中国建筑业发展现状分析.docx
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1、中国建筑业发展现状分析中国建筑业发展现状分析胡剑016年7月底总规模12万亿元,保守估计20%落地就有2.4万亿元;为解决河北省“去产能问题,87家央企意向投资1.6万亿元;为振兴东北老工业基地,国家发改委三年安排130个项目,投资1.6万亿元;北京行政副中心的建设计划投资4000亿元,估计将投资5000亿元;南京江北新区排定307个项目,计划投资4500亿元;(长江经济带发展规划纲要)出台,估计投资规模2万亿元以上;深圳施行东进战略,计划投资1.4万亿元;国务院确定的棚户区改造和农村危房改造,将超过5000亿元投资;地下综合管廊建设已列为政府职能,计划到2020年建成2000公里,按每公里造
2、价1亿元算也需要2000亿元;到“十三五末,海绵城市建设估计总投资规模将到达1.181.77万亿元;国家发改委与交通部下发的(交通基础设施重大工程建设三年行动计划),涉及303个项目,总投资达4.7万亿元,其中3年城市轨道建设投资为1.6万亿元,这都为建筑业提供了无限的商机。除此之外,“一带一路战略给建筑企业带来了新的发展机遇。2016年110月,我国对外工程,新签合同额1655.3亿美元,同比增长11.1%,净增长超过150亿美元。“一带一路沿线的东南亚和中亚市场以独特区位优势,成为“早期收获项目比拟集中的地区,签约额呈高速增长态势。110月,我国企业在“一带一路61个国家新签合同额843.
3、9亿美元,同比增长30.7%,“一带一路沿线国家成为对外工程承包业绩增长的主要支撑。与过去不同的是,我国企业改变了单一工程承包的形式,而是采取资金、技术、服务与工程承包业务严密结合的新形式,通过投资入股、BOO、BOT和PPP形式,积极介入大型国际项目的投资、建设和运营。葛洲坝集团、中国电建、中国机械进出口、三峡国际和北方国际等企业分别以非传统形式中标了巴基斯坦、孟加拉国、印度等国家的水电、火电、风电项目。国机集团、中交集团还积极介入境外经贸合作区建设,累计投资233.9亿美元。能够断言,在国家供应侧构造性改革的大背景下,随着各种大额投资的到位和“一带一路的积极推进,建筑业终将走出低谷,获得宏
4、大的发展。关键词:重视能够讲,建筑业从来未受过政府如此高度重视。首先,即将召开的全国建筑业改革发展大会有望以国家名义召开,这将是改革开放以来建筑行业最高规格的会议;其次,据称要以国务院名义为建筑行业出台一个文件(关于加快建筑业进一步改革发展的若干意见),这是国务院继1984年为建筑业出台文件之后相隔32年专门为建筑业出台的文件。据讲,文件内容有若干指导建筑业发展的“干货,对转型升级中的建筑行业无疑是喜讯;最后,地方政府也“不等、不靠,高度重视建筑业的发展:江苏省政府召开省政府常务会议专题研究建筑业的发展问题,对推动建筑产业当代化提出明确指导意见,并从2021年起每年从省财政拿出2亿元作为推行建
5、筑产业化的引导奖励资金,对江苏这个建筑大省发展起到了积极作用;浙江省政府把(浙江省建筑产业当代化“十三五规划)列入省政府的专项规划,也足以体现对建筑业的重视程度。关键词:政策在国家层面,一是住房和城乡建设部对资质管理做了大的改革,不仅对行政审批权精减压缩,更关键的是降低和取消了很多门槛,让企业大大减轻了负担;二是加强了对“四库一平台的建设,对规范建筑市场起到了不可替代的作用。在省级层面,为鼓励地方骨干企业介入“一带一路和基础设施建设,江苏省政府办公厅以明码电报形式向全省发了(关于开展省内建筑业企业介入城市轨道交通建设试点工作的通知),南京、苏州、南通三市闻风而动,其中苏州地铁5号线已经采用中铁
6、建与地方企业联合投标的形式建设。湖北省也提出轨道交通项目由央企与地方具备施工条件的民营建企联合承包建设,为破解施工企业业绩和资质“先有蛋还是先有鸡问题开了个好头,让民营建筑企业介入“一带一路建设成为了可能。企业层面也在为“走出去积极创造条件:江苏省建分别收购了同力市政(市政一级)和常州交通工程公司(交通一级),苏中集团收购了一家安徽市政一级企业,为介入“一带一路建设创造了资质方面必备的条件。关键词:装配式20_年年初发布的(中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见)提出,我国要力争用10年左右时间,使装配式建筑占新建建筑的比例到达30%。2016年9月,国务院召开常务会议,决
7、定大力发展钢构造、混凝土等装配式建筑,推动产业构造调整升级,并且提出以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点,加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。这无疑为实现我国装配式将来发展目的指明了途径。专家指出,装配式建筑建造速度快、成本低、耗能低且受气候条件制约小,不仅能够提高建筑质量,而且具备适用、经济、安全、绿色和美观的特点,更符合推动产业构造调整升级的需要。由于装配式建筑在我国仍处于起步阶段,在全国新建建筑中的比例缺乏5%。能够预见的是,建筑产业的转型升级将为中国住宅产业化提速,建筑农民工又将回归为建筑产业工人。所以,瞻望中国建筑业的形势,“装配式的意义是极其深远
8、的。综上所述,我得出的结论是,随着投资力度的加大、政府对行业的重视程度提升、改革政策的到位以及国家大力发展装配式建筑的顶层设计逐步完善,建筑业的春天来了,建筑企业一定会在国家“一带一路大战略中发挥宏大的作用。中国建筑业发展的八大趋势趋势一:统一的全国建筑市场即将构成2021年9月21日,住房和城乡建设部出台(推动建筑市场统一开放若干规定),对打破地方保护、建立全国统一建筑市场做了相应规定。(规定)明确要求:地方各级住房城乡建设主管部门在建筑企业跨省承揽业务监督管理工作中,不得违背法律法规的规定,直接或变相实行下面行为:(1)擅自设置任何审批、备案事项,或者告知条件;(2)收取没有法律法规根据的
9、任何费用或保证金等;(3)要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分公司;(4)强迫扣押外地企业和人员的相关证照资料;(5)要求外地企业注册所在地住房城乡建设主管部门或其上级主管部门出具相关证实;(6)将资质资格等级作为外地企业进入本地区承揽业务的条件;(7)以本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作为企业进入本地市场条件;(8)要求企业法定代表人到场办理入省(市)手续;(9)其他阻碍企业自主经营、公平竞争的行为。(规定)出台后,各地方也出台配套政策推进全国市场的统一,固然有些工作不尽人意,但可喜的是基本上实实在在推进,有些已经出了成效,例如:保证金的清退工作不走样、不打折,根据各地上报的保证金数
10、据,住房和城乡建设部清理出应退未退的保证金24亿,其中部分省份已落实了清退工作,安徽省、浙江省、湖北省清退工作较为突出。趋势二:部分资质取消,市场准入与监管方式有望全面调整1、部分建筑业企业资质已取消(1)2021年11月6日,住房和城乡建设部印发(建筑业企业资质标准)(建市2021159号),新标准对于原(建筑业企业资质等级标准)(建建200182号)中被取消的土石方、混凝土预制构件、电梯安装、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程等7个专业承包资质,在相应专业工程承发包经过中,不再作资质要求。(2)作为劳务资质改革试点的安徽省、西安市已全面取消了劳务资质,接下来有望劳务资质取消将在全
11、国推广。(3)在日前住房城乡建设部在印发的(住房城乡建设事业“十三五规划纲要)提出“十三五期间深化推进建设工程企业资质行政审批制度改革,修订完善企业资质标准,科学设置考核指标,减少资质数量。2、社会信誉等体系建立之时,或将是建筑市场全面放开之日我国自1984年开场施行以企业资质管理为核心的建筑业市场准入制度,具备资质的企业才能在建筑市场承揽工程,介入工程项目投标的资格则由企业拥有的资质类别和等级高低来决定!2021年7月,为深化贯彻落实-的十八大和十八届三中全会精神,推进建筑业发展和改革,住房和城乡建设部出台(推进建筑业发展和改革的若干意见)(下面简称(意见))提出:坚持淡化工程建设企业资质、
12、强化个人执业资格的改革方向,探索从主要依靠资质管理等行政手段施行市场准入,逐步转变为充分发挥社会信誉、工程担保、保险等市场机制的作用,实现市场优胜劣汰预示着一旦社会信誉等体系建立后,建筑行业有望调整以资质管理等行政手段施行市场准入的现状。【注解】什么是社会信誉体系社会信誉体系也称国家信誉管理体系或国家信誉体系。社会信誉体系的建立和完善是我国社-义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。社会信誉体系是以相对完善的法律、法规体系为基础;以建立和完善信誉信息分享机制为核心;以信誉服务市场的培育和构成为动力;以信誉服务行业主体竞争力的不断提高为支撑;以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。它的核心
13、作用在于,记录社会主体信誉状况,揭示社会主体信誉优劣,警示社会主体信誉风险,并整合全社会气力表扬诚信,惩戒失信。能够充分调动市场本身的气力净化环境,降低发展成本,降低发展风险,弘扬诚信文化。它是一种社会机制,详细作用于一国的市场规范,它旨在建立一个合适信誉交易发展的市场环境,保证一国的市场经济向信誉经济方向转变,即从以原始支付手段为主流的市场交易方式向以信誉交易为主流的市场交易方式的健康转变。这种机制会建立一种新的市场规则,使社会资本得以构成,直接地保证一国的市场经济走向成熟,扩大一国的市场规模。趋势三:营改增倒逼建筑企业管理升级2016年03月23日,财政部、国税总局联合下发(营业税改征增值
14、税试点施行办法),建筑业也由此拉开了营业税改征增值税的大幕!税率由营业税的3%调整为增值税的11%。增值税制下企业的实际纳税额为销项税减去进项税,其核心是怎样更多的、合法的获得进项票,构成能够抵扣的进项税,进而降低企业的实际所交纳的增值税。对于习惯于粗放化管理的建筑业,尤其是随处可见的联营挂靠经营管理形式,要获得足额、真实的进项票的难度是可想而知!在我们8月底组织的一次调查中,有88%的人员以为本人公司税负上升!其中,建筑企业管理粗放、取不到进项票是在导致税负上升的最主要原因,营改增将倒逼建筑企业管理升级。趋势四:PPP形式推动合作形式的变革PPP(Public-PrivatePartners
15、hip),即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目融资形式。在该形式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,介入公共基础设施的建设。迄今为止,财政部PPP综合信息平台的PPP项目数量到达了10000个,投资总额到达12万亿元。一个省推介PPP项目总投资甚至到达10000亿元,也有的一个地级推荐PPP项目总投资近1000亿元。2021年8月,国务院发布了43号文,加强地方政府性债务管理,政府支出全部纳入预算,通过平台公司大举负债建设成为过去时,地方政府举债被严格限制在地方债和PPP两条途径。而地方债主要用于替换到期债务,地方政府要搞新建项目,只剩下PPP这一条途径了,这也是各地政府对P
16、PP热情高涨的原因。PPP是承包商将来新建工程项目的唯一主要;,“今天很残酷,明天更残酷,后天很美妙,但是绝大多数人死在明天晚上看不到后天的太阳!马云如是讲。承包商要迎接后天的太阳,接PPP项目就是必须的。需要注意的是,PPP不仅是一种融资手段,而且是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。趋势五:招投标方式变革1、国家电子招标投标试点工作2021年7月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部联合印发(关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知)(发改法规20211544号),部署开展国家电子招标投标试点工作。根据(通知)部署要
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