第二章 生产经营单位的安全生产管理.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流第二章生产经营单位的安全生产管理.精品文档.第二章生产经营单位的安全生产管理本章主要考点考核要点一览考核内容考核要点1.生产经营单位的安全规章制度建设安全规章制度建设的目的和意义安全规章制度建设的内容和要求2.安全生产责任制建立安全生产责任制的的目的和意义建立安全生产责任制的要求安全生产责任制的主要内容3.生产经营单位安全生产管理组织保障生产经营单位安全生产管理机构的设置要求生产经营单位安全生产管理人员的配备要求4.安全生产投入与安全生产风险抵押金对安全生产投入的基本要求高危行业企业安全生产费用安全生产风险抵押金5.安全技术措施计划编制安全技
2、术措施计划的基本原则安全技术措施计划的基本内容安全技术措施计划的编制方法6.安全生产教育培训安全生产教育培训的基本要求安全生产教育培训的对象和内容安全生产教育培训的形式和方法7.建设项目“三同时”实施建设项目“三同时”的主要法律依据建设项目“三同时”的含义建设项目“三同时”的主要内容8.安全生产检查安全生产检查的类型安全生产检查的内容安全生产检查的方法及工作程序9.劳动防护用品管理劳动防护用品的分类劳动防护用品的配备劳动防护用品的正确使用方法特种劳动防护用品安全标志管理特种劳动防护用品目录及其安全标志标识本章举例分值分布题型年份单项选择题多项选择题合计2006年10分4分14分2007年11分
3、2分13分2008年12分2分14分2009年13分10分23分注意:09年分值大增,估计2010年可能保持这个分值,因为本章为生产经营单位最基本的安全生产管理内容,所以加大了考试力度。第一节生产经营单位安全规章制度建设一、安全规章制度建设的目的和意义一般了解(P15)二、安全规章制度建设的依据、原则、内容等1.依据(三方面依据,P16)2.原则(四原则,P1617)3.编制和管理(P1718) (共7个流程)制定包括:起草、会签、审核、签发、发布(5个流程)。发布后培训和考试、修订(2个流程)4.安全规章制度的内容(P1819)(4类)建立依据:安全生产法内容:综合安全管理制度、人员安全管理
4、制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度。第二节安全生产责任制一、建立安全生产责任制的目的和意义目的、意义(P21)二、建立安全生产责任制的要求总要求:横向到边、纵向到底,并由生产经营单位的主要负责人组织建立。具体有5点要求(P2122)三、安全生产责任制的主要内容(P22)1.纵、横两个方面的内容分类2.纵向方面的主要内容:(至少5类或5个层次人员)(1)生产经营单位主要负责人(2)生产经营单位其他负责人(3)生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员(4)班组长(5)岗位工人3.主要负责人6条职责,其他负责人协助,部门负责人组织落实及负责本部门,班组长是关键 和直接执行者,岗位工人负直接
5、责任。第三节生产经营单位安全生产管理组织保障一、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求安全生产法第十九条规定(P23)1.三类高风险单位+从业人员超过三百人的生产经营单位由“三个因素”决定是否设置机构。2.其他(一般)生产经营单位,300人,可以不设机构,自行决定。二、生产经营单位安全生产管理人员的设置(配备)要求安全生产法第十九条规定1.三类高风险单位+从业人员超过三百的生产经营单位,必设专职人。2.其他(一般)单位,300人,由“三个因素”决定专职或兼职人员或委托服务。3.当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况,委托工程技术人员提供安全生产管理服务时,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
6、三、在具体是否设置安全生产管理机构和具体配备哪类安全生产管理人员时有一个相同的依据,即“三因素”。即应根据(1)其危险性大小、(2)从业人员多少、(3)生产经营规模大小等(3个)因素确定。第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金一、安全生产投入的要求安全生产法第十八条的规定(参看讲义,或P24)注意:不同性质企业投入资金保证(股份制、合资、个体工商户等)二、安全生产投入的使用6个方面(P24)三、安全生产投入违法行为行政处罚(P25)四、高危行业企业安全生产费用的要求和提取标准1.高危行业企业安全生产费用的要求(P26)安全生产费用的概念、建立安全费用制度的目的、安全费用使用4原则2.我国对于高
7、危行业安全生产费用的提取标准(P2629)煤炭、烟花爆竹、其他高危行业安全生产费用提取的法律依据、提取标准3.高危行业安全生产费用的使用与管理(P2930)安全生产费用使用原则、使用监督管理、不同高危行业安全生产费用的适用范围有所了解五、安全生产风险抵押金的要求(参看讲义,P31)六、安全生产风险抵押金的存储和使用1.我国对企业安全生产风险抵押金标准的规定(P3132)2.企业安全生产风险抵押金存储的要求(P32)3.企业安全生产风险抵押金的使用(P3233)两个方面的规定,风险抵押金专做事故抢险、救灾和善后处理的 情形(注意)七、安全生产投入、高危行业企业安全生产费用与安全生产风险抵押金概念
8、的区别第五节安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则1.安全技术措施计划、安全技术措施的概念安全技术措施计划的核心是安全技术措施。(P3435)2.基本原则(P35)依据:安全生产法原则:4点原则二、安全技术措施计划的内容1.安全措施计划的项目范围安全技术措施、卫生技术措施、辅助措施、安全宣传教育措施2.安全技术措施计划的编制内容(7项内容)三、安全技术措施计划的编制方法(掌握)6个步骤1.确定措施计划编制时间2.布置措施计划编制工作3.确定措施计划项目和内容4.编制措施计划5.审批措施计划6.下达措施计划第六节安全生产教育培训一、安全生产教育培训的基本要求安全生产法第20、21、2
9、2、23、36和50条等都对生产经营单位安全生产教育培训做出了明确规定(P3738)1.高危行业负责人和安全管理人员考核合格后方可任职。2.其他从业人员未经教育和培训合格不得上岗。3.特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。二、对生产经营单位主要负责人的教育培训1.基本要求、1)高危行业,安全资格证书。2)其他行业,安全培训合格证书。2.培训时间、1)高危行业,资格培训48学时、再培训16学时、2)其他行业,培训32学时、再培训12学时、3.培训内容(P3839)7项4.再培训内容(主要内容是新知识、新技术、新本领,包括4项)三、对安全生产管理人员的教育培训基本要求、培训时间、培训内容
10、(P3940)基本要求、培训时间、培训内容、再培训内容二、三大体一致,大家在学习中留意。注意:培训的主要内容(3)、(4)项不太一样。四、对特种作业人员的教育培训(P40)特种作业的涵义、范围(大纲通常有8个工种)培训要求:1.培训和取证、“三统一”,特种作业人员操作证,地市级签发,全国通用。2.安全技术考核、理论与实际,以实际技能考核为主。3.复审,(1)离岗大于6个月,重新实际考核。(2)每2年进行1次复审;连续从事10年以上,每4年复审1次。(3)复审内容4项,1)健康检查,2)违章记录,3)安全新知识和事故案例教育,4)本工种安全知识考试。五、对一般从业人员(除负责人和安管人外)的要求
11、(P4041)1.基本要求 (1)高危行业(含民工),(2)新从业人员(含民工)的“三级教育”2.培训时间 (1)一般大于24学时,(2)民工每年再培训大于8学时,(3)高危行业新人大于72学时,每年再培训大于20学时。(4)调整岗位或离岗1年以上时,进行车间级培训。3.培训内容注意一下对农民工的特殊要求六、安全生产教育培训的形式和方法(P41)1.主要方法:5种2.培训形式经常性的有8种第七节建设项目“三同时”一、主要法律依据(P42)安全生产法、职业病防治法、劳动法、建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定等。二、“三同时”的含义、适用范围(P42)1.劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、
12、同时施工、同时投入生产和使用。三、建设项目“三同时”的主要内容(P4345)1.可行性研究阶段劳动安全卫生预评价2.初步设计(三项工作,编制劳动安全卫生专篇、审查并批复劳动安全卫生专篇、办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表)3.施工阶段(质量,对劳动安全卫生设施的工程质量负责)4.试生产阶段(调试,同时对劳动安全卫生设施进行试生产和设备调试,并对其效果做出评价。)5.竣工验收阶段(先验收,先验收劳动安全卫生设施后,再进行整个工程验收)第八节安全生产检查一、安全生产检查的分类(6类)1.按检查的时间 :4种2.按检查的内容 :2种二、安全检查的内容及要求1.内容(软件系统“八查”、硬件系统 “
13、四查” P46)2.要求:安全生产检查的具体内容应本着突出重点的原则(P46)三、安全生产检查的方法、工作程序1.方法:常规检查、安全检查表、仪器检查法2.工作程序:5步(1)安全检查准备(2)实施安全检查(3)通过分析作出判断(4)及时作出决定进行处理(5)整改落实(P4748)第九节劳动防护用品管理一、劳动防护用品的概念、如何分类1.劳动防护用品的概念(个人防护装备)2.按防护部位分8类、按照用途分类2种分法、按照防护性能分2类(P4849)二、如何选用劳动防护用品?其发放要求是什么?1.选用劳动防护用品的原则(法律依据2个,三条原则,标准、实际、舒适P50)2.发放要求(法律依据,5条要
14、求,P50)1)免费供、不得替代;2)“三证”“一标志”验收;3)职工“三会”;4)更换、报废;5)从购买到报废7过程制度和使用档案。三、劳动放护用品的正确使用方法(P5051)1.查外观;2.不超限、不标准的、无安全标志等产品;3.按说明书使用。四、特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据国家安全生产监督管理总局劳动防护用品监督管理规定标志管理的内容(对生产经营三类单位的要求、监督检查)1.对生产、经营和使用单位要求;2.对防护用品使用和特种标志的监督检查。共4方面内容。五、特种劳动防护用品目录及其安全标志标识1.特种劳动防护用品安全标志实施细则中,明确了特种劳动防护用品目录及其安全标志标识。
15、2.特种安全标志的概念; 性能符合标准、准许使用的凭证。3.标志由两部分组成,证书和标识。4.特种劳动防护用品目录 共分为如下6大类21个小类(P52)5.安全标识(含义、颜色等):1)盾形(防护、绿色);2)LA(安全、白色);3)标识编号:为黑色。总复习本章例题精解一、单项选择题:例题1.安全生产是关系到生产经营单位()的大事。A.全员、全面、全系统B.全员、全方位、全过程C.全面、全层次、全过程D.全员、全层次、全系统提示:参见教材P16答疑编号500450020101正确答案B答案解析根据安全规章制度建设原则,系统性原则。例题2.某化工厂新建一套80万t/年乙烯装置。根据安全生产法的规
16、定,应由()组织制定与该项目相适应的企业安全生产规章制度和操作规程。(08年真题)A.工艺工程师B.安全工程师C.本单位的主要负责人D.工艺和设备技术人员提示:参见教材P16答疑编号500450020102正确答案C易错选B项。安全生产规章制度的起草和管理是安全工程师的一项基本技能而不是组织。答案解析根据安全规章制度建设原则,主要负责人负责的原则。 例题3.某化工漆料仓储公司是储存硝基类、醇类和苯类稀料的专业仓储公司。公司应把危险有害因素的()作为仓储安全规章制度建设的核心,并借鉴相关事故教训,及时修订和完善仓储安全规章制度。(08年真题)A.检测和措施B.辨识和评价C.管理和对策D.辨识和控
17、制提示:参见教材P16答疑编号500450020103正确答案D答案解析根据安全规章制度建设的依据,安全规章制度建设的核心就是危险有害因素的辨识和控制。 例题4.安全规章制度日常管理的重点是(),确保得到贯彻落实。A.组织有关部门人员学习培训B.对相关人员进行考试,合格后才能上岗C.检查安全规章制度的宣传情况D.在执行过程中的动态检查提示:参见教材P17答疑编号500450020104正确答案D 例题5.国家对安全生产客观规律的认识,对安全工作的宏观控制,是通过()的形式体现出来,作为强制执行的防范安全生产风险的对策措施。A.国务院文件通知命令等。B.地方文件标准。C.法律法规、国家和行业标准
18、D.企业制定的安全规章制度提示:参见教材P16答疑编号500450020105正确答案C 例题6.生产经营单位建立安全生产责任制的总体要求是横向到边、纵向到底。横向到边是指()都有相应的安全生产责任。(06年真题)A.所有党政工团的职能部门B.从主要负责人到岗位工人C.从主要负责人到各级安全管理人员D.所有行政职能部门提示:参见教材P22答疑编号500450020106正确答案A答案解析横向到边是就是指各职能部门。 例题7.在生产经营单位的安全生产工作中,最基本的安全管理制度是()。(06年真题)A.安全生产目标管理制B.安全生产承包责任制C.安全生产奖励制度D.安全生产责任制提示:参见教材P
19、21答疑编号500450020107正确答案D答案解析安全生产责任制是各种责任制的重要组成部分,是各种制度的核心,也是最基本的安全生产管理制度。 例题8.某污水处理厂生产调度例会上,调度长根据总工程师的指示,安排某车间主任负责对污泥泵进行检修。检修过程中,工人甲误开切换阀门,导致1人受伤,造成生产安全事故。对本次事故负有直接责任的是()。(08年真题)A.调度长B.工人甲C.车间主任D.总工程师提示:参见教材P23答疑编号500450020108正确答案B答案解析岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。 例题9.()是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者,()对本岗位的安全生产负直接责任。A.
20、班组长;岗位工人B.岗位工人;班组长C.班组长;班组长D.岗位工人;岗位工人提示:参见教材P22-23答疑编号500450020109正确答案A答案解析班组是最最本的安全生产单位,班组长是这个基层的领导者,所以班组长是安全生产法律法规和规章制度的直接执行者,每个本岗位的职工要对自己本岗位的安全生产工作负直接责任。 例题10.生产经营单位的安全生产管理应有必要的组织保障,一般包括()。A.机构保障和资金保障B.人员保障和设备保障C.机构保障和人员保障D.制度保障和培训保障提示:参见教材P23答疑编号500450020110正确答案C答案解析生产经营单位的安全生产管理必须有组织上的保障,否则安全生
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