车安全生产管理.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流车安全生产管理.精品文档.分厂（车间）的安全生产管理安全管理的重要性分厂（车间）是工厂进行生产的第一线，如何进行高效的生产是每一个负有管理职责的工作人员所面对的首要问题，也许我们面对事故时会这样安慰自己：“我们不可能预见到分厂（车间）可能发生的一切，也不可能随时随地的出现在分厂（车间）的任何角落，如果我们把全部时间都用在确保每一个人都能安全的进行生产，那么生产就无法高效地进行。”但是实践经验告诉我们，事故预防与高效生产是相辅相成的。预防事故要比发生事故更节省生产时间和费用，高效生产始于安全的生产，安全的生产始于从开始即能安全操作，而优良的安全

2、操作来自有效的管理。安全并不是有了多余的时间才去干的工作。安全管理和生产必须携手并进。第一节：分厂（车间）的安全管理目标安全管理是企业管理的一个组成部分，它是指管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，由于分厂（车间）时时处处都存在安全问题，因此安全管理是一个全面、全员、全过程的管理。目前新航系统各厂对各分厂（车间）实行安全目标管理。安全目标管理通过安全管理目标的层层分解、安全责任的层层确定、安全措施的层层落实达到全员参与、全面管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责的原则”。通过调动管理者和员工的积极性，实现管理目标，确保安全生产。一、安全目标管理的主要内容1、工伤事故

3、指标：根据企业的生产类型和规模大小等因素确定工伤事故应控制发生的次数和伤亡人数。工伤事故指标是安全管理的一项最重要的内容，是评价企业安全管理工作的标志。行业主管部门对于工厂会制定一定的工伤事故考核指标。但对于分厂（车间）而言，安全管理的目标应当实行 “零目标”管理，绝对不允许出现重伤以上事故，尽量杜绝轻伤事故。2、职业卫生指标：主要指接触职业行为有害因素的工作场所的合格率以及工作人员的职业病发病情况。根据职业病防治法的规定，职业病的防治主要有以下几方面新建、改建、扩建项目的职业安全卫生是否进行“预评价”和“三同时”，是否按时进行现场检测，检测是否合格。工作人员是否按时进行体检。根据航空工业安全

4、性评价的规定：粉尘作业点的达标率不得低于80%，有害作业点的达标率不得低于85%。3、分厂（车间）实现管理目标的具体要求：（1）分厂（车间）安全管理目标应层层分解，全员参与，做到责、权、利相结合。（2）抓好分厂（车间）的安全基础管理工作 。（3）各级人员必须做到思想重视，措施方法科学恰当。第二节：分厂（车间）的安全管理规章制度建立、健全和贯彻执行安全生产规章制度是工厂搞好安全生产的保障。一般来说，分厂（车间）主要是贯彻执行工厂（公司）的安全管理规章制度。如果工作需要，分厂（车间）也可以制定自己的安全管理规章制度，和分厂相关的管理制度以及各工种的安全操作规程有哪些呢？下面我们将着重介绍与分厂（车

5、间）安全管理密切相关的管理制度的具体内容和要求，对于各工种的安全操作规程将在安全技术基础知识的有关章节中述及。一、安全生产岗位责任制度安全生产岗位责任制度是工厂所有其他安全规章制度的核心，它根据“管生产的必须管安全”的原则，具体规定了各级各类人员在安全生产中应负的职责。通过建立这个制度，要形成以各单位行政领导为安全生产第一责任人，安全生产领导小组和兼职安全员为骨干，全体人员参加的安全生产责任体系。这对于分厂搞好安全管理，实现安全生产是必不可少的保证条件。现将与分厂(车间)安全管理相关的安全责任制的内容阐述如下，公司各级人员安全生产责任制度规定：1、分厂厂长（含厂属分公司经理、所长、站长等）的安

6、全生产职责：（1）在任期目标和科研生产经营目标及经济承包指标中，必须有安全生产工作的目标和指标，并严格考核。（2）按上级要求设置专（兼）职安技人员，并支持其工作。（3）在每月计划、布置、检查、总结、评比生产任务的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。分析安全生产现状，研究制定防范措施。（4）根据上级要求，组织开展各项安全生产活动，每月至少一次对危险作业点、重要部位和设备进行安全检查，并对发现的事故隐患认真组织整改。（5）在审查新建、改建、扩建、引进和推广新技术、新工艺、新材料方案论证时，同时审查职业安全卫生措施。（6）组织或参加工伤事故的调查和处理。2、分管安全工作的分厂副厂长的安全

7、职责：（1）协助厂长做好安全生产工作，负责制定本单位安全生产技术工作规划、计划和措施。（2）根据上级要求，组织开展各项安全生产活动，坚持每周对危险作业点、重要部位和设备进行安全检查，负责督促有关部门对事故隐患进行认真整改。（3）负责组织对职工进行经常性的安全教育和新入厂职工的三级安全教育及工段（班组）长的安全技术知识教育，加强对特种作业人员的安全培训和管理，做到持证上岗。（4）组织推广安全生产先进经验和成果，表彰、奖励安全生产先进单位和个人。（5）组织或参加工伤事故的调查处理。4、工段（班组）长的安全职责：（1）认真执行安全生产规章制度，模范遵守安全操作规程。每日班前布置生产任务时，要具体布置

8、安全措施。（2）坚持每班现场巡回安全检查，督促职工严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品。纠正违章作业和不安全行为，负责监督危险作业的实施，及时发现和消除事故隐患。（3）组织开展各项安全活动，经常进行安全意识、安全技术知识教育，特别做好新调入、变换工种、复工人员的安全教育，督促职工持证上岗。（4）及时总结交流安全生产先进经验，表扬好人好事。（5）发生工伤事故，负责保护好现场，并及时报告上级领导，配合或参加事故调查。5、职工的安全职责：（1）努力学习安全技术知识，严格遵守安全操作规程，努力提高自我保护能力。（2）有权拒绝违章指挥。（3）正确使用工具、设备、发现不安全因素及时上报。保

9、持作业现场整洁、卫生，正确使用劳动防护用品。（4）发生工伤事故后，立即报告班组长，保护现场，并如实向事故调查人员介绍情况。二、安全培训、教育制度安全生产教育是做好安全生产的思想基础。通过教育首先可以提高职工做好安全生产的责任感和自觉性，自觉执行安全生产的各项规章制度。其次能使职工掌握安全生产知识，掌握安全操作技能。避免或减少工伤事故的发生。安全培训、教育制度的具体要求将在第三节详细介绍。三、安全检查制度安全检查是企业及时发现和查明各种事故隐患的并加以防范和整改的有效手段，同时还可以监督各项安全规章制度的贯彻执行，制止违章指挥和违章作业。因此安全检查制度是分厂（车间）进行安全管理必不可少的制度。

10、其具体内容将在第四节详细介绍。四、危险点管理和危险作业审批制度企业的危险点以及危险作业一旦管理失控非常容易发生重大人员伤亡事故或财产损失，因此危险点和危险作业是分厂（车间）进行安全管理的重点，完善的管理制度是确保危险点和危险作业安全的前提和保障。五、事故管理制度分厂（车间）一旦发生事故，必须按照规定进行报告、调查和处理，其目的在于找出事故原因，分清责任、吸取事故教育，以便于采取有效的措施，以防止同类事故的发生。第三节：分厂（车间）的安全教育安全生产教育是做好安全生产的思想基础。通过教育首先可以提高职工做好安全生产的责任感和自觉性，自觉执行安全生产的各项规章制度。其次能使职工掌握安全生产知识，掌

11、握安全操作技能。避免或减少工伤事故的发生。一、分厂安全教育的类型1、管理人员： 中层管理干部，工程技术管理人员，专、兼职安全管理人员，班组（工段）长。2、工人： 新工人，特种作业人员，复工人员，调岗人员，五新工作人员（新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备）。二、分厂安全教育的培训要求按照公司安全培训、教育制度的规定：（1）中层管理干部由新航公司组织培训，培训时间不少于24小时。（2）工程技术管理人员由新航公司组织或委托培训，培训时间不少于24小时。（3）班组（工段）长由工厂（公司）自行组织培训，培训时间不少于24小时。（4）新工人必须接受厂级、分厂（车间）级、班组三级安全教育。（具体要求见安

12、全教育）（5）特种作业人员必须按照国家有关法规规定；经过专门安全知识及操作技能培训，并经地方主管部门考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证后，方可上岗工作。三、工人的安全教育（一）、三级安全教育1、厂级安全教育由工厂技安部门负责内容为：（1）国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规、标准；（2）工厂有关安全生产管理制度及劳动纪律；（3）企业危险作业场所的安全要求以及防灾和救护的有关知识；（4）典型事故案例及经验教训；（5）伤亡事故的管理要求；（6）个体防护用品的作用及使用要求2、分厂级（车间）安全教育由分厂（车间）主管安全的领导会同兼职技安员负责。内容为：（1）本分厂（车间）的生产性质、特

13、点及安全要求；（2）本分厂（车间）的生产工艺流程、危险部位及防灾和救护的有关知识；（3）本分厂（车间）有关安全生产管理制度及劳动纪律；（4）同类分厂（车间）典型事故案例及经验教训；（5）本分厂（车间）个体防护用品的作用及使用要求；3、班组级安全教育由班组长或带班师傅会同兼职技安员负责。内容为：（1）班组工作任务、性质及基本安全要求；（2）有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与要求；（3）岗位安全生产责任制度及安全操作规程；（4）事故苗头及发生事故时的紧急处理措施和要求；（5）同类岗位典型事故案例及经验教训；（6）个体防护用品的使用及保管要求；（7）工作场所的清洁要求；（二）特种作业人

14、员的教育特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危险因素的作业。因此特种作业的操作人员必须经过专业安全技术教育，并经考试合格，领取特种作业操作证才能上岗独立操作。特种作业人员，按照国标GB5306-85的规定主要是指电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等。此外原航空工业部结合行业特点还规定了硝石槽热处理、空压机操作司机、易燃易爆、化工毒品保管、火工品作业、煤气作业、制液氢作业等作为特种作业。（三）五新工作人员（新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备）的安全教育随着生产的发展，分厂（车间）会不断地采用新产

15、品、新技术、新工艺、新材料、新设备。为了保证安全生产，必须采取相应的培训教育其主要内容有：（1）新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备的特点和操作方法；（2）新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备生产过程中存在的危险因素，危险区域以及有毒物质散发的部位和防护方法；（3）新的防护装置的特点和使用方法；（4）正确使用个人防护用品的要求；（5）新制定的安全管理制度和安全操作规程的内容和要求等。（四）对调换工种人员的安全教育对调换工种的工作人员，虽然他们不是新工人，但其对调换后的工作并不熟悉，因此为了保证他们的安全，必须对其进行培训。培训的具体要求可以按照新工人车间、班组安全教育内容进行。（五）经常性

16、教育包括班前教育、临时作业前的教育、事故通报后的警示教育等。第四节：分厂（车间）的安全检查安全检查是发现和纠正违章作业，清除事故隐患，改善劳动条件，防止事故发生的重要手段。系统化、完整化的安全检查可以帮助分厂（车间）不漏掉任何可能导致危险的关键因素，并通过有计划的采取针对性的措施，达到实现管理目标，确保安全、高效生产的目的。根据新航公司安全生产检查制度的要求（XHAG2002-006）的规定：一、安全检查的基本内容：（1）、安全生产管理。包括企事业领导对安全生产工作的重视程度；安全专职机构，安全管理保证体系的建立、健全及工作情况；安全生产规章制度是否健全和落实；安全经费有无保障；基础工作是否完

17、善等。（2）、安全生产行为。包括各级领导、职工遵章守纪行为、意识及自我防护能力。（3）、安全生产状态。包括生产设施（设备、工具）、安全状态、作业环境因素指标、隐患整改进度等。二、安全检查的依据：（1）、国家的安全生产方针、政策、法规、标准。（2）、上级主管部门的安全生产法规、标准、制度。（3）、各专业和工种的安全技术规程和要求。（4）、企事业单位制订的安全技术标准、规程、守则。三、安全检查的时间：（1）节假日检查；（2）季查；（3）月查；（4）周查；（5）日查。四、安全检查的形式：（1）全面性检查（2）专业性检查（3）重点部位检查五、安全检查的常用方法：安全检查的方法多种多样，为了克服安全检查

18、流于形式，确保安全检查的全面、系统、科学，目前广泛使用的是用安全检查表进行安全检查。安全检查表运用系统工程的方法具有简单、明确、科学、高效的优点。下面推荐一种供分厂（车间）安全管理人员日常管理使用的安全检查表供参考（此表不可替代各项专业安全检查表）。分厂（车间）安全检查表检查部门： 检查时间： 检查人员：01 消防：消防通道、畅通，标识清楚。易燃易爆危险品的存放、使用、保管符合规定。消防器材按规定形式配备，数量符合要求，在有效期内。消防器材实行定置管理，责任人明确。火灾报警装置位置合理，有效，火警电话明示。02 机械：尖刃加工部位有防护装置。皮带、导轮、齿轮及传动轴防护装置完好。设备清洁、润滑

19、、调试正常。电气部分符合安全要求。03 电气：临时线路。车间动力、照明箱。安全接地。移动电器设备。04 压力容器：压力容器的安全设施有效、定期校验。压力容器作业人员培训合格，持证上岗。05 工具：手动工具。风动工具。电动工具、电线。06 物资储运管理：物资储存场所符合安全要求。车辆驾驶人员培训合格，持证上岗。车辆状况正常。车辆交通道路畅通，交通标识明显。起重作业人员进培训合格，持证上岗。起重设备定期校验保持良好状态。07 个人防护用品：个体防护用品按规定配置，工作中正常使用。08 职业卫生：危险化学品（有毒有害）的存放、使用、保管符合规定。通风防尘、防毒设施良好，工作是正常开启。个体防护用品按

20、规定配置，工作中正常使用。急救设施完备。09 登高作业：高空作业平台防护栏符合要求。登高扶（折叠）梯符合要求。登高作业使用安全带等防护用品。登高作业按要求进行监护。10 其他楼梯、地板。照明。安全标志。第五节：分厂(车间) 的危险点控制管理在工厂内有许多具有危险的设备和工作场所，一旦发生事故就会造成人员的重大伤亡和财产的重大损失。因此必须对这些设备和场所进行有效的控制和管理，以杜绝重大事故的发生。一、危险点的定义科研生产过程中可能发生事故（包括急性中毒）并能造成人员死亡或重伤的科研生产设备、作业现场和易燃、易爆场所称为危险点。二、危险点的等级1、等级根据可能造成伤害的严重程度，危险点可分为三个

21、等级：级危险点：可能造成多人死亡，设备系统造成重大损失的场所。级危险点：可能造成死亡或多人重伤，设备系统造成较大损失的场所。级危险点：可能造成重伤，导致设备造成损坏的场所。2、常见的典型危险点：级危险点：锅炉房；大中型油库；空压站；乙炔站；液化气站；氧、氢气站；煤气站；硝盐槽；厂内铁路、公路主要交叉道口等。级危险点：变配电站；起重吊车；小型油库；爆炸成型场所；剧毒品库；气瓶库；喷漆厂房；汽油洗涤间；各种金属熔炉；高处作业场所等。级危险点：冲床；剪床；木工平刨；落压床；带锯；油封间；制冷件；高速切削机床；大型机械设备等。三、危险点的控制管理根据公司危险点控制管理办法的要求，危险点的控制管理应符合

22、下列要求：1、危险点应实行分级重点控制。级危险点的控制管理由工厂的安全生产第一责任人和主管安全的领导负主要责任，级危险点由分厂的安全生产第一责任人和主管安全的领导负主要责任，级危险点原则上由班组和岗位作业人员负主要责任。2、危险点必须制订有健全的安全规章制度，发生事故的应急措施，并明确岗位、班组（工段）、分厂（车间）、工厂安全负责人。3、作业人员必须经过专业安全培训，经考试合格后方可上岗操作；作业人员必须严格遵守安全操作规程，严禁违章指挥和违章作业；4、各单位危险点应按照上级主管部门要求制作统一的危险点标志牌和危险点安全检查表，并有定期检查制度。根据上述管理要求在危险点的日常管理中还必须做到以

23、下几点：（1）危险点应实行安全值班制度，每班有专人值班，并按危险点安全检查表进行检查，并做好记录。（2）危险点应实行交接班制度，每次交接班应有纪录，交接班人员应签字。（3）危险点使用的设备、工具、场地等必须保持安全良好，安全附件必须灵敏可靠，并按规定定期校验，并有记录。（4）有运行档案，认真做好运行记录。（5）有事故档案，并对事故和重大未遂事故进行记录。第六节：危险作业审批的管理危险作业极易发生工伤事故，因此分厂车间在管理安全生产作业时，必须强化对危险作业的管理和控制，以杜绝工伤事故的发生。一、危险作业的定义危险作业是指科研生产过程中，可能发生重大事故使作业人员造成死亡或重伤、设备系统造成重大

24、损失的流动性、临时性作业。二、危险作业的范围根据新航公司危险作业审批管理制度（XHAG2002-005）的规定，危险作业的范围为：1、高处作业；凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行作业称为高处作业。2、带电作业；3、厂区内临时动火与焊接作业；4、超计划使用大量汽油、煤油和大量使用含有易燃易爆物质成分的洗漆剂、稀释剂、洗涤剂的作业；5、高压检修作业；6、易燃易爆场所进行明火作业；7、运输超高、超宽、超长设备或物品的作业；8、起吊、安装大型设备；9、有限空间及挖掘深坑、深沟、有坍塌危险的作业；10、禁烧化学剧毒品及处理放射性物质、易爆物品的作业；11、大型设备临时性试车（试压）

25、作业；12、大型拆迁作业；13、爆破或有爆炸危险的作业；14、有中毒或窒息危险的作业；15、在轻质屋面上（石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等）的作业；其他可能造成重大伤亡事故的临时性、流动性作业。三、危险作业的控制管理1、危险作业的审批危险作业在开工前必须填写危险作业审批表，经审查、批准后，方能进行作业。危险作业审批表由作业单位填写，报主管部门审批，其中：（1）临时动火与焊接作业、运输装卸易燃易爆危险物品，由消防部门审批；（2）带电作业、高压检修由动力部门审批，报技安部门备案；（3）临时电气线路由技安部门审批；（4）其他危险作业由技安部门审批。2、危险作业的管理：危险作业必须从人、物、环境等方面进行综

26、合控制管理，以确保作业安全。（1）危险作业必须指定作业现场安全负责人，落实作业人员的安全责任；（2）危险作业参与人员，必须经过安全培训，具备该作业的安全技术知识和劳动卫生知识；身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷；属于特种作业必须持证上岗；（3）作业现场设备、工具必须完好，符合国家有关安全规章及标准；（4）作业环境必须符合劳动安全卫生标准，易燃易爆作业现场必须配备消防器材；（5）重大危险作业，必须对可能发生的事故制定应急措施及抢救方案；（6）危险作业必须进行现场监护与监督，设置危险作业标志。3、注意事项：（1）危险作业中作业单位要派作业监护人员，负责现场作业安全；（2）危险作业时要按规

27、定穿戴好防护用品，用品、用具要安全可靠，符合要求；（3）进行危险作业前、作业中所有相关人员不得饮酒；（4）危险作业后，作业单位要进行现场整理和清点，并向技安部门报告；（5）技安部门应将危险作业情况，告知当日值班人员，进行重点检查和督促监护。第七节： 分厂(车间) 的伤亡事故管理一、伤亡事故的定义和分类：1、伤亡事故是指企业职工在劳动过程中发生的人身伤害和职业中毒。2、伤亡事故的分类：（1）轻伤事故指职工负伤后休工一个工作日以上，但构不成重伤的事故。（2）重伤事故是指按劳动部（60）中劳护久字第56号关于重伤事故范围的意见中所规定的事故。即：经医生诊断成为残废或可能成为残废的；伤势严重需要进行较

28、大的手术才能挽救的；人体要害部位严重灼伤、烫伤，或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的；严重骨折（胸骨、擂鼓、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨因受伤而骨折）、严重脑震荡等；眼部受伤较剧，有失明可能的；手部伤害：（a）大拇指轧断一节的；（b）食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；（c）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的；脚部伤害：（a）脚趾轧断三只以上的；（b）局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的；内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等；凡不在上述范围以内的伤害，经医师诊察后认为受伤较重，可根据实际情况，

29、参考上述各点，由企业行政部门会同工会提出初步意见，报当地劳动部门审查确定。（3）死亡事故指一次死亡一人以上的事故（包括当时死亡或伤后一月内死亡的事故）。（4）重大死亡事故指一次死亡三人以上（含三人）的事故。二、伤亡事故的报告根据公司职工伤亡事故报告和处理规定）的要求1、单位发生轻伤事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告单位负责人及技安部门，单位负责人应立即组织抢救伤员，保护好事故现场，协助技安部门开好事故分析会，制定实施有效的防范措施。2、单位发生重伤事故后，单位负责人或技安部门必须在24小时内用电话向公司主管部门和集团公司主管部门及地方主管部门报告发生事故的单位、时间、地点、伤害部位及初

30、步分析的事故原因等基本情况。3、单位发生死亡事故后，单位负责人或技安部门必须在24小时内用电话向公司主管部门和集团公司主管部门、地方主管部门、公安部门、检察部门和工会报告发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况及初步分析的事故原因等基本情况。发生急性中毒事故，应同时报告地方卫生部门。三、伤亡事故的调查根据公司职工伤亡事故报告和处理规定的要求1、单位发生伤亡事故后，应当保护好事故现场。因抢救需要而必须移动现场物件时，应进行拍照，做出标志和详细的记录并绘制事故现场图。事故抢救与事故调查应分别同时进行。因组织抢救不能同时进行调查时，可以先抢救后调查。2、事故调查应当成立调查组。轻伤、重伤事故由单位技安部

31、门组织调查。死亡1至2人的事故，由公司主管部门会同地方主管部门、公安部门、检察部门和工会共同组织调查；死亡3至9人的事故，由市地级上述部门共同组织调查；死亡10人以上的事故，由省级上述部门共同进行调查。3、事故单位及人员应如实反映情况，积极配合事故调查工作。事故现场未经事故调查组同意，不得清理。事故的调查必须做到“四不放过” 即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，责任者没有受到处理不放过。四、伤亡事故的处理对于伤亡事故的处理应依据各级人员安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。并根据事故的大小，按照国家、集团公司、新航公司和企业的有关规定对相关责任人分别给予经济处罚、行政处罚，触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。