《公共关系管理毕业论文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《公共关系管理毕业论文.docx(15页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、公共关系管理毕业论文公共关系管理毕业论文20世纪90年代以来,治理理论成为公共管理学界研究的热门之一。下面是学习啦我为大家推荐的公共关系管理毕业论文,供大家参考。公共关系管理毕业论文范文一:新公共管理下政府与公民关系重建考虑摘要:我国是一个社-义发展中国家,而在一个社-义国家建设的经过当中,政府与公民的关系变得尤为重要,是一个具有历史性意义的重要问题。在我国的政府与公民的关系当中,存在着许很多多的问题,层次不一。当代化国家的政府与公民的关系是平等的、友好的。本文首先对新公共管理进行了具体的分析,包括概述、产生的背景以及主要内容;其次对在公共管理上产生的问题进行了阐述;最后,对在新公共管理下的法
2、治社会中,对政府和公民的关系重新做了正确的定位。关键词:新公共管理;政府;服务型;公民政府是立足于人民,服务于人民的。在现代的我国政府,要着力建设一个服务型政府,做到真正的为人民服务。进而,实现政府的长远改革目的。从历史发展的长河中能够看到,要想更好的建设好国家,就必须重视政府与公民之间的关系,紧跟时代发展的潮流,不断地推陈出新,向建设好服务型政府的目的逐步迈进。一、新公共管理1.新公共管理概述传统行政形式是以西方政府部门形式为基础的,它的第一个理论便是马克思韦伯的官僚科层制理论为基础的,特点是理性化、非人格化,是一个处理日常行政杂物非常方便的理论,遭到了西方统治者的欢迎。而第二个理论则是以威
3、尔逊的政治与行政两分法为基础的,理论中强调行政问题不属于政治问题的范畴,应该超出政治问题的范围之外,政治问题也不能去操纵行政问题。2.新公共管理的背景在西方国家的发展当中,二战以后,由于西方国家的政府部门不断地扩大臃肿,直接导致了效率低下,而后引起民众的强烈不满,出现了财政上的经济危机,也让民众对政府部门的管理能力产生了极大的不信任。在这种情况下,英国的政府部门实行新的公共管理方式,对政府部门进行大肆改革,主要针对以前的官僚制的政府,使得整个政府得以转型,转型的主要方向为促进市场的自由化、加强个人私有化的推动以及放弃对经济的管制,这种改革当中,最典型的就是对民营化的经济进行了改革。3.新公共管
4、理的主要内容新公共管理,可以以表达为企业家政府理论,着重讲述了市场化作为新公共管理的重要职能。强调了在公共管理当中,将市场化有机的融入当中,使其市场化竞争成为新公共管理当中的一个显著特征,用市场的气力来推动政府部门的转型。在这种方法下,能够将市场很好的引入到政府职能当中,使得政府部门的规模缩小化,也能有力的促进竞争,进而,提高公共产品的效率。其中,最显著的特点便是民营化,而民营化的主要特征又分为签约外包、特许权经营和政府补助这三个特点。签约外包,即将一些服务委托与第三方来完成;特许权经营,即政府授予某项企业或者个人特殊经营权,如电力、水利、通信等服务;政府补贴,即政府减免税收等行为来刺激私营业
5、主的为社会服务的行为。二、我国公共管理中存在的问题1.行政腐败自古以来,不健全的行政制度早就是行政上的腐败现象,而现阶段,也有一样的问题,行政制度不健全、缺乏行之有效的监督等,都会产生行政腐败与侵权行为的严重化,详细体如今土地承包、土地管理、矿山开发以及安全监督等方面。严重影响了国家的社会经济利益,也影响到了我国公民的合法权益,毁坏了-在民众心目中的高大形象;同时,也对我国的政府部门职能的发挥产生了严重的阻碍。2.意识缺乏在我国现阶段的政府部门当中,总有一部分人意识不到位,只认识到政府是单纯的行政机构,而忽视了政府的真正职能,因而,就出现了门难进,脸难看,事难办的现象,使得政府与民众的关系雪上
6、加霜。政府部门不能急民众之所急,也对处理政府与民众的关系上造成了极其恶劣的影响。这反映了政府部门人员缺乏主管意识,没有意识到政府部门的真正职责,构成了政府部门的被动性。3.公共服务能力严重缺乏固然,我国如今的经济水平在飞速的发展,但是某一些公共服务能力却没有随着时代的发展而跟上来,仍然停留在原始的阶段,比方当下农村的教育问题、农村家庭的医疗养老问题、留守儿童的教育医疗问题、食品安全问题等。并且,现阶段最大的特点还体如今极大的呈现出浓厚的投资性色彩,在基础产业上投入大量的资金,以促进经济的迅速增长,这就促进了基础产业的恶性竞争;而在公共服务方面,比方医疗、教育、养老等方面投入的资金严重匮乏,这就
7、造成了社会经济的不协调。因而,不能很大程度的知足民众的需求,民众对政府部门的信任度也就降低了。4.公民介入渠道不通畅公民,是国家的主体,是一个国家发展的根本,因而公民介入是建立良好的公民与政府关系的重要方法。公民介入的经过当中,介入的渠道又是一个非常重要的环节,直接关系到公民的意见能否能够直达政府,政府部门能否能正确及时有效的听取民众意见,做出正确合理的方针政策。现阶段,公民介入的方式一般通过投票选举、各级人大、政协参政议政、信访、行政复议、行政诉讼等方式进行介入。但是,民众介入的渠道还是不够宽广。固然我国现行的法律上也有明文规定民众介入的制度,但是详细施行起来还是有一定的难度,很多地方民众介
8、入不到其中,也就直接导致了积极性的下降。三、新公共视野下我国政府与民众关系的重新定位1.当代公民的培养要构建服务型社会,少不了公民的介入,公民介入是推动服务型政府发展的重要作用。假如没有公民介入,服务型政府也就失去了意义之所在。因而,要构建服务型政府,首先要对公民进行培养,培养公民的自主意识,公民作为社会的主人翁,应该自觉主动地参加到社会活动当中,介入到社会民众的活动当中,积极表达本人的看法,行使本人作为主人翁的权利与义务,充分运用本人手中的权利,获得本人应该得到的利益;与此同时,也要积极完成本人的义务。2.民主法治的推进完善的政治制度是建设服务型政府的基本保障,而政治制度则是民主与法制的基本
9、保障,民主是一种处理事务的意识。在现阶段,人们拥有平等的政治权利、平等的经济权利、平等的文化权利等,不仅如此,每一个公民都应该得到尊重,真正做到人民统治,这才能称之为民主。而法治,则是一种政治理想,法律是约束民众生产生活的主要方法,通过法律,来使得民众得到行为意识上的约束,能够正确对本人的行为进行判定;同时,法律也是在尊重人类的前提下产生的,必须以人为本。3.执政能力的提升在我国,-政关系作为最基本的政治关系。-的执政能力,就是要不断的提升并且运用正确的道路、方针以及领导思想来领导人民群众,制定相关的法律法规,有效地管理社会生活的各项事业,行之有效地为人民群众谋福利,建设社-义当代化国家,走出
10、一条属于中华特点的社-义道路。发挥我们国家社-义的优点与特色,稳固发展政府部门与民众之间的关系,更好地为人民服务,不断稳固全国人民的思想,不断提高我国的经济水平。4.优质服务的提供要想构建服务型政府,就要为民众不断地带来优质的服务,包括公共产品。政府为民众所提供的公共产品以及服务要最大限度地知足民众的需求,在数量上得到充足的补给,在产品上保证优良的质量,用绝对充足的资源来知足民众生产生活当中所需的公共产品以及公共服务,更好地构建服务型政府。我国的政府与民众的关系在新的公共管理视野下呈现出一片复杂的形势,在这种环境下,无论是政府还是民众,都应该行使本人手中的权利,当然也要尽可能的完成本人应尽的责
11、任。政府部门应该加大本身的职责与意识,加快服务型政府的建设,而作为民众,也应该时刻提高本人的意识,愈加积极地介入到政府部门的活动当中来,更好地为祖国的经济建设出力。参考文献 1刘伟忠.我国地方政府协同治理研究D.山东大学,2021. 2杨振宏.现代中国政府转型中的公民介入问题研究D.苏州大学,2020. 3周定财.新公共管理视野下我国政府与公民关系的重塑J.中共桂林市委-校学报,2020(01):24-28.公共关系管理毕业论文范文二:新公共管理影响下绩效审计研究 摘要我国政府部门绩效管理已经具有一定的探索经历,当前最为重要的是要构建健全的的绩效评价指标体系和标准体系,综合分析与科学量化各种指
12、标数据。新公共管理下的绩效审计对我国绩效审计产生了一定的影响,为我国绩效管理营造了良好的管理环境。但是当前,我国绩效管理还存有一部分问题,为此,需要针对出现的问题,制定有关我国绩效管理方面的对策。文章主要阐述了新公共管理下我国绩效管理存在的问题及有关应对策略。 关键词新公共管理;绩效审计;影响新公共管理产生于二十世纪七十年代末和八十年代初的英国和美国,是一次对公共部门管理和组织的深化性改革,这场改革被以为是公共典范的改革,为西方公共管理部门,十分是政府管理的理论和实践带来了深远的影响,此外,也促进了西方审计业务的发展。文章主要阐述了公共管理下对我国绩效审计的影响,并在这种影响之下,提出一些有关
13、我国绩效审计的观点。-的十六届三中全会提出建立预算绩效评价体系后,绩效管理理念引起各级财政部门高度重视,并逐步在预算管理中应用。一、新公共管理为绩效审计创造了良好的管理环境政府管理引入了普遍应用于企业管理中的绩效审计这个工具和手段,着手提高政府工作人员的服务质量、服务能力和服务意识。新公共管理理论是在传统公共行政理论的基础上产生的,重视了市场经济的作用,倡导改革民营化与市场化,提倡建立有限政府。我国绩效管理实践与创新要运用管理理论,如组织平衡理论、鼓励理论与目的管理理论等,采用管理方法。目的管理这一概念最早由美国管理学大师PeterF.Drucke提出,主要在(管理的实践)中用作一种新型的管理
14、方法,和目的管理理论具有类似性,标杆管理理论同样重视目的的建立。标杆管理是一种新型管理方法,和战略联盟、企业流程再造一同用在管理学方面。全面质量管理的最早提出者是美国通用电气公司Feigenbaum博士。和质量管理不同,全面质量管理追求质量管理的更高境界,将组织的所有管理职能归入质量管理内,提倡组织的中心是质量,重视全员介入,大力教育与培训全员。复兴方案公司总裁Norto与哈佛Kaplan一同发表了一片文章-(平衡记分卡绩效驱动指标)。绩效审计中的绩效指标设置的基础是绩效考核或评估内容,现实生活中的绩效考核内容是复杂的,同时包含复杂绩效内容的绩效指标也必然不是简单的。改革开放以来,绩效审计在我
15、国得到迅速发展,为国家各项事业的优化组合起到了重要作用。二、当前开展政府绩效审核所面临的问题政府绩效管理缺乏规范化的准入制度,竞争效率低下,严重影响了民众的生活质量,缺乏能够支撑公共服务的竞争性机构,政府公务人员竞争意识不强,工作质量差,服务期望小。政府没有构成绩效评估的制度化。政府绩效评估缺乏规范化的评价程序,随意性较大,只是停留于外表评估结果中,无法实现客观、公正,非规范化,导致评估产生了腐败行为。部分地方政府固然建立了绩效管理制度,但是没有提供相应的法规保证,流于外表,无法知足法制化的要求。政府缺失信息公开制度。政府信息公开是政府绩效管理不可或缺的重要内容之一。政府信息公开较抽象,信息公
16、开监督机制存有很多问题,公开信息方面遭到各种歧义与争议,甚至没有规定有关信息公开方面的法律法规。政府缺乏健全的绩效评估监督机制。市场经济发展的同时,-和政府领导人注意到监督机制建设的重要性,付出了多番努力,也公布了各种法律条文,从多种层面开展不同形式的反腐倡廉,然而,仍然出现了众多问题。三、新公共管理对开展政府绩效审计的启示 (一)加强审计宣传近些年,我国非常重视审计宣传工作,强化落实审计宣传坚持工作,一起加强审计成果利用力度,提升审计工作质量,拓宽审计影响,是知足审计工作科学发展的需要,并将其归入审计工作议事日程,经常坚持抓。审计宣传工作要提高认识,加强领导。审计宣传反映了审计机关审计成果的
17、主要途径,为审计事业发展提供了智力支持、精神鼓励、和舆论导向等重要手段。我国应格外重视审计宣传工作,突出宣传工作的主体地位,配合审计业务工作,让两者共同部署,共同安排,确保审计工作落实到哪里,宣传报道工作就延伸到那里,始终贯穿审计工作。审计宣传工作要深化内容,突出重点。审计宣传工作的创造性要加强,我国在结合年度审计工作计划的基础上,针对政府和社会关注的难点与热门问题,展开素材的挖掘,广泛宣传学习并贯彻科学发展观的好做法、好经历与新举措,宣传报道工作反映模范事迹与先进典型,也宣传报道被审计单位面临的审计查处问题,进行的整改落实情况,此外也宣传报道审计机关强化审计业务管理,实现审计业务工作不断发展
18、的新成果等。审计宣传方式要改良,实行目的管理。我国要结合集中宣传和经常性宣传,使系统内宣传和系统外宣传互相结合,同时,也要结合业务宣传和本身建设宣传,使审计宣传工作呈现制度化与经常化,提升宣传工作的实效性、针对性与广泛性。审计宣传工作要强化培训沟通,提升写作水平。审计宣传工作要认真开展组织信息写作学习培训活动,确保具有较高的信息质量。我国要抓好审计书刊的证订工作。审计书刊承载着审计工作,有助于了解审计工作动态,要充分重视审计书刊的征订工作,确保早发动、早部署、早安排。我国定期制定具体的制订年度刊物,用来指导征订计划工作,有效分解征订发行的指导任务,落实到各股室和个人,确保目的责任的细化,并将发
19、行工作归入岗位考核范畴内,提升审计人员对发行工作的责任感。 (二)完善立法体系,建立绩效审计法律法规根据政府绩效审计需全面推进,首先,转变观念,提升认识。绩效审计认识非常重要,在较短的时间内消除审计内容、被审计领域与审计项目中的空白。基于审计工作发展规划,整合审计气力,制定政府绩效审计发展计划,突出重点,循序渐进,根据详细的规划执行工作。当前,需要解决突出的问题,改革组织制度,培养复合型人才,探索审计人才职业化道路与开发规律,完善审计机制,如审计机制中的人才的准入、培训、培养、考评等环节需不断完善,保障各类绩效专业队伍具有较高的综合素质,促进绩效审计事业更好地发展。政府应建立一体两翼政府绩效审
20、计监督体系(其具有强大的强迫性、较强的独立性与较高的权威性),发挥国家宏观管理中的重要作用。政府审计范围广泛,包含所有的权利部门,从宏观角度看,需改良规制,完善政策,使用监督权利。在社会发展中,各种受托经济责任具有不同的审计主体。社会审计特点表如今审计内容上,突出了相对约束性与双向独立性等,多应用在政府绩效审计工作中。总之,坚持谁投资、谁监督原则,在政府审计的指导下构建绩效审计,此外,坚持社会审计与财务审计。财务审计多重视法律法规的规定,主要审计财务收支,审计被审计单位会计在本年度内开展的经济活动,审视资金使用的真实性与合法性,主要针对某一详细时段或事项,目的是为了监督审计对象会计资料的真实性
21、与合法性,遵守财经纪律。一体两翼政府绩效审计需要有关部门共同介入,有效贯彻绩效审计工作,当前,中华特点社-义还处在不断发展阶段,并没有构成完善的市场经济体制,无法保障财政财务收支的合法性与真实性,反而出现了背离社会诚信、损失浪费等矛盾性问题。政府绩效审计内容需拓宽细化。政府绩效审计具有多元化特征,要基于此特征,协调审计机关内部,从外资、财政、资源环境等领域协同专业审计部门落实绩效审计工作。政府要尽快构建绩效预算制度。国家预算制度深入影响了绩效审计。绩效预算制度的构建将促使我国绩效审计工作的开展。预算编制环节应引入绩效。政府绩效审计公信力还需进一步提升。我国要基于法律高度,清楚绩效审计要素与有关
22、内容,提升政府、社会的信任感与声威。 (三)其他对策政府要提高重视力度,加强舆论监督。政府绩效审计的开展是政府审计工作的必然,需要各级政府部门和广大群众重视政府绩效审计的重要性。政府要加强与绩效审计有关的法律和制度建设。法律根据为效益审计开展提供了关键与保证,要求构建健全的效益审计的法规体系,一定要根据财政财务收支审计的审计要求,构建完善的绩效审计的规章与法规,确保审计有章可循、有法可依。政府要结合传统审计,提早搞好审前调查,有效利用内控制度评价,评估审计风险,探究对效益审计造成影响的因素,制定审计范围与重点。政府要通过调查表、座谈、实地考察等方式,综合评价项目的经济效益与社会效益。效益审计指
23、标内容包含对社会效益的评价与对经济效益的评价。审计队伍建设需要加强,建立由专家组或科研喜好小组组成的审计团队,搭建审计平台,整合审计资源,通过以网络、论坛、座谈会等形式实现对审计沟通平台的构建,构建审计资源数据库。政府要注意到全社会的政府绩效审计工作是一项复杂的系统性工作,是一个循序渐进的经过,需要以点带面,搞好绩效审计的试点工作。结束语我国政府没有构成完善的绩效管理制度。我国经济体制转变中普遍存在制度缺失现象。审计宣传工作要走进来,走出去,结合传、帮、带等多种途径,针对性地指导审计干部落实信息宣传工作。可采取审计公告的方式,不断披露绩效审计结果信息,借助群众和社会舆论,监督与提升财政资金使用效果,确保审计人员具有较高的绩效审计质量意识和专业能力。相较于国外质量管理部门较早地引入绩效管理手段、绩效管理理念和方式较为成熟的状况,我国政府质量工作考核仍处于有待完善的发展阶段。总之,我国绩效审计工作还有很多路要走,这是一项复杂的系统性工作。参考文献: 1夏先德.加强预算绩效管理推动制度机制创新J.预算管理与会计,2021(5):10-13. 2胡明才.审计在绩效评估中的作用J.经济研究导刊,2021(21):115-116. 3宗习均.李依锦.国外质量工作绩效管理最新进展及启示J.标准科学,2021(7):90-94.
限制150内