国税系统-风廉政建设会议上的讲话.docx
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1、国税系统-风廉政建设会议上的讲话国税系统-风廉政建设会议上的讲话佩珊全面从严治-永远在路上,-风廉政建设只要进行时。下面是学习啦我给大家整理的国税系统-风廉政建设会议上的讲话,仅供参考。国税系统-风廉政建设会议上的讲话篇1同志们:今年将全市国税工作会议和-风廉政建设工作会议合并召开,既体现了中央关于精简会议转变作风的要求,又体现了-风廉政工作与税收工作同部署的要求。会前,市局-风廉政建设领导小组听取了全系统-风廉政责任制的督导检查情况汇报,专题研究了今年的-风廉政建设工作。刚刚,秉范同志作了一个比拟全面的工作报告,总结了六大工作成绩,分析了四个方面的问题,部署了六个方面的工作任务,我完全同意。
2、下面,我再讲四点要求:一、深化认识,进一步加强抓好-风廉政建设的定力最近从中央到地方,从总局到省局,相继召开-风廉政建设工作会议,对-风廉政工作提出了明确的要求,各级领导也发表了众多重要的讲话,我们要认真学习各级会议讲话精神,对照看齐,联络实际,反复琢磨,深入领会。总的来讲,就是要深入把握反腐倡廉的新形势、从严治-的新任务、作风建设的新要求,始终保持惩治腐败的政治定力,始终保持管-治-的政治担当,始终保持正风肃纪的政治自觉。 (一)要充分认识道德建设在-风廉政建设中的基础作用。道德建设是加强-风廉政建设的重要基础。倡导修身养德,能够固本清源,发挥道德的自警、自省、自勉、自励作用,加强-风廉政建
3、设的内在基础。在十八届中央政治局第5次集体学习时强调,思想纯洁是马克思主义政-保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。省局张国钧局长在全省-风廉政建设工作会议上提出,广大-员干部要“崇德,既要知书,更要达礼,既要做儒雅之士,更要显君子情怀。我们要坚持从教育抓起,教育引导广大-员、干部坚定理想信念、坚守g产-人精神家园,不断夯实-员干部廉洁从政的思想道德基础,把道德修养作为一种追求,一种境界,一种习惯,以德修身,以德履职,为-风廉政建设筑起一道富有时代气息的道德之堤。 (二)要充分认识制度建设在-风廉政建设中的根本作用。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。-的以来,-风
4、廉政制度建设持续推进,-内法规条例相继发布施行,表明我们-已经越来越重视用制度来强化源头预防的作用。屡次就制度建设发表重要阐述,强调把权利关进制度的笼子里。在十八届中央纪委五次全会上,强调深化推进-风廉政建设和反腐败斗争,要做好“破和“立两篇文章,全面深化改革,全面加强迫度建设。这是-中央站在新的历史方位、深入总结管-治-经历作出的战略安排,是深化推进-风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,也是全面从严治-的题中应有之义。反腐倡廉是一场输不起的战斗,只要健全制度,包括-内监督制度、选人用人管人制度、行政审批制度等,加强源头预防,才能强化对权利运行的制约和监督。全面加强迫度建设,需要确保制度务实管用
5、,严格执行各项制度,维护制度的严肃性和权威性,不让制度成为“稻草人和“橡皮筋,使制度的刚性约束和规范作用得以发挥。 (三)要充分认识纪律建设在-风廉政建设中的支撑作用。-的以来,系列主要谈话,始终贯穿着从严治-、严明纪律的要求。明确指出,要把-的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数。近期出版的(关于严明-的纪律和规矩阐述摘编),把“加强纪律建设是全面从严治-的治本之策作为第一篇章。加强-的领导,需要纪律建设作根本保障;-的“五大建设,需要纪律建设这条红线将其贯穿起来,让-员靠近高标准、远离底线。落实全面从严治-要求,把纪律挺在前面既是方向也是途径。加强纪律建设,要把“靠全-、管全-、治全
6、-作为总体目的,把“惩前毖后、治病救人作为基本方针,把“标本兼治作为基本方法,把“纪严于法、纪在法前、纪法分开作为基本要求,把纪律审查“四种形态作为基本途径,切实将-的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。-的先锋队性质和执政地位决定了-规-纪必然严于国家法律,假如混淆了纪律和法律的界线,把违纪当成“小节,-员不违法没人管、不追查,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚。我们要以贯彻施行(准则)(条例)为契机,大张旗鼓地开展-章-规-纪宣传教育,唤醒-章-规-纪意识,让广大-员明底线、知敬畏、守纪律。 (四)要充分认识法治建设在-风廉政建设中的规范作用。强调:“要擅长用法治思维和法治方式反对腐败,
7、加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉-内法规制度建设,让法律制度刚性运行。近年来,在健全惩治和预防腐败体系方面,国家先后制定和修改了刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、政府采购法等,这些法律从不同的角度对国家公职人员行为进行了规范。总局也下发了关于全面推进依法治税的指导意见(税总发20xx32号),明确了全面推进依法治税的指导思想、总体要求及施行途径。针对当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势,-风廉政建设必须遵循宪法法律,在法治轨道上开展。无论是依规治权,还是依法治税,坚持法定职责必须为,法无受权不可为,决不允许任何组织和个人有超越法律的权限。我们应该把法治作为一种精神信仰、价值追求,从更高层面、更深层次学习
8、领会法规制度精华,把握各类法纪条规,体现和贯彻好法治精神,把“合不合法、合不合程序作为一种思维习惯,敬畏法律、推崇法治、遵循法则,不断提高-风廉政工作的法治化、专业化、精准化水平。 (五)要充分认识文化建设在-风廉政建设中的导向作用。廉政文化作为一种无形的、潜在的气力,为-风建设和反腐倡廉工作提供价值尺度、智力支持和思想保证,对-风廉政建设和反腐败工作产生重要的导向、凝聚、实践和约束作用。在十八届中央政治局第5次集体学习时讲到,要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。总局王军局长在今年的全国税务系统-风廉政建设工作会议讲到,每个税务组织都要凝魂聚力塑文化,每名税务干部都要遵规守纪讲道德,每个税务
9、家庭都要崇德向善树家风,最终构成人心向廉、人性向善和人生向好的良好风气。省局张国钧局长在今年的全省国税系统-风廉政会议上,点名表扬了宜昌国税向善文化契合中央和总局的精神,以为文化是防腐剂,要求以“向善文化为内在本质,以“向上文化为内在追求,积极践行优秀传统文化,着力打造健康税务文化。当前,廉政文化的气氛还不浓厚,特权意识、人治观念等封建思想,个人主义、自由主义等不良观念,好人主义、人情关系等庸俗习气,不同程度影响和毁坏廉政文化的生长根基。我们要通过弘扬传统文化、建设廉政文化、建设税务文化,教育引导广大干部职工树立正确的价值取向、构成良好的行为习惯、养成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自觉预
10、防和杜绝腐败现象发生。二、压实责任,进一步激发抓好-风廉政建设的动力-的十八届三中全会作出了“落实-风廉政建设责任制,-委负主体责任,纪委负监督责任的重大决定。在中纪委六次全会上,明确要求各级-组织要担负起全面从严治-主体责任。从-风廉政建设主体责任发展到全面从严治-主体责任,不仅是字面上的变化,也源于实践的发展、认识的深化。如今全面从严治-的要求和形势已经发生了深入变化,对“两个责任重视不够、抓得不紧,不仅是思想认识的问题,还是渎职渎职、违规违纪的问题。对于“两个责任,总局和省局制定了“两个责任清单,也实行了台账管理,我们是逢会必讲、逢考必查、逢案必提,尽管如此,一些同志对于主体责任和监督责
11、任有多少条,有哪些详细内容,仍然还记不清;在履责上紧一阵,松一阵,履责不够到位,向下压力传导递减,追责不够。这就讲明还没有从内心深处真正认识“两个责任,还没有从行动上去深化落实“两个责任。对于“两个责任,我们要“反复讲、重锤敲,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,做到明确责任不糊涂,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。 (一)要谨记责任内容,构成工作支撑。一是明确责任,谨记于心。省局已经发文明确了各级-组书记抓廉政的主体责任清单(鄂国税-组发20xx26号),明确了22项57条-组责任、7项23条-组书记责任、5项19条-组成员责任、3项8条-支部责任、4项12条部门责任。也明确
12、了各级-组纪检组-风廉政建设监督责任清单(鄂国税-组发20xx25号),监督责任内容23项、监督责任要求64条。“两个责任清单明晰界定基层-组织和纪检组落实-风廉政建设的“责任田,以责任归位促责任到位。二是要区分集体责任和个人责任。从责任的归属主体看,-组是承当责任的主体,强调的是集体责任。-组书记、-组成员,包括支部书记、部门负责人在各自承当一定责任的同时,又根据不同的分工和责任,分别承当属于本人的一份责任,强调的是个人责任。“两个责任实际上将责任打包捆绑,实现了风险共担的运行形式。假如出现廉政风险问题,需要按照有关规定追查连带责任,既不能以集体名义搪塞敷衍,也不能以个人名义指责推诿。三是要
13、构成工作支撑。“两个责任的内容是详细的,不是抽象的,不能只靠“会场上讲、台账上记、总结里写、汇报时讲。落实“两个责任关键看行动,一方面,要把落实-组主体责任作为“龙头工程来抓,坚持“抓领导、领导抓,明确各级-组是-风廉政建设的领导者、执行者、推动者。认真履行“一岗双责,切实抓好职责范围内的-风廉政建设,确保种好本人的“责任田。另一方面,要落实纪检组和监察部门监督责任。认真落实“执好纪、问好责、把好关和“忠实、干净、担当的要求,把转职能、转方式、转作风作为出发点,进一步明确职责定位,突出主业主责,聚焦-风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,定准位,站好位,切实履行“再监督、再检查职能,做到到位不越
14、位、牵头不包办、催促不替代,认真监督执纪问责,重拳出击,正风肃纪,提升执纪本领,彰显执纪智慧。要把-风廉政建设贯穿到税收工作的全经过,构成实实在在的工作支撑,防止出现虚位,真正做到与税收工作同部署、同检查、同落实、互相促进。 (二)要做好示范带动,营造整体气氛。强调,-风廉政建设要从领导干部做起,首先要从中央领导做起,要求全-做到的,中央政治局首先要做到;各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。落实主体责任,领导干部是关键,“一把手更是核心,各单位的一把手要敢抓敢管,切实担起应当之责、该当之责、必当之责,履行好第一责任人的责任。假如一把手不旗帜鲜明地担责,
15、当好班子成员和干部队伍的表率,那么整个气氛不可能树立起来。各级-组织书记要强化责任担当,一是要牢固树立“抓-风廉政建设是本职、不抓-风廉政建设是渎职、抓不好-风廉政建设是渎职的理念,加强政治敏感性,当好明白人、清醒人和局中人,对重要工作亲身部署、重大问题亲身过问、重要环节亲身协调、重要案件亲身督办。并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责。二是要坚持“力度统一论,把-风廉政建设和税收工作摆在同等重要的位置,同步安排、同力推进、同步考核。三是要本身做到清廉,加强权威。要以身作则、树立标杆,带头遵守廉洁从政的各项规定,带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,
16、在法治轨道上用权的习惯,自划“警戒线,切实注重“慎初,自设“防火墙;切实注重“慎独,自套“紧箍咒;切实注重“慎微,要求别人不做的本人坚决不做,要求别人做到的本人首先做好,真正发挥好表率作用。 (三)要坚持以上率下,层层压实链条。在准确厘清责任边界的基础上,通过一级做给一级看,一级带着一级干,着力打造以上率下、上下贯穿的责任体系,把压力传导到“神经末梢,将责任层层落实到基层。一是要拓展-风廉政建设责任制承诺书的签订范围,深度传导压力,层层签字背书。探索实行单位主要领导和班子成员签、班子成员和分管领域人员签,构成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,明确追责源头。二是要认真落实“一岗双责制度,定期研究
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