划部进行监督、检查与考核。4.4.2考核结果与厂经济责任制考核挂钩。 5. 流程与风险分析5.1 环保
12、监督管理流程图见附录A5.2 风险控制点:5.2.1 监督机构职责明确。5.2.2 监督人员持证上岗。5.2.3 建立、健全环保监督档案。5.2.4监督机构健全。5.2.5标准符合要求。5.2.6仪器仪表进行定期校验 。5.2.7 监督计划的完整准确。5.2.8 全过程监督。5.2.9 监督工作的检查与评价。5.2.10监督总结。5.3 风险分析5.3.1 由于监督机构职责不明确造成工作不及时。5.3.2 监督人员无证工作造成工作不细致。5.3.3 环保档案不建立、建立不健全造成监督工作无凭据。5.3.4由于监督机构不健全造成监督工作不到位。5.3.5由于标准不符合要求造成监督工作无依据。5.
13、3.6 若仪器、仪表不按时校验不能保证数据的准确可靠性。5.3.7 若监督计划编制不完整,将导致监督出现漏项,可能导致环境污染事件的发生。5.3.8不进行全过程监督,有些过程监督不到位,可能导致环境污染事件的发生。5.3.9 若监督工作的监督检查不到位,将导致监督工作失控。5.3.10不进行总结,不利于发现存在的问题,对监督工作不利。6 管理内容与要求61 环保监督的范围环境保护技术监督是一项全方位,即在项目设计审查、设备选型、安装调试、试生产以及在生产过程中的运行、检修、技术改造过程中进行技术监督,执行国家环保法规,保证污染物达标排放。6.1.1燃料及原材料监督。6.1.2废水处理设施运行检
14、修情况。6.1.3烟气处理设施及排放设施运行检修情况。6.1.4噪声治理装置使用检修情况。6.1.5输煤系统及贮煤场情况。6.1.6贮灰场运行维护情况,粉煤灰综合利用情况。6.1.7污染物排放情况、环境污染事故等。6.1.9新建、扩建项目的环保“三同时”情况监督。6.2 环保监督内容6.2.1燃料及原材料监督6.2.1.1对入(厂)炉煤的煤质情况,特别是硫份、灰份进行监督。6.2.1.2对燃油硫份进行监督。6.2.1.3对原材料中的影响环境的成分进行监督。6.3环保设施监督6.3.1脱硫设施监督6.3.1.1脱硫设施应有管理制度、运行检修规范、设备台帐、运行记录及检修台帐。6.3.1.2脱硫设
15、施应有运行分析记录,包括异常分析、事故分析、指标分析、化学分析、仪表分析等。6.3.1.3脱硫设施投运率、脱硫率应满足设计保证值并均不得小于90%,其它指标如烟气处理率、能耗、物耗等指标应符合设计要求。6.3.1.4定期对脱硫原料、石灰石浆液、石膏等进行化验分析和监督。6.3.1.5设备运行中做好运行记录,记录运行和停运的时间及原因,统计脱硫投运时间并上报。6.3.1.6脱硫系统大修后,应有设备部、发电部、检修部专业人员和环保专责组成验收小组,严格按有关规定对脱硫设施进行验收,并对检修质量作出评定。6.3.1.7脱硫设施应定期(建议每年一次)进行脱硫效率测试,脱硫设施大修后应进行效率测试,测试
16、期间负荷不低于80%,6.3.2电除尘器监督6.3.2.1电除尘器按照电除尘器施工工艺导则和燃煤电厂电除尘器通用技术条件及厂家说明进行安装。6.3.2.2对电除尘器的电厂投运率、除尘效率进行监督。6.3.2.3电除尘器大修后应进行除尘效率和烟尘排放浓度测试,没有达到标准要求不能投入运行。6.3.2.4电除尘器应有运行检修规程、设备台帐、运行检修记录。6.3.3布袋除尘器监督6.3.3.1布袋除尘器建成投产、改造完工和换袋后应做除尘性能测试,没有达到标准要求不能投入运行。6.3.3.2布袋除尘器考核指标如压差、入口烟温、破袋率等符合设计要求。6.3.3.3设备运行中每班认真填写运行日志和报表,监
17、测布袋除尘器进口温度、布袋花板上下差压、罗茨风机滤网差压、清灰母管压力等参数,记录布袋除尘器本体、电气程控柜、罗茨风机、清灰系统、灰斗加热系统、事故喷水系统、除尘器出入口门及旁路门等设备的完好或缺陷,记录运行和停运的时间及原因,统计除尘器投运时间并上报。6.3.3.4布袋除尘器大修后,应有设备部、发电部、检修部除尘专业人员和环保专责组成验收小组,严格按有关规定对环保设施进行验收,并对检修质量作出评定。6.3.3.5布袋除尘器大修后应进行除尘效率和烟尘排放浓度测试,没有达到标准要求不能投入运行。6.3.3.6布袋除尘器应有运行检修规程、设备台帐、运行检修记录。对除尘设施的检修、改进、调试等各种技
18、术资料及原始记录数据,应在检修工作结束后整理完毕,归档保存。6.3.4废水处理设施监督6.3.4.1公司内废水处理设施主要有生活污水处理设施、化学废水中和设施、灰渣水浓缩系统。6.3.4.2污水处理设施应加强检修维护,保证其正常运行,出水水质符合标准要求。6.3.4.3对运行中的废水处理设施,值班人员应按规定进行巡检,使废水处理设施处于正常运行状态并达到设计要求。不得擅自停止废水处理设施的正常运行。6.3.4.4调整废水处理设施的运行状况,提高其处理效率,使各种废水处理设施的出水水质达到国家排放标准。6.3.4.5废水处理设施应有运行检修规程、设备台帐、运行检修记录。运行记录各种废水处理设施的
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