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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流第六篇:合同及信息管理.精品文档.第六篇:信息及合同管理1. 施工阶段的合同管理1.1根据建设单位的委托,拟定本工程项目合同管理制度,包括合同草案的协商、修订、会前、审批、签署、保管工作。1.2监督合同执行情况,跟踪管理,分析合同执行中存在的问题,及时报告处理结果。1.3做好合同其他事项的管理。如设计变更/技术洽商、工程停/复工、工程延期、费用索赔、合同争议的调节及违约处理等事项。1.4协助建设单位处理有关工程索赔事宜,并处理合同纠纷。1.5协助建设单位分析建设单位供应的材料、设备合同,若有必要,参与各类合同谈判。2.工程变更的管理2.1工程
2、变更无论有何方提出,均需要按工程变更的基本要求进行处理。2.1.1建设单位提出的工程变更,应填写工程变更单,经项目监理部转签。必要时应委托设计单位编制设计变更文件,并签转项目监理部。2.1.2设计单位提出的工程变更,应填写工程变更单并附设计变更文件,提交建设单位审查同意后转呈项目监理部。2.1.2施工单位提出的工程变更,应填写工程变更单,报送项目监理部。项目监理部审查同意后转呈建设单位,需要是由建设单位委托设计单位编制设计变更文件,并签转项目监理部。2.2工程变更的内容均应符合合同文件及有关规范、规程和技术标准的规定,并表述准确、意图规范。2.3施工单位只有接受到项目监理部签署的工程变更单后,
3、方可实施工程变更。2.4有关单位应及时将工程变更的内容反映到施工图纸上。2.5实施工程变更发生增加或减少的费用,由施工单位填写工程费用报审表,报项目监理部。项目监理部进行审核并与施工单位和建设单位协商后,用总监理工程师签认,建设单位批准。2.6工程变更的工程完成,经项目监理部验收合格后,应按照正常的计量和支付程序办理工程变更费用的支付。2.7因工程变更导致合同工期延长时,按照工程延期管理的基本程序予以受理。2.8专业分包施工单位的工程便更应通过总承包单位办理。3.工程延期的管理3.1项目监理部对合同规定的下列原因在造成的延期时间给予受理:3.1.1专业分包施工单位的责任是工程不能按原定工期开工
4、。3.1.2工程量变化和设计变更。3.1.3非施工单位原因停水、停电(地区限电情况除外)、停气造成一周内停工累计超过8小时。3.1.4国家和地方有关部门正式发布的不可抗力事件。3.1.5建设单位同意工期相应顺延的其他情况。3.2项目监理部旨在下列情况下受理施工单位提出的工程延期申请。3.2.1工程延期事件发生后,施工单位在合同约定期限内提交了工程延期意向报告。3.2.2施工单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料。3.2.3工程延期事件终止后,施工单位在合同约定的期限内,提交了工程延期申请表。3.3在工程延期时间发生后,项目总监理工程师应做好以下工作:3.3.1向建设单位转发施
5、工单位提交的工程延期意向报告。3.3.2对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录。3.3.3对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议。3.3.4监理工程师在处理工程延期的过程中,还要书面通知施工单位采取必要的措施,减少对工程的影响程度。3.4监理工程师审查施工单位提交的工程延期申请表3.4.1工程延期申请表填写齐全,签字、印章手续完备。3.4.2证明资料真实、有效、齐全。3.4.3在合同约定的期限内提交。3.5监理工程师评估延期的原则3.5.1工程延期事件属实。3.5.2工程延期申请依据的合同条款准确。3.5.3工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。3.6最终评估出
6、的延期天数,在与建设单位协商一致后,由总监理工程师签发工程延期审批表。3.7监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求处理。4费用索赔的管理4.1项目监理部的索赔管理的主要任务4.1.1加强对导致索赔的原因的预测和防范。4.1.2通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生。4.1.3对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低它的影响及损失。4.1.4随时跟踪索赔事件过程,随时收集与索赔事件有关的资料。参与索赔的处理过程,审核索赔报告,批准合理的索赔或驳回施工单位不合理的索赔要求,使索赔得到圆满的解决。4.2由于合同中约定的下列原因引起的费用增加施工单位可以提出费用索赔申请:4.2.1
7、因下列不可抗力,致使工程、材料或其他财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用:战争、敌对行动、入侵行动等。叛乱、恐怖活动、暴动、政变或内战等。军火、炸药、核放射性污染。自然灾害,如地震、山洪暴发等。4.2.2下列有经验的施工单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加:不利的地质情况或水文情况。遇到不利的地下障碍物(污水管、供水管、通讯、电缆管线等)及其他人为因素等。4.2.3非施工单位原因引起的费用增加:延迟提交设计图纸。未按合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起施工单位费用的增加。提供的控制桩和放线资料不准确。由于国家法律的更改而引起的费用增加。为特殊运输加
8、固现有道路、桥梁而引起的费用增加。因总监理工程师的命令,全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出。凡合同未明确约定进行检验的材料、设备等,按项目监理部的要求进行检验所支付的费用。项目监理部批准覆盖或掩埋的工程,又要求开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用。在施工现场发现文物、古迹、化石,为保护处理而支付的费用。4.2.4由于工程变更而引起的费用增加:由于施工单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议。由于某些工程项目的取消,造成施工单位的额外费用。4.3承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件,项目监理部才予以受理:4.3.1费用索赔事件发生后,施工单位在合同约定的期限内,
9、向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告。4.3.2施工单位按合同约定,提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明资料。 4.3.3费用索赔事件终止后,施工单位在合同约定的期限内,向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表。4.3.4总监理工程师审查后,经与建设单位和施工单位协商,确定批准的赔付金额,并签发费用索赔审批表。4.3.5由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失,建设单位向施工单位提出费用索赔时,总监理工程师在审查索赔报告后,应公正地与建设单位和施工单位进行协商,并及时做出答复。5.合同争议的调解5.1合同争议发生后,争议一方可书面通知项目监理部,请求予以调解。5.2项目监理部收到合同一方或双
10、方书面提出的调解争议的申请后,应在合同约定的期限内进行调查和取证,在与双方协商后做出决定,总监理工程师签发工作联系单通知争议双方。5.3在总监理工程师签发工作联系单后,如果建设单位或施工单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方应执行。5.4合同一方不同意项目监理部的调解决定时,可按合同中约定的解决争议的最终办法(提请仲裁或诉讼)办理。5.5在仲裁或诉讼过程中,项目监理部有资格、有义务作为证人,公正的向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。5.6在争议调解、仲裁或诉讼期间,除非合同已经终止,项目监理部仍应督促施工单位按照合同继续施
11、工。6.违约处理6.1处理违约的原则6.1.1在监理过程中发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各方,防止或减少违约事件的发生。6.1.2对已发生的违约事件,要以事实为根据、以合同约定为准绳,公平处理。6.1.3处理违约事件应在认真听取各方意见,与双方充分协商的基础上确定解决方案。6.2按合同规定,建设单位有下列事宜时,项目监理部可确认其违约:6.2.1不能按合同约定及时给出必要指令、确认或批准。6.2.2不按合同约定履行自己的义务。6.2.3未在合同规定的期限内,根据项目监理签发的支付证书向施工单位进行支付。6.2.4发生其他使合同无法履行的行为。6.3按合同规定,当承包单位有下列事实时,项
12、目监理部确认其违规约:6.3.1不能按合同工期竣工。6.3.2施工质量达不到设计、规定和合同的要求。6.3.3发生其他使合同无法履行的行为。6.4违约事件的处理过程6.4.1受损失方可项目监理部提出违约事件的申诉。6.4.2监理工程师对违约事件进行调查、分析,提出处理方案。6.4.3在于双方协商一致的基础上,评估工期及费用损失的数量,有总监理工程师签发必要的凭证(如监理通知)。6.5由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时,监理单位应慎重处理。7.工程暂停及复工的管理7.1在下列情况发生时,总监理工程师可以签发工程暂停令:7.1.1应建设单位的要求,工程需要暂停施工时。7.1.2由于工程质量问
13、题,必须进行停工处理时。7.1.3为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时。7.1.4发生必须暂停施工的紧急事件时。7.2在监理合同有约定或必要时,签发工程暂停令前,应征求建设单位的意见。7.3签发工程暂停令后,监理工程师应协同有关单位按合同约定,处理好因工程暂停令所诱发的各类问题。7.4在工程暂停经处理后,达到可以继续施工条件时,监理应做如下处理。7.4.1如工程暂停是由于建设单位原因或非施工单位原因时,监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发监理通知,指令施工单位复工。7.4.2如工程暂停是由于施工单位原因,施工单位在具备复工条件时,应填写复工报审表报项目监理部审批
14、,由总监理工程师签发审批意见。7.4.3施工单位在接到同意复工指令后,继续施工。 8.监理信息的管理 8.1建立信息管理系统 信息管理系统包括设计信息沟通渠道、建立信息管理组织和信息管理制度等。 设计信息沟通渠道的目的是保证信息流畅通无阻;信息管理组织和管理制度是系统管理所必须的条件。信息管理组织有人工管理信息系统和计算机管理信息系统。 8.2掌握信息来源,进行信息收集 收集监理员是信息是很重要的基础工作。监理信息管理工作的质量优劣,很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。主要的监理信息来源于: 8.2.1监理工作的记录 1)监理日记:包括天气记录、施工内容、参加施工人员(工种、数量、施工单
15、位等)、施工用的机械(名称、数量、运转情况等)、发现的工程质量问题、施工进度与计划进度的比较(若拖延应分析其原因)、监理工作纪要和重大决定、对施工单位所作的主要指示、当天发生的纠纷及正在解决的方法、与其他方面达成的协议等。 日记可采用表格形式,应每日填写,力求简明。 2)周报:监理工程师和其他监理人员应按专业分工分别向总监理工程师汇报一周内工程进展和监理工作情况,以及工程中的重大事件,总监理工程师根据合同要求汇总后向建设单位汇报。 3)月报:各专业监理工程师每月应向总监理工程师汇报本月工程形象进度、工程签证情况、工程存在的主要问题、本月监理工作小结、下月监理工作打算等。总监理工程师汇总后,向建
16、设单位写出月报。 4)监理工程师通知单 对施工单位做出比较重要的指示时,应采用书面的指示监理工程师通知单的形式。 5)工程质量检查、验收、评定记录。8.2.2会议记录和纪要工地会议是监理工作的一种重要方法,会议中包含大量的来自各有关方面的信息,监理工程师必须予以重视,并做好充分的准备,以便于会议信息的收集。会议制度包括会前通知参加会议的有关方面及其会议的内容、主持人、参加人、时间、地点等,会议应做好记录,会后应有会议纪要等。8.2.3项目管理机构之外的信息。它包括主管部门、市场、高校、科研单位、信息管理部门等处获取与本项目管理有关的信息,包括技术信息、市场信息、指令性或指导性信息等。8.3搞好
17、信息加工整理和储存对于收集到的资料、数据要经过鉴别、分析、汇总、归类,做出推测、判断、演绎,这是一个逻辑判断推理的过程;现在往往借助于电子计算机进行工作。有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息,要长期积累,以备查阅。建立监理信息的编码系统、采用电子计算机数据库或其他微缩系统,可以提高数据处理的效率,节省存储的时间和空间。8.4监理信息的要求8.4.1处理的要求要使信息能有效地发挥作用,就要求信息处理必须符合及时、准确、适用、经济的原则。及时即信息的传递速度要快;准确即要求信息能反映实际情况;适用即信息符合实际工作的需要;经济即指信息处理方式符合经济效果的要求。8.4.2处理的内容信息处理一
18、般包括收集、加工、传输、存储、检索和输出等六项内容。收集即收集原始信息,要求全面和可靠,这是信息处理的基础工作。加工是信息处理的基本内容,包括对信息进行分类、排序、计算、比较、选择等方面的工作。应根据监理工作的要求,使收集的信息通过加工为监理工程师提供有用的信息。传输是指信息借助于一定的载体(如上网软盘、磁带、胶片、纸张等)在监理工作的各有关单位、部门之间传播。信息通过传输而形成信息流,信息流将不断地将信息传递给监理工程师,成为监理工作的依据。存储是指对处理后信息的存储,建立档案,妥善保管,这些存储的信息由的可立即使用,有的日后可应用或参考。检索是将存储的大量信息,为了方便于查找,拟定一套科学
19、的、迅速的查找方法和手段。输出是将处理后的信息,按照监理工作的要求,编印成各种报表和文件。8.4.3处理的方式信息处理的方式有手工处理、计算机处理等方式。1)手工处理方式在信息的处理过程中,主要依靠人工收集、填写原始资料,人工用笔、珠算、计算器等进行计算,计算结果由人工编制文件、报表,并由档案室保存和存储资料。信息的输出也依靠电话、传真机或信函发出文件、通知、报表等。2)计算机处理方式计算机处理方式是利用电子计算机进行数据处理,它可以接受资料、处理和加工资料、提供处理结果。由于监理工作中不仅有大量的信息,而且对信息的正确性、及时性等也有较高的质量要求,倘若仅依靠手工处理方式是很难胜任的。必须借助于电子计算机存储量大,可集中存储有关的信息,能高速准确地处理监理工作所需要的信息,能方便地形成各种监理工作需要的报表等特点,因此,要优先选用计算机处理方式。9.监理信息系统监理信息系统是以电子计算机为手段,运用系统思维的方法,对各类监理信息进行收集、传递、处理、存储、分发的计算机辅助系统。 监理信息系统是一个由多个子系统构成的系统,整个系统由大量的单一功能独立模块拼搭起来,配合数据库、知识库等组合起来,其目标是实现信息的全面管理、系统管理。 目前,已利用电子计算机辅助投资控制、进度控制、质量控制和辅助合同管理、信息管理。随着建设监理事业的发展,监理信息系统必将更快地发展和普及。
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