局长发动大会上的讲话.docx

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1、局长发动大会上的讲话局长发动大会上的讲话佩珊。这次培训，XX局长还将专门作主要谈话，胡局长会部署安排局系统-风廉政建设工作，我也会就20xx年工作进行扼要总结并部署相关工作，方局长将会组织大家进行分组讨论，并作培训总结。另外，我这里想讲一下的就是，此次培训还增加了一个环节，我们在座各位要对授课的各位科所队长进行优秀课件测评，把大家心目中的好教师，好课件评选出来。三、几点希望一是要端正态度，做到“真要学。强调要以“踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好学习，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。不断提升政治和业务素质，既是组织对大家的政治要求，也是你们履行职责的必备条件。希望大家在思

2、想认识上高度重视，在培训学习中力务实效，认真听课，静下心来系统地学一学理论知识，理一理工作思路，进一步拓展能力素质，切实把学习作为一种精神追求，一种思想境界，一种兴趣喜好。二是要遵守纪律，做到“要真学。同志们来到这里学习，更多的是要虚心学习别人的长处，弥补本人的缺点，带着问题去找答案，虚心请教，大胆提问，努力营造健康有益的学习气氛。要有居安思危意识，保持强劲的进取精神，树立终身学习观念，及时“充电，注重知识构造的调整，填补理论的缺乏，在学好学精行政法律法规和食品药品监管专业知识的基础上，加强跨界知识学习，启迪思维，拓宽视野，做“专与“博结合、求知与修身同步。在此，我十分强调一下，大家要严格遵守

3、培训纪律，严格执行请假制度，不得无故旷会。三是要学有所长，做到“学得好。要把握食品药品监管工作的热门、难点和焦点问题，联络实际，积极向教师求解，并加强互相间的沟通沟通，多听听别人的想法和意见，不要闭门造车、故步自封。把学校“知识的平台转化为提升工作水安然平静能力的“舞台，力求学有所得、学有所成、学有所用。努力把学到的理论知识运用到实际工作中去，做学习型、知识型、实干型相统一的新时期的食品药品监管人员。同志们!今年是全面深化改革的关键之年，也是新的食品药品监管部门谋发展、上台阶的重要一年。我们要乘势而为，谋时而动。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精神，全身心投入到培训中去，在

4、思想上有新认识，在作风上有新改良，在能力上有新提高。我们一定要统一思想，提高认识，坚决贯彻落实区委、区政府和市局的各项决策部署，扎实做好新形势下食品药品监管工作，确保全区人民群众“舌尖上的安全。局长发动大会上的讲话篇3各位领导、同志们：为贯彻落实4月9日“全省推进阳光财政工作电视会议精神，经县政府研究决定召开这次会议，会议主要内容是对我县全面推行财政国库集中支付改革暨预算单位银行账户清理工作进行发动和部署，等下，占县长还要作主要谈话，我们一定要认真学习，深入领会，抓好落实。根据会议安排，我做个扼要发言。一、高度重视，全面规范地推行国库集中支付改革 (一)实行国库集中支付制度改革的必要性我国现行

5、的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的。这种在传统体制下构成的运作方式，越来越不适应社-义市场经济体制下公共财政的发展要求。主要弊端是：重复和分散设臵账户，导致财政资金活动透明度不高，不利于对其施行有效管理和全面监督;财政收支信息反应缓慢，难以及时为预算编制、执行和宏观经济提供准确根据;财政资金入库时间延滞，大量资金经常滞留在预算单位，降低了使用效率;财政资金使用缺乏事前监督，截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现违纪现象。因而，必须对财政国库管理制度进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。 (

6、二)国库集中支付改革的施行背景20xx年2月，国务院通过了（财政国库管理制度改革方案），确定在国务院所属6个部门进行国库集中支付改革试点，拉开了我国财政国库管理制度改革的帷幕。我省的省本级和上饶市本级分别于20xx年和20xx年开展了该项改革试点。根据中央和省委省政府部署要求，各级财政部门要进一步加大改革力度，确保在20xx年底前全部实行国库集中支付。凌成兴常务副省长更是在4月9日的“全省推进阳光财政工作电视会议上明确提出“确保今年4月底前所有预算单位、所有财政资金全部实现集中支付。目前，我县乡镇已按上级要求全面推行了国库集中支付改革，但县本级仅启动了5个单位，这在全省、全市都处于较落后位臵。

7、4月17日，省厅国库处在上饶市召开了县级财政国库集中支付改革专题调研会。会上马祖赞处长传达了省厅的最新指示精神：对在今年5月底之前仍未完成县级财政国库集中支付改革全面推广任务的，省厅将减少对该县市(区)的资金调度。同时，省纪委将约谈该县市(区)政府主要领导。因而，在全县预算单位全面推广国库集中支付改革工作迫在眉睫。 (三)实行国库集中支付制度改革的指导思想和基本原则改革现行的财政国库管理制度，建立新型的财政资金支付方式，总体指导思想是：根据社-义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我县的详细实际，建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加

8、强财政监督，提高资金使用效益，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。根据上述指导思想，县国库集中支付改革将遵循“有利于财政综合改革;有利于施行有效管理和监督;有利于强化预算约束机制，使财政支出严格按批准的预算执行;有利于规范会计核算，提高会计信息质量;有利于推广施行的原则，有组织、有秩序地开展工作。 (四)县级财政国库集中支付的主要内容县级财政国库集中支付施行方案是根据上级财政部门国库管理制度的总体要求，结合我县的实际情况制定的。主要内容是：以建立国库单一账户体系为基础，采取国库集中支付方式，规范财政性资金支出核算，使所有财政性资金都纳入国库单一账户体系，财政支出通过国库单一账户体系直接支付;将支

9、出的核算严格按相关的会计制度的规范要求进行，促进会计信息质量的提高。1、明确财政国库集中支付的资金范围。列入国库集中支付的资金一是财政预算内资金;二是纳入财政预算管理的政府性基金;三是纳入财政专户管理的预算外资金;四是其他财政性资金。2、建立国库单一账户体系。国库单一账户体系的构成包括四类账户：一是财政部门在中国人民银行开设单一账户，二是财政部门在商业银行开设非税收入财政专户，用于政府非税收入资金日常收支清算;三是财政部门按资金使用性质在商业银行为预算单位开设的零余额账户，用于受权支付与国库单一账户的清算;四是财政部门在代理银行开设清算备用金账户，用于受理超过人民银行当天清算时限后实际发生的财

10、政受权支付业务。五是财政部门根据国务院、财政部或省政府、省财政厅的文件规定，在代理银行开设的特设专户，用于记录、核算和反映县级财政或预算单位的特殊专项资金支出活动，并与相关账户进行资金清算。3、规范支出拨付程序。财政资金的拨付方式分为财政直接支付和财政受权支付。财政直接支付，由县财政局开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，直接将财政资金支付到收款人。实行财政直接支付包括工资支出中的统发工资及采购支出中的政府统一采购支出。财政受权支付，由县财政局受权预算单位支付，预算单位根据财政局受权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系的有关账户，将资金支付到收款人。实行财政受权支付的支出包括未纳入工资

11、统发范围的工资支出、分散采购支出和零星支出等。4、建立当代化的财政管理信息系统。国库集中支付的信息量非常大，涉及的单位较多，我们要以信息网络为支撑，建立以部门预算、国库集中收付为核心，连接财政、预算单位、代理银行的财政支付信息系统，为财政国库管理制度改革的施行提供了操作平台和技术支持，使各类财政收支在国库单一账户体系中实现高效、安全运行。二、严格要求，全面彻底地清理预算单位银行账户。 (一)账户清理的范围。纳入本次清理范围的县级预算单位银行账户包括：县直各行政事业单位和社会团体，以及县委、县政府批复成立的临机会构截至20xx年3月31日在银行金融机构设立的所有账户。 (二)账户清理的内容。目前

12、，需要清理的预算单位银行账户主要包括基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户和临时存款账户。预算单位要根据下面要求设臵银行账户，对不符合下列要求的银行账户要进行清理、撤并。1、基本存款账户。预算单位设立1个基本存款账户。纳入财政国库集中支付改革的预算单位撤销原设立的基本存款账户，新设立一个零余额账户作为基本存款账户。未纳入财政国库集中支付改革的，预算单位的基本存款账户性质不变。2、专用存款账户。预算单位已设立的经县财政局同意和人民银行余干县支行核准的工会经费、-费经费、社保基金、住房公积金等专用存款账户继续保留，原未开设的不再新开。除上述有指定用处的专用存款账户外，纳入财政国库集中支付改革的预

13、算单位，允许设立1个专用存款账户，各类资金实行分账核算;未纳入财政国库集中支付改革的预算单位，不允许设立专用存款账户，各类资金在基本存款账户中分账核算。3、预算单位原则上不允许开设一般存款账户和临时存款账户，已经开设的，要予以撤销，资金并入本单位的基本存款账户或专用存款账户。三、狠抓落实，积极高效地完成下面详细工作任务。根据县委、县政府和上级财政部门的统一部署，最近我们要做好下面工作：1、制定和完善相关规章制度。根据工作进度安排，我们已制定了（余干县县级财政国库集中支付改革施行方案）、（余干县县级财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法）、（余干县县级财政国库管理制度改革资金银行支付清算办法）

14、、（余干县县级财政国库管理制度改革会计核算暂行办法）等规章制度，这些规章制度已经或即将印发给大家，希望大家认真学习贯彻。2、组织清理账户。各单位要严格根据（余干县人民政府办公室转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作的通知）(干府办发20xx号)要求对本单位所有银行账户进行一次全面的清理，并在5月5日前，以正式文件形式向县财政局、县监察局、县审计局、人民银行余干县支行报送本单位银行账户清理情况书面材料、（预算单位银行账户清理情况表）和有效的（撤销银行结算账户申请书）。对不符合开户条件的银行账户，按规定的程序在5月31日前办理注销和归并手续。3、认真组织好培训。国库集中支付工作是

15、对财政资金拨付程序、拨付方式及核算方式的根本性改变，是一项政策性、技术性很强的工作。会后，我们将分3批开展预算单位财务人员、财政部门工作人员以及代理银行的培训，使大家能熟练把握各项政策规定和业务操作流程，确保此项改革工作的顺利开展。同志们，财政国库集中支付和预算单位银行账户清理工作业务量大，时间很紧，任务特别艰巨，在县委、县政府的正确领导下，在省市财政、有关部门十分是今天到会的各位领导和同志们的大力支持和配合下，我县的财政国库集中支付改革和预算单位银行账户清理工作一定能够获得预期成效。谢谢大家!看过局长发动大会上的讲话的人还看了：1.在局长任职会议上的讲话2.在局长会议上的讲话3.任职大会上的领导讲话4.领导班子调整会上的讲话稿5.公布干部任职大会上领导讲话6.局常年终总结大会讲话稿