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1、关于项目审计论文关于项目审计论文项目审计是审计机构根据国家的法令和财务制度、企业的经营方针、管理标准和规章制度,对项目活动勇于科学的方法和程序进行审核检查,判定其能否合法、合理和有效的一种活动。下面是学习啦我为大家整理的项目审计论文,供大家参考。项目审计论文范文一:水利建设项目审计独立性研究摘要:水利建设项目由于具有建设周期长、投资大以及很难通过完工时进行的审计及时的发现建设经过中存在的问题,当前的水利建设项目审计逐步的由过去的完工时进行的审计转变为对建设项目全经过的跟踪审计,本文对水利建设项目全经过跟踪审计思路的审计重要性进行了分析,在此基础上对当前水利建设工程跟踪审计思路在实际审计经过中存
2、在的问题和相应的解决方案进行讨论。关键词:全经过跟踪审计;水利建设项目;审计独立性水利建设项目全经过跟踪审计与以前普遍采用的完工后再进行的审计在范围、次数和方式方面都有很大的不同,水利建设项目全经过跟踪审计与完工后再进行的审计相比扩大了审计的范围,增加了审计的次数,审计方式也发生了很大的变化,克制了水利建设项目工程的事后完工审计中无法审计出工程中存在的建设问题的弱点,在当前的水利建设项目中被广泛使用。1水利建设工程跟踪审计思路水利建设工程跟踪审计要求改变以往的完工后再进行的事后的审计思路,而将对水利建设工程进行贯穿项目始终的审计,在事后审计的基础上增加在水利建设工程准备前的审计和在施工中的审计
3、。水利建设工程跟踪审计要求在项目施工之前就让审计项目组入驻到项目组,对项目组所签订的合同以及施行项目的施工方的资质等法定必须具备的条件进行审计,在水利建设工程项目开工前及时的发现问题,并将问题及时的反应给委托方。水利建设工程跟踪审计的主要工作集中在水利建设工程的施工阶段,要求审计项目组根据施工的进度进行审计,十分是对于事后很难进行审计的施工环节进行及时的审计,在施工中设置停工审计点,对水利建设工程的施工进行及时有效的审计。而水利建设工程跟踪审计在完工阶段的审计与以往所使用的审计并无太大差异,在此不再赘述。2水利建设工程跟踪审计思路存在的问题水利建设工程跟踪审计与完工后的事后的审计相比有很多的优
4、点,能及时地发现水利建设工程中出现的问题,但是在水利建设工程跟踪审计在实务中仍然存在不少的问题,其中最突出的是对审计项目组的独立性重视缺乏、存在审计项目组介入项目管理活动的情形等问题。2.1对审计项目组的独立性重视缺乏在水利建设工程跟踪审计中,委托方或者受托的会计师事务所及造价师对于审计项目组的独立性的重要性认识缺乏主要体如今对审计项目组的本质上的独立性和形式上的独立性重视缺乏,没有采取有效的措施保证审计项目组的独立性,影响了审计项目组在水利建设工程跟踪审计中客观公正的进行审计并发表恰当的审计意见。在水利建设工程中由于工程时间十分长,需要审计项目组在一定的时间内对审计项目组的成员组成进行轮换,
5、并对审计项目组的成员组成根据相应的审计准则要求进行严格审查,以保证审计项目组的独立性,但是水利建设工程跟踪审计中长期不轮换审计项目组的主要成员以及对审计项目组的成员组成审核不严格的情况仍然时有发生。2.2存在审计项目组介入项目管理活动情形由于水利建设工程项目的工期比拟长,小的水利建设项目的工程周期也要几个月才能完成,而对于一些较大的水利工程项目甚至要数年甚至十多年才能完成,这就造成了在部分水利建设项目中企业为了节省审计成本和管理项目的成本,而让审计项目组在审计的同时介入到项目的管理中去,让审计项目组在管理水利建设项目的同时跟踪审计水利建设项目,进而导致发生审计项目组进行自己评价的审计,违犯了审
6、计经过中不能进行自己评价审计的原则。在水利建设工程跟踪审计中出现自己评价的错误导致审计项目组不能及时的发现本身在管理中存在的问题,甚至还会导致审计舞弊事件的出现,损害委托方的利益。3完善水利建设工程跟踪审计思路的建议为了有效地应对水利建设工程跟踪审计中出现的问题,不断地完善水利建设工程跟踪审计制度,在水利建设工程跟踪审计中要保证审计的独立性,审计项目组不得介入项目的管理活动。3.1保证审计独立性为了保证审计项目组能在水利建设工程跟踪审计中及时的发现水利建设工程项目中存在的问题,保障水利建设工程项目的质量并控制水利建设工程项目的工程成本,要在形式上和本质上保证审计项目组的独立性。首先要定期的轮换
7、审计项目组的主要成员,十分是对于工程周期比拟长的水利建设工程项目,通过定期轮换审计项目组主要的成员组成,十分是通过定期的轮换审计项目组负责人的方式,使审计项目组在形式上具有审计独立性;其次是通过严格审核审计项目组的人员组成,严格限制与施工方具有重大关联关系的人进入审计组,十分是不能让施工方主要负责人的主要近亲属、其他近亲属以及具有重大经济利益关系的人进入到审计项目组,在审计的经过中还需要对审计项目组的主要成员的关系背景进行必要的背景调查,及时的发现存在影响审计项目组独立性的潜在事项,以保证审计项目组的成员组成在本质上具有独立性。3.2不得介入管理层活动在水利建设项目跟踪审计中,要绝对禁止审计项
8、目组介入到项目的管理,审计项目组也不得有介入管理层活动的情形。审计项目组介入管理层活动是指审计项目组在对水利建设项目进行跟踪审计的同时再接受委托方管理层的委托履行部分本应由管理层行使的活动。审计项目组作为对委托方管理层或施工方的施工进行审计的受托方,假如介入到管理层活动或者甚至开展项目的管理工作,将使得水利建设工程跟踪审计失去意义,因而,在水利建设跟踪审计中必须严格控制审计项目组行为,审计项目组不得介入管理层活动,假如审计项目组介入到项目的管理应当及时的更换审计项目组的主要负责人甚至更换整个审计项目组。4小结在水利建设项目中应用工程跟踪审计时要根据审计的要求严格执行,定期的更换审计项目组主要成
9、员,保证审计项目组在形式上和本质上的独立性,在审计的经过中不得介入到管理层的管理活动中,并确定合理的审计目的,在审计的经过中要及时的发现跟踪审计中存在的缺乏之处并及时地进行改正,才能让水利建设项目跟踪审计在保障工程质量和控制工程成本方面发挥重要作用。项目审计论文范文二:新型城镇化背景下的投资项目审计研究1新型城镇化背景下政府投资项目审计工作窘境当前工程审计信息化建设比拟缓慢,计算机辅助审计应用程度不高,同时,审计人员运用信息化技术解决审计难题的能力不强,造成一些投资审计项目耽误,审计周期拉长,影响建设单位与施工单位工程价款及时结算。如:当前建筑材料市场不规范,价格差异悬殊,同一材料不同品牌价格
10、差异悬殊,而在审计经过中材料实际价格根本无法核实,即便得到原始购货发票,由于建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,成本仍然难以测定,投资审计难度很大。目前,审计机关针对此问题尚未建立简便、快速、行之有效的审计方法。2新型城镇化背景下政府投资项目审计的对策2.1全面审计与重点监督相结合在新型城镇化背景下,审计机关通常根据财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里的原则,结合当前工程建设领域突出问题专项治理工作,就政府投资项目能否符合政策要求、管理能否到位、招投标能否合规,有无重大损失浪费、工程量能否不实和高估冒算工程造价等问题,对项目决策的经济性、效率性、效果性等进行绩效评价,促进公共资源有效合理配置。在对
11、政府性投资资金全面审计的同时,做到突出重点,才能愈加有效地完成项目审计。因而,要根据详细项目特点,不断加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目,科学选择全面审计、分组审计、挑选审计和重点抽查审计等不同方法。但政府投资项目审计涉及的资金大、部门广、环节多、人员多,时间跨度大,若凡事不分巨细,平均分配审计气力,难以获得审计实效,突出重点是保证审计质量,出审计精品的关键。在新型城镇化背景下,面对上百个政府投资项目,审计机关应加强对关键环节、重要事项进行审计监督,采用重点抽查法,选取工程量较大、造价比重较高的分项工程作为审计重点,可起到事半功倍的效果。如2021年开展监理履职情况调查,发现
12、监理履职不到位的现象比拟严重。调查报告引起市领导高度重视,乐清市委书记、市长、常务副市长等先后做出重要批示,住建局据此出台了(关于对监理单位实行量化计分管理的通知),每季度实行检查打分,市纪委对我市部分重点项目进行了抽查、复查和回头看,专项审计调查成效显著。2021年开展的五水共治等项目审计,实现对重大项目建设经过中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪。详细做法是每年抽审2个环节,力求做深做透,引起重视,一个个整改,求得总体工程管理水平的提高。做好全面审计与重点监督有机结合,一要做好审前调查。了解全市建设工程的总体情况,捉住重点项目,利用ER图,找出项目关键环节,进而确定
13、重点监督的事项。二是外调审计与传统审计相结合。由于当前工程领域的复杂性,一些手段越来越隐蔽,靠传统的账本审计方法已不适应,因而,开展外调审计,结合传统审计,更能看清背后的深层次事项,尝试外调审计与传统审计相结合,挖掘出一些利益输送线索。三是加强财务审计与工程造价审计结合。加强财务审计与工程业务审计结合,扬长避短,优势互补,对拓宽审计领域,加大审计力度,核减工程造价里已在财务账上进行支付的情况,充分发挥审计作为国家治理机制中免疫系统的作用具有重要意义。2.2国家审计与内部审计、社会审计相结合面对审计任务重、专业性强、审计气力严重缺乏等方面挑战,近些年来,审计机关通过不断的探索和实践,逐步构成了具
14、有投构欠合理这一问题。1)整合资源上下内外联动,构成国家审计和内部审计共同介入审计的有效机制。国家审计通过对内部审计加强培训,提高其业务素质,成为国家审计在投资审计领域的有效补充。2)购买社会服务介入国家审计工作。针对投资审计项目多,审计人员少的现状,积极整合审计资源,通过购买服务介入政府投资审计。2021年乐清审计总结往年的经历,整合资源,避免重复审计,联合乐清市财政局、教育局公开招聘协审队伍,这次招标改变了过去重公司业绩轻人员资历的理念,注重协审人员的个人业绩和资质,把招协审公司和协审人员结合起来,同时强化后续管理,在招标文件中规定审计局、财政局和教育局将在协审人员实际施行审计项目经过、项
15、目完成质量评价、工作效率、审计纪律、现场管理等审计后续工作配合情况对入围10家协审单位动态考核,对达不到考核条件的协审单位实行淘汰机制。3)建立投资审计项目专家库。根据实际情况,改变传统的投资审计工作形式,建立投资审计专家库,将各专业类别素质好的工程造价咨询资质人员,纳入政府投资审计专家库,根据实际工作需求,聘请专家库的各专业类别技术人才列入政府投资审计项目审计组,被聘请专家须按审计机关的工作思路和要求开展工作。聘用人员的劳动报酬,实行计时工资和按效付酬的灵敏方式,建立以钱养事的新机制。如在开展全市绿化项目审计时,能够从政府投资审计专家库聘请绿化方面的专家介入全市绿化审计工作,做到任务有效分解
16、,工作合理分工,成效显著提高。2.3传统审计手段与信息化技术相结合在当前城镇化不断推进的情况下,投资审计工作面临的任务量更大,范围更广,施行经过也愈加复杂,单靠传统审计手段和工作方式已无法知足当前经济社会发展的需要,信息化技术很好地弥补了传统审计方式的缺乏,实现审计经过和项目建设经过的有效对接,审计人员能够通过数据库查询工程,了解到建设项目的基本信息、施工进展、重要人员(项目经理、总监、专监等)到位情况、安全施工等动态信息,并据此科学施行政府性投资项目审计。首先信息化技术改变审计证据获取途径,现场签证、隐蔽工程记录、设计变更等直接关系项目造价的资料由以往的建设单位集中报送,变为集中报送和审计组
17、通过信息化系统主动获取两种方式,显著提高投资审计的质量和效率,构成了对工程建设领域违法违规行为的有力震慑。其次信息化技术为完成日益增加的审计任务创造了条件,代替审计人员实现了旁站式审计,节省了审计人员大量驻现场审计时间,使得一人承当多项审计任务成为可能。因而,创新投资审计技术,推进审计信息化建设,是解决审计人力资源短缺问题的重要途径。1)开发政府投资项目审计管理信息系统,实现工程项目的基本情况、工程造价、施工进度、工地实时画面、重要班组到岗情况等动态信息,将繁多分散的工程数据资料用软件统一管理,改变了传统的工程资料管理方式,对每个工程项目审计信息分别进行基本数据录入、审计报告生成、报表统计打印
18、、审计结果公示、数据查询汇总、立卷归档等全经过的信息系统化管理,进一步提高审计效率,减少了审计人员繁琐而重复的手工操作,提高了审计质量、降低了审计风险,实现了工程审计信息系统化、科学化管理。2)编制ER图(实体关系图),较快把握工程重点。从工程项目ER图中具体描绘从项目立项、工可、初步设计、招投标、施工经过、设计变更等整个流程,迅速把握工程项目相关业务,明确关键环节,提高了工程审计效率。编写Excel工程量计算模板,开展工程量复核。积极运用CAD、清华斯维尔、神机妙算、KERY工程预算软件等计算机技术进行工程审计。如在对乐清市公安指挥中心大楼审计中,采用了调查法、现场勘测法、询问法、推算法,巧
19、妙借助清华斯维尔软件,净核减工程款1060多万元。3)创新工程审计方法,开发工程造价互联网分析系统。为突破工程项目低中标、高结算现象的困惑,探索工程投资审计新方法和新技术,提高投资审计效率和质量。2021年,乐清市审计局自主研发了工程造价互联网分析系统,充分利用计算机技术开发网络版的工程造价分析软件,从合同、项目完工等环节进行控制,网上申报与现有的合同、设计变更及完工决算等审计工作严密结合。通过该软件能够具体了解工程项目类别、概算、拖延工期、工程下浮率、合同中暂定项目金额、设计变更、资金支付情况和社会中介已审项目的误差率等,加强了对工程项目结算价超合同价的原因分析,起到了实时监控作用,为确定重
20、点审计项目安排提供一定根据,提高了工程审计监管水平。同时,该软件为建设单位提供了工程项目详细施行经过中的一些隐蔽工程的视频和照片上传功能,为今后结算提供可靠的图文资料,以免以假混真,虚报多算的弊端。2.4事后监督向事前、事中、事后并重转变把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,有效解决了投资审计三个方面的问题。1)及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。如在乐海围垦填方工程专项调查中,我们事中参与开展跟踪审计,提出要按合同约定控制填方高程的审计建议,被采纳后,高程由5.0调整到4.5,最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。2)缩短了完工决算审计时间。针对项目完工到工程决算审
21、计时间过长的问题,通过事前、事中审计,及时查错纠弊,根据工程项目进展计量支付、结算等情况,对已完工的分部分项工程及时开展工程结算审计,做到项目结束一部分,结算审计一部分,项目全部结束后及时进行完工决算审计,大量的完工决算审计工作已经摊入事前、事中审计经过中,工程项目完工后,审计机关能够在较短的时间出具审计报告和审计决定。3)及时开展事中专项审计调查,为今后项目施行提供真实数据,对各专项问题提出建设性的建议,为今后决策提供数据支撑。根据事中专项审计,对发现的突出问题,能够开展某一环节专项审计,如监理不尽责情况开展监理专项审计调查、投标后设计马上变更情况开展设计变更专项审计调查、三超现象多和中介机构结算审核造价误差多开展结算情况专项审计调查,对开展中介机构误差率专项审计调查,以点带面,整体推进,来推动政府投资项目的健康发展。3结语当前新型城镇化背景下政府投资项目审计是一项综合性很强的工作,其包含了很多方面的内容,探索科学的投资审计管理机制,在审计中,要擅长捉住重点,充分利用当代信息化技术和先进设备,把握要领,从根本上提高审计工作的成效,发挥审计的监管力度,实现建设资金的有效管理,以推动政府投资项目管理方式的创新和改革,进而提高政府投资建设项目的建设管理水安然平静政府投资效益。项目审计论文
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