铁路工程基本作业施工安全技术规程2009版.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流铁路工程基本作业施工安全技术规程2009版.精品文档. 中华人民共和国行业标准 TB TB 10301-2009 J 944-2009铁路工程基本作业施工安全技术规程Safety Regulations for Construction Safety of Railway Engineering20090924发布 20090924 实施中华人民共和国铁道部 发布中华人民共和国行业标准铁路工程基本作业施工安全技术规程Safety Regulations for Construction Safety of Railway Engineerin
2、gTB 10301-2009 J 944-2009主编单位:中铁九局集团有限公司批准部门:中华人民共和国铁道部施行日期:2009年9月24日2009年北京关于印发铁路工程基本作业施工安全技术规程等六项施工安全标准的通知铁建设2009181号现印发铁路工程基本作业施工安全技术规程(TB 10301-2009)、铁路路基工程施工安全技术规程(TB 10302-2009)、铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB 10303-2009)、铁路隧道工程施工安全技术规程(TB 10304-2009)、铁路轨道工程施工安全技术规程(TB 10305-2009)、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规程
3、(TB 10306-2009),自发布之日起施行,铁道部原发铁路工程施工安全技术规程(上册)(TB 10401.1-2003)及铁路工程施工安全技术规程(下册)(TB 10401.2-2003)同时废止。本标准由铁道部建设管理司负责解释,由铁路工程技术标准所、中国铁道出版社组织出版发行。 中华人民共和国铁道部二九年九月二十四日前 言本规程是根据铁道部关于印发的通知(铁建设函20071374号)的要求,为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要,全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管理要求,进一步规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为,在铁路工程施工安全技术规程
4、(TB10401-2003)基础上修订而成的。本规程编制过程中进行了专题调研,系统分析了铁路工程基本作业施工中的安全管理现状、典型事故类型和有效预防措施,全面总结了以往施工安全的成熟做法和成功经验,认真汲取了近期安全事故的深刻教训,学习借鉴了国外有关施工安全的先进理念和管理方法,并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面,并按管理层、技术层、作业层等三个层次,分别规定了建设、勘察设计、监理、施工等建设各方的工作内容与操作要求,具有系统性、针对性和可操作性,突出了对铁路工程基本作业施工安全的控制和指导作用。本规程共分19章,主要内容包括:总则、基本规定、劳动安全卫生、施工用电、施工现
5、场防火、材料储运、危险物品、施工机械、锅炉及压力容器、混凝土与砌体工程、起重吊装作业、高处作业、拆除工程、特殊场所作业、季节性施工、高原施工、临时工程和过渡工程、房屋建筑及其他、静态验收和联调联试。本次修订的主要内容有:1纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3明确了施工现场危险源和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案和应急预案编制、应急演练等方面的内容。4提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表,促进安全管理标准化。5采用了作业层易于理解和接受的直观简图,细
6、化和有效落实安全操作要求。6强调了安全教育培训工作,特别明确了施工单位各类人员的安全教育培训时间。7增加了职业病防治、传染病、流行病防治、鼠疫病防治等劳动安全卫生的相关内容。 8. 针对不同用途施工机械的特点分别对动力与电气装置、土石方机械设备、桩工及水工机械设备、混凝土机械设备、起重机械的使用做了安全规定。9. 增加了危险物品、锅炉及压力容器、起重吊装作业、拆除工程、特殊场所作业及高原地区施工的安全内容。10. 对原规程中材料储运、施工用电、混凝土与砌体工程、高处作业、季节性施工等内容进行了补充和修订。11. 增加了临时工程和过渡工程的内容,对临时建筑、临时道路、临时栈桥、码头和营业线的过渡
7、工程做了安全规定。12. 增加了车站、维修基地、运输调度的房屋建筑和无站台柱雨棚、客运服务系统等施工安全内容。13. 增加了静态验收、联调联试过程中的有关安全内容。本规程全部条文均为强制性条文,必须严格执行。在执行本规程过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改和补充之处,请及时将意见和有关资料寄交中铁九局集团有限公司(辽宁省沈阳市沈河区敬宾街31号,邮政编码:110013),并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲8号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位:中铁九局集团有限公司。本规程参编单位:中铁
8、二局集团有限公司、中铁建工集团有限公司本规程主要起草人:张宏健、周文明、张超生、张润文、刘东跃、于建军、刘福东、刘喜贵、刘晨光、夏志华、张艳娇、金毓红、任世杰、阴涛、彭凯、程滨、马广富、龙明飞、王德仓、尹韶哲、高建彬、陈淑民。目 次1 总 则12 基本规定32.1 一般规定32.2 施工安全管理42.3 施工安全技术72.4 施工安全作业92.5 人员培训103 劳动安全卫生113.1 一般规定113.2 职业病防治113.3 传染病、流行病防治124 施工用电144.1 一般规定144.2 配电线路164.3 配电室、配电箱及开关箱194.4 照明215 施工现场防火225.1 一般规定22
9、5.2 办公生活区防火225.3 生产、辅助生产区防火236 材料储运256.1 材料储存256.2 材料装卸与运输267 危险物品297.1 化学物品297.2 爆破器材318 施工机械358.1 一般规定358.2 动力与电气装置378.3 土石方机械设备398.4 桩工与水工机械设备428.5 混凝土机械设备448.6 起重机械469 锅炉及压力容器489.1 一般规定489.2 锅炉489.3 压力容器5010 混凝土与砌体工程5310.1 模板、支(拱)架5310.2 钢筋5510.3 混凝土5710.4 预应力5810.5 砌体6011 起重吊装作业6211.1 一般规定6211.
10、2 索具设备6211.3 吊装作业6412 高处作业6612.1 一般规定6612.2 临边作业6812.3 悬空作业6812.4 操作平台6912.5 脚手架7013 拆除工程7313.1 一般规定7313.2 人工拆除7313.3 机械拆除7513.4 爆破拆除7513.5 静力破碎7714 特殊场所作业7814.1 一般规定7814.2 生产性粉尘场所作业7814.3 生产性毒物场所作业7914.4 噪声场所作业8014.5 辐射场所作业8114.6 高温环境作业8214.7 瓦斯环境作业8315 季节性施工8515.1 一般规定8515.2 雨季施工8515.3 冬期施工8615.4
11、台风预防8716 高原地区施工8916.1 一般规定8916.2 临时工程8916.3 高原缺氧防治9017 临时工程和过渡工程9217.1 一般规定9217.2 施工现场布置9217.3 临时建筑9317.4 临时道路和铁路便线9417.5 临时栈桥和临时码头9617.6 过渡工程9618 房屋建筑及其他工程9919 静态验收和联调联试10219.1 静态验收10219.2 联调联试103本规程用词说明105铁路工程基本作业施工安全技术规程条文说明1061 总 则1.0.1 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,体现以人为本的理念,落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技
12、术创新“六位一体”的铁路建设管理要求,规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为,保障人身、设备、设施及行车安全,预防事故发生,制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建铁路工程施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系,对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行,全面贯彻设计意图,达到设计要求的安全使用功能,保障铁路运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则,设置安全管理机构,配备安全管理人员,制定安全生产规章制度,落实安全生产责任制。1
13、.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定,经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案,并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识,对重大危险源应编制应急预案,成立应急组织,配备应急物资,并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.11 铁路工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规,积极改善施工条件,降低作
14、业人员劳动强度,按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.12 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时,应共同拟定现场安全技术管理办法,做好协调,共同执行。1.0.13 施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息,做好防范和应急工作。1.0.14 建设各方应按规定进行安全生产检查,对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.15 铁路工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.16 联调联试应纳入施工组织设计,保证必要的人员、机具及测试仪器的配备,并必须严格做到试车不施工,施工不试车。1.0.17 营业
15、线施工及有可能影响营业线运行安全的施工,必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规定。1.0.18 铁路工程基本作业施工安全除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 基本规定2.1 一般规定2.1.1 建设各方必须按照现行有关安全生产法律法规的规定,结合工程实际和项目特点,明确施工安全责任,制定施工安全措施,加强施工安全管理,有效预防事故发生。2.1.2 建设单位施工安全工作应符合下列规定:1 制定建设项目施工安全措施,对勘察设计、施工、监理等单位提出施工安全管理要求,并督促、检查实施情况,保证建设项目施工安全。2 及时调查核实施工中反馈的安全隐患信息,并制定和采取相应的
16、防范措施。3 组织对重大风险、重大危险源或技术复杂工程的施工方案及营业线施工过渡方案进行会审。4 及时拨付相关的安全措施费用并监督使用。5 发生施工安全事故后,应按规定及时启动应急预案、上报事故情况、参与事故调查处理。2.1.3 勘察设计单位施工安全工作应符合下列规定:1 对勘察设计质量负责,勘察设计要把消除安全隐患放在首位,从设计上规避安全风险,防止因勘察工作错误或设计不合理造成施工安全事故发生。2 对涉及施工安全的重点部位和环节应在设计文件中注明,并提出防范施工安全事故的指导意见。根据营业线施工情况,提出营业线施工过渡方案,提出保证营业线施工期间安全运营的措施和施工注意事项。对施工过程中发
17、现影响结构安全和施工安全的设计内容应及时进行变更处理。3 依据勘察成果提供施工现场及毗邻区域内既有设备情况,提供地下管、线、电缆等隐蔽设施的准确位置以及气象、水文和地质灾害等资料。4 提出改善安全作业环境和保障施工安全的措施,并按规定将相关费用纳入工程概算。2.1.4 施工单位施工安全工作应符合下列规定:1 按照设计施工,严格执行有关安全技术标准,将安全技术措施纳入施工组织设计和施工方案,并在施工前向作业人员进行安全技术交底。2 对施工现场安全生产进行监督检查,制止违章作业,排查、报告和清除现场安全隐患。3 保证安全生产费用的足额投入,合同约定或专门规定的安全作业环境和施工安全措施费用不得挪作
18、他用。4 发现施工现场情况与设计文件不符并影响施工安全时,应立即向有关单位报告,并及时采取安全防范措施。5 发现重大安全隐患或发生安全事故后,立即启动应急预案,采取有效措施防止事故扩大,并按规定上报事故情况。2.1.5 监理单位施工安全工作应符合下列规定:1 施工安全监理工作应与工程质量、工期和投资控制等同步实施,对施工安全承担监理责任。2 配备满足施工现场管理要求的安全监理人员和设备。3 将施工安全监理工作内容纳入监理规划并编入监理实施细则。4 按照监理实施细则对建设项目实施安全监理。发现施工安全事故隐患应要求施工单位限时整改;情况严重的或有重大事故隐患不及时整改的应立即要求停工整改,并向建
19、设单位报告。2.2 施工安全管理2.2.1 建设各方应按图2.2.1的规定做好施工安全管理工作。图2.2.1 施工安全管理工作框图2.2.2 建设各方应制定计划,对施工安全管理工作进行检查,并符合下列规定:1 建设各方应根据各自安全职责定期进行自查。2 建设单位在开工前应组织检查,施工过程中应进行抽查。2.2.3 施工安全管理工作检查应按表2.2.3如实填写检查记录。表2.2.3 施工安全管理检查表项目(工程)名称建设单位项目负责人勘察设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位 项目负责人序号检查项目检查情况1安全管理组织机构2安全资源配置3安全管理制度4安全管理目标5安全教育培训6专项施
20、工方案7安全技术交底8应急预案检查单位:被检查单位:负责人:(签名)负责人:(签名)日 期: 年 月 日日 期: 年 月 日 2.2.4 对检查中发现的不符合规定的情况,应按表2.2.4签发安全检查整改通知单,限期整改,并跟踪验证。表2.2.4 安全检查整改通知单项目(工程)名称存在问题及整改要求: 限 年 月 日前整改完成检查方: 受检方: 检查人:(签名) 接收人:(签名)日 期: 日 期:整改措施:受检方负责人:(签名) 计划完成日期: 年 月 日验证结果:验证人:(签名) 验证日期: 年 月 日2.3 施工安全技术2.3.1 施工单位应结合危险源辨识,制定相应的安全技术措施,并纳入施工
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